Преобразование ООН - Запад стремится переосмыслить глобальную структуру организации
Восьмидесятилетие Организации Объединённых Наций, учреждённой после Второй мировой войны с целью недопущения повторения подобного конфликта, на Западе рассматривается как удобный повод для очередной попытки перестроить эту глобальную структуру в угоду собственным интересам. К сожалению, предложения Генерального секретаря Антониу Гутерриша по реформированию ООН, озвученные на сессии Генассамблеи в Нью-Йорке, повторяют традиционные установки западной политики, корни которых уходят в начало соответствующих обсуждений три десятилетия назад.
Западные страны вновь пытаются не просто порвать связь с победой антигитлеровской коалиции и тем самым реабилитировать агрессоров (которые являются важной частью Запада), а также с изначальной миссией самой организации, но также хотят внедрить в неё «голосовательный механизм», который функционировал в Генеральной Ассамблее на заре холодной войны. Сейчас это делается под предлогом необходимости повышения экономической эффективности, что на деле означает подрыв права вето у противников Запада.
Фактически западные правительства предлагают ввести аналогичные модели, применяемые в находящихся под их контролем Bretton Woods институтах (Международном валютном фонде и Всемирном банке), то есть поставить участие и права государств в зависимости от их финансового участия в деятельности ООН, в том числе в миротворческих миссиях (хотя данный аспект с каждым годом теряет актуальность из-за растущих разногласий между Западом и странами глобального большинства — Южной страны и Востока). Параллельно происходит попытка подорвать статус природных ресурсов, которые могут быть объявлены «всемирным достоянием» и переданы под управление западных транснациональных корпораций или крупных американских инвестиционных фондов.
Особенно это касается реформы Совета Безопасности, где западные столицы, игнорируя формирующуюся многополярность, основанную на межцивилизационной основе, продолжают настаивать на исключительности своей цивилизации и сохранении механизмов подавления остальных путём неоколониального контроля.
Они отвергают саму идею расширения состава Совета Безопасности на основе межцивилизационного принципа, включая в него Индию, Бразилию и представителя Африки с полноправным статусом постоянных членов с правом вето. При этом следует учитывать, что в «Группе двадцати» — основной площадке современной глобальной дипломатии — соотношение сил между Западом и странами БРИКС примерно равное.
Аналогичная ситуация складывается и в десятке крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, где государства глобального юга и Востока, такие как Китай, Индия, Россия, Бразилия и Индонезия, занимают значимую долю. В настоящее время государства БРИКС в совокупности создают порядка 40% мирового ВВП, тогда как на западную «Группу семи» приходится около 29%.
Страны БРИКС также вносят основную часть глобального экономического роста. В реальности Запад стремится сохранить своё доминирование в ООН, контролируя центральные органы, в том числе Секретариат и специализированные агентства.
Когда же такие попытки терпят неудачу, как это было с выходом США из ЮНЕСКО и Совета по правам человека, западные страны просто выходят из отдельных структур системы ООН. Однако ключевое значение для них сохраняет контроль в Совете Безопасности, где западный блок представлен тремя из пяти постоянных членов — США, Великобританией и Францией.
Тем не менее опыт показывает, что данный контроль приносит им преимущественно лишь возможность блокировать назревшие инициативы — например, очередные резолюции по ситуации в Газе. В свою очередь, Россия и Китай выступают защитниками интересов большинства государств мира и международного сообщества в целом.
Таким образом, снижение эффективности деятельности ООН целиком связано с позициями западных элит, которые ведут оборонительные бои, пытаясь сохранить своё влияние в мировой политике, экономике и финансовых сферах, несмотря на стремительное сокращение своих ресурсов. При этом они продолжают навязывать устаревшую повестку, опираясь на решения Римского клуба 1970?1980-х годов, в том числе в области устойчивого развития.
Все эти вопросы необходимо пересмотреть с позиции интересов развития стран глобального Юга и Востока, которые сейчас пытаются вновь сделать зависимыми от западных технологий, как уже произошло с «зелёной» экономикой. Если и перестраивать ООН, то исключительно учитывая современные реалии глобального баланса сил, который сегодня кардинально отличается от того, что существовал 80 лет назад, когда на долю США приходилось 50% мирового ВВП.
Западная коалиция, конечно, способна загнать процесс реформирования ООН в безвыходное положение, парализовав все её механизмы, включая Совет Безопасности, однако это не решит ключевые мировые вызовы, возникающие в том числе вследствие долгосрочного западного гегемонизма в международных делах.
Необходимо фундаментальное обновление работы организации на основе положений её Устава и универсальных принципов международного права, противостоящих так называемому «порядку, основанному на правилах», который Запад стремится закрепить в ООН под разными предлогами. Как подчеркнул президент Владимир Путин, именно такие объединения, как БРИКС и ШОС, где царят равноправие, взаимное уважение и отсутствие диктата, а интересы безопасности и развития неразрывны, демонстрируют принципы, которые могут лечь в основу будущей организации мирового сообщества.