Следовать советам создателей «Стратегии-2020» вроде роста акцизов...

Следовать советам создателей «Стратегии-2020» вроде роста акцизов на моторное горючее минимум до семи-восьми рублей на литр и отмены экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты рискованно. Такая позиция Министерства энергетики на итоговый доклад создателей «Стратегии-2020». Согласны в ведомстве только с некими предложениями доклада.

«Стратегия-2020» (на сто процентов именуется Докладом о результатах работы экспертной группы по актуальным дилеммам социально-экономической стратегии Рф на период до 2020 года) совсем была дописана в конце прошедшего года.

Не так давно министр энергетики Сергей Шматко направил в руководство оценку этого документа его ведомством. Как надо из письма министра, Минэнерго несогласно практически со всеми идеями «Стратегии-2020», которые касаются его сферы ответственности.

Так, в «Стратегии-2020» предлагается не брать с нефтяников средств (экспортных пошлин) за продажу за предел нефти и товаров ее переработки — и сразу разрешить вольный ввоз импортного горючего. Тогда из-за роста конкуренции стоимость на русских заправках практически не вырастет, зато качество бензина улучшится. Все будет напротив, убеждены в Минэнерго. Опосля отмены экспортной пошлины вывозить горючее будет еще выгоднее и цены на него снутри страны безизбежно возрастут. А это несет «существенные социально-экономические риски», считают в Министерстве энергетики.

Ни при каких обстоятельствах нельзя увеличивать, как предложено в «Стратегии-2020», акцизы на горючее к 2015 году до семи-восьми рублей за литр и больше, считают в ведомстве Сергея Шматко. Акцизы перекладываются на население, что при сохранении высочайшей цены на нефть угрожает «вызвать отрицательную реакцию у отдельных категорий населения».

Минэнерго готово поставить под колебание даже желание «Газпрома» получить равнодоходные цены на свое горючее (схожую стоимость в Европе и Рф с учетом экспортных пошлин и транспортных расходов). На данный момент природный газ в США стоит в разы меньше, чем продаваемый «Газпромом» в Европе, потому в «Стратегии-2020» требуется обосновать необходимость установления равнодоходных цен для русских потребителей, считают чиновники.

Не согласны в министерстве и с предложением сделать отдельное Агентство энергетического развития, которое будет отвечать за развитие всей отрасли, — это приведет к неурядице. Также не надо давать льготы акционерам холдинга «МРСК» в случае реализации госпакетов в его региональных «дочках» — это может привести к потере контроля над ними.

Узрели чиновники-критики в тексте «Стратегии-2020» и противоречия. К примеру, в одном месте документа для понижения цен на заправках в периоды подорожания нефти предлагается акцизы на горючее уменьшать, а в иной — увеличивать, а средства пускать на ремонт дорог.

Кстати, говорит источник в Минэнерго, в ведомстве согласны привязать топливные акцизы к стоимости нефти. Считать их предлагается по специальной формуле, которая будет учесть стоимость нефти, величину экспортных пошлин и курс рубля.

На сто процентов в Минэнерго согласны со «Стратегией-2020» только в одном — налогообложение нефтяной отрасли нужно поменять в сторону предстоящей дифференциации ставки налога на добычу нужных ископаемых (НДПИ) и введения новейшего налога на доп доход (НДД). По другому разрабатывать месторождения на шельфе и почти все новейшие на суше на данный момент нерентабельно из-за большой капиталоемкости. В итоге и бюджет от их ничего не получает.

— Минэнерго вправду представило свои замечания к «Стратегии-2020». Они касаются стимулирования развития наших профильных отраслей, — заявил официальный дилер ведомства.

«Газпром» не стал комментировать предложение Минэнерго дополнительно обсудить принципы установления равнодоходности цены на газ для внутреннего рынка.

Спор Минэнерго и создателей «Стратегии-2020» смотрится по большей части совсем беспредметным, сходятся во мировоззрении специалисты.

— Мне понятны и близки аргументы и создателей «Стратегии-2020», и критика Минэнерго. Но есть один принципиальный момент, который не учен ими вообщем, — говорит генеральный директор консалтинговой компании «ФинЭкспертиза» Агван Микаелян. — Не имеет значения, с какой страны брать пример. Ни одна стратегия не быть может разработана без привязки к доходам населения.

Тяжело не согласиться с утверждением Минэнерго о том, что не надо создавать в отрасли «вторую голову» в лице Агентства энергетического развития, говорит президент Института энергетики и денег Владимир Фейгин. В остальном, по его мнению, и «Стратегии-2020», и министерству не хватает ясного осознания цели.

— Все зависит от того, к чему мы стремимся. На данный момент горючее у нас стоит приблизительно столько же, сколько в США. Дешевле оно стоит лишь в странах, где его субсидируют, — считает Владимир Фейгин. — В Европе же бензин на заправках еще дороже. Зато там за счет высочайшей цены финансируют социальные задачки. Но ежели мы будет стремиться к ценам на горючее на уровне €1,5 (около 60 рублей) за литр — это будет тяжело разъяснить людям.

То же самое касается и цен на газ. С одной стороны, ни одна страна — экспортер газа равнодоходную стоимость не употребляет, чтоб провоцировать развитие собственной перерабатывающей индустрии, подчеркивает Владимир Фейгин. С иной — наиболее высочайшая стоимость на газ снутри страны дозволит бросить средства на развитие газовикам и увеличивать его добычу и экспорт.

В отвечающих за подготовку «Стратегии-2020» Русской академии народного хозяйства и гос службе при президенте Рф, и Высшей школе экономики позицию Минэнерго официально не откоментировали.