В вопросец о дивидендах «Роснефтегаза», в отношении которого спорит глава совета директоров данной компании Игорь Сечин с Минфином и Минэкономразвития, вмешались депутаты Госдумы.
Как сказал «Известиям» член комитета по энергетике Госдумы Андрей Крутов, комитет выступает против направления 50,2 миллиардов рублей из дивидендов «Роснефтегаза» в уставный капитал посредника в лице «РусГидро», которая на 60,5% принадлежит государству. Потому что эти средства должны пойти на реализацию проектов в Восточной Сибири и на Далеком Востоке (стройку 4 тепловых обычных электростанций), депутаты дают переправить 50 миллиардов впрямую в эти объекты — или в региональные бюджеты.
Комитет готовит надлежащие поправки ко второму чтению законопроекта о внесении конфигураций в закон о федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013–2014 годов, который 13 ноября 2012 года будет рассматриваться в Госдуме в первом чтении. Конкретно в этом законопроекте содержится предложение о докапитализации «РусГидро» на 50 миллиардов рублей «в целях реализации приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса».
ОАО «РусГидро» — обладатель большинства гидроэлектростанций страны, наикрупнейшая русская генерирующая компания по установленной мощности станций, объединяющая 68 объектов энергетики. Минэкономразвития в конце сентября внесло в руководство пакет документов по докапитализации ОАО за счет бюджета на 50,2 миллиардов рублей. Это мысль министра денег Антона Силуанова, который предложил привлечь в бюджет в 2012 году до 95% дивидендов (около 123,5 млрд рублей) от «Роснефтегаза» и навести их на решение «проблемы капитализации огромнейших компаний (в том числе «РусГидро») на Далеком Востоке и в Сибири».
Эту позицию поддержал вице-премьер Аркадий Дворкович. Против выступил президент «Роснефти» и глава совета директоров «Роснефтегаза» Игорь Сечин. Он считает, что средства должен вложить сам «Роснефтегаз» (минуя бюджет), параллельно консолидировав энергокомпании на собственном балансе. Премьер-министр Дмитрий Медведев открыто поддержал предложение Минфина о изъятии средств «Роснефтегаза» в бюджет.
У депутатов — очередной вариант, когда дивиденды «Роснефтегаза» (обладает 75,16% «Роснефти» и 10,74% «Газпрома») поступают в бюджет, но минуют «РусГидро». Во-1-х, парламентариям не нравится, что экономные средства выделяются компании, которая только на 60,5% принадлежит государству.
— В предстоящем предполагается обмен акциями «РусГидро» с «Евросибэнерго» Олега Дерипаски, в интересах холдинга которого «РусГидро» уже сдает в аренду три плотины ГЭС в Иркутской области. По данным профессионалов, эта аренда для госкомпании является убыточной. По факту это значит субсидии со стороны страны 1-го из личных холдингов, — говорит депутат Андрей Крутов. — Средства необходимо навести на капитальные издержки по строительству тех либо других объектов энергетической и транспортной инфраструктуры и делать это не через компании-посредники, а через региональные бюджеты.
2-ой момент, по словам Крутова, состоит в том, что в сегодняшнем тексте законопроекта ничего не сказано о том, на какие конкретно проекты пойдут 50 миллиардов рублей, потому существует риск нецелевого использования средств. Ведь ценности у «РусГидро» могут поменяться.
— В заявлениях и Минфина, и правительства в целом говорится о том, что эти средства должны пойти на ТЭК Далекого Востока и Сибири по определенной экономной росписи. Нужно эту роспись представить. Но тогда возникает вопросец, для чего в данной росписи необходимы посредники в виде «РусГидро», — говорит председатель комитета Иван Грачев.
Завышенной как минимум вдвое считают в Госдуме и стоимость 4 анонсированных объектов.
Старший аналитик «Открытия Капитал» Сергей Бейден считает доводы депутатов неубедительными.
— Мысль вхождения через региональные бюджеты идет вразрез с тенденцией крайних 2-ух лет, когда Росимущество выходит из непрофильных объектов энергетики. Ежели инвестировать через региональные бюджеты, то они станут собственниками этих генерирующих объектов, а это непрофильная деятельность для их, — говорит Бейден.
То, что правительство не 100-процентный собственник, — это не аргумент, считает старший аналитик Альфа-банка Александр Корнилов.
— Компания контролируется государством, которое в состоянии проследить за выделенными средствами. Разумно делать это на уровне федерального бюджета, так будет проще контролировать расходование средств, — говорит эксперт.