Уже в 2014 году безалкогольные энерго напитки могут попасть в ведение...

Уже в 2014 году безалкогольные энерго напитки могут попасть в ведение Росалкогольрегулирования (РАР). У «Известий» оказалось распоряжение аппарата правительства, согласно которому курировать работу по составлению отзывов на скандально узнаваемый законопроект депутата Госдумы Виктора Звагельского «Об ограничении розничной реализации и употребления безалкогольной продукции» будет РАР. Участники рынка убеждены, что это 1-ый шаг к передаче сектора безалкогольных энергетиков под контроль алкогольного регулятора.

Согласно письму аппарата правительства (документ имеется в распоряжении «Известий») от 17 декабря, ответственным за подготовку и представление к 31 декабря 2013 года проекта официального отзыва на законопроект «Об ограничении розничной реализации и употребления безалкогольной продукции» стало Росалкогольрегулирование. Конкретно оно указано первым номером в перечне заинтересованных министерств и федеральных служб, чье заключение по проекту ожидают в правительстве. Как объяснил «Известиям» источник в аппарате, таковым образом РАР, согласно процедуре, становится ответственным за сбор и передачу отзывов в руководство. Свои представления по законопроекту должны высказать Минздрав, Минфин, Роспотребнадзор и Минэкономразвития.

В РАР не подтвердили не опровергли вероятное расширение возможностей ведомства по регулированию рынка тонизирующих безалкогольных напитков.

— На этот момент ведомство готовит заключение по данному законопроекту, — кратко сказали в пресс-службе.

Основной создатель законопроекта депутат от «Единой России» Виктор Звагельский, в свою очередь, заявил «Известиям», что курирующее отзывы ведомство пока не определено. О том, что в аппарате правительства принято решение передать возможности по курированию тонизирующими напитками РАР, депутат ничего не знает.

— Росалкогольрегулирование не имеет дела к законопроекту, так как он касается безалкогольных энергетиков. Какое из ведомств назначено ответственным, я не знаю. Это, быть может, или Минздрав, или Роспотребнадзор, — сказал Звагельский.

Законопроектом предлагается запретить реализацию энергетиков детям и детям до 18 лет. Также эта продукция обязана быть запрещена к продаже в детских учебных заведениях, мед учреждениях и на прилегающих к ним территориях. В вольной продаже быть может продукция, разлитая в тару менее 0,33 л.

Принятие законопроекта востребует внесения конфигураций в ФЗ «О рекламе» и Кодекс о административных правонарушениях (КоАП).

Звагельский объяснил, что требования к рекламе безалкогольных энергетиков будут «калькированы с работающих ограничений на рекламу алкоголя» (на данный момент алкоголь нельзя рекламировать в СМИ и вне мест продаж. — «Известия»).

— Стоит задачка практически приравнять безалкогольные напитки к алкогольным. Для чего государственное регулирование, когда там нет никаких рисков. Тем паче в данную сферу допускают ведомство, которое не имеет компетенции по безалкогольным напиткам, с этим же фуррором безалкогольную продукцию мог бы регулировать Ростехнадзор, — заявил президент Союза производителей безалкогольных напитков (представляет «большую четверку» производителей тонизирующих напитков — Red Bull, PepsiCo, Coca-Cola, пивоваренная компания «Балтика») Дмитрий Петров.

Он также отметил, что ограничений по рекламе нет ни в какой стране, где продается продукт (наиболее 170 государств мира). По мнению Петрова, чтоб требование отсутствовало дискриминационным, нужно запретить рекламу и остальных напитков с бодрящим эффектом, к примеру, кофе.

Вообщем, Виктор Звагельский уточнил, что ко второму чтению документа возможна подготовка поправок, смягчающих ограничения по спортивному спонсорству. А именно, производителям могут запретить маркетинговую поддержку лишь детских и юношеских команд и соревнований.

По данным аналитиков маркетингового рынка, производители энергетических напитков растрачивают за год наиболее $20 млн на маркетинговое продвижение. При всем этом крупная часть маркетинговых бюджетов приходится конкретно на те площадки, которые могут остаться под запретом в ближнем будущем.

— Бюджеты категории «энергетические напитки» составляют приблизительно 0,3% от общего рынка рекламы, в 2013-м маркетинговые издержки данной категории возросли на 13% по сопоставлению с прошедшим годом, — говорит Денис Максимов, управляющий директор медиагруппы OMD MD/PHD Group.

Самым популярным медиа, которое производители выбирают для общения со собственной аудиторией, является телевидение. По оценке OMD MD/PHD Group (на базе данных TNS Russia), с января по октябрь этого года на рекламу на государственных телеканалах было потрачено около $17,7 млн, либо 86% от всего маркетингового бюджета «энергетиков» (при расчете учитывались издержки на прессу, радио, ТВ, внешную рекламу и рекламу в кинозалах).

BTL-акции также чрезвычайно принципиальный инструмент в продвижении энергетиков.

— Рекламодатели из данной категории или активно спонсируют большие мероприятия, либо организовывают свои собственные, — объяснил эксперт. — Для информирования о этих акциях употребляют в основном радио (5% от бюджета категории) и внешную рекламу (8% от бюджета категории).

При таковой проработке вопросца источник «Известий» на рынке безалкогольных тонизирующих напитков считает, что в предстоящем — опосля принятия законодательства — к РАР может отступить и контроль за его исполнением. Таковым образом ведомство закончит быть регулятором лишь только оборота крепкого алкоголя, вина и пива и получит контроль за напитками без градуса. 1-ое чтение «Об ограничении розничной реализации и употребления безалкогольной продукции» запланировано на февраль 2014 года.