Кому в Ростові жити добре
Володимир Замирський
Цікавий регіон – Ростовська область. Поєднує Центральну Росію з Північним Кавказом, має вихід до Чорного моря, на заході межує з Донбасом. Її територією протікає одна з головних судноплавних річок Європи -Дон. Сприятливий клімат, і навіть багатство природних ресурсів роблять регіон однією з найпривабливіших у Росії. Але як не парадоксально це звучить, саме ресурси, як у прямому, так і переносному значенні, основна причина, що перешкоджає розвитку краю.
Чужі тут не ходять?
Випадкових людей ні з адміністрацією Ростовської області, ні з місцевому бізнесі немає. Практично всі вищі чини області – вихідці з Пролетарського райкому КПРС. На чолі цієї дружної команди ось уже 13 років стоїть беззмінний губернатор Володимир Чуб. За такий довгий термін він мав достатньо часу вибудувати «потрібну» систему управління. Пролізти «чужим» до неї практично неможливо, змістити губернатора також дуже проблематично – останні вибори це довели. У 2001 році трьом кандидатам було просто відмовлено у реєстрації.
Віктор Усачов, колишній другий секретар Пролетарського райкому КПРС, нині перший заступник губернатора. На посадах заступників Чуба сидять Сергій Кузнєцов, ще один колишній другий секретар райкому, та екс-заступники голови Пролетарського райвиконкому Юрій Андріаді та Людмила Логутіна. Зоя Степанова, ще один колишній заступник Чуба, нині депутат Держдуми від 145 Пролетарського округу Ростова, дружина мера міста Михайла Чернишова. На цій посаді він вже майже 11 років, практично стільки ж, скільки і губернатор. Загалом команда міцна.
Про всесилля адміністративного ресурсу Ростовської області говорять відкрито, не соромлячись, причому самі чиновники. Олександр Попов, голова Законодавчих зборів області: «У нашій області, для того, щоб кандидат здобув перемогу на виборах, звичайно, потрібна «політична вага» та впізнаваність. Але на друге місце я таки поставив би можливість залучення адміністративного ресурсу, тобто наскільки кандидат буде підтриманий владою. А потім уже все інше. Ми маємо специфіку виборів. Принаймні, на минулих кампаніях було видно, що виборець прислухається до думки владних структур і орієнтується саме на позицію влади. Усі вибори це довели у нас!»
Вибори мера міста Ростова, що наближаються, можуть пройти за тією ж схемою. Пан Чернишов, будучи з команди губернатора і маючи найсильніший адміністративний ресурс, має дуже високі шанси закріпитися на посаді ще на 6 років.
Бізнес у Ростові розвивається приблизно за тією самою схемою. За прикладами далеко не треба ходити. Майже всі найбільші підприємства очолюють або родичі владної верхівки, або ті самі колишні колеги по партії. Будівництво в області контролює перший віце-губернатор Іван Станіславов. Не сам, звісно, через синів, один із яких, наприклад, очолює холдинг «Будматеріали», що поєднує 10 будівельних компаній області.
Не залишено поза увагою і такий привабливий ринок, як фармацевтика. Один із найбільших на півдні Росії фармацевтичних холдингів тримає родина ростовського мера Чернишова. Його директор Ольга Ма-нукян – дочка ростовського мера від першого шлюбу. Генеральний директор холдингу – її бабуся.
Інвестиційний клімат оптимізму не вселяє
Історія тягнеться з початку 90-х, коли буквально з нізвідки в Ростові з'являється маленький і нічим не помітний банк «Донінвест», який загадково отримує ексклюзивне право обслуговування всіх рахунків бюджетних організацій області. Очолив «Донінвест» молодий та нікому не відомий бізнесмен Михайло Парамонов. Але це лише на перший погляд. Михайло Парамонов перебуває у родинних стосунках з губернатором області, будучи не більше не менше його зятем.
Діяльність «Донінвесту» не обмежується обігом бюджетних коштів, холдинг отримує доступ до всіх пенсійних грошей області. Далі слідує створення не менш скандального підприємства «ТагАЗ», яке легко отримує безпрецедентні податкові пільги, умови погашення яких навіть не спроможні дотримуватися. У деяких ЗМІ згадувалося, що Державний митний комітет РФ пішов на митні пільги для «Донінвесту» на прохання самого губернатора Чуба. Далі – більше, адміністрація області передає «ТагАЗ» кредити, взяті в Ощадбанку, віддавати назад які ніхто не збирається.
Для «підприємств-чужинців» вхід у Ростовську область утруднений. Інвестиційний клімат оптимізму не вселяє. Для порівняння: сусідній Краснодарський край у 2003 році залучив зовнішніх інвестицій на 62 млрд. рублів, Ростовська область – у 2 рази менше – всього 26 млрд. Що стосується малого та середнього бізнесу, то ситуація в області дуже плачевна. Судіть самі. Комітет з управління майном міста Ростова укладає договори на оренду землі та приміщень протягом півтора року. Справді, складно розвиватися за таких умов, якщо земля оформляється до 8 місяців, а бізнес – до півтора року. У Краснодарському краї змогли відійти від адміністративних бар'єрів і туди пішли гроші. "Ні для кого не секрет, що багато бізнесменів, які проживають в Ростові, мають бізнес у Краснодарському краї", - зазначає Геннадій Капканов, колишній головний федеральний інспектор Ростовської області апарату повпреда президента в ЮФО.
"Інвестиційна привабливість Ростова як столиці ЮФО очевидна, сьогодні люди готові сюди вкладати, але ніхто вас сюди не пустить", - нарікає Капканов.
До основних причин низької інвестиційної активності можна віднести дефіцит власних фінансових ресурсів економіки області та сильну залежність від зовнішніх інвесторів. У 2003 року спостерігалося зменшення прибутку великих виробничих підприємств із 2,5 млрд. крб. до 1,7 млрд. руб. Так, наприклад, у хімічній та нафтохімічній промисловості спостерігався 50% спад, у сільському господарстві та чорній металургії - 55,5%.
Про людей простих замовте слово
Складна ситуація складається і довкола житлово-комунальної системи Ростова. Вже сьогодні лихварі змушені оплачувати 90% комунальних послуг. Однак до якісних змін це поки що не призводить. Аналітики стверджують, що 25 -35% коштів, що направляються в ЖКГ, просто розкрадаються.
Справи з житловим фондом ще гірші. 2004 року вдвічі скоротилося бюджетне фінансування капітального ремонту. Було видано федеральний закон, який наказує скасувати збори на капремонт із громадян. Фінансування і без того ветхого житлового фонду зменшилося вдвічі, а влада і не думає вирішувати проблему. Лише пускають пил у вічі, створюючи видимість роботи. Наприклад, як повідомляє Володимир Арцибашев, заступник керівника міського департаменту ЖКГ, у Ростові діє програма «Покрівля». У 2003 році бюджет міста профінансував заміну дахів на 23 млн. рублів, цього року на ремонт спрямовується лише 5 млн. Виходить, фінансування зменшилося не на 50%, а на 80%.
Ціла низка гуртожитків у Ростовській області продається за безцінь разом із усіма мешканцями приватним фірмам всупереч усім законам та президентським указам. У місцевій пресі багато писалося про будинок на вулиці Комунарів. 11 років тому цей гуртожиток разом із усіма мешканцями було продано Ростовським фондом майна АТ «Будтрест № 17», який потім збанкрутував. Спільнота дісталася, якщо вірити документам, сімдесятип'ятирічному Ашхену Оганесяну всього за 500 тисяч рублів. Звичайно, справами скоріше займається не він, а його близькі родичі. На першому поверсі гуртожитку одразу з'явилася охоронна агенція, квартплата злетіла в рази, а на тих, хто відмовився платити за новими тарифами Оганесяна, посипалися судові позови. Найактивніші мешканці запросили адвокатів. І тут із гуртожитком стали творитися дивні речі: невідомі підпалили машини, що стояли під вікнами, а коли люди спробували вибігти з дому, виявилося, що двері замкнені зовні колодою. Ледве вибралися. Далі гірше, адвокат мешканців гуртожитку Любов Полупанова та її чоловік у під'їзді власного дбму були жорстоко побиті. Ледве не загинула, наразившись на напад невідомих, і кореспондент місцевого телеканалу «Дон-ТР» Ольга Кобзєва, яка зробила репортаж про ситуацію з гуртожитком.
Міська влада в курсі. Однак реакції не спостерігається, подавати позови про повернення гуртожитків до муніципальної власності теж не поспішають. Коли прокуратура Пролетарського району Ростова все ж схаменулась і подала позов про повернення гуртожитку, «з чужого незаконного володіння», представник мера Ростова навіть не з'явився на засідання суду. Михайло Чернишев так прокоментував ситуацію: «Я не можу направити до суду свою людину, знаючи, що не в змозі забезпечити її безпеку. Ви ж знаєте, які сили там задіяні!»
Висновки напрошуються дуже прозорі, адже в Ростові без відома мерії ведуться мало якісь справи. Порятунок потопаючих – справа рук самих потопаючих?
Наразі Володимир Чуб перебуває у Центральній міській лікарні.
Лікарі швидкої допомоги госпіталізували колишнього губернатора Ростовської області через загострення тяжкої хвороби.
Причиною госпіталізації стало загострення онкологічного захворювання, з яким Володимир Федорович бореться упродовж двох десятків років, - розповіло джерело. - Учора медики прийняли рішення залишити його у реанімації, проте сьогодні Чуба вже перевели до відділення. Лікарі пояснили близьким, що зараз його стан оцінюється як середнього ступеня важкості.
Зазначимо, що Володимир Федорович справді близько 20 років бореться з онкологією. Політик неодноразово проходив лікування в Росії та за кордоном. Проте хвороба ніколи не заважала екс-главі регіону продуктивно працювати та займати активну життєву позицію. Лише після затяжних курсів терапії хрипкий голос видавав нерівну боротьбу Володимира Федоровича із раком.
Володимир Чуб - російський державний діяч. Народився 1948 року в місті Пінську Брестської області в сім'ї військовослужбовця. З 1991 по 2010 рік очолював посаду губернатора Ростовської області. З 2011 року є членом Радфеду від Мурманської області.
Микола Іванович Чеботарьов, протягом дев'яностих-нульових років – незмінний гендиректор телерадіокомпанії «Дон-ТР», окрім телевізійних документальних фільмів, ще й займався письмовою журналістикою і навіть літературною працею. Зокрема, відома його книга про донського письменника Віталія Закруткіна (якому він доводився родичем). І все-таки головна літературна праця Миколи Івановича – це книга його мемуарів «Опале листя». Вона була написана і побачила світ під сам захід сонця життя Н.І. Чеботарьова, а «ходіння по руках» отримала...
Як Василь Голубєв у Ростовській області політичну піраміду вибудовував
Обережний і прагматичний губернатор Ростовської області Василь Голубєв зміг закріпитися в регіоні, уникнувши серйозної конфронтації з місцевою елітою, яка сформувалася за два десятиліття правління його попередника Володимира Чуба. При цьому Голубєву вдалося виконати основне завдання, яке ставилося перед ним федеральним центром - зробити Ростовську область регіоном, відкритим для зовнішніх віянь. Значною мірою цьому сприяли проекти, пов'язані з проведенням у Ростові-на-Дону матчів Чемпіонату світу з футболу 2018 року - ця подія має стати...
Чуб став почесним
З подачі губернатора Голубєва депутати Заксобрання визнали Володимира Чуба почесним громадянином Ростовської області. Комуністи висловилися проти. 23 червня 2016 року депутати регіонального Заксобрання більшістю голосів ухвалили рішення присвоїти колишньому голові донського краю Володимиру Чубу звання почесного громадянина Ростовської області. Фото zampolit.com "Протягом багатьох років область зберігала стійкі темпи економічного розвитку, що перевищують середньоросійські показники. За обсягами валового виробництва Ростовська область входила до...
Історіограф: два Володимири, Губернатор та Президент
Губернатор Ростовської області Володимир Федорович Чуб та президент РФ Володимир Володимирович Путін. Початок "нульових". Фото: Олексій Ковтун.
Комбайн на постаменті
Високий постамент із комбайном на площі навпроти Палацу культури "Ростсільмаш" вже став звичним для кількох поколінь ростовчан, починаючи з серпня 1969 року, коли керівництво заводу вирішило увічнити мільйонний комбайн «СК-4», що зійшов з конвеєра, поставивши його як пам'ятник на постамент. З цього приводу було організовано урочистий мітинг, на якому були присутні представники керівництва міста, області, міністр сільського господарства СРСР Олександр Олександрович Єжевський... (Згадує ростовець Роман Скиба)
Борис Єльцин у Ростові: 1996 та 2003 роки
ЧЕРВЕНЬ, 1996 ...Але найголовніший візит відвідав Ростов, звичайно ж, президент Єльцин. Візит був обставлений із надзвичайною помпою. Даішники та інші міліціонери у білих сорочках заполонили ростовські вулиці. Натовпи прихильників президента, організовані за рознарядкою на підприємствах і в установах, тріумфували на узбіччі всіх ростовських маршрутів президента. 11 червня президент мав приїхати на стадіон «Ростсільмаш», щоб взяти участь у молодіжній акції «Голосуй чи програєш». Квитки на «концерт з Єльциним» лунали просто на вулиці.
Правда про відставку повпреда В.М. Зубкова
Згадки про відставку повноважного представника Президента РФ у Ростовській області Володимира Миколайовича Зубкова у грудні 1994 року. Згадує його колишній помічник Едуард Петрович Кольцов. Я був помічником Володимира Миколайовича Зубкова – першого повноважного представника президента Російської Федерації у Ростовській області. Ще не було тоді федеральних округів, але президент Єльцин вигадав посаду свого повноважного представника. В.М. Зубков був призначений 27 серпня 1991 року і одразу активно взявся до справ. На той час представник президента представляв (і негласно...
Чуб Володимир Федорович
Володимир Федорович Чуб народився у місті Пінську Брестської області у сім'ї військовослужбовця. Закінчив Ленінградський інститут водного транспорту (1971) та заочно Академію народного господарства при Раді Міністрів СРСР (1990) зі спеціалізації «Управління народним господарством». З 1971 - майстер цеху ремонтно-експлуатаційної бази флоту "Червоний флот" у м. Ростові-на-Дону, начальник корпусно-будівельного цеху, начальник виробничо-диспетчерського відділу, головний інженер. З 1972 по 1973 - служба в радянській армії (Північний флот). З листопада 1980 по вересень1983...
І посадив дерево у сквері перед аеропортом
18 жовтня в новому аеропорту Платів приземлися два перші рейси. Борт лайнера базового перевізника "Азімут" Sukhoi Superjet 100 перевіз першу сотню пасажирів. У повітрі він знаходився лише 15 хвилин і летів зі старого аеропорту до нового. Платов зустрів перших пасажирів льотною традицією — салютом із брандспойтів.
Разом із губернатором Василем Голубєвим, міністром транспорту Росії Максимом Соколовим та головою Ради директорів групи компаній «Ренова» Віктором Вексельбергом прилетіли почесні лихварі, у тому числі екс-губернатор Володимир Чуб. Він розповів сайт, що проект будівництва аеропорту був задуманий ще на початку 2000-х, коли він керував областю.
— Такої необхідності дійшли після того, як в Іркутську розбився літак, — згадав колишній губернатор. - Після тієї аварії російським урядом було вирішено винести аеропорти за межі міста. І ми є одні з перших, хто цим скористалися.
Нагадаємо, у 2006 сталася велика авіакатастрофа. Авіалайнер Airbus А310-324 авіакомпанії «Сибір» після приземлення в аеропорту Іркутська не зумів зупинитися на злітно-посадковій смузі, викотився за її межі та врізався у гаражний комплекс. Із 203 осіб (195 пасажирів та 8 членів екіпажу), загинуло 125, вижило 78 осіб, 63 отримали поранення.
За словами Володимира Чуба, було ще кілька причин, які передбачали перенесення аеропорту. Аеропорт не дозволяв би розвиватись Ростову, тому що не можна було будувати високі будівлі. Він назвав два місця, де розглядалося розміщення нової аерогавані: станиця Грушевська, де в результаті він і був збудований, і Батайськ. Причому сам Чуб дотримувався другого варіанту.
Щоб здійснити задумане, потрібно було потрапити до федеральної програми. Це вдалося зробити тільки після того, як Ростов потрапив до міст, що зустрічають чемпіонат світу з футболу. Екс-губернатор зазначив, що його тішить, що сьогодні реалізуються багато планів щодо розвитку області — дорожні розв'язки, бурхливе будівництво і, звичайно, південний хаб.
Про себе він розповів, що живе у Ростові. Роботу в Раді Федерацій залишив після того, як у грудні закінчився виборчий термін. Пояснив, що станом здоров'я: «Я не став подавати на продовження, оскільки бачите, голос який. Період такий болісний».
Кожне слово йому справді давалося важко. Володимир Чуб бореться з онкологічним захворюванням горла протягом двох десятків років. Він лікувався за кордоном, зараз проходить спеціальну терапію у Ростовському онкоінституті.
У сквері перед аеропортом він висадив дерево і старанно обчислював, як відрізнити потім «своє» від решти 80, висаджених на честь ювілею Ростовської області.
Ростовчанам Володимир Чуб побажав щасливого життя, «бути, як завжди, безжурними і трошки не ображатися на владу, а у важкі хвилини об'єднуватися».
8 серпня виборча комісія Ростовської області затвердила Володимира Чуба депутатом регіональних законодавчих зборів. Він посів місце депутата Валерія Зеніна, що склав депутатські повноваження щодо стану здоров'я (втім, це офіційна версія). Пан Зенін, який очолює Ростовський комбінат шампанських вин, попросив звільнити його від мандата 19 липня, і через кілька днів регіональне відділення «Єдиної Росії» запропонувало на його місце кандидатуру Чуба. Формальною підставою для цього став регламент роботи заксобрання: у разі складання одним із депутатів своїх повноважень його місце може зайняти особу, включену до партійного списку на виборах поточного складу парламенту. А Володимир Чуб за заведеною у російських губернаторів традицією зазвичай йшов паровозом єдиноросів на виборах у регіоні.
За рік, що пройшов після призначення губернатором Ростовської області Василя Голубєва, Володимир Чуб був практично непомітний у полі публічної політики регіону Ще до його звільнення з посади голови області, якою Чуб керував майже 20 років, з 1991 по 2010 роки, стало відомо, що після відставки він очолить суддівсько-інспекторський комітет Російського футбольного союзу. Паралельно екс-губернатор став головою ради директорів ВАТ «Азово-Донське пароплавство» – компанії, яку контролює Федір Швалєв, депутат Держдуми від Ростовської області та колишній віце-губернатор з промисловості. Проте спорт та бізнес виявилися лише короткою інтермедією у політичній кар'єрі Чуба.
Незважаючи на торішню зміну донського губернатора та кількох міністрів, донська еліта, яка сформувалася в епоху Чуба, продовжує зберігати міцні позиції. Екс-губернатор навряд чи став би депутатом обласного заксобрання, якби його не очолював його давній соратник Віктор Дерябкін(свого часу він був міністром економіки Ростовської області), який за сумісництвом є і лідером ростовських єдиноросів. Свій внесок у повернення Чуба внесло і те, що обласний виборчком, як і раніше, очолює Сергій Юсов, за плечима у якого низка пам'ятних виборних кампаній, наприклад губернаторські вибори 2001 року, коли виборчком одного за іншим зняв з дистанції реальних конкурентів Чуба і тому довелося «змагатися» з технічним кандидатом – чиновником одного з сільських районів. Тепер Чуб стане неформальним лідером донського парламенту, багато членів якого особисто завдячують йому місцем в еліті регіону. Вже за кілька днів після призначення Василя Голубєва заксобрання Ростовської області демонстративно ухвалило закон про гарантії колишньому губернатору на суму близько 9 млн рублів, який громадськість відразу назвала «законом про Чубу». Скандальність жесту полягала і в тому, що незадовго до цього чоловіка-підприємець Володимира Чуба опублікувала декларацію про доходи за 2009 рік на суму понад 150 млн. рублів.
На думку низки представників політичних кіл Ростовської області, екс-губернатор продовжить політичну кар'єру на посаді сенатора від законодавчих зборів регіону. Сьогодні цей пост займає Леонід ТягачовПроте після минулорічного провалу російської команди на зимовій Олімпіаді у Ванкувері йому довелося піти у відставку з посади голови Олімпійського комітету Росії, а після закінчення сенаторського терміну йому явно доведеться залишити і крісло в будівлі на Великій Дмитрівці.
Історія того, як Тягачов зайняв місце в Раді федерації, цікаво пов'язана з поточною політичною кон'юнктурою. На початку 2006 року очікувалося, що на пропозицію Володимира Чуба заксобрання Ростовської області обере своїм представником у верхній палаті парламенту впливового та близького до губернатора бізнесмена Сергія Кислова, Засновника агросоюзу «Південь Русі» - одного з найбільших у Росії виробників соняшникової олії. Проте незадовго до голосування тодішній голова Ради федерації Сергій Мироновнадіслав до ростовського парламенту телеграму, де порекомендував донським парламентарям іншу кандидатуру – тодішнього сенатора від Хакасії. Валентину Петренко, що колись очолювала ростовський обком комсомолу. Петренко на голосування не прийшла, і депутати, трохи подумавши, наприкінці березня 2006 року обрали Кислова. Але його кандидатуру не було затверджено відомством Миронова, і цілий рік Ростовська область жила без одного представника в сенаті, доки нарешті не з'явилася компромісна постать Тягачова. Останній був і фігурою федеральної величини, і в добрих відносинах із Чубом – досить сказати, що на той момент медалі Олімпійського комітету мали лише два губернатори – ростовський та мер Москви Юрій Лужков. Кислову довелося задовольнятися досить декоративної посадою почесного консула Франції в Ростовській області.
Сьогодні, після того, як Сергій Миронов втратив крісло спікера Ради федерації, Володимиру Чубу мало хто може перешкодити виявитися його членом, особливо якщо сенат, як очікується, очолить його колишня колега по губернаторському корпусу. Валентина Матвієнко. А Сергій Кислов, відповідно, може стати депутатом Держдуми – його кандидатуру було висунуто Аграрним союзом Росії на праймеріз «Об'єднаного народного фронту» і, за попередніми підсумками голосування, значилося в лідерах.