Может быть, конкретно потому Чубайс против обыкновения ответил...
Может быть, конкретно потому Чубайс против обыкновения ответил Илларионову : "это крайняя истерика тех, кто пробовал запрыгнуть в крайний вагон". "Известия" решили узнать, как реально складываются дела меж реформируемым энергохолдингом и местными властями.
Андрей Илларионов, выступая перед членами думской фракции "Единая Наша родина", опять решил наступить Анатолию Чубайсу на самый нездоровой мозоль - он сказал, что за крайние два с половиной года рыночная стоимость акции РАО "ЕЭС" свалилась с 22 до 7,5 центов за штуку. Капитализация же компании, по подсчетам президентского советника сократилась с $10 миллиардов приблизительно до $3 миллиардов.
На таком фоне основным итогом встречи Анатолия Чубайса с Президентом Башкортостана Муртазой Рахимовым и руководителями "Башкирэнерго" является заключение мира опосля жестокого противоборства, которое длилось более одного года. По сообщению корреспондента "Известий" Индиры Квятковской, по завершении переговоров Чубайс заявил в воскресенье "Известиям" что с этого дня дела меж РАО "ЕЭС" и "Башкирэнерго" начинаются с незапятнанного листа. Cудебные иски и претензии друг к другу прощены. На состоявшейся встрече было достигнуто разрешение о том, что с целью урегулирования отношений ОАО "Башкирэнерго" и РАО "ЕЭС", они в последнее время заключат нужные договоры, включая и контракт на оказание со стороны РАО услуг по организации работы "Башкирэнерго" в единой энергетической системе Рф. При всем этом в процессе реформирования ОАО "Башкир" РАО "ЕЭС" станет одним из огромнейших акционеров сетевой компании, которая будет сотворена на базе сетей "Башкирэнерго".
Местные власти фактически во всех регионах страны с трудом отрешаются от настолько сильно рычага, как энергетика. Не тайна, что соц власть заниженных тарифов на электроэнергию и всяческих запретов на отключение электроэнергии дозволила избраться почти всем губернаторам, а так же удерживаться на собственных постах. В Ростовской области у областных властей и компанией "Ростовэнерго" были маленькие разногласия относительно сроков реформирования "Ростовэнерго". Местные энергетики настаивали на том, чтоб провести реформу в регионе ранее, чем этот процесс начнется в целом в стране. Управление областного Министерства горючего и энергетики заявляло, что нет необходимости спешить. В итоге к позиции областной администрации энергетики прислушались.
"Администрация и Минтопэнерго Ростовской области в целом поддерживает реформу отрасли, но, мы считаем, что не стоит принимать скоропалительные решения, не нужно бежать впереди паровоза, - заявил корреспонденту "Известий" Лене Строителевой 1-ый заместитель министра горючего и энергетики Ростовской области Игорь Бирюков. - Стоит принять все нужные нормативные документы на уровне Рф, после этого осуществлять реформирование на местах. На данный момент сотрудники администрации и "Ростовэнерго" вместе прорабатывают проект реформирования "Ростовэнерго".
Генеральный директор ОАО "Нижновэнерго" Александр Санников отвечая на вопросец корреспондента "Известий" Павла Родионова, ежели ли трудности с местными властями сказал, что "С огромным ублажение могу огласить, что в решении этого вопросца мы отыскали общий язык. Губернатор Нижегородской области на сто процентов поддерживает концепцию реформирования РАО "ЕЭС Рф". Иллюстрацией тому может послужить таковой факт: Соглашение о реформировании Нижегородской энергокомпании РАО "ЕЭС" и губернатором НО было подписано первым посреди всех областей РФ.
Говорить о решения соц вопросцев за счет низких цен на горючее и электроэнергию не постоянно правильно. У нас есть примеры, когда в таковых областях, как Ульяновская, длительное время для энергокомпании не увеличивали тарифы, она работала с убытком. Закончилось все тем, что население выразило протест, не проголосовав за работающего губернатора, тарифы для энергокомпании были повышены в пару раз единомоментно и сейчас являются самыми высочайшими в центре Рф. Невзирая на принятые меры, в области до этого времени сохраняется чрезвычайное положение в энергетическом комплексе.
Понимая всю сложность этих действий, я могу огласить, что Нижегородский губернатор относится к вопросцам энергетики не с позиций решения собственных политических задач, а исходя из убеждений колоссальной трудности инфраструктуры и влияния вероятных заморочек в энергетике на всю экономику области.
Конфликты есть меж людьми, у организаций бывают различные интересы. Естественно, наши интересы различаются. К примеру, мы по-разному лицезреем вопросец тарифообразования. Но у нас есть осознание общей цели - необходимость надежного энергоснабжения наших потребителей, энергия для индустрии, которая дозволит ей развиваться. Конкретно потому все конфликты сводятся не к решению вопросца , а к рассмотрению трудности. Я считаю, что с нашим нижегородским губернатором мы все имеющиеся вопросцы решаем в рабочем порядке".
Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, по сообщению корреспондента "Известий" Иры Сербиной, никогда не высказывался прямо по поводу госпрограммы реформирования "Кузбассэнерго". Как понятно, кузбасская энергосистема будет реформирована одной из первых. На нынешний день меж основными акционерами компании (РОА "ЕЭС Рф" и компанией "Ренесанс-Капитал") достигнуты договоренности по главным вопросцам госпрограммы. Предполагается создание на базе "Кузбассэнерго" 3-х генерирующих компаний, 2-ух теплосетевых и одной электросетевой. Но в связи с тем, что в Госдуме закон о электроэнергетике пока не принят, также из-за определенных разногласий по поводу реформирования кузбасской энергосистемы посреди акционеров РАО, госпрограмма пока не утверждена и находится на проработке специально сделанной рабочей группы. Эта самая рабочая группа обязана снять все противоречия, которые имеются меж акционерами, также достигнуть одобрения данной госпрограммы областными властями.
Как заявил недельку назад 1-ый вице-губернатор Кемеровской области Вадентин Мазикин, "верно выражать свою позицию по поводу госпрограммы реформирования "Кузбассэнерго" пока рано, но мы разглядывали програмку, я даже проводил по этому поводу коллегию обладминистрации". Вице-губернатор сказал, что, по мнению властей, "генерирующая компания обязана быть единственной, так как ежели в регион придут соседи - новосибирцы, томичи, - то наши электростанции могут быть отчленены и присоединены к их компаниям".
По мнению Мазикина, необходимо сохранить и единую тепловую компанию, а в больших городках сделать ее "дочки". Власть волнуется, что "гнилостные" теплосети в итоге всех реорганизаций останутся без толкового владельца.
А вот что касается электросетей, то тут власть будет настаивать, чтоб "малая" энергетика была самостоятельным хозяйствующим субъектом - кроме электросетевой компании "Кузбассэнерго" будет работать (и уже работает) предприятие "Коммунэнерго", куда входят все городские электросети. "мы боимся, что наша собственность (горсети) - смешается с собственностью РАО", - говорит 1-ый вице-губернатор. Для этого сотворено отдельное предприятие, куда имущество городов и было внесено.
В Кемеровской области дела энергетиков и местных властей уже в течение пары лет напряжены. Это соединено, сначала, с тарифами на электроэнергию. На нынешний день в Кузбассе они одни из самых низких в стране и самые низкие в Сибирском Федеральном окружении. Региональная энергокомиссия, являясь федеральной структурой, тем более на сто процентов подконтрольна областным властям и решения воспринимает исходя из поставленных этими властями задач. В особенности броский крайний пример. В июле этого года РЭК отказалась удовлетворить просьбу энергетиков о повышении тарифов в том объеме, в каком это было запрошено. И "Кузбассэнерго" обратилось в федеральную энергокомиссию с этим же самым запросом, ответ на который ожидается в конце сентября.
В июле председатель РЭК Петр Акатьев заявил "Известиям": "Энергетики просили поднять тариф на электроэнергию на 70%, а на тепловую - практически вдвое. Мы никогда не пойдем на это безумие". Председатель РЭК заявил, что ежели будет принято постановление правительства о увеличении тарифа на электроэнергию, РЭК с сиим не согласится, лишь через трибунал.
В региональной энергокомпании ОАО "Кузбассэнерго" не скрывают, что закладывают в расчеты, представляемые в РЭК, практически все, что просит роста финансирования. "Попросим прирастить на 20% - прирастят на 2, попросим на 60 - может быть, прирастят на 10", - молвят энергетики.
То, что нереально содержать и чинить энергосистему без издержек, разумеется, как разумеется и то, что рост абонентной платы РАО - конкретные предпосылки для увеличения тарифов. Конкретно на эти нужды и пойдет 1 763 миллиона рублей (от требующихся 5 447 миллионов рублей) - финансовая база на 2002 год.
О том, что из-за приобретенного тарифного недофинансирования "Кузбассэнерго" чуть удалось свести концы с концами в 2001 году, говорил акционерам на общем годовом собрании гендиректор "Кузбассэнерго" Сергей Михайлов. В этом же лицезреют главную делему существования данной дочки РАО и ее новейшие акционеры - компания "Ренессанс Капитал". "Из-за того, что появляются трудности с тарифным регулированием, энергокомпании сейчас не прибыльны. "Кузбассэнерго" имеет оборот выше 400 миллионов баксов, а приобретенная прибыль за 2001 год - 100 тыщ баксов. Естественно, нас как акционеров, это не устраивает. Когда на замену тарифному регулированию придут рыночные механизмы ценообразования, тогда наиболее действенные электростанции сумеют зарабатывать еще больше. В Кузбассе такие электростанции есть", - заявил на годовом собрании акционеров представитель "Ренесанс-Капитала" в совете директоров "Кузбассэнерго" Александр Савин.
Энергетики не раз заявляли о том, что недофинансирование ремонтных работ может повлечь трудности с теплом и светом в зимнюю пору, по мнению энергетиков, решение энергокомиссии о отказе в повышении тарифов обязано приниматься под личную ответственность ее профессионалов и членов.
Естественно, областные власти повсевременно подчеркивают во всех СМИ области, что ведут беспощадную борьбу с энергетиками, и что ежели ФЭК на этот раз поддержит требования повысить тарифы, то губернатор будет добиваться отмены этого решения в судах и прочее.
О крайнем конфликте я писала в пн. Меры заблокированы тем, что средств на их воплощение нет. По решению энергокомиссии.
Что касается подготовки к реформированию, то она идет полным ходом - оценка активов, выделение непрофильного бизнеса, отказ от неприбыльного - в эти мероприятия областные власти не вмешиваются, потому что права не имеют.
Энергетики даже выделили 50 миллионов рублей на снос ветхого жилища (неофициально говорится, что это плата за лояльность властей, лишь вот получили не лояльность, а судебных приставов с постановлением о возбуждении исполнительного производства).
Кстати, по поводу крайнего конфликта - в среду в кассе было арестовано 53 тыщи рублей, какие шаги будут предприняты судебными приставами далее - предсказывать тяжело.
"В отключениях виновата медицина, - ответил астраханский губернатор Анатолий Гужвин на вопросец корреспондернта "Известий" Рафаэля Ижбердеева (кто виноват?) 1-го из депутатов областной думы, являющегося главврачом наикрупнейшей местной больницы, на пленарном заседании регионального законодательного органа, посвященного дилемме реформирования энергетики, на прошлой недельке. - Энергетикой у нас правят нездоровые люди, а вы их плохо вылечивайте". Он приветствовал создание конкурентноспособного рынка энергопроизводителей и сбытовиков, - Мы не согласимся, чтоб у нас на рынке было лишь Астраханьэнерго , мы, к примеру, будем завлекать Атомэнергосбыт . Пусть Астраханьэнерго предоставит компаниям ЖКХ право самим закупать электроэнергию на ФОРЭМ. Все договоры, даже население, будет заключать с энергосбытом. И популяции будет полностью индифферентно откуда электроэнергия, основное, чтоб была обеспечена прозрачность. Человек должен знать, сколько он платит за выработку, сколько за транспорт, сколько за сбыт. Но это нереально без реформирования и коммунальной энергетики. Темпы роста тарифов не должны превосходить темпов роста уровня жизни.
На данный момент среднеотпускной оптовый тариф в области один из самых низких по стране 60,5 копеек за киловатт/час. Население Астрахани платит 64 копейки. В примыкающей Калмыкии средний тариф 87, 5 копеек.
У Гужвина есть замечания к перераспределительной части реформы по лекалам РАО, - Выделяемая из состава Астраханэнерго генерирующая компания не может заходить в состав Волгоградской. Ростовской либо иной региональной генерирующей компании, как это нам дает РАО ЕЭС. По другому в Астрахани могут быть трудности с теплом, на обеспечение которым облцентра завязаны АстраГРЭС и ТЭЦ-2 . Область заинтересована в том, чтоб бросить за собой те полосы электропередач, которые могут уйти в федеральную сетевую компанию, чтоб иметь прямой выход через ФОРЭМ на хоть какого сбытовика.
Прямых конфликтов губернатора с "Астраханьэнерго" никогда не наблюдалось. Они были и есть у мэрии городка с энергетиками ( "Астраханьэнерго" ). На последующем заседании думы,19 сентября, прокурор области Сергей Еремин заявил депутатам, что еще 18 июня возбуждено уголовное дело и уже добыты нужные подтверждения для предъявления обвинения гендиректору "Астраханьэнерго" Мише Столярову. Речь сначала идет о запрещенных правительством РФ и РАО ЕЭС веерных отключениях. Так как Столяров и сам депутат облдумы, разрешение либо нет на вербование его к уголовной ответственности, по словам Еремина, может отдать областной трибунал, где вопросец будет рассматриваться 20 сентября.
На недавних депутатских слушаниях по вопросцу реформирования электроэнергетики на Ставрополье дума края высказала резко нехорошую оценку планам РАО "ЕЭС" в регионе, передает корреспондент "Известий" Николай Гритчин. На позицию парламентариев существенное влияние оказали министры из правительства губернатора Александра Черногорова. Министр индустрии Геннадий Клюшников заявил на слушаниях, что в итоге сотворения сетевой, генерирующей и сбытовой кампаний краевая казна растеряет значительную часть налогов, они уйдут в большие городка страны, где будут базироваться центры управления. Министр жилищно-коммунального хозяйства края Юрий Тыртышов сказал депутатам, что уже сейчас "38 процентов акций в РАО "ЕЭС" принадлежит иностранцам, в основном американцам". Опосля реформирования толика иностранного капитала в РАО "ЕЭС" еще возрастет. Все это, по мнению министра, не сулит ничего неплохого россиянам. По прогнозу Тыртышова, тарифы на электроэнергию в итоге реформирования возрастут на Ставрополье в два раза. А это повлечет за собой банкротства коммунальной системы. Оба министра призвали думу добиваться приостановления реорганизации РАО ЕЭС в сегодняшнем виде, введения в рабочую группу по доработке проекта реформирования энергосистемы представителей региональной власти.
Эти советы от имени думы края и были ориентированы в Федеральное собрание страны.
31 августа архангельский губернатор Анатолий Ефремов подписал с Анатолием Чубайсом соглашение о оказании поддержки и содействии при реформировании электроэнергетического комплекса ОАО "Архэнерго". В процессе реформирования будут сделаны генерирующая, сбытовая и сетевая компании. Чубайс и Ефремов договорились о том, что для координации действий будет сотворена рабочая группа из представителей обеих сторон. ОАО "Архэнерго" объединяет 13 обособленных подразделений (ОП): "Энергосбыт", 3 теплоэлектроцентрали, 5 компаний электрических сетей, Архангельские и Северодвинские городские теплосети, ПРП "Архэнергоремонт" и дирекцию строящейся Архангельской ТЭЦ - 2. Установленная электрическая мощность ТЭЦ ОАО "Архэнерго" - 1057,8 МВт. Общественная протяженность ЛЭП, находящихся на балансе "Архэнерго" - 27 985 км. Централизованным электроснабжение охвачено 95% от общей численности населения области. Оставшиеся 5% находятся в децентрализованной зоне, другими словами получают электричество от местных источников.
Прямое влияние архангельского губернатора на энергетику региона сведено фактически к нулю опосля сотворения в июле 2001 года ОАО "Северная энергетическая управляющая компания" (эта 100-процентная "дочка" РАО "ЕЭС Рф" с кабинетом в Вологде управляет деятельностью "Вологдаэнерго", "Архэнерго" и "Костромаэнерго"). СЭУК проводит твердую финансовую политику, и на сто процентов взяло на себя обеспечение 3-х архангельских ТЭЦ, работающих на привозном мазуте и угле, топливом. Ранее поставщиков горючего для "Архэнерго" выбирала администрация области. Сейчас этот мощнейший рычаг влияния на энергетиков (и сразу - вербования в регион выгодных властям нефтяных компаний) утрачен. Валентин Санько в собственном докладе сказал последующие подтверждения этого утверждения.
Как заявил корреспонденты "Известий" Виктору Филиппову генеральный директора СЭУК Валентина Санько, "мы навели порядок в "Архэнерго". Он сказал, что в 2000 году убытки ОАО "Архэнерго" составляли 450 миллионов рублей. В осеннюю пору 2001 года в Архангельской области сложилась форсмажорная ситуация - область стояла на пороге вымерзания. Были случаи, когда от составов с мазутом и углем несанкционированно отцеплялись вагоны - так районы области пробовали спастись от холода. Менеджменту СЭУК удалось по итогам 2001 года убытки Архэнерго свести понизить до 8 миллионов рублей. А уже в первом полугодии 2002 года компания сработала с прибылью в 327 миллионов.
3-ий месяц длится твердое противоборство энергетиков с региональной властью по поводу увеличения энерготарифов. СЭУК желала повысить стоимость тепла и электро энергии с 1 июля на 70% и 50%, но региональная энергетическая комиссия отказалась пойти на этот шаг. Для противодействия массивному давлению энергетиков власть обратилась к общественности: в областном Собрании депутатов были организованы парламентские слушания "О тарифах на энергию, поставляемую ОАО "Архэнерго". На этих слушаниях местные политики не столько слушали аргументы энергетиков, сколько заявляли им перед телекамерами: хватит наживаться на народе!
"Реакция депутатов, представителей промышленных компаний и общественности была полностью прогнозируемой, - заявил заместитель генерального директора ОАО "СЭУК" по управлению "Архэнерго" Геннадий Бинько. - Но отрицать необходимость увеличения тарифов неразумно".
Энергетики вторично представили в РЭК материалы с целью роста тарифов сейчас уже с 4-ого квартала. По новеньким расчетам ОАО "Архэнерго", электроэнергия обязана подорожать на 50%, тепло - на 58%.
Свои новейшие требования энергетики мотивировали тем, что не хватает средств на ремонт оборудования и закупку горючего. Недостаток оборотных средств составляет порядка 500 миллионов рублей. Меж тем, по словам Геннадия Бинько, генерирующие мощности Архангельской области изношены на 70%. "Считаю, что РЭК обязана принять решение о повышении тарифов", - заявил Геннадий Бинько.
В то же время в администрации области считают, что при таком увеличении цен на тепло и энергию почти все компании просто обанкротятся, а население вообщем закончит платить за сервисы энергетиков - стоимость на тепло и электроэнергию с таковым тарифом вырастет чуток ли не вдвое.
Региональная энергетическая комиссия предупредила управление ОАО "Архэнерго", что решение о повышении тарифов, по последней мере, в том объеме, какой требуют энергетики, комиссия не воспримет. По мнению губернатора Анатолия Ефремова, "повышение тарифов ни к чему не приведет, а напротив, приведет к еще огромным неплатежам. Делему нужно решать иными методами". А именно, губернатор предложил энергетикам создавать ремонт оборудования по системе лизинга.
Это мировоззрение губернатор высказал 27 августа. А 17 сентября его 1-ый заместитель Анатолий Кожин, ведающий вопросцами энергетики, осторожно заявил, что "увеличение тарифов - это не то, к чему мы стремимся, хотя я понимаю, что без этого никуда не деться". И высказался в том смысле, что "возможен вариант дифференцированных тарифов на сервисы энергетиков для семей различного уровня доходов".
Кстати, предложенный РАО "ЕЭС" вариант реформирования региональной энергетики архангельские власти сначала тоже отвергли. Но через пару месяцев подписали соглашение, хотя и с оговоркой о разработке некоторой рабочей группы "для координации действий". Похоже, и с увеличением тарифов все закончится таковым же компромиссом.
А что вы думаете о этом?