Парламентская ассоциация Северо-Запада Рф, куда входят законодательные...

Парламентская ассоциация Северо-Запада Рф, куда входят законодательные органы гос власти 11 регионов страны, включая Ленинградскую, Мурманскую и Калининградскую области, направила обращение к премьеру страны Дмитрию Медведеву с предложением отменить введение социальной нормы на электроэнергию с июля 2014 года. Письмо есть в распоряжении «Известий».

По мнению ассоциации, нехорошие последствия введения лимита могут превысить экономический эффект, который к тому же не исследован в регионах-пилотах госпрограммы по дифференцированной оплате за электричество. Раньше подобные обращения с призывом отменить социальную норму были высланы главе правительства от лица Публичного совета при комитете муниципального регулирования тарифов Саратовской области, также от парламента Мурманской области.

По данным Минэнерго, приблизительно третья часть потребляемой в стране электроэнергии пропадает из-за ее нерационального использования. При всем этом настоящий сектор экономики мучается от того, что тарифы на электроэнергию для собственников жилища занижаются за счет завышенных ставок для компаний и организаций. В целях постепенного выравнивания тарифов на электричество для населения и бизнеса в июле 2013 года было издано постановление правительства о вводе в стране соц норм употребления электроэнергии. Согласно ему, в пределах определенного размера (определенную цифру имеют право устанавливать региональные власти, она варьируется от 50 до 75 кВт•ч на человека) стоимость 1 кВт•ч электроэнергии будет для потребителей ниже экономически обоснованной. Зато стоимость электро энергии сверх данной нормы быть может в пару раз выше. По расчетам властей, дифференцированная оплата обучит население экономить электричество и применять энергосберегающие технологии. С 1 сентября 2013 года в пары регионах проводится экспериментальное внедрение социальной нормы: в Орловской, Ростовской, Нижегородской, Владимирской областях, Забайкалье и Красноярском крае.

По мнению парламентариев Северо-Запада страны, до реального времени не проведен экономический анализ такового нововведения не исследованы его социальные последствия. Председатель Мурманской областной думы, заместитель председателя парламентской ассоциации Василий Шамбир, отдал осознать, что ответ от правительства на письмо пока не получен. По словам Вячеслава Безуглого, председателя комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной думы (заходит в парламентскую ассоциацию Северо-Запада), при внедрении социальной нормы полностью не учитываются индивидуальности регионов.

— В Мурманской области электрообогреватель в прохладное время года не роскошь, а средство первой необходимости, в особенности в критериях недостаточной газификации региона. В области излишек электромощностей, потому мы не включаем один блок Кольской атомной станции и закрываем три гидроэлектростанции, а здесь призывы к тому же экономить. В регионе норма электропотребления и так 4–5 раз ниже, чем в США, и в два раза — чем в Европе! — приводит данные Безуглый.

Он также припоминает, что в Мурманской области полярная ночь продолжается полгода и расход света и тепла увеличивается. А в период долгих летних отпусков население разъезжается, что приводит к резкому понижению расхода электро энергии.

— Также чиновники совершенно не учли нормы электро энергии для дачных хозяйств и тот фактор, что люди склонны приезжать друг к другу в гости. Выходит, необходимо завести карточку, как в гостиницах, в какой будет содержаться норма электро энергии на каждого человека, чтоб владельцев не разоряли визиты родственников и друзей? — предполагает председатель комитета по энергетике и ЖКХ Мурманской областной думы.

Депутаты Госдумы также поддерживают собственных региональных коллег и призывают отыскать кандидатуру соц нормам по электроэнергии либо как минимум не вводить соцнормы по электричеству с июля 2014 года для северных регионов. По словам главы комитета по энергетике Ивана Грачева, население потребляет всего 10–12% энергоресурсов, потому экономический эффект от введения соцнорм полностью неясен.

— Введение соцнормы может привести к неконтролируемому росту тарифов сверх нее, — считает Грачев. — А ожидаемого эффекта увеличения энергоэффективности это не даст: малореально, что получится разъяснить одинокой бабушке, что необходимо срочно поменять ее энергозатратный ламповый телек на современную плазму, ну и ей это просто не по кармашку. Пожилые люди уже и так читают газеты лишь деньком, так как экономят свещенные киловатты.

На прошедшем в Госдуме круглом столе по последствиям введения соцнормы на свет и тепло, представитель министерства стройки и ЖКХ РФ Лена Солнцева отметила, что расход по соцнорме электро энергии в регионах-пилотах составляет от 80 до 49%. При всем этом пока отсутствует федеральная методология расчета социальной нормы.

По словам Лены Жуковой, начальника управления по тарифам Орловской области, наиболее дешевенькие нормы по электричеству вводятся без учета второго жилища людей, также количества мигрантов: сколько они потребляют электро энергии и кто должен за это платить, непонятно.

Уточнить, получали ли в правительстве РФ письмо от Парламентской ассоциации Северо-Запада Рф, не удалось.

В конце декабря 2013 года премьер Дмитрий Медведев говорил, что соц норма употребления электроэнергии обязана соотноситься с чертами российских регионов. Он заявил, что решения по введению лимитов не будут приниматься, пока не будет определено, «какая норма работает в котором регионе».

Член экспертного совета по вопросцам ЖКХ при правительстве РФ, директор некоммерческого партнерства «ЖКХ Развитие» Алексей Мокрушин отмечает, что на данный момент население в два раза недоплачивает за электричество.

— Раз в год 250 миллиардов рублей ложится перегрузкой на бизнес. Выгоду от введения соцнормы получат промышленные потребители, а не энергосбытовые компании. Можно было бы поднять тариф сходу для всего населения, но введение соцнормы призвано защитить конкретно небогатых, ведь ее будут вводить из расчета, чтоб в эти числа уложились приблизительно 70–80% людей, — заявил Мокрушин. — Те регионы, где горячую воду и дома нагревают при помощи электро энергии, получают доп соцнорму. Плюс многодетные семьи будут оплачивать всю свою электроэнергию по тарифам соцнормы. На данный момент постановление правительства о соцнорме на электроэнергию дорабатывается с учетом опыта пилотных регионов, но решение о том, что соцнорме быть, уже принято.