Федеральний закон 261 про обов'язкове встановлення. Податковий та бухгалтерський облік

Законодавство Російської Федерації

Збірник основних федеральних законів РФ

☰

Федеральний закон «Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» від 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. від 27.12.2018)

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ І ПРО ПІДВИЩЕННЯ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ
ЕФЕКТИВНОСТІ І ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ОКРЕМІ
ЗАКОНОДАВЧІ АКТИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Прийнято Державною Думою 11 листопада 2009 року
Схвалено Радою Федерації 18 листопада 2009 року

Розділ 1. Загальні положення

Глава 2. Повноваження органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

Глава 3. Державне регулювання в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

Глава 4. Енергетичне обстеження. Декларування споживання енергетичних ресурсів. Саморегульовані організації у галузі енергетичного обстеження

Глава 5. Енергосервісні договори (контракти) та договори купівлі-продажу, поставки, передачі енергетичних ресурсів, що включають умови енергосервісних договорів (контрактів)

Глава 6. Інформаційне забезпечення заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

Глава 7. Енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності в організаціях за участю держави або муніципальної освіти та в організаціях, які здійснюють регульовані види діяльності

Глава 8. Державна підтримка в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

У Росії однією з проблем залишається енергозбереження. Головним завданням для нашої країни є зменшення споживання енергоресурсів та раціональне їх використання. У зв'язку з виникненням цієї проблеми було створено ФЗ «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації».

Федеральний Закон №261 про енергозбереження було прийнято працівниками Державної Думи 11 листопада 2009 року. Схвалено закон Радою Федерації 18 листопада 2009 року. Короткий зміст та назва закону цілком набули чинності 23 листопада того ж року.

Федеральний Закон «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» складається з 10 розділів та 50 статей:

  • Глава 1 (ст. 1 - 5) - відображає загальні положення законодавчого акта про енергозбереження;
  • Глава 2 - (ст. 6 - 8) - у трьох статтях цієї частини ФЗ про енергозбереження описуються повноваження державних органів влади у сфері енергозбереження;
  • Глава 3 (ст. 9 -14) містить порядок і методи державного регулювання у сфері підвищення енергетичної ефективності;
  • Глава 4 - (ст. 15 - 18) - описує яким чином проводиться збір та аналіз даних енергетичних паспортів, також містить відомості про саморегулівні організації працюють у цій галузі;
  • Глава 5 (ст. 19 - 21) - ця частина ФЗ про енергозбереження встановлює процедуру та умови укладання угод і контрактів - купівлі-продажу, поставки, передачі енергетичних ресурсів і так далі;
  • Глава 6 - (ст. 22 - 23) - регламентується інформаційне забезпечення для проведення процедур з енергозбереження;
  • Гол. 7 - (ст. 24 - 26) - вказується яким чином повинно проводитися забезпечення енергозбереження та підвищення ефективності використання ресурсів;
  • Гол. 8 - (ст. 27) - ця частина закону про енергозбереження вказує як проводиться державна підтримка для ефективного використання енергоресурсів;
  • Гол. 9 — (28 — 29) — важлива частина закону №261, що вказує на те, як державний контроль проводить нагляд за дотриманням цього закону, також містить заходи відповідальності за недотримання законодавства;
  • Гол. 10 - (30-50) - відображає заключні положення закону.

З моменту набуття чинності Федерального Закону РФ №261 про енергозбереження неодноразово було внесено зміни, поправки та доповнення. Остання редакція закону припадає на 3 липня 2016 року.

Остання редакція закону про цивільну оборону за номером 28

завантажити

По ФЗ №261 про енергозбереження можна відзначити основні заходи, спрямовані на ефективне використання ресурсів:

  • покращення виробництва, шляхом впровадження енергоефективного обладнання та технологій;
  • збільшення енергоефективності будівель;
  • проведення заходів, вкладених у стимулювання споживачів оптимально використовувати електроенергію.

Для ознайомлення з усіма аспектами ФЗ «Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» можна його скачати по

Останні зміни ФЗ про енергозбереження

З часом законодавчі акти вимагають перегляду. Перегляд документа необхідний, щоб він був наразі актуальним. Уповноважені особи після перегляду чергового законопроекту вносять до нього зміни, доповнення та поправки. Коригування може піддаватися як одна конкретна стаття закону, так і весь документ. ФЗ №261 про енергозбереження востаннє було змінено 3 липня 2016 року.

261 ФЗ 13 стаття

Вона говорить про процедуру забезпечення обліку енергоресурсів та використання приладів для обліку. За законом, вироблені та споживані ресурси обов'язково підлягають обліку. Розрахунки за спожиті ресурси розраховуються виходячи з кількісних даних. Зміни зазнала год 12 ст 13261 ФЗ.Для організацій змінився термін встановлення спеціалізованих приладів для обліку:

  • раніше термін вказувався до 1 січня 2016 року;
  • після внесення змін термін – до 1 січня 2019 року.

П 9 ст 13261 ФЗ про енергозбереження

9 пункт зазначає, що організації, які надають у користування — газ, воду, теплову енергію, електрику мережами інженерно-технічного забезпечення з 1 липня 2010 р. зобов'язані встановлювати, замінювати прилади обліку за тими ресурсами, які вони надають. Зазначені організації немає права відмовляти громадянам, які звернулися, з проханням про встановлення або заміну лічильника.

Ст 11261 ФЗ

Вона говорить про забезпечення енергетичної ефективності будівель та будинків. Згідно із законом, вимоги щодо забезпечення енергетичної ефективності включають:

  • коефіцієнт, що вказує на обсяг витрати ресурсу;
  • вимоги до властивостей будівель та їх окремих деталей - пристроїв та технологій;
  • умови, що включаються до документації під час будівництва будівлі. Умови дозволяють убезпечитися від не раціонального використання енергоресурсів при будівництві та при його експлуатації.

2016 року в 11 ст. цього закону зміни не вносились.

Ст 16261 ФЗ

Містить положення про обов'язкове енергетичне обстеження. За законом, обов'язковому обстеженню підлягають:

  • державні органи влади;
  • установи державної та муніципальної освіти;
  • підприємства, які працюють у регульованих сферах діяльності;
  • установи, що займаються перевезенням чи виробництвом води, газу, електрики, нафти, вугілля тощо;
  • установи, чиї сукупні витрати на споживання газу, дизеля, мазуту або іншого палива перевищують обсяг відповідних енергетичних ресурсів у вартісному вираженні (вартісний вираз встановлюється Урядом);
  • установи, які проводять заходи у сфері енергозбереження та збільшення енергетичної ефективності, що фінансуються з бюджету.

Завдяки цьому закону багато організацій стали більш раціонально використовувати енергетичні ресурси.

Норми, правила, закони /Федеральний Закон ФЗ-261 від 23.11.2009р. «Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» - обране

Вибрані положення Федерального Закону ФЗ-261 від 23.11.2009р. «Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації»

№ 261-Ф3

Для зручності користувачів сайту пропонуємо добірку статей Федерального Закону ФЗ-261 від 23.11.2009р. «Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації» (дати, вимоги і т.д.) . Примітка: виділення – редакції сайту.


Стаття 2. Основні поняття, що використовуються у цьому Законі

У цьому Федеральному законі використовуються такі основні поняття:
1) енергетичний ресурс- носій енергії, енергія якого використовується або може бути використана при провадженні господарської та іншої діяльності, а також вид енергії (атомна, теплова, електрична, електромагнітна енергія чи інший вид енергії);
2) вторинний енергетичний ресурс- енергетичний ресурс, одержаний у вигляді відходів виробництва та споживання або побічних продуктів у результаті здійснення технологічного процесу або використання обладнання, функціональне призначення якого не пов'язане з виробництвом відповідного виду енергетичного ресурсу;
3) енергозбереження- реалізація організаційних, правових, технічних, технологічних, економічних та інших заходів, спрямованих на зменшення обсягу використовуваних енергетичних ресурсів за збереження відповідного корисного ефекту від їх використання (у тому числі обсягу виробленої продукції, виконаних робіт, наданих послуг);
4) енергетична ефективність- характеристики, що відображають ставлення корисного ефекту від використання енергетичних ресурсів до витрат енергетичних ресурсів, вироблених з метою отримання такого ефекту, стосовно продукції, технологічного процесу, юридичної особи, індивідуального підприємця;
5) клас енергетичної ефективності – характеристика продукції, що відображає її енергетичну ефективність;
6) побутовий енергоспоживаючий пристрій- продукція, функціональне призначення якої передбачає використання енергетичних ресурсів, споживана потужність якої не перевищує для електричної енергії двадцять один кіловат, для теплової енергії сто кіловат та використання якої може призначатися для особистих, сімейних, домашніх та подібних потреб;
7) енергетичне обстеження- збирання та обробка інформації про використання енергетичних ресурсів з метою отримання достовірної інформації про обсяг використовуваних енергетичних ресурсів, про показники енергетичної ефективності, виявлення можливостей енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності з відображенням отриманих результатів у енергетичному паспорті;
8) енергосервісний договір (контракт)- договір (контракт), предметом якого є здійснення виконавцем дій, спрямованих на енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності використання енергетичних ресурсів замовником;
9) організації за участю держави або муніципальної освіти - юридичні особи, у статутних капіталах яких частка (внесок) Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципальної освіти становить понад п'ятдесят відсотків та (або) щодо яких Російська Федерація, суб'єкт Російської Федерації, муніципальне освіта мають право прямо чи опосередковано розпоряджатися більш ніж п'ятдесятьма відсотками загальної кількості голосів, що припадають на голосуючі акції (частки), що становлять статутні капітали таких юридичних осіб, державні або муніципальні унітарні підприємства, державні або муніципальні установи, державні компанії, державні корпорації, а також юридичні особи, майно яких або понад п'ятдесят відсотків акцій або часток у статутному капіталі яких належать державним корпораціям;
10) регульовані види діяльності- види діяльності, які здійснюються суб'єктами природних монополій, організаціями комунального комплексу, щодо яких відповідно до законодавства Російської Федерації здійснюється регулювання цін (тарифів);
11) особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, - особа, на яку відповідно до житлового законодавства покладено обов'язки з управління багатоквартирним будинком;
12) забудовник- особа, яку визнають забудовником відповідно до законодавства про містобудівну діяльність.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 10. Забезпечення енергетичної ефективності при обігу товарів

1. Вироблені на території Російської Федерації, що імпортуються до Російської Федераціїдля обороту біля Російської Федерації товари (зокрема у складі побутових енергоспоживаючих пристроїв, комп'ютерів, інших комп'ютерних електронних пристроїв та організаційної техніки) повинні містити інформацію про клас їхньої енергетичної ефективності у технічній документації,що додається до цих товарів, у їхньому маркуванні, на їх етикетках. Зазначена вимога поширюється на товари з:
1) побутових енергоспоживаючих пристроїв із 1 січня 2011 року;
2) комп'ютерів, інших комп'ютерних електронних пристроїв та організаційної техніки з 1 січня 2012 року;
3) інших товарів з дати, встановленої Урядом Російської Федерації.
2. Види товарів, на які поширюється вимога частини 1 цієї статті, та їх характеристики встановлюються Урядом Російської Федерації, категорії товарів у межах встановлених видів товарів та їх характеристики встановлюються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.
6. Починаючи з дати, визначеної відповідно до частини 1 цієї статті, виробники, імпортери зобов'язані вказувати інформацію про клас енергетичної ефективності товарів у технічній документації, що додається до товарів, їх маркування, на їх етикетках.
7. Уповноважений федеральний орган виконавчої має право встановити перелік іншої інформації про енергетичну ефективність товарів, яка повинна включатися в технічну документацію, що додається до товарів, правила її включення, а також дату, починаючи з якої ця інформація підлягає включенню до технічної документації.
8. З 1 січня 2011 року до обороту на території Російської Федерації не допускаються електричні лампи розжарювання потужністю сто ват і більше, які можуть бути використані в ланцюгах змінного струму з метою освітлення. З 1 січня 2011 року не допускається розміщення замовлень на постачання електричних ламп розжарювання для державних або муніципальних потреб, які можуть бути використані у ланцюгах змінного струму з метою освітлення. З метою послідовної реалізації вимог щодо скорочення обороту електричних ламп розжарювання з 1 січня 2013 року може бути введена заборона на обігна території Російської Федерації електричних ламп розжарювання потужністю сімдесят п'ять ватів і більше, які можуть бути використані в ланцюгах змінного струму з метою освітлення, а з 1 січня 2014 року - електричних ламп розжарювання потужністю двадцять п'ять ватів і більше, які можуть бути використані в ланцюгах змінного струму. струму з метою освітлення.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 11. Забезпечення енергетичної ефективності будівель, споруд, споруд

1. Будівлі, будівлі, споруди, крім зазначених у частині 5 цієї статті будівель, будівель, споруд, повинні відповідати вимогам енергетичної ефективності , встановленим уповноваженим федеральним органом виконавчої відповідно до правилами, затвердженими Урядом Російської Федерации.
2. Уряд Російської Федерації вправі встановити у зазначених правилах першочергові вимоги енергетичної ефективності.Вимоги енергетичної ефективності будівель, споруд, споруд
повинні включати:
1) показники, що характеризують питому величину витрати енергетичних ресурсів у будівлі, будівлі, споруді;
2) вимоги до будівель, споруд, споруд, що впливають на енергетичну ефективність, архітектурним, функціонально-технологічним, конструктивним та інженерно-технічним рішенням;
3. У складі вимог енергетичної ефективності будівель, будівель, споруд повинні бути визначені вимоги, яким будівля, будівля, споруда повинні відповідати під час введення в експлуатацію та в процесі експлуатації, із зазначенням осіб, які забезпечують виконання таких вимог (забудовника, власника будівлі, будівлі, споруди), а також строки, протягом яких виконання таких вимог має бути забезпечене. При цьому термін, протягом якого виконання таких вимог має бути забезпечено забудовником, повинен становити не менше ніж п'ять років з моменту введення в експлуатацію будівлі, будови, споруди.
5. Вимоги енергетичної ефективності не поширюються на такі будинки, будівлі, споруди:
1) культові будівлі, будови, споруди;
2) будівлі, будівлі, споруди, які відповідно до законодавства Російської Федерації віднесені до об'єктів культурної спадщини (пам'ятникам історії та культури);
3) тимчасові споруди, термін служби яких не перевищує двох років;
4) об'єкти індивідуального житлового будівництва (окремо стоять і призначені для проживання однієї сім'ї житлові будинки з кількістю поверхів не більше трьох), дачні будинки, садові будинки;
5) будови, споруди допоміжного використання;
6) окремі будівлі, будівлі, споруди, загальна площа яких становить менше ніж п'ятдесят квадратних метрів;
7) інші визначені Урядом Російської Федерації будівлі, будівлі, споруди.
6. Не допускається введення в експлуатацію будівель, споруд, споруд, збудованих, реконструйованих, які пройшли капітальний ремонт і не відповідають вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності їх приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів.
7. Забудовники зобов'язані забезпечити відповідність будівель, будівель, споруд вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності їх приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів шляхом вибору оптимальних архітектурних, функціонально-технологічних, конструктивних та інженерно-технічних рішень та їх належної реалізації під час здійснення будівництва, реконструкції, капітального ремонту. .
8. Перевірка відповідності будівель, споруд, споруд, що вводяться в експлуатацію, вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності їх приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів здійснюється органом державного будівельного нагляду при здійсненні державного будівельного нагляду. В інших випадках контроль та підтвердження відповідності будівель, споруд, споруд, що вводяться в експлуатацію, вимогам енергетичної ефективності та вимогам оснащеності їх приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів здійснюються забудовником.
9. Власники будівель, будівель, споруд, власники приміщень у багатоквартирних будинках зобов'язані забезпечувати відповідність будівель, будівель, споруд, багатоквартирних будинків встановленим вимогам енергетичної ефективності та вимогам їх оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів (за винятком вимог, забезпечення виконання Федеральним законом покладено на інших осіб) протягом усього терміну їхньої служби шляхом організації їхньої належної експлуатації та своєчасного усунення виявлених невідповідностей.
10. У разі виявлення факту невідповідності будівлі, будівлі, споруди або їх окремих елементів, їх конструкцій вимогам енергетичної ефективності та (або) вимогам їх оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, що виник унаслідок недотримання забудовником даних вимог, власник будівлі, будівлі чи споруди, власник приміщень у багатоквартирному будинку вправі вимагати на свій вибір від забудовника безоплатного усунення в розумний термін виявленої невідповідності або відшкодування вироблених ними витрат на усунення виявленої невідповідності. Така вимога може бути пред'явлена ​​забудовнику у разі виявлення зазначеного факту невідповідності у період, протягом якого згідно з вимогами енергетичної ефективності їх дотримання має бути забезпечене під час проектування, будівництва, реконструкції, капітального ремонту будівлі, будівлі, споруди.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 12. Забезпечення енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності у житловому фонді, у садівницьких, городницьких та дачних некомерційних об'єднаннях громадян

1. Клас енергетичної ефективності багатоквартирного будинку, побудованого, реконструйованого або що пройшов капітальний ремонт і вводиться в експлуатацію, а також підлягає державному будівельному нагляду, визначається органом державного будівельного нагляду відповідно до затверджених уповноваженим федеральним органом виконавчої влади правил визначення класу енергетичної ефективності багатоквартирних будинків до яких встановлюються Урядом Російської Федерації. Клас енергетичної ефективності багатоквартирного будинку, що вводиться в експлуатацію, вказується у висновку органу державного будівельного нагляду про відповідність побудованого, реконструйованого, що пройшов капітальний ремонт багатоквартирного будинку також вимогам енергетичної ефективності.
2. Забудовник зобов'язаний розмістити на фасаді багатоквартирного будинку, що вводиться в експлуатацію, покажчик класу його енергетичної ефективності.
Власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані забезпечувати належний стан покажчика класу енергетичної ефективності багатоквартирного будинку та за зміни класу енергетичної ефективності багатоквартирного будинку забезпечувати заміну цього покажчика.
4. З метою підвищення рівня енергозбереження у житловому фонді та його енергетичної ефективності до переліку вимог до утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку включаються вимоги щодо проведення заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності багатоквартирного будинку. Відповідно до принципів, встановлених Урядом Російської Федерації, органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації затверджують перелік заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності щодо спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, що підлягають проведенню одноразово та (або) регулярно. Особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, або при безпосередньому управлінні багатоквартирним будинком власники приміщень у багатоквартирному будинку зобов'язані проводити заходи щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, включені до затвердженого переліку заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності щодо спільного майна власників приміщень за винятком випадків проведення зазначених заходів раніше та збереження результатів їх проведення. Власники приміщень у багатоквартирному будинку мають нести витрати на проведення зазначених заходів. З метою зниження витрат на проведення зазначених заходів власники приміщень у багатоквартирному будинку мають право вимагати від особи, відповідальної за утримання багатоквартирного будинку, здійснення дій, спрямованих на зниження обсягу енергетичних ресурсів, що використовуються у багатоквартирному будинку, та (або) укладання цією особою енергосервісного договору (контракту) , що забезпечує зниження обсягу енергетичних ресурсів, що використовуються в багатоквартирному будинку.
5. Організація, що здійснює постачання енергетичними ресурсами багатоквартирного будинку на підставі публічного договору, регулярно (не рідше ніж один раз на рік) зобов'язана пропонувати перелік заходів для багатоквартирного будинку, групи багатоквартирних будинків як щодо спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, так і щодо приміщень у багатоквартирному будинку, проведення яких більшою мірою сприяє енергозбереженню енергетичних ресурсів, що поставляються цією організацією, в багатоквартирний будинок та підвищенню енергетичної ефективності їх використання. У цьому переліку заходів має бути зазначено:
1) необов'язковість таких заходів для проведення їх особами, яким цей перелік заходів адресований;
2) можливість проведення цією організацією окремих заходів із числа зазначених у цьому переліку заходів за рахунок коштів, що враховуються при встановленні регульованих цін (тарифів) на її товари, послуги, а також за рахунок коштів власників приміщень у багатоквартирному будинку, у тому числі на підставі енергосервісного договору (контракту), та прогнозовану вартість проведення таких окремих заходів;
3) визначених на підставі загальнодоступних джерел можливих виконавців заходів, зазначених у даному переліку заходів, які не проводяться цією організацією.
6. Перелік заходів має бути доведений організацією, що здійснює постачання, продаж енергетичних ресурсів, до відома власників приміщень у багатоквартирному будинку, особи, відповідальної за утримання багатоквартирного будинку, шляхом розміщення інформації у під'їздах багатоквартирного будинку та (або) інших приміщеннях, що належать до спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, а також іншими способами на розсуд цієї організації. Орієнтовна форма переліку таких заходів затверджується уповноваженим федеральним органом виконавчої влади.
7. Особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, регулярно (не рідше ніж один раз на рік) зобов'язана розробляти та доводити до відома власників приміщень у багатоквартирному будинку пропозиції щодо заходів з енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, які можливо проводити у багатоквартирному будинку, із зазначенням витрат на їх проведення, обсягу очікуваного зниження використовуваних енергетичних ресурсів та термінів окупності запропонованих заходів.
8. У опалювальний сезон особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, зобов'язана проводити дії, спрямовані на регулювання витрати теплової енергії в багатоквартирному будинку з метою її заощадження, за наявності технічної можливості такого регулювання та дотримання теплових і гідравлічних режимів, а також вимог до якості комунальних послуг, санітарних норм та правил. Якщо розрахунки за споживану в багатоквартирному будинку теплову енергію здійснюються з урахуванням величини теплового навантаження, особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, зобов'язана визначити величину теплового навантаження за дотримання встановлених вимог до якості комунальних послуг, санітарних норм і правил та провести інші передбачені законодавством Російської Федерації дії з метою оптимізації витрат власників приміщень у багатоквартирному будинку на оплату теплової енергії. Особа, відповідальна за утримання багатоквартирного будинку, зобов'язана доводити до відома власників приміщень у багатоквартирному будинку інформацію про дії, що проводяться відповідно до вимог цієї частини, або про відсутність можливості їх проведення з технологічних причин.
9. Органи виконавчої влади, уповноважені на здійснення державного контролю за дотриманням правил утримання спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку, регулярно (не рідше ніж один раз на рік) зобов'язані інформувати населення про осіб, відповідальних за утримання багатоквартирних будинків та підданих адміністративному покаранню за порушення встановлених вимог щодо проведення заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, шляхом розміщення інформації у засобах масової інформації.
10. Уповноважений федеральний орган виконавчої влади затверджує перелік рекомендованих заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності щодо об'єктів інфраструктури та іншого майна загального користування садівницьких, городницьких чи дачних некомерційних об'єднань громадян.
11. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації вправі затвердити додатковий перелік рекомендованих заходів щодо енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності щодо об'єктів інфраструктури та іншого майна загального користування садівницьких, городницьких чи дачних некомерційних об'єднань громадян.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 13. Забезпечення обліку використовуваних енергетичних ресурсів та застосування приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів під час здійснення розрахунків за енергетичні ресурси

1. Вироблені, передані, споживані енергетичні ресурси підлягають обов'язковому обліку із застосуванням приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів. Вимоги цієї статті в частині організації обліку використовуваних енергетичних ресурсів поширюються на об'єкти, підключені до електричних мереж централізованого електропостачання, та (або) систем централізованого теплопостачання, та (або) систем централізованого водопостачання, та (або) систем централізованого газопостачання, та (або) інших систем централізованого постачання енергетичними ресурсами. Якщо інші вимоги до місць встановлення приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів не встановлені цим Федеральним законом, іншими федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, виконання вимог цієї статті щодо організації обліку використовуваних енергетичних ресурсів стосовно об'єктів, підключених до систем централізованого постачання відповідним енергетичним ресурсом, повинно забезпечувати облік використовуваних енергетичних ресурсів у місцях підключення зазначених об'єктів до таких систем або стосовно об'єктів, що використовуються для передачі енергетичних ресурсів, у місцях підключення суміжних об'єктів, що використовуються для передачі енергетичних ресурсів і належать на праві власності або іншій передбаченій законодавством Російської Федерації підставі різним особам. Вимоги до характеристик приладів обліку енергетичних ресурсів, що використовуються, визначаються відповідно до законодавства Російської Федерації.
2. Розрахунки за енергетичні ресурси повинні здійснюватися на підставі даних про кількісне значення енергетичних ресурсів, вироблених, переданих, спожитих, визначених за допомогою приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів. Встановлені відповідно до вимог законодавства Російської Федерації прилади обліку використовуваних енергетичних ресурсів повинні бути введені в експлуатацію не пізніше місяця, наступного за датою їх встановлення, та їх застосування має розпочатися при здійсненні розрахунків за енергетичні ресурси не пізніше першого числа місяця, наступного за місяцем введення цих приладів обліку в експлуатацію. Розрахунки за енергетичні ресурси можуть здійснюватися без урахування даних, отриманих за допомогою встановлених та введених в експлуатацію приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, за договором поставки, договором купівлі-продажу енергетичних ресурсів, що включає умови енергосервісного договору (контракту). До встановлення приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, а також при виході з ладу, втрати або після закінчення терміну експлуатації приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів розрахунки за енергетичні ресурси повинні здійснюватися із застосуванням розрахункових способів визначення кількості енергетичних ресурсів, встановлених відповідно до законодавства Російської Федерації. При цьому зазначені розрахункові способи повинні визначати кількість енергетичних ресурсів таким чином, щоб стимулювати покупців енергетичних ресурсів до здійснення розрахунків на підставі даних про їхнє кількісне значення, визначених за допомогою приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів.
3. До 1 січня 2011 року органи державної влади, органи місцевого самоврядування забезпечують завершення проведення заходів щодо оснащення будівель, будівель, споруд, що використовуються для розміщення зазначених органів, що перебувають у державній або муніципальній власності та введені в експлуатацію на день набрання чинності цим Законом. , приладами обліку використовуваної води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, а також введення встановлених приладів обліку в експлуатацію.
4. До 1 січня 2011 року власники будівель, споруд, споруд та інших об'єктів,які введені в експлуатацію на день набрання чинності цим Федеральним законом і при експлуатації яких використовуються енергетичні ресурси (у тому числі тимчасових об'єктів), за винятком об'єктів, зазначених у частинах 3, 5 та 6 цієї статті, зобов'язані завершити оснащення таких об'єктів приладами обліку використовуваних води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, а також введення встановлених приладів обліку в експлуатацію.
5. До 1 січня 2012 року власники житлових будинків,за винятком зазначених у частині 6 цієї статті, власники приміщень у багатоквартирних будинках, введених в експлуатацію на день набрання чинності цим Федеральним законом, зобов'язані забезпечити оснащення таких будинків приладами обліку використовуваних води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, а також введення встановлених приладів обліку в експлуатацію. При цьому багатоквартирні будинки у зазначений термін повинні бути оснащені колективними (загальнобудинковими) приладами обліку води, що використовуються, теплової енергії, електричної енергії, а також індивідуальними та загальними (для комунальної квартири) приладами обліку використовуваних води, природного газу, електричної енергії.
6. До 1 січня 2012 року власники введених в експлуатацію на день набрання чинності цим Федеральним законом житлових будинків, дачних будинків або садових будинків, які об'єднані належать їм або створеним ними організаціям (об'єднанням) спільними мережами інженерно-технічного забезпечення, підключеними до електричних мереж централізованого електропостачання, та (або) систем централізованого теплопостачання, та (або) систем централізованого водопостачання, та (або) систем централізованого газопостачання, та (або) інших систем централізованого постачання енергетичними ресурсами, зобов'язані забезпечити встановлення колективних (на кордоні з централізованими системами) приладів обліку використовуваної води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, а також введення встановлених приладів обліку в експлуатацію.
7. Будівлі, будівлі, споруди та інші об'єкти, в процесі експлуатації яких використовуються енергетичні ресурси, у тому числі тимчасові об'єкти, що вводяться в експлуатацію після дня набрання чинності цим Федеральним законом, на дату їх введення в експлуатацію повинні бути оснащені приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, аналогічними до зазначених у частинах 3 - 6 цієї статті. Багатоквартирні будинки, що вводяться в експлуатацію з 1 січня 2012 року після здійснення будівництва, реконструкції, повинні бути оснащені додатково індивідуальними приладами обліку теплової енергії, а багатоквартирні будинки, що вводяться в експлуатацію з 1 січня 2012 року після капітального ремонту, повинні бути оснащені індивідуальними приладами обліку теплової енергії за наявності технічної можливості їх установки. Власники приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів зобов'язані забезпечити належну експлуатацію цих приладів обліку, їх збереження, своєчасну заміну.
9. З 1 липня 2010 року організації, що здійснюють постачання водою, природним газом, тепловою енергією, електричною енергією або їх передачу та мережі інженерно-технічного забезпечення яких мають безпосереднє приєднання до мереж, що входять до складу інженерно-технічного обладнання, об'єктів, що підлягають відповідності з вимогами цієї статті оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів зобов'язані здійснювати діяльність із встановлення, заміни, експлуатації приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, постачання яких або передачу яких вони здійснюють. Суб'єкт Російської Федерації, муніципальне освіту вправі надавати у порядку, встановленому бюджетним законодавством Російської Федерації, рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету зазначеним організаціям підтримку шляхом виділення їм коштів у відшкодування витрат, понесених ними у з наданням розстрочки.
10. До 1 липня 2010 року організації, зазначені у частині 9 цієї статті, зобов'язані надати власникам житлових будинків, зазначених у частині 5 цієї статті, власникам приміщень у багатоквартирних будинках, особам, відповідальним за утримання багатоквартирних будинків, особам, які представляють інтереси власників, зазначених у частині 6 цієї статті, пропозиції щодо оснащення об'єктів, зазначених у частинах 5 та 6 цієї статті, приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, постачання яких або передачу яких здійснюють зазначені організації. Приблизна форма пропозиції щодо оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів затверджується уповноваженим федеральним органом виконавчої. У разі, якщо продаж енергетичних ресурсів для об'єктів, зазначених у частинах 5 та 6 цієї статті, здійснює на підставі публічного договору відмінна від зазначених у частині 9 цієї статті організація, не пізніше 1 липня 2010 року вона зобов'язана надати власникам житлових будинків, зазначених у частині 5 цієї статті, власникам приміщень у багатоквартирних будинках, особам, відповідальним за утримання багатоквартирних будинків, особам, які представляють інтереси власників, зазначених у частині 6 цієї статті, отриману із загальнодоступних джерел інформацію про можливих виконавців послуг з оснащення об'єктів, зазначених у частинах 5 та 6 цієї статті, приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів.
12. До 1 січня 2012 року (щодо об'єктів, передбачених частинами 3 та 4 цієї статті) та до 1 січня 2013 року (щодо об'єктів, передбачених частинами 5 та 6 цієї статті) організації, зазначені у частині 9 цієї статті, зобов'язані вчинити дії щодо оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, постачання яких та передачу яких зазначені організації здійснюють, об'єктів, інженерно-технічне обладнання яких безпосередньо приєднано до мереж інженерно-технічного забезпечення, що належать їм, і які порушуючи вимоги частин 3 - 6 цієї статті не були оснащені приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів у встановлений термін. Особа, яка не виконала у встановлений термін обов'язки щодо оснащення даних об'єктів приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, повинна забезпечити допуск зазначених організацій до місць встановлення приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів та сплатити витрати зазначених організацій на встановлення цих приладів обліку. У разі відмови від оплати витрат у добровільному порядку особа, яка не виконала у встановлений строк обов'язки щодо оснащення даних об'єктів приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, повинна також сплатити понесені зазначеними організаціями витрати у зв'язку з необхідністю примусового стягнення. При цьому громадяни - власники житлових будинків, дачних будинків або садових будинків, громадяни - власники приміщень у багатоквартирних будинках, які не виконали у встановлений термін обов'язків, передбачених частинами 5 та 6 цієї статті, якщо це вимагало від зазначених організацій вчинення дій щодо встановлення приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, що оплачують рівними частками протягом п'яти років з дати їх встановлення витрати зазначених організацій на встановлення цих приладів обліку за умови, що ними не виражено наміру сплатити такі витрати одноразово або з меншим періодом розстрочки. У разі надання розстрочки витрати на встановлення приладів обліку енергетичних ресурсів, що використовуються, підлягають збільшенню на суму відсотків, що нараховуються у зв'язку з наданням розстрочки, але не більше ніж у розмірі ставки рефінансування Центрального банку Російської Федерації, що діє на дату нарахування, за винятком випадків, якщо відповідна компенсація здійснюється за рахунок коштів бюджету суб'єкта Російської Федерації, місцевого бюджету. Після 1 січня 2012 року (щодо об'єктів, зазначених у частинах 3 та 4 цієї статті, та введених в експлуатацію після дня набрання чинності цим Федеральним законом аналогічних об'єктів) та 1 січня 2013 року (щодо об'єктів, зазначених у частинах 5 та 6 цієї статті, і введених в експлуатацію після дня набрання чинності цим Федеральним законом аналогічних об'єктів) положення цієї частини повинні виконуватися у всіх випадках виявлення зазначеними організаціями фактів порушень встановлених цією статтею вимог про облік використовуваних енергетичних ресурсів із застосуванням приладів їх обліку та усунення таких порушень такими, що вчинили їхньою особою до закінчення двох місяців з моменту їх виявлення. Зазначені організації при виявленні фактів невиконання власниками приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів обов'язки щодо забезпечення належної експлуатації цих приладів обліку та неусунення такого невиконання до закінчення двох місяців з моменту його виявлення також зобов'язані розпочати експлуатацію цих приладів обліку з віднесенням понесених витрат на власників цих приладів. Власники цих приладів обліку зобов'язані забезпечити допуск зазначених організацій до приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів та сплатити витрати зазначених організацій на їх експлуатацію, а у разі відмови від оплати витрат у добровільному порядку сплатити понесені зазначеними організаціями витрати у зв'язку з необхідністю примусового стягнення.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Особи, відповідальні за утримання багатоквартирних будинків, зобов'язані інформувати власників приміщень у багатоквартирних будинках про пропозиції про оснащення багатоквартирних будинків, приміщень в них приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, а також про встановлені цим Федеральним законом терміни оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів.

1. Стаття 16. Обов'язкове енергетичне обстеженняПроведення енергетичного обстеження є обов'язковим
для наступних осіб:
1) органи структурі державної влади, органи місцевого самоврядування, наділені правами юридичних;
2) організації з участю держави чи муніципального образования;
4) організації, які здійснюють виробництво та (або) транспортування води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, видобуток природного газу, нафти, вугілля, виробництво нафтопродуктів, переробку природного газу, нафти, транспортування нафти, нафтопродуктів;
5) організації, сукупні витрати яких на споживання природного газу, дизельного та іншого палива, мазуту, теплової енергії, вугілля, електричної енергії перевищують десять мільйонів рублів за календарний рік;
6) організації, які проводять заходи в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, що фінансуються повністю або частково за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів.
2. Особи, зазначені в частині 1 цієї статті, зобов'язані організувати та провести перше енергетичне обстеження в період з дня набрання чинності цим Федеральним законом до 31 грудня 2012 року, наступні енергетичні обстеження - не рідше ніж один раз кожні п'ять років.
3. З метою виявлення осіб, зазначених у частині 1 цієї статті, федеральний орган виконавчої влади, уповноважений на здійснення державного контролю за дотриманням вимоги про проведення обов'язкового енергетичного обстеження у встановлені строки, має право вимагати відповідно до своєї компетенції та безоплатно отримувати у:
1) організацій, які здійснюють продаж, постачання енергетичних ресурсів, дані про обсяг і вартість енергетичних ресурсів, що поставляються ними, організаціям, які є споживачами цих енергетичних ресурсів, що поставляються;
2) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, організацій відомості та матеріали, необхідні для здійснення державного контролю за дотриманням вимоги щодо проведення обов'язкового енергетичного обстеження у встановлені строки.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 24. Забезпечення енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності бюджетними установами

1. Починаючи з 1 січня 2010 року, бюджетна установа зобов'язана забезпечити зниження в порівнянних умовах обсягу спожитої ним води, дизельного та іншого палива, мазуту, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, вугілля протягом п'яти років не менше ніж на п'ятнадцять відсотків від обсягу. фактично спожитого ним у 2009 році кожного із зазначених ресурсів із щорічним зниженням такого обсягу не менш як на три відсотки.
2. Починаючи з 1 січня 2010 року головні розпорядники бюджетних коштів здійснюють планування бюджетних асигнувань на забезпечення виконання функцій (надання державних та муніципальних послуг) бюджетними установами, що перебувають у їх віданні, на підставі даних про обсяг фактично спожитих бюджетними установами у 2009 році кожного із зазначених у частині 1 цієї статті ресурсів, зменшеному за порівнянними умовами на п'ятнадцять відсотків протягом п'яти років із щорічним зниженням такого обсягу на три відсотки. При плануванні бюджетних асигнувань для бюджетної установи не враховується скорочення видатків бюджетної установи, досягнуте ним внаслідок зменшення обсягу фактично спожитих ним ресурсів понад установлений відповідно до частини 1 цієї статті обсяг.
3. Економія коштів, досягнута за рахунок додаткового порівняно з врахованим під час планування бюджетних асигнувань зниженням споживання бюджетною установою зазначених у частині 1 цієї статті ресурсів, використовується відповідно до бюджетного законодавства Російської Федерації для забезпечення виконання функцій (надання державних та муніципальних послуг) відповідною установою , в тому числі збільшення річного фонду оплати праці (без урахування зазначеного збільшення при індексації фондів оплати праці).

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Стаття 30. Про внесення змін до Закону України "Про захист прав споживачів"

Стаття 31. Про внесення змін до Федерального закону "Про державне регулювання тарифів на електричну та теплову енергію в Російській Федерації"

Стаття 32. Про внесення зміни до Федерального закону "Про бухгалтерський облік"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 33. Про внесення змін до Бюджетного кодексу України(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 34. Про внесення змін до частини першої Податкового кодексу Російської Федерації (Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 35. Про внесення змін до Федерального закону "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) та виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 36. Про внесення зміни до частини другої Податкового кодексу Російської Федерації (Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 37. Про внесення змін до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення (Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

3) главу 9 доповнити статтею 9.16 такого змісту:

Стаття 9.16. Порушення законодавства про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

1. Випуск виробником або ввезення на територію Російської Федерації імпортером товару без включення інформації про клас його енергетичної ефективності, іншої обов'язкової інформації про енергетичну ефективність у технічну документацію, що додається до товару, на його маркування, на його етикетку, а також порушення встановлених правил включення зазначеної інформації -

2. Реалізація товарів без інформації про клас їх енергетичної ефективності, іншої обов'язкової інформації про енергетичну ефективність у технічній документації, що додається до товарів, їх маркування, на їх етикетках у разі, якщо наявність такої інформації є обов'язковою, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без утворення юридичної особи, - від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів з конфіскацією товарів, що стали предметом адміністративного правопорушення, або без такої;
на юридичних - від ста тисяч до ста п'ятдесяти тисяч карбованців з конфіскацією товарів, які були предметом адміністративного правопорушення, або без такої.
3. Недотримання при проектуванні, будівництві, реконструкції, капітальному ремонті будівель, будівель, споруд вимог енергетичної ефективності, вимог їх оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від сорока тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від п'ятисот тисяч до шестисот тисяч рублів.
5. Недотримання особами, відповідальними за утримання багатоквартирних будинків, вимог про розробку та доведення до відома власників приміщень у багатоквартирних будинках пропозицій щодо заходів з енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності у багатоквартирних будинках -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти тисяч до десяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на юридичних - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів.
6. Недотримання організаціями, зобов'язаними здійснювати діяльність із встановлення, заміни, експлуатації приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, постачання яких або передачу яких вони здійснюють, вимоги про надання власникам житлових будинків, дачних будинків, садових будинків, особам, які представляють їх інтереси, власникам приміщень багатоквартирних будинках, особам, відповідальним за утримання багатоквартирних будинків, пропозицій щодо оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів, якщо надання зазначених пропозицій таким особам є обов'язковим, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на юридичних - від ста тисяч до ста п'ятдесяти тисяч рублів.
7. Недотримання власниками нежитлових будівель, будівель, споруд у процесі їх експлуатації вимог енергетичної ефективності, що висуваються до таких будівель, будівель, споруд, вимог їх оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від двадцяти тисяч до тридцяти п'яти тисяч рублів; на юридичних - від ста тисяч до ста п'ятдесяти тисяч рублів.
8. Недотримання термінів проведення обов'язкового енергетичного обстеження -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від десяти тисяч до п'ятнадцяти тисяч рублів; на юридичних - від п'ятдесяти тисяч до двохсот п'ятдесяти тисяч рублів.
9. Недотримання вимоги про подання копії енергетичного паспорта, складеного за результатами обов'язкового енергетичного обстеження, до уповноваженого федерального органу виконавчої -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі п'яти тисяч рублів; на юридичних - десять тисяч рублів.
10. Недотримання організаціями за участю держави або муніципальної освіти, а також організаціями, що здійснюють регульовані види діяльності, вимоги про прийняття програм у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від тридцяти тисяч до п'ятдесяти тисяч рублів; на юридичних - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів.
11. Розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних або муніципальних потреб, що не відповідають вимогам їхньої енергетичної ефективності, -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти п'яти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на юридичних - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів.
12. Необґрунтована відмова або ухилення організації, яка зобов'язана здійснювати діяльність із встановлення, заміни, експлуатації приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів, постачання яких або передачу яких вони здійснюють, від укладання відповідного договору та (або) від його виконання, а також порушення встановленого порядку його укладання або недотримання такою організацією встановлених для неї як обов'язкових вимог щодо встановлення, заміни, експлуатації приладів обліку використовуваних енергетичних ресурсів -
тягне за собою накладення адміністративного штрафу на посадових осіб у розмірі від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи, - від двадцяти тисяч до тридцяти тисяч рублів; на юридичних - від п'ятдесяти тисяч до ста тисяч рублів.";

Стаття 38. Про внесення змін до Федерального закону "Про технічне регулювання"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 39. Про внесення змін до Федерального закону "Про електроенергетику"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 40. Про внесення зміни до Федерального закону "Про загальні принципи організації місцевого самоврядування в Російській Федерації"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 41. Про внесення змін до Житлового кодексу України(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 42. Про внесення змін до Містобудівного кодексу Російської Федерації(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 43. Про внесення змін до Федерального закону "Про основи регулювання тарифів організацій комунального комплексу" (Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 44. Про внесення змін до Федерального закону "Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 45. Про внесення зміни до Федерального закону "Про Фонд сприяння реформуванню житлово-комунального господарства"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 46. Про внесення зміни до Федерального закону "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю"(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 47. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих законодавчих актів (положень законодавчих актів) Російської Федерації(Весь текст закону ФЗ-261 "Про енергозбереження")

Стаття 49. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування, за винятком статей 34, 36 та 37 цього Закону.
2. Статті 34 і 36 цього Закону набирають чинності після закінчення одного місяця з дня офіційного опублікування цього Закону.
3. Стаття 37 цього Закону набирає чинності після закінчення ста вісімдесяти днів після дня офіційного опублікування цього Закону.

Завантажити закон ФЗ-261 від 23.11.2009 "Про енергозбереження та підвищення економічної ефективності" (весь текст закону ФЗ-261)

Неофіційна редакція

Світло / Енергозбереження

Останніми роками уряд узяв курс підвищення енергоефективності російської економіки. Прийнято низку нормативних документів, які модернізували правову базу у цій сфері. Серед іншого встановлено відповідальність широкого кола осіб за невиконання вимог щодо енергозбереження. ЕнергоВОПРОС.ру публікує перелік санкцій та рекомендації, як їх уникнути

Санкції, передбачені 261-ФЗ "Про енергозбереження"

Федеральний закон Російської Федерації від 23 листопада 2009 р. N 261-ФЗ "Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" передбачає наступні санкції

Адміністративне порушення

  • Недотримання власниками нежитлових будівель, будівель, споруд у процесі їх експлуатації вимог енергетичної ефективності, що висуваються до таких будівель, будівель, споруд

Норма закону

Адміністративне порушення
  • Недотримання власниками нежитлових будівель, будівель, споруд у процесі їх експлуатації вимог їх оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів
  • для посадових осіб у розмірі від 10 тисяч до 15 тисяч карбованців;
  • для юридичних осіб – від 100 тисяч до 150 тисяч рублів

Норма закону

  • Пункт 7 статті 9.16 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
Адміністративне порушення
  • Недотримання термінів проведення обов'язкового енергетичного обстеження
  • для посадових осіб у розмірі від 10 тисяч до 15 тисяч карбованців;
  • для юридичних осіб – від 50 тисяч до 250 тисяч рублів

Норма закону

  • Пункт 8 статті 9.16 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення
Адміністративне порушення
  • Недотримання організаціями за участю держави або муніципальної освіти вимоги щодо прийняття програм у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності
  • для посадових осіб у вигляді від 30 тисяч до 50 тисяч рублів;
  • для юридичних осіб – від 50 тисяч до 100 тисяч рублів.

Норма закону

  • Пункт 10 статті 9.16 Кодексу РФ про адміністративні правопорушення

Вимоги щодо енергетичної ефективності будівель

Відповідно до Постанови Уряду РФ від 25 січня 2011 р. № 18 “Після встановлення базового рівня вимог енергетичної ефективності будівель, будівель, споруд вимоги енергетичної ефективності повинні передбачати зменшення показників, що характеризують річну питому величину витрати енергетичних ресурсів у будівлі, споруді, споруді рідше 1 разу на 5 років: з січня 2011 р. (на період 2011 - 2015 років) - не менше ніж на 15 відсотків по відношенню до базового рівня, з 1 січня 2016 р. (на період 2016 - 2020 років) - не менше ніж на 30 відсотків по відношенню до базового рівня та з 1 січня 2020 р. - не менше ніж на 40 відсотків по відношенню до базового рівня”

Вимоги до будівель, споруд, споруд встановлено Наказом Мінрегіонрозвитку РФ № 262 від 28.05.2010 р.

Вимоги щодо обов'язкового встановлення приладів обліку

Відповідно до пункту 4 статті 13 федерального закону № 261-ФЗ "Про енергозбереження та про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" “до 1 січня 2011 року власники будівель, будівель, споруд та інших об'єктів, які введені в експлуатацію на день набрання чинності цим Федеральним законом і при експлуатації яких використовуються енергетичні ресурси (у тому числі тимчасових об'єктів), зобов'язані завершити оснащення таких об'єктів приладами обліку води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, що використовуються, а також введення встановлених приладів обліку в експлуатацію ”

Вимоги щодо проведення енергетичних обстежень

Відповідно до пункту 2 статті 16 закону № 261-ФЗ "Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації" особи, які відповідають вимогам зобов'язані організувати та провести перше енергетичне обстеження до 31 грудня 2012 року, наступні енергетичні обстеження - не рідше одного разу кожні п'ять років.

Органи, що контролюють виконання 261-ФЗ "Про енергозбереження"

Повноваження щодо контролю виконання закону за зазначеними вище пунктами Постановою Уряду РФ від 20 лютого 2010 р. № 67 покладено на Ростехнагляд - Федеральну службу з екологічного, технологічного та атомного нагляду РФ. Повноваження такі:

Контроль за дотриманням у межах своєї компетенції при проектуванні, будівництві, реконструкції, капітальному ремонті будівель, будівель, споруд вимог енергетичної ефективності, вимог їхньої оснащеності приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів.

Контроль за дотриманням у межах своєї компетенції власниками нежитлових будівель, будівель, споруд у процесі їх експлуатації вимог енергетичної ефективності, що висуваються до таких будівель, будівель, споруд, вимог щодо їх оснащення приладами обліку використовуваних енергетичних ресурсів.

Контроль за дотриманням юридичними особами у статутних капіталах яких частка (внесок) Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації, муніципальної освіти становить понад 50 відсотків та (або) щодо яких Російська, суб'єкт Російської Федерації, муніципальна освіта мають право прямо чи опосередковано розпоряджатися більш ніж 50 відсотками загальної кількості голосів, що припадають на акції (частки), що складають статутні капітали таких юридичних осіб, державними та муніципальними унітарними підприємствами, державними та муніципальними установами, державними компаніями, державними корпораціями, а також юридичними особами, майно яких або більш ніж 50 акцій або часток у статутному капіталі яких належить державним корпораціям, вимоги про прийняття програм у галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності

Контролює проведення обов'язкового енергетичного обстеження у встановлений термін.

Правила здійснення контролю запроваджено у квітні цього року Постановою Уряду РФ від 25.04.2011 № 318.

Правила визначають порядок здійснення державного контролю за дотриманням вимог законодавства про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності організаціями незалежно від їх організаційно-правових форм, їх керівниками, посадовими особами та індивідуальними підприємцями.

Відповідно до Правил держконтроль здійснюється у формі планових та позапланових документарних та виїзних перевірок.

Планові перевірки проводяться 2 рази на 3 роки на підставі планів перевірок, що затверджуються керівником контролюючого органу. Підставою щодо позапланових перевірок є закінчення терміну виданого приписи усунення виявленого порушення, надходження у контролюючі органи відповідної інформації, звернення громадян, доручення Президента РФ і Уряди РФ.

Як уникнути адміністративної відповідальності за порушення вимог 261-ФЗ "Про енергозбереження"

Таким чином, законодавством запроваджено вимоги, відповідальність, заходи відповідальності, строки виконання вимог, повноваження щодо контролю за виконанням вимог, порядок здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства про енергозбереження. Тепер все це застосовуватиметься до організацій, які підпадають на вимоги зазначеного законодавства.

Щоб уникнути адміністративної відповідальності, необхідно виконати такі заходи:

  • провести перше обов'язкове енергетичне обстеження хоча б у мінімальному обсязі, що забезпечує виконання вимог закону;
  • "приборкати" свої нежитлові будівлі, будівлі, споруди, встановивши прилади обліку відповідних енергоресурсів. Мережі (теплові, електричні, водопостачання тощо) відносяться відповідно до загальноросійського класифікатора основних засобів до споруд.
  • розробити програми в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, якщо у вас є державна участь у капіталі. Навіщо потрібно провести енергетичне обстеження.
  • виконати мінімально необхідні заходи для виконання вимог енергетичної ефективності, що пред'являються до будівель, будівель, споруд. Для визначення складу зазначених заходів необхідно провести енергетичне обстеження.

11 листопада 209 року Держдумою РФ було прийнято Федеральний закон 261-ФЗ « Про енергозбереження та підвищення енергетичної ефективностіі про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації»

Протягом наступних років до закону 261-ФЗ введено низку поправок та доповнень. Але загалом суть залишилася та сама - 261-ФЗ пропонує низку принципових заходів щодо підвищення енергетичної ефективності економіки різних галузях народного господарства. Зокрема, саме цей федеральний закон вимагає повсюдної установки лічильників води, електрики.

Зараз ми звернемо увагу ще одну вимогу - необхідність проведення енергетичного обстеження, тобто. енергоаудиту. У статті 15 закону 261-ФЗ йдеться, що енергоаудит може проводитись щодо продукції, технологічного процесу та підприємств - юридичних осіб та індивідуальних підприємців.

А у статті 16 закону 261-ФЗперераховані ті особи, котрим проведення енергетичного обстеження обов'язково. Зокрема, це такі юридичні особи:

органи державної влади, органи місцевого самоврядування, наділені правами юридичних;

Організації за участю держави або муніципальної освіти;

Організації, що здійснюють регульовані види діяльності;

Організації, що здійснюють виробництво та (або) транспортування води, природного газу, теплової енергії, електричної енергії, видобуток природного газу, нафти, вугілля, виробництво нафтопродуктів, переробку природного газу, нафти, транспортування нафти, нафтопродуктів;

Організації, сукупні витрати яких на споживання природного газу, дизельного та іншого палива, мазуту, теплової енергії, вугілля, електричної енергії перевищують десять мільйонів рублів за календарний рік;

Організації, які проводять заходи в галузі енергозбереження та підвищення енергетичної ефективності, фінансуються повністю або частково за рахунок коштів федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації, місцевих бюджетів.

Тобто більшість великих підприємств мають провести анергоаудит. Причому у ФЗ 261 встановлені і терміни, протягом яких потрібно провести перший енергоаудит підприємств і потім наступні. Відповідно до закону (та сама стаття 16) зазначені особи зобов'язані організувати та провести перше енергетичне обстеження у період з дня набрання чинності ФЗ-261 до 31 грудня 2012 року. У наступні роки необхідне регулярне проведення енергоаудиту не рідше ніж один раз кожні п'ять років.

Контроль над виконанням цієї вимоги доручається уповноважений федеральний орган виконавчої.

Насправді проведення анергоаудиту буде вигідним і для підприємств, які не увійшли до переліку статті 16 закону про енергозбереження 261-ФЗ. Адже в ході проведення такого обстеження фахівці не лише виявлять місця, де неекономно витрачаються енергоресурси. наприклад, за допомогою тепловізора можна обстежити будівлі та виявити виток тепла. Якісний анергоаудит підприємств дасть повну картину того, де можна забезпечити енергозбереження, як знизити витрати. Про головний результат буде навіть не енергопаспорт об'єкта, а план заходів, спрямованих на енергозбереження.

Внаслідок цього витрати на енергоаудит окупляться сторицею. За рахунок суттєвого скорочення витрачання енергоресурсів та, відповідно, фінансів на їх придбання. Адже витрати на тепло, воду, опалення тощо. на багатьох підприємствах традиційно ставляться до найбільш вагомих у загальному кошторисі витрат.