มอสโก 28 พฤศจิกายน - RIA Novostiประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ประกาศโครงการริเริ่มจำนวนหนึ่งในด้านสังคม-ประชากร ซึ่งรวมถึงการขยายโครงการทุนการคลอดบุตรจนถึงสิ้นปี พ.ศ. 2564 เงินอุดหนุนอัตราการจำนองสำหรับครอบครัวที่มีบุตรคนที่สองหรือสาม ตลอดจนการจัดตั้ง จ่ายรายเดือนสำหรับการเกิดของลูกคนแรก นานถึงหนึ่งปีครึ่ง
ในการประชุมสภาประสานงานยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อเด็กแห่งชาติ พร้อมข้อเสนอ หัวหน้า รัฐรัสเซียตั้งข้อสังเกตถึงความจำเป็นในการ "รีเซ็ต" นโยบายด้านประชากรในประเทศ
ขยายทุนแม่
โครงการทุนการคลอดบุตรควรจะสิ้นสุดในปลายปีหน้า แต่ในวันอังคารที่ปูตินเสนอให้ขยายเวลาไปจนถึงสิ้นปี 2564 ผู้นำรัสเซียยังเสนอแนะนำโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการใช้ทุนแม่
“เงินจากทุนการคลอดบุตรสามารถรับได้ในรูปของการชำระเงินรายเดือนให้กับครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือพิเศษ” ปูตินกล่าว
ตามเขา แนวทางจะถูกกำหนดเป้าหมาย นอกจากนี้ ตอนนี้จะเป็นไปได้ที่จะใช้ทุนการคลอดบุตรเพื่อชำระค่าบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน หรือมากกว่าเพื่อจ่ายค่าดูแลและการดูแลเด็กตั้งแต่อายุสองเดือนขึ้นไป “ผมทราบดีว่าความต้องการใช้มาตรการนี้สูงมาก โดยเฉพาะหลังคลอดบุตร มารดาจะสามารถทำงานหรือให้การศึกษาต่อไปได้” ผู้นำรัสเซียอธิบาย
Andrey Isaev รองประธานคนแรกของฝ่าย United Russia กล่าวว่าการตัดสินใจของปูตินเกี่ยวกับทุนการคลอดบุตรและการสนับสนุนครอบครัวที่ขัดสนจะส่งผลดีต่อสถานการณ์ทางประชากร
“หลายครอบครัวพร้อมที่จะมีลูกคนที่สองและคนที่สาม แต่พวกเขาไม่มีเพียงพอ ทุนของตัวเองเพื่อแก้ปัญหาที่อยู่อาศัย และส่วนหนึ่งของทุนการคลอดบุตรยังคงไม่มีการอ้างสิทธิ์ ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับพวกเขาที่จะได้รับความช่วยเหลือเพิ่มเติม โอกาสดังกล่าวจะปรากฏขึ้น” เขากล่าว
สนับสนุนลูกคนหัวปี
ปูตินกล่าวว่าตั้งแต่มกราคม 2561 สหพันธรัฐรัสเซียจะจ่ายเงินสดรายเดือนให้กับครอบครัวเมื่อลูกคนแรกเกิด ซึ่งจะจ่ายจนกว่าเด็กจะอายุครบ 1.5 ปี จำนวนเงินที่ชำระจะคำนวณจากระดับการยังชีพของเด็กซึ่งกำหนดขึ้นในเรื่องของสหพันธ์ โดยเฉลี่ยแล้วจะมีมูลค่า 10,523 รูเบิลในปี 2561, 10,836 รูเบิลในปี 2562 และ 11,143 รูเบิลในปี 2563 ในกรณีนี้ การชำระเงินจะถูกกำหนดเป้าหมาย ค่าใช้จ่ายทางการเงินสำหรับการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้จะมีจำนวน 144.5 พันล้านรูเบิลในระยะเวลาสามปี
Diana Gurtskaya หัวหน้าคณะกรรมาธิการสภาเทศบาล (OP) แห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อสนับสนุนครอบครัว ความเป็นแม่ และวัยเด็ก ท่ามกลางมาตรการสนับสนุนครอบครัวทั้งหมดเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดที่ประธานาธิบดีเสนอ เน้นย้ำถึงความคิดริเริ่มนี้โดยเฉพาะ
“ฉันแน่ใจว่าสำหรับหลายๆ คนแล้ว เรื่องนี้จะเป็นข้อโต้แย้งที่หนักแน่นที่จะไม่ตั้งเป้าหมายในอาชีพการงานก่อนการเป็นแม่” Gurtskaya อธิบายกับ RIA Novosti
นักเคลื่อนไหวทางสังคมกล่าวว่ามาตรการที่เป็นรูปธรรมในการสนับสนุนครอบครัวในการกระตุ้นอัตราการเกิดเป็น "ผลร้ายแรงของการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ของเด็ก"
Isaev รองประธานคนแรกของฝ่าย United Russia ถือว่าการตัดสินใจเรื่องการจ่ายเงินรายเดือนสำหรับลูกคนแรกมีความสำคัญเช่นกัน
“หมวดหมู่จากศูนย์ถึงหนึ่งและครึ่งถูกเลือกอย่างถูกต้องมากเพราะสำหรับครอบครัวที่มีเด็กอายุสามถึงเจ็ดขวบปัญหาส่วนใหญ่ได้รับการแก้ไขด้วยโปรแกรม "อนุบาลสำหรับเด็ก" แต่เมื่อแม่ไม่ทำ ทำงาน, อยู่บ้าน, รับเบี้ยเลี้ยง, ไม่ ค่าจ้างแต่ต้องการตัวอย่างเช่นเพื่อเริ่มทำงานก่อนหน้านี้ - การให้ความช่วยเหลือในกรณีนี้มีประสิทธิภาพมากที่สุดและสำคัญที่สุด นี่เป็นช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนที่สุดในกรณีนี้” สมาชิกรัฐสภากล่าว
จัดคลินิกเด็ก
ในการกล่าวสุนทรพจน์ของเขา ปูตินเรียกร้องให้เพิ่มความพร้อมและคุณภาพของการรักษาพยาบาลสำหรับเด็ก และกล่าวถึงปัญหาของสถานพยาบาลเด็ก ตามที่เขาพูดเพื่อที่จะดำเนินการสร้างใหม่ยกเครื่องและติดตั้งอุปกรณ์ใหม่ตามการประมาณการเบื้องต้นจะต้องใช้มากกว่า 50 พันล้านรูเบิล
"เห็นได้ชัดว่าภูมิภาคต่างๆ โดยคำนึงถึงความช่วยเหลือที่พวกเขาได้รับเมื่อเร็วๆ นี้ จะไม่สามารถดำเนินงานเหล่านี้ได้ด้วยค่าใช้จ่ายของตนเองเท่านั้น ดังนั้น ในอีก 3 ปีข้างหน้า จำนวนเงินส่วนใหญ่นี้ 10 พันล้านรูเบิล งบประมาณของรัฐบาลกลางจะจัดหาให้” ปูตินกล่าว
เขากล่าวเสริมว่า รัฐบาลร่วมกับภูมิภาคต่างๆ จำเป็นต้องจัดทำกำหนดการโดยละเอียดสำหรับการฟื้นฟูและยกเครื่องคลินิกเด็ก รวมถึงแผนกผู้ป่วยนอกของโรงพยาบาล ตลอดจนอนุมัติเงื่อนไขการร่วมทุนและหลักเกณฑ์ในการคัดเลือก คลีนิกทำสิ่งนี้โดยคำนึงถึงความพร้อม เอกสารการออกแบบและประมาณการและเหนือสิ่งอื่นใด ความรุนแรงของปัญหา
รัฐมนตรีสาธารณสุข Veronika Skvortsova ตามผลของสภาประสานงานกล่าวกับผู้สื่อข่าวว่าแผนกนี้สนับสนุนคำแนะนำของประธานาธิบดีเกี่ยวกับการฟื้นฟูและสร้างโพลีคลินิกสำหรับเด็ก
"เรากำลังเผชิญกับข้อเท็จจริงที่ว่าโดยทั่วไปอาคารที่ชำรุดทรุดโทรมของโพลีคลินิกต้องมีการปรับปรุงใหม่อย่างมีนัยสำคัญ และแน่นอน (เหล่านี้) เป็นสถานที่ดัดแปลงบางครั้งบางครั้งในอาคารที่อยู่อาศัยดังนั้นงานที่ได้รับจากประธานคือการเตรียมการ โปรแกรมสำหรับการฟื้นฟู ยกเครื่อง เราสนับสนุนอย่างยิ่งในการสร้างคลินิกใหม่” Skvortsova กล่าว
เธอยังเชื่อว่ามาตรการที่ปูตินเสนอเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ในกลุ่มประชากรของรัสเซียนั้น "สมบูรณ์" และ "เกี่ยวข้องกับทุกแง่มุมและความช่วยเหลือทางสังคม การคุ้มครองทางสังคม และการสนับสนุนทางการแพทย์"
โปรแกรมพิเศษสินเชื่อที่อยู่อาศัย
ปูตินเสนอให้เปิดตัวโครงการสินเชื่อจำนองแบบพิเศษสำหรับครอบครัว ซึ่งตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 จะมีลูกคนที่สองหรือสามที่จะเกิด เมื่อซื้อที่อยู่อาศัยในตลาดหลักหรือรีไฟแนนซ์เงินกู้ที่ได้รับก่อนหน้านี้ ครอบครัวดังกล่าวจะสามารถนับเงินอุดหนุนจากรัฐในอัตราดอกเบี้ยเกินกว่า 6% ต่อปี
Anatoly Aksakov ประธานคณะกรรมการ State Duma ในตลาดการเงินเชื่อว่าโครงการที่เสนอโดยประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจะเป็นที่ต้องการของทั้งครอบครัวและธนาคารดังกล่าว
"มัน โปรแกรมดีๆถูกต้องอย่างยิ่งขอบคุณมากที่เข้าร่วมจะสามารถแก้ปัญหาได้ นอกจากนี้ยังเป็นประโยชน์ต่อธนาคาร พวกเขาจะได้รับเงินจากงบประมาณ และเนื่องจากนี่ยังเป็นผลิตภัณฑ์จำนองที่ดี มีการรักษาความปลอดภัยที่ดี ธนาคารจึงสนใจที่จะทำงานกับมัน” รองผู้ว่าการ RIA Novosti กล่าว พร้อมแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอของประมุขแห่งรัฐ
Aleksey Popov หัวหน้าศูนย์วิเคราะห์ CIAN เชื่อว่าการดำเนินการตามความคิดริเริ่มนี้จะทำให้อพาร์ทเมนท์ในอาคารใหม่มีราคาไม่แพงมากสำหรับครอบครัวที่มีลูกสองคนขึ้นไป 7-8%
"การขยายตัวของผลิตภัณฑ์จำนองสำหรับครอบครัวที่มีลูกหลายคนอาจนำไปสู่ความต้องการอพาร์ทเมนท์ 2-3 ห้องที่เพิ่มขึ้น ซึ่งขณะนี้ยังคงขายไม่ได้ในหลายโครงการ เนื่องจากความนิยมที่เพิ่มขึ้นของสตูดิโอและอพาร์ตเมนต์แบบหนึ่งห้อง" Popov อธิบายต่อ RIA Real Estate
จะหาเงินและเงินทุน
ตามที่ประธานสภาสหพันธรัฐ Valentina Matviyenko กล่าวกับผู้สื่อข่าวว่ากระทรวงการคลังและกระทรวงแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซียได้คำนวณค่าใช้จ่ายของมาตรการทางสังคมทั้งหมดที่ประธานาธิบดีเสนอและยืนยันความเป็นไปได้ของการดำเนินการ
“ประธานาธิบดีไม่เคยแนะนำสิ่งใดโดยปราศจากการศึกษาเบื้องต้น ฉันรู้ ดังนั้นโดยธรรมดากระทรวงแรงงานและการคุ้มครองทางสังคมและกระทรวงการคลังได้คำนวณมาตรการเหล่านี้ทั้งหมดล่วงหน้าและยืนยันความเป็นไปได้ของการดำเนินการ” Matviyenko กล่าว
ตามที่เธอกล่าว การแก้ไขกฎหมายจะได้รับการจัดเตรียมโดยทันทีและมาตรการสนับสนุนครอบครัวใหม่จะสะท้อนให้เห็นในงบประมาณปี 2018
Natalya Porokhova หัวหน้ากลุ่มวิจัยและพยากรณ์ของ ACRA เชื่อว่าการอุดหนุนอัตราการจำนองสำหรับครอบครัวที่มีลูกคนที่สองหรือสามจะต้องใช้เงิน 10 พันล้านรูเบิลต่อปี ซึ่งเป็นเงินอุดหนุนงบประมาณที่ค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัว
“ ครอบครัวที่มีลูกคนที่ 2 หรือ 3 ในปี 2561 เป็น 0.5% ของประชากรของสหพันธรัฐรัสเซีย หากใช้กลไกตามปกติ - อุดหนุนส่วนต่างระหว่างอัตราตลาดและอัตราทางสังคมในการจำนองมาตรการจะต้องมีเงินอุดหนุนงบประมาณที่ค่อนข้างเจียมเนื้อเจียมตัว (ไม่เกิน 10 พันล้านรูเบิลต่อปี)" Porokhova กล่าว
ยาโรสลาฟ ลิสโซโวลิก หัวหน้านักเศรษฐศาสตร์ของธนาคารเพื่อการพัฒนายูเรเซียน (EDB) เชื่อว่าการริเริ่มในแวดวงสังคมที่ปูตินเปล่งออกมานั้นสามารถหาแหล่งเงินทุนได้จากรายได้จากน้ำมันและก๊าซเพิ่มเติมจากงบประมาณของรัสเซีย
“ผมคิดว่าการประนีประนอมในที่นี้อาจค่อนข้างอยู่ที่การประมาณการงบประมาณของกระทรวงการคลังค่อนข้างอนุรักษ์นิยม และอาจเป็นไปได้ที่จะจัดให้มีการดำเนินโครงการดังกล่าวโดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมจากรายรับงบประมาณ ซึ่งก็คือ ได้มาจากราคาน้ำมันที่สูงกว่าซึ่งเรากำลังสังเกตอยู่ อาจเป็นไปได้ การประนีประนอมดังกล่าวอาจเป็นไปได้ในสภาวะที่จำเป็นต้องปรับให้เข้ากับราคาน้ำมันที่ลดลงในช่วงสามหรือสี่ปีที่ผ่านมา และ ในทางกลับกัน จำเป็นต้องกระตุ้นการเติบโตและรักษาความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร” Lissovolik กล่าวกับ RIA Novosti
“น่าจะด้วยวิธีนี้ มันจะได้รับการแก้ไข นั่นคือเนื่องจากความจริงที่ว่าลำดับความสำคัญในการกระจายรายได้งบประมาณเพิ่มเติมจะได้รับให้กับโครงการดังกล่าว” เขากล่าวเสริม
สถานการณ์ทางประชากรในรัสเซียเลวร้ายลงอีกครั้ง
ปูตินกล่าวในที่ประชุมของคณะมนตรีประสานงานเพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ระดับชาติเพื่อผลประโยชน์ของเด็ก
“แนวโน้มนี้คาดเดาได้ซึ่งเกี่ยวข้องกับผลที่ตามมาของการถดถอยทางประชากรอย่างลึกซึ้งก่อนหน้านี้ฉันหมายถึงการถดถอยในช่วงมหาราช สงครามรักชาติ(พ.ศ. 2486-2487) และลดลงเช่นเดียวกันในช่วงกลางทศวรรษ 1990 ในการเชื่อมต่อกับปัญหาใหญ่ที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจ และการล่มสลายของสังคมอย่างแท้จริง" ประธานาธิบดีกล่าว
ทางการจะใช้มาตรการป้องกันการลดลงของจำนวนประชากร
"เราจำเป็นต้องใช้มาตรการต่างๆ ที่จะช่วยให้เราสามารถรักษาเสถียรภาพและป้องกันการลดลงของจำนวนประชากรของรัสเซียในทศวรรษหน้า การดำเนินการนี้จำเป็นต้องมีการทำงานอย่างจริงจังและสม่ำเสมอในทุกพื้นที่ ทั้งเพื่อลดอัตราการตายและกระตุ้นอัตราการเกิด เราต้องเริ่มนโยบายการพัฒนาประชากรใหม่อีกครั้ง" - ประมุขแห่งรัฐกล่าว
ในเรื่องอัตราการเกิด การสนับสนุนครอบครัวใหญ่ ครอบครัวที่มีรายได้พอประมาณ และการสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการคลอดบุตรคนที่สองและคนที่สาม
“นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสนใจเป็นพิเศษกับครอบครัวหนุ่มสาว โดยปกติแล้ว ครอบครัวเหล่านี้คือครอบครัวที่มีรายได้น้อย คนเหล่านี้คือคนหนุ่มสาวที่กำลังศึกษาอยู่หรือเพิ่งเข้าสู่กำลังแรงงาน และรายได้ก็เจียมเนื้อเจียมตัวมาก กฎ และสิ่งนี้มักจะยับยั้งการเกิดของลูกคนแรก, การปรากฏตัวของลูกคนแรก” ปูตินกล่าว
โครงการทุนการคลอดบุตรจะขยายออกไปจนถึงปี 2022
“ผมเสนอให้ขยายโครงการทุนการคลอดบุตรจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 นอกจากนี้ แนะนำโอกาสเพิ่มเติมสำหรับการใช้งาน” ประธานกล่าวเน้น
ควรอนุญาตให้รับเงินกองทุนเพื่อการคลอดบุตรได้ในรูปของการชำระเงินรายเดือนสำหรับครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือเป็นพิเศษ "แนวทางเป้าหมายเดียวกันจะใช้ที่นี่เช่นเดียวกับการชำระเงินสำหรับบุตรคนแรก นั่นคือ การชำระเงินจะกำหนดเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำในการยังชีพสำหรับเด็กในภูมิภาค และสำหรับครอบครัวที่มีรายได้ไม่เกินครึ่งหนึ่ง คูณด้วยระดับการยังชีพของประชากรฉกรรจ์" ปูตินกล่าว
นอกจากนี้ยังอนุญาตให้ใช้ทุนการคลอดบุตรเพื่อชำระค่าบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน การดูแลและดูแลเด็กอายุตั้งแต่สองเดือนขึ้นไป “ผมทราบดีว่าความต้องการใช้มาตรการนี้สูงมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หลังคลอดบุตร มารดาจะสามารถทำงานหรือศึกษาต่อได้” ประธานาธิบดีกล่าว
รัสเซียจะแนะนำการชำระเงินรายเดือนเมื่อแรกเกิดของลูกคนแรก
"เพื่อสนับสนุนอัตราการเกิด ฉันขอเสนอเริ่มตั้งแต่เดือนมกราคม 2018 ให้เริ่มดำเนินการตามมาตรการใหม่จำนวนหนึ่งเพื่อสนับสนุนครอบครัวชาวรัสเซีย เพื่อสร้างการชำระเงินสดเป็นรายเดือนซึ่งจะได้รับเมื่อคลอดบุตรคนแรกและจ่ายจนกว่าจะถึงมือหนึ่งและ ครึ่งปี” ปูตินกล่าว
จำนวนเงินที่ชำระจะถูกกำหนดตามระดับการยังชีพของเด็ก ซึ่งกำหนดขึ้นในเรื่องของสหพันธ์ "โดยเฉลี่ยแล้ว จะมีมูลค่า 10,523 รูเบิลในปี 2018, 10,836 รูเบิลในปี 2019 และ 11,143 รูเบิลในปี 2020 ในขณะเดียวกัน การจ่ายเงินจะเป็นเป้าหมาย" ประมุขแห่งรัฐกล่าวเน้นย้ำ
ต้องคำนึงถึงรายได้ของครอบครัวด้วย “และฉันคิดว่ามันยุติธรรม ประการแรก เพื่อสนับสนุนผู้ที่ต้องการมันจริงๆ” ปูตินอธิบายและเสริมว่าจำนวนเงินที่ชำระ “จะถูกกำหนดเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำในการยังชีพสำหรับเด็กที่จัดตั้งขึ้นในเรื่องของสหพันธ์เพื่อ ไตรมาสที่สองของปีที่แล้วของการสมัครชำระเงินนี้ "
การชำระเงินภายใต้โปรแกรมที่มุ่งเป้าไปที่การสนับสนุนครอบครัวที่มีลูกคนแรกของพวกเขาจะมีมูลค่า 144.5 พันล้านรูเบิล ในสามปี
ครอบครัวที่มีลูกคนที่สองและคนที่สามจะได้รับผลประโยชน์การจำนอง
“ผมเสนอให้เปิดโครงการสินเชื่อจำนองแบบพิเศษ ครอบครัวที่มีลูกคนที่สองหรือสามเกิดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 จะสามารถใช้โอกาสของตนได้ 6% ต่อปี” ปูตินกล่าว
ธนาคารกลางระบุว่าอัตราการจำนองเฉลี่ยอยู่ที่ 10.5% หากครอบครัวที่มีลูกคนที่สองหรือสามใช้เวลาในอัตรานี้ รัฐจะช่วยจ่ายเงิน 4.5% และครอบครัวจะเหลือ 6% “นั่นคือ ในกรณีนี้ รัฐจะถือว่ามากกว่า 4% ของต้นทุนเงินกู้ ตามที่กระทรวงการก่อสร้างระบุ ในอีกห้าปีข้างหน้า โครงการนี้สามารถครอบคลุมมากกว่า 500,000 ครอบครัว” ปูตินอธิบาย
ทางการจะซ่อมแซมคลินิกเก่าและสร้างคลินิกเด็กใหม่
“รัฐบาลและภูมิภาคต่างๆ จำเป็นต้องจัดทำกำหนดการโดยละเอียดสำหรับการฟื้นฟูและยกเครื่องคลินิกเด็ก รวมถึงแผนกผู้ป่วยนอกของโรงพยาบาล” ประธานาธิบดีกล่าว รัฐบาลควรอนุมัติเงื่อนไขการให้เงินสนับสนุนโรงพยาบาลและหลักเกณฑ์การเลือกคลินิก “ในการทำเช่นนี้ โดยคำนึงถึงความพร้อมของการประเมินการออกแบบและเหนือสิ่งอื่นใด คือความรุนแรงของปัญหา” ประมุขแห่งรัฐกล่าวและเสริมว่ามาตรการดังกล่าวจะช่วยปรับปรุงการรักษาพยาบาลสำหรับเด็ก
เจ้าหน้าที่จะกำจัดคิวในเรือนเพาะชำและโรงเรียนอนุบาล
ปูตินตั้งภารกิจกำจัดคิวในเรือนเพาะชำ "เราได้แก้ปัญหาเกี่ยวกับสถานที่ในโรงเรียนอนุบาลแล้ว ตอนนี้เราจำเป็นต้องกำจัดคิวในเรือนเพาะชำสำหรับเด็กอายุตั้งแต่สองเดือนถึงสามขวบ และสิ่งนี้จะต้องทำให้เสร็จโดยเร็วที่สุด ตอนนี้ได้รับใบสมัครจากผู้ปกครองแล้ว เด็กกว่า 326,000 คน จะมีสถานรับเลี้ยงเด็กจำนวนเท่ากันที่วางแผนจะสร้างในอีกสองปีข้างหน้า” ประธานาธิบดีกล่าว
เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน 2017 วลาดิมีร์ ปูตินได้จัดประชุมสภาประสานงานเพื่อการดำเนินการตามยุทธศาสตร์แห่งชาติเพื่อเด็กในเครมลิน ซึ่งเขาได้ออกแถลงการณ์ที่รอคอยมานานหลายเรื่องเกี่ยวกับมาตรการสนับสนุนทางสังคมใหม่สำหรับครอบครัวที่มีเด็ก ซึ่งจะ เริ่มทำงานตั้งแต่มกราคม 2561
โดยรวมแล้วประธานเสนอ 6 มาตรการสนับสนุนทางสังคมใหม่:
ความสนใจ
รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับข้อเสนอเหล่านี้สามารถพบได้ในบันทึกการประชุมที่เผยแพร่บนเว็บไซต์ทางการของเครมลิน ด้านล่างนี้เป็นข้อความที่ตัดตอนมาหลักจากคำปราศรัยนี้โดยวลาดิมีร์ ปูติน
คำกล่าวเปิดงานของประธานาธิบดี 28 พฤศจิกายน 2017
วลาดิมีร์ปูตินในการประชุมสภาประสานงานเพื่อดำเนินการตามยุทธศาสตร์ชาติเพื่อเด็ก:
“ท่านทราบดีว่าปีนี้ตามพระราชกฤษฎีกา ประกาศทศวรรษแห่งวัยเด็ก. ฉันหวังว่ารัฐบาลโดยการดำเนินการนี้ โครงการใหม่จะรับรองความต่อเนื่องกับงานของยุทธศาสตร์ชาติเพื่อการดำเนินการเพื่อประโยชน์ของเด็ก และสภาสหพันธ์จะคงประเด็นเหล่านี้ต่อไปในประเด็นที่มีความสนใจอย่างต่อเนื่อง ในขณะเดียวกัน ข้าพเจ้าขอเน้นว่าความสำคัญของด้านต่างๆ เช่น การเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว การสร้างโอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับการพัฒนาอย่างเต็มที่ของเด็กทุกคนยังคงเป็นสิ่งสำคัญที่สุดสำหรับเรา
คุณรู้ไหมว่าตั้งแต่ต้นปี 2000 เรามีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดและสม่ำเสมอใน การพัฒนาด้านประชากรศาสตร์. และด้วยความคิดที่ดีและอาจกล่าวได้ว่าการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพ งานในพื้นที่นี้จะได้รับการแก้ไขอย่างสม่ำเสมอ ในบรรดามาตรการที่ได้รับการแนะนำและยังคงดำเนินการอยู่ โครงการทุนการคลอดบุตรมีบทบาทพิเศษ ในเรื่องนี้ได้ทำไปมากแล้ว อัตราการเกิดเริ่มเพิ่มขึ้น การมีลูกสองคนในครอบครัวกลายเป็นเทรนด์ที่มั่นคง อัตราการเสียชีวิตของทารกลดลงเนื่องจากการสร้างระบบศูนย์ปริกำเนิดก่อนอื่นจึงเป็นไปได้ที่จะบรรลุตัวชี้วัดในเชิงบวก เพิ่มขึ้นตามธรรมชาติประชากรซึ่งตรงไปตรงมาไม่มีใครคาดหวัง แต่มันเกิดขึ้น
“วันนี้ เราจำเป็นต้องใช้ชุดของมาตรการที่จะช่วยให้เราสามารถรักษาเสถียรภาพและป้องกันการลดลงของจำนวนประชากรของรัสเซียในทศวรรษหน้า ที่นี่เราต้องการงานที่กระฉับกระเฉงและสม่ำเสมอในทุกด้าน - ทั้งเพื่อลดอัตราการตายและเพื่อกระตุ้นอัตราการเกิด ที่จริงแล้ว เราต้องการ โหลดนโยบายการพัฒนาประชากรของเราใหม่».“ส่วนอัตราการเกิดนั้นมาก่อน ช่วยเหลือครอบครัวใหญ่, ครอบครัวที่มีรายได้น้อย, สร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการคลอดบุตรคนที่สองและคนที่สาม.
ยังต้องใส่ใจเป็นพิเศษ ครอบครัวหนุ่มสาว. ตามกฎแล้วครอบครัวเหล่านี้เป็นครอบครัวที่มีรายได้ต่ำเพราะเป็นคนหนุ่มสาวที่ยังคงศึกษาอยู่หรือเพิ่งเข้าสู่กำลังแรงงานรายได้จะเจียมเนื้อเจียมตัวมากตามกฎ นี้มักจะระงับการเกิดของลูกคนแรก การปรากฏตัวของลูกคนแรก
ประธานาธิบดีได้เสนอมาตรการใดบ้างตั้งแต่ปี 2561
วลาดิมีร์ปูติน:“เราได้พูดคุยกันอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับมาตรการต่างๆ มาเป็นเวลานานแล้ว ถึงเวลาตัดสินใจและประกาศมาตรการใหม่ที่เสนอเหล่านี้แล้ว เพื่อสนับสนุนอัตราการเกิด ฉันขอเสนอให้เริ่มดำเนินการตามมาตรการใหม่หลายประการในเดือนมกราคม 2018 เพื่อสนับสนุนครอบครัวชาวรัสเซีย:
กล่าวคือสามารถรับเงินจากทุนการคลอดบุตรได้ในรูปแบบของการชำระเงินรายเดือนให้กับครอบครัวที่ต้องการความช่วยเหลือพิเศษ แนวทางที่กำหนดเป้าหมายเดียวกันจะใช้ที่นี่เช่นเดียวกับการชำระเงินสำหรับลูกคนแรก กล่าวคือ การจ่ายเงินจะกำหนดเป็นจำนวนเงินขั้นต่ำในการยังชีพสำหรับเด็กในภูมิภาคและสำหรับครอบครัวที่มีรายได้ไม่เกินหนึ่งเท่าครึ่งของระดับการยังชีพของประชากรฉกรรจ์ จนกระทั่งเด็กถึงหนึ่งปีครึ่ง
นอกจากนี้ ตอนนี้จะสามารถใช้ทุนการคลอดบุตรเพื่อชำระค่าบริการการศึกษาก่อนวัยเรียน (หรือมากกว่าเพื่อดูแลและดูแลเด็ก) ตั้งแต่อายุสองเดือน ข้าพเจ้าทราบดีว่าความต้องการใช้มาตรการนี้สูงมาก โดยเฉพาะหลังคลอดบุตรแล้ว มารดาจะสามารถทำงานหรือเรียนต่อได้
- ทิศทางที่สามดังที่คุณทราบ มีการประกาศการตัดสินใจขยายจำนวนภูมิภาคที่จะได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อจ่ายผลประโยชน์ให้กับบุตรคนที่สาม เบี้ยเลี้ยงเหล่านี้ได้รับการชำระตั้งแต่ปี 2556 เด็กอายุต่ำกว่าสามปีมีสิทธิ์ เกณฑ์สำหรับความต้องการของครอบครัวรวมถึงขั้นตอนในการกำหนดการชำระเงินนั้นกำหนดโดยกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
ในเวลาเดียวกัน ผมขอเตือนคุณว่าการร่วมทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางจะไปที่ภูมิภาคที่มีสถานการณ์ด้านประชากรที่ไม่เอื้ออำนวย และอัตราการเกิดทั้งหมดต่ำกว่าค่าเฉลี่ยสำหรับรัสเซีย ในปีนี้ 50 ภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียใช้ประโยชน์จากเงื่อนไขการร่วมทุนดังกล่าว
ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ 60 แห่งของสหพันธรัฐรัสเซียจะสามารถรับการสนับสนุนได้ พวกเขาจะสามารถรับภูมิภาคเหล่านั้นได้ โดยโดยเฉลี่ยแล้ว ผู้หญิงคนหนึ่งมีลูกสองคนหรือน้อยกว่านั้น นั่นคืออัตราการเกิดในภูมิภาคเพิ่มขึ้นเป็นสองคน อย่างที่ฉันพูด การเปลี่ยนแปลงค่าสัมประสิทธิ์ดังกล่าวจะทำให้ 60 ภูมิภาคได้รับความช่วยเหลือจากรัฐบาลกลางในการจ่ายผลประโยชน์สำหรับเด็กคนที่สาม
- ที่สี่ประเด็นเรื่องที่อยู่อาศัยมีความสำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเยาวชนและครอบครัวที่มีเด็กโดยทั่วไป ผมขอแนะนำให้เปิดตัวโครงการสินเชื่อจำนองแบบพิเศษ ครอบครัวที่ลูกคนที่สองหรือสามเกิดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 จะสามารถใช้ประโยชน์จากโอกาสของตนได้ เมื่อซื้อที่อยู่อาศัยในตลาดหลักหรือรีไฟแนนซ์เงินกู้ที่ได้รับก่อนหน้านี้ ครอบครัวจะสามารถนับเงินอุดหนุนจากรัฐบาลในอัตราดอกเบี้ยเกินกว่าร้อยละ 6 ต่อปี ให้ฉันอธิบายตัวอย่างเช่นวันนี้อัตราถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักในตลาดสินเชื่อที่อยู่อาศัยเป็นไปตามธนาคารแห่งรัสเซีย 10.05 เปอร์เซ็นต์ นั่นคือ ในกรณีนี้ รัฐจะถือว่ามากกว่าร้อยละ 4 ของต้นทุนเงินกู้ ตามรายงานของกระทรวงการก่อสร้าง ในอีกห้าปีข้างหน้า โครงการนี้สามารถครอบคลุมมากกว่า 500,000 ครอบครัว
ฉันจะบอกคุณเพิ่มเติม โปรแกรมการให้กู้ยืมจำนองจะมีลักษณะเร่งด่วน โดยให้เงินอุดหนุนอัตราดอกเบี้ยเกินกว่าร้อยละ 6 ที่เกิดของบุตรคนที่สอง - ภายใน 3 ปีนับจากวันที่ออกเงินกู้ ลูกคนที่สาม - ภายใน 5 ปีนับจากวันที่ออกเงินกู้ คำถามอาจเกิดขึ้น: โปรแกรมจะสิ้นสุดลงและเด็กเพิ่งเกิดซึ่งในกรณีนี้ ในกรณีเกิดบุตรคนที่สามในช่วงระยะเวลาเงินอุดหนุนแต่ไม่เกินวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ระยะเวลาเงินอุดหนุนจะขยายออกไปอีก 5 ปี - นับจากวันที่สิ้นสุดระยะเวลาเงินอุดหนุนสำหรับเงินกู้ที่ได้รับที่เกี่ยวข้องกับ การเกิดของลูกคนที่สอง ในกรณีที่มีบุตรคนที่สามเกิดหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาเงินอุดหนุนสำหรับเงินกู้ที่ได้รับเกี่ยวกับการเกิดของบุตรคนที่สอง แต่ไม่ช้ากว่าวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2565 บทบัญญัติของเงินอุดหนุนจะเริ่มดำเนินการอีกครั้งตั้งแต่ วันเดือนปีเกิดของลูกคนที่สาม
- ที่ห้า.เราได้แก้ปัญหาเกี่ยวกับสถานที่ในโรงเรียนอนุบาลแล้ว ตอนนี้เราต้องกำจัดคิวในเรือนเพาะชำ - สำหรับเด็กอายุตั้งแต่สองเดือนถึงสามปี จะต้องดำเนินการให้เร็วที่สุด ขณะนี้ได้รับใบสมัครจากผู้ปกครองของเด็กมากกว่า 326,000 คน มีการวางแผนที่จะสร้างสถานรับเลี้ยงเด็กจำนวนเท่ากันในอีกสองปีข้างหน้า
- ที่หกเราจำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างมากและสม่ำเสมอในการเพิ่มความพร้อมในการดูแลทางการแพทย์สำหรับเด็ก และแน่นอนว่าต้องปรับปรุงคุณภาพด้วย ผมเคยพูดไปหลายครั้งแล้วว่า ปีที่แล้วมีการพัฒนาที่ดีเพื่อสร้างศูนย์ปริกำเนิดในภูมิภาค อย่างไรก็ตาม สภาพของคลินิกเด็กส่วนใหญ่ อุปกรณ์ของพวกเขาไม่เป็นที่ต้องการมากนัก มีปัญหาเรื่องการต่อคิว มีการนัดหมายกับผู้เชี่ยวชาญที่เหมาะสม สถานการณ์นี้ยังทำหน้าที่เป็นอุปสรรคในการตัดสินใจที่จะมีลูก และใช่ มันแค่ต้องแก้ไขและปรับปรุง
เพื่อดำเนินการฟื้นฟูโพลีคลินิกสำหรับเด็กการยกเครื่องและอุปกรณ์ใหม่พร้อมอุปกรณ์ตามการคำนวณเบื้องต้นจะต้องใช้มากกว่า 50 พันล้านรูเบิล เห็นได้ชัดว่าภูมิภาคต่างๆ โดยคำนึงถึงความช่วยเหลือที่เราได้จัดเตรียมไว้ล่าสุด จะไม่สามารถดำเนินงานเหล่านี้ได้โดยเสียค่าใช้จ่ายของตนเองเท่านั้น ดังนั้นในอีกสามปีข้างหน้า งบประมาณของรัฐบาลกลางจะจัดสรรเงินจำนวนมากนี้ - 10 พันล้านต่อปี
รัฐบาลร่วมกับภูมิภาคต้องเร่งร่างกำหนดการโดยละเอียดสำหรับการสร้างใหม่และยกเครื่องคลินิกเด็ก รวมถึงแผนกผู้ป่วยนอกของโรงพยาบาล ตลอดจนอนุมัติเงื่อนไขการร่วมทุนและหลักเกณฑ์การเลือกโพลีคลินิก ให้ทำดังนี้ โดยคำนึงถึงความพร้อมของประมาณการการออกแบบและเหนือสิ่งอื่นใดคือความรุนแรงของปัญหา
“ฉันแน่ใจว่าการดำเนินการตามมาตรการที่เสนอทั้งหมดจะทำให้เกิดผลลัพธ์ ฉันพูดซ้ำๆ ว่าเรากำลังพูดถึงอนาคตของประเทศ เกี่ยวกับความจริงที่ว่าเด็กที่เกิดในรัสเซียมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ และสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขาดีขึ้น การรักษาพยาบาลก็ดีขึ้น”“นั่นคือสิ่งที่ฉันต้องการจะพูดในตอนแรก ขอบคุณมาก".
ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย วลาดิมีร์ปูติน 28.11.2017
RedRocketMedia
Bryansk, ถนน Ulyanova, บ้าน 4, สำนักงาน 414
UDK 314.335.044
การสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์
© เอฟ.เอ็น. เซเมฟสกี
คีย์เวิร์ด: นโยบายด้านประชากรศาสตร์ ประชากรศาสตร์; มรดกทางวัฒนธรรม; เศรษฐกิจ; จีดีพี การอนุรักษ์ประชาชนควรเป็นงานสำคัญอันดับต้นๆ ของรัฐ การสนับสนุนการคลอดบุตรควรสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงบทบัญญัติหลักของทฤษฎีพลวัตของประชากรมนุษย์ บทบัญญัติของเศรษฐศาสตร์มหภาคและจิตวิทยา การส่งเสริมภาวะเจริญพันธุ์จะต้องรวมกับการประณามการเป็นโสดและการไม่มีบุตร ประชาชนควรได้รับการสนับสนุนในรูปแบบต่างๆ นโยบายด้านประชากรควรมีความเฉพาะเจาะจงในแต่ละภูมิภาค ตอนนี้กลุ่มผู้ปกครองชอบมาตรการที่มีรูปแบบการให้กำลังใจมากกว่าการบังคับหรือข้อห้าม ในประเทศที่มี GDP ต่อหัวสูง อัตราการเจริญพันธุ์โดยรวม (TFR) ขึ้นอยู่กับความเข้มข้นของการสนับสนุนการเจริญพันธุ์ ซึ่งแสดงเป็น % ของ GDP สาเหตุของความพยายามในการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์และอัตราการเจริญพันธุ์โดยรวม (TFR) อาจย้อนกลับ กล่าวคือ ในสถานที่ที่ TFR ต่ำกว่า ความพยายามในการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์อาจสูงขึ้น ดังนั้นจึงควรประเมินผลการคลอดบุตรต่ำเกินไป การสนับสนุนการเจริญพันธุ์มาในรูปแบบของการจ่ายเงินและผลประโยชน์เล็กน้อยจำนวนมาก ซึ่งการรับเงินนั้นต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากผู้ปกครองที่มีความกังวลมากมายอยู่แล้ว เงินทุนที่จัดสรรเพื่อรองรับอัตราการเกิดนั้นไม่เพียงพอที่จะฟื้นฟูการสืบพันธุ์แบบง่าย ภาษีการไม่มีบุตรรวมกับเงินที่จ่ายให้ผู้ปกครองเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการรองรับอัตราการเกิดซึ่งไม่ต้องการค่าใช้จ่ายด้านงบประมาณเพิ่มเติม
จากช่วงเวลาที่แยกตัวจากสิ่งมีชีวิตของโลกที่มีกลไกการถ่ายทอดทางพันธุกรรมขั้นพื้นฐาน - วัฒนธรรมปัญหาของการลดอัตราการเกิดได้เกิดขึ้น
จากทฤษฎีพลวัตของประชากรมนุษย์จำเป็นต้องสนับสนุนอัตราการเกิดในรัฐอารยะโดยรัฐบาล
ประสิทธิผลของนโยบายของรัฐในการสนับสนุนอัตราการเกิดในยุคปัจจุบันนั้นไม่ต้องสงสัยเลย
การพิจารณาการทดลองห้ามทำแท้งในรัสเซียและโรมาเนียนำไปสู่ข้อสรุปว่าพวกเขาเพิ่มอัตราการเกิดอย่างมีนัยสำคัญแม้ว่าผลของพวกเขาจะลดลงเมื่อเวลาผ่านไป อย่างหลังไม่น่าแปลกใจเนื่องจากบุคคลปรับให้เข้ากับการเปลี่ยนแปลงในสภาพแวดล้อมภายนอก จึงไม่เป็นไปตามนี้ว่าพฤติกรรมไม่ขึ้นกับสิ่งแวดล้อม
ตอนนี้กลุ่มผู้ปกครองชอบมาตรการที่มีรูปแบบการให้กำลังใจมากกว่าการบังคับหรือข้อห้าม
จากการศึกษาผลกระทบของมาตรการรองรับอัตราการเกิด พบว่าเพิ่มอัตราการเกิดแม้ว่าตามกฎจะไม่เพียงพอ นักวิจัยที่จริงจังทุกคนได้ข้อสรุปนี้แล้ว
อัตราการเกิดได้รับแรงหนุนจากเงินก้อน (ปานกลาง) เบี้ยเลี้ยงรายเดือน (ปานกลาง-อ่อนแอ) การลดหย่อนภาษีมีผลแต่เฉพาะคนรวย เงินอุดหนุน (อาจอ่อนแอ) โบนัสความเร็ว (เป็นที่ถกเถียงกัน) เงินอุดหนุนที่อยู่อาศัยสำหรับครอบครัวที่มีบุตร (อาจเป็นไปได้) , การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตรในช่วงลาพักร้อน (กระทบไม่เป็นเชิงเส้น), ค่าตอบแทนการลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร (มีผลในเชิงบวก), การลาเพื่อเลี้ยงดูบุตร (ส่งผลต่อครอบครัวที่เท่าทุน), ระบบการจ้างงานที่ยืดหยุ่นและนอกเวลา (มีผลในเชิงบวก), การพัฒนาบริการดูแลที่บ้านและการเลี้ยงเด็ก (อาจ) , ค่าชดเชยส่วนหนึ่งของการบำรุงรักษา
การลงทะเบียนเด็กในสถาบันก่อนวัยเรียน (อาจ) อุดหนุนใบเสร็จรับเงิน อุดมศึกษา(ไม่ส่งผลกระทบ) เงินอุดหนุนบริการทางการแพทย์ (ไม่ส่งผลกระทบ)
พี. แมคโดนัลด์ ทบทวนการประเมินประสิทธิผลของมาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อสนับสนุนการคลอดบุตร นักวิจัยสรุปว่านโยบายดังกล่าวก่อให้เกิดผลลัพธ์ที่ดี ตัวเลขดังต่อไปนี้: ทุกๆ 10% ของการเลี้ยงดูบุตรที่เพิ่มขึ้นเป็นส่วนแบ่งของรายได้ของครอบครัว จะมีอัตราการเจริญพันธุ์ของผู้หญิงเพิ่มขึ้น 25%; หากจำนวนเด็กที่เข้าเรียนในสถาบันก่อนวัยเรียนเพิ่มขึ้น 20% อัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด (TFR) ของกลุ่มประชากรตามรุ่นจะเพิ่มขึ้น 0.05 คน
ในเกาหลีใต้ ด้วยการแนะนำโครงการวางแผนครอบครัว TFR ลดลงจาก 2.1 เป็น 1.23 จากปี 1983 ถึง 2012 V. Kim ตามแบบจำลองที่มีข้อมูลการสำรวจเกี่ยวกับจำนวนเด็กที่ต้องการ คำนวณจำนวนผลประโยชน์ที่จำเป็นในการฟื้นฟูอัตราการเกิด ในการคืนค่าการขยายพันธุ์อย่างง่ายของประชากร ตามการคำนวณของเขา จะต้องใช้ 6.6% ของ GDP
ในช่วงต้นทศวรรษ 1980 หน่วยงานท้องถิ่นใน Naberezhnye Chelny ทำให้เกิดการระเบิดในอัตราการเกิดโดยการจัดหาอพาร์ตเมนต์แบบหนึ่งห้องสำหรับเด็กคนแรก อพาร์ตเมนต์แบบสองห้องสำหรับห้องที่สอง และอพาร์ตเมนต์แบบสามห้องสำหรับห้องที่สาม
ผลกระทบของนโยบายประชากรจะสังเกตได้เมื่อเปรียบเทียบ TFR กับความรุนแรงของการคลอดบุตรในรัฐสวิตเซอร์แลนด์ นโยบายนี้ใช้โดยแต่ละบัญชีอย่างอิสระ J. Bonoli คำนวณสัมประสิทธิ์การถดถอยพหุคูณของ TFR ด้วยการวัดปัจจัยที่เป็นมาตรฐานซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับนโยบายด้านประชากรในเขตการปกครอง ผลประโยชน์ และจำนวนโรงเรียนอนุบาลต่อสตรีที่มีงานทำพันคน ตัวบ่งชี้นโยบายประชากรทั้งสองมีความสัมพันธ์ที่มีนัยสำคัญทางสถิติกับ TFR
เจ. โบโนลีสรุปว่านโยบายที่ดีที่สุดคือนโยบายที่ช่วยให้ผู้หญิงผสมผสานงานกับชีวิตครอบครัวได้ง่ายขึ้น
ในประเทศที่มี GDP ต่อหัวสูง มีการพึ่งพา TFR (7) ในเรื่องความรุนแรงของการช่วยคลอด (X) ซึ่งแสดงเป็น % ของ GDP
7 \u003d 0.105X + 1.378
ในการเพิ่มอัตราการเกิดเป็นระดับของการสืบพันธุ์แบบง่าย จำเป็นต้องใช้ 6.9% ของ GDP1 ในการสนับสนุนอัตราการเกิด
โปรดทราบว่าความสัมพันธ์เชิงสาเหตุระหว่างความพยายามในการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์และ TFR อาจย้อนกลับ กล่าวคือ ในสถานที่ที่ TFR ต่ำกว่า2 ความพยายามในการสนับสนุนการเจริญพันธุ์อาจสูงขึ้น ดังนั้นจึงควรประเมินผลการคลอดบุตรต่ำเกินไป
จิตวิทยา
นโยบายสาธารณะจึงจะได้ผล ต้องยึดหลักจิตวิทยา ในตำราเรียนและบทสรุปในแต่ละประเด็น เราสามารถแยกบทบัญญัติต่อไปนี้ที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อของเราได้
1. ผู้คนต่างจากสิ่งมีชีวิตทั้งหมดของโลก ต่างมุ่งมั่นเพื่อเป้าหมายที่แตกต่างกัน ปรับเกณฑ์ที่แตกต่างกันในชุดค่านิยมต่างๆ ให้เหมาะสม
2. คนไม่ฉลาดมาก (มีเหตุผลจำกัด) ผู้เชี่ยวชาญที่ฉลาดกว่า
3. บุคคลนั้นง่ายมากที่จะโน้มน้าวใจ
4. เป็นไปได้ที่จะบรรลุพฤติกรรมที่กำหนดจากสัตว์และผู้คนด้วยความช่วยเหลือ การลงโทษ และบางครั้งเป็นตัวอย่าง
5. ผู้คนมักจะให้ความสำคัญกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในขณะนี้มากกว่าและไม่คำนึงถึงเหตุการณ์ในอนาคตอันไกลโพ้น
เศรษฐกิจ
เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าภาษีแรงงานและทุนระงับการผลิต แต่ภาษีจากค่าเช่าตามธรรมชาติไม่ได้ลดหย่อน ในประเทศของเราและในประเทศทุนนิยมเกือบทั้งหมด ภาษีค่าเช่า (การชำระเงิน) ครอบครองส่วนแบ่งรายได้ของรัฐเพียงเล็กน้อย เนื่องจากการจัดสรรค่าเช่าธรรมชาติเป็นรากฐานของรายได้และอำนาจของกลุ่มผู้ปกครอง
รายได้รัฐบาลประกอบด้วยรายได้ภาษี (83%) ในหมู่พวกเขา ค่าเช่า (ชำระค่าดิน ที่ดิน น้ำ ไม้ยืน) น้อยกว่า 12% ในบรรดารายได้ที่มิใช่ภาษี อาจมีเพียงค่าปรับ (1%) เท่านั้นที่ไม่อาจระงับการผลิตได้ เนื่องจากค่าปรับด้านมลพิษเพิ่งถูกยกเลิกไปเมื่อเร็วๆ นี้
ข้อบกพร่องในระบบภาษีนำไปสู่ความจริงที่ว่าผลประโยชน์ที่มุ่งสนับสนุนอัตราการเกิด (เช่นเดียวกับการใช้จ่ายงบประมาณอื่น ๆ ) นำมาจากจำนวนคนที่เป็นสองเท่าของจำนวนเงิน
ในทางเศรษฐศาสตร์ จะใช้ส่วนลดเพื่อเปรียบเทียบเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจที่กระจายตามช่วงเวลา
1 ขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพที่แท้จริงของการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์ในยุโรปตะวันตก ด้วยนโยบายด้านประชากรศาสตร์ที่สมเหตุสมผล - น้อยกว่า (ดูด้านล่าง)
2 ตัวอย่างเช่น เกี่ยวข้องกับองค์ประกอบสารภาพบาป ในประเทศสวิตเซอร์แลนด์ สตรีโปรเตสแตนต์มีบุตรโดยเฉลี่ย 1.35 คนต่อชีวิต ผู้หญิงคาทอลิก 1.41 คน ผู้หญิงมุสลิม 2.44 คน
ผูก รายได้ A ที่ได้รับในวันนี้ สอดคล้องกับรายได้ Aeb" ซึ่งได้รับในขณะนั้น D โดยที่ b คือปัจจัยส่วนลด ซึ่งเกี่ยวข้องกับการประเมิน "ทุนการคลอดบุตร"3 และการชำระเงินที่รอการตัดบัญชีอื่นๆ สำหรับเด็ก
มีสาธารณูปโภคในตลาดและไม่ใช่ของตลาด ค่าสาธารณูปโภคของตลาดวัดเป็นหน่วยการเงินตามทฤษฎีของอรรถประโยชน์ส่วนเพิ่ม สาธารณูปโภคที่ไม่ใช่ของตลาด เช่น ความปลอดภัย เด็ก ชีวิต ฯลฯ นั้นยากต่อการวัด นักเศรษฐศาสตร์ถือเอาค่าใช้จ่ายงบประมาณ ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์การตลาดมาจากสมมติฐานของพฤติกรรมที่มีเหตุผลของคนและสถาบัน บุคคลต่างมุ่งมั่นเพื่อความพึงพอใจสูงสุดต่อความต้องการของตน รัฐ - เพื่อการเติบโตสูงสุดของสวัสดิการสังคม ทั้งหมดนี้เป็นสิ่งที่ดี แต่พฤติกรรมของคนมีเหตุมีผลอย่างจำกัด และพฤติกรรมของรัฐก็ยิ่งเป็นเช่นนั้น ทฤษฎีตลาดนำไปสู่ความไร้สาระในกรณีของสินค้าเช่นยาเสพติด ในความเป็นจริง การประเมินมูลค่าทางการเงินของสาธารณูปโภคที่ไม่ใช่ตลาดถูกกำหนดโดยรัฐภายใต้แรงกดดันจากตัวแทนของกลุ่มผู้ปกครองและบางครั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ทั้งสองไม่ทราบมากพอที่จะตัดสินใจอย่างมีเหตุผล ประมาณการของสาธารณูปโภคที่ไม่ใช่ของตลาดไม่น่าเชื่อถือ4.
ดูเหมือนว่าวิทยาศาสตร์สามารถรับมือกับงานดังกล่าวได้ดีขึ้น แต่ก็ไม่มีอำนาจ อย่างไรก็ตาม วิทยาศาสตร์สามารถให้คำแนะนำ และบางครั้งก็รับฟังคำแนะนำของวิทยาศาสตร์
นโยบายการจัดการภาวะเจริญพันธุ์ที่เหมาะสมที่สุด
สถานะที่ตระหนักว่าการมีลูกเป็นเรื่องดีและการไม่มีลูกเป็นสิ่งที่ไม่ดี จำเป็นต้องควบคุมกระแสข้อมูล
คนทันสมัยถูกโจมตีด้วยข้อมูลที่สามารถสั่งซื้อได้หลายแกน ตามแหล่งที่มา (ครอบครัว, โรงเรียน, อินเทอร์เน็ต); ตามประเภท (ดนตรี วรรณกรรม สังเคราะห์); ในแง่ของคุณภาพ ความต่ำทรามคือความเหนือกว่า (เรื่องเล็ก เกร็ดเล็กเกร็ดน้อย บทความเชิงปรัชญา) ฯลฯ
ข้อมูลมักเป็นสินค้าที่สร้างรายได้ให้กับผู้ผลิตและผู้ขาย (เช่น นักสืบ) หรือสิ่งที่เห็นว่ามีประโยชน์ แต่ไม่สะดวกสำหรับการขาย และต้องใช้งบประมาณในการผลิตและการจัดจำหน่าย
ข้อมูลในรูปแบบใดรูปแบบหนึ่งถูกกรองมาโดยตลอด และขณะนี้กำลังถูกกรองโดยบุคคลและกลุ่มที่มีอำนาจ รัฐ ธุรกิจขนาดใหญ่ เจ้าของสถานีโทรทัศน์ ผู้จัดพิมพ์ และสุดท้าย ผู้บริโภคเป็นผู้เลือกข้อมูล ในขณะเดียวกัน การเซ็นเซอร์ของรัฐก็ไม่เป็นที่นิยมอย่างมาก
รัฐกรองข้อมูลแม้ว่าจะขัดขวางโดยบทบัญญัติของอุดมการณ์ที่โดดเด่น - มนุษยนิยมทางโลก, การประกาศสิทธิมนุษยชน, ระหว่างประเทศ
3 บางทีสมาชิกสภานิติบัญญัติอาจคำนวณผิดและเป็นผลสำเร็จเพียงบางส่วนเท่านั้น ตั้งแต่ปี 2552 ทุนการคลอดบุตรได้ถูกใช้โดยความช่วยเหลือของทนายความในการซื้อสินเชื่อจำนองทันทีหลังจากได้รับใบรับรอง
4 วัฒนธรรมครอบครัวรัสเซียเมื่อเร็ว ๆ นี้แตกต่างจากวัฒนธรรมของชนชาติดั้งเดิมมาก (Nosevich, 2001). แม้แต่ตอนนี้ ครอบครัวหนุ่มสาวก็ยังได้รับการสนับสนุนอย่างทรงพลังจากคนรุ่นก่อน บางทีข้อสรุปเกี่ยวกับข้อดีของการคลอดบุตรตอนปลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาจากความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นของความบกพร่องทางพันธุกรรมในเด็ก อาจใช้ไม่ได้กับรัสเซีย
ภาระผูกพันพื้นเมืองรัฐธรรมนูญ ภาพอนาจารถูกกรองโดยใช้ศิลปะ 242 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย ปลุกระดมความเกลียดชังระหว่างกลุ่ม - ศิลปะ 282 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย, การโฆษณาชวนเชื่อของยาเสพติด - ศิลปะ 6.13 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย
กิจกรรมของรัฐบาลในปัจจุบันในทิศทางนี้ดูสมเหตุสมผล แต่เราต้องการเพิ่มประสิทธิภาพ
มีการเขียนเกี่ยวกับประโยชน์ของศิลปะมากมาย ไม่ต้องสงสัยเลยว่าผู้สร้างวัฒนธรรมได้รับประโยชน์จากงานศิลปะ ดูเหมือนว่าถ้ามีประโยชน์ต่อสังคมก็สร้างมาจากผลงานที่ดีที่สุด นิยายสนใจในความรัก ความรักในชีวิตสมรส ครอบครัว และลูกๆ ครอบครองเธอเพียงเล็กน้อย จากมุมมองด้านประชากรศาสตร์ ในยุคปัจจุบันและปัจจุบัน ได้นำมาซึ่งความเสียหายมากกว่าผลดี แน่นอนว่ามีข้อยกเว้น
หลายคนเชื่อว่าเด็กจะไม่นำความสุขมาให้ ส่วนใหญ่พวกเขาจะผิด บางทีการแจ้งให้ทราบในพื้นที่นี้จะเป็นประโยชน์
เห็นได้ชัดว่าการตั้งครรภ์ การคลอดบุตร และการดูแลเด็กทำให้เกิดความไม่สะดวก ความทุกข์ ความวิตกกังวล การเลี้ยงลูกโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อรวมกับการทำงานนั้นสัมพันธ์กับการอดนอนและทำงานหนักเกินไป สถานการณ์ทางเศรษฐกิจของครอบครัวที่มีบุตรแย่ลงเมื่อเทียบกับครอบครัวที่ไม่มีบุตร นี่ไม่ได้หมายความว่าความเชื่อในความสัมพันธ์เชิงลบระหว่างการมีลูกกับความสุขไม่ได้ขึ้นอยู่กับสิ่งใดๆ การวิจัยเบื้องต้นเกี่ยวกับปัญหานี้พบว่าความสุข ความพึงพอใจในชีวิตหลังคลอด และอื่นๆ ลดลง
การศึกษาล่าสุดที่แยกความแตกต่างระหว่างกลุ่มของผู้ตอบแบบสอบถามและอาศัยอนุกรมเวลาของการเปลี่ยนแปลงในการประมาณการเหล่านี้นำไปสู่ข้อสรุปที่แตกต่างกัน เด็ก ๆ นำความสุขมาสู่คนที่แต่งงานแล้ว รูมเมท หย่าร้าง ไม่เคยแต่งงาน ได้รับความพึงพอใจจากชีวิตน้อยลง ความสุขความพึงพอใจในชีวิตเริ่มเพิ่มขึ้นนานก่อนช่วงเวลาแห่งการปฏิสนธิ (4 ปี) ถึงสูงสุดในเวลาที่คลอดบุตรแล้วลดลง แต่ก็ยังเกินระดับความรู้สึกเหล่านี้ในผู้ชายและผู้หญิงที่ไม่มีบุตร ผู้หญิงที่มีฐานะดีที่คลอดบุตรช้าจะพึงพอใจมากกว่าผู้ที่คลอดก่อนกำหนดเล็กน้อย ลูกคนแรกให้ความสุขที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ลูกคนที่สามมักไม่ช่วยเพิ่มความพึงพอใจในชีวิต ในวัยชรา ความแตกต่างระหว่างผู้หญิงที่มีลูกและไม่มีบุตรจะถูกลบออก (ในสหรัฐอเมริกา ในรัสเซีย อาจไม่ใช่กรณีนี้) สามีมีความสุขกับการเกิดของเด็กชายมากกว่าผู้หญิง ลูกที่ตามมาจะไม่ลดความพึงพอใจในชีวิตของเขา ผลลัพธ์เหล่านี้ได้มาจากข้อมูลจากเดนมาร์ก เยอรมนี สหราชอาณาจักร และสหรัฐอเมริกา
การสำรวจผู้หญิงอายุมากกว่า 45 ปีและผู้ชายอายุมากกว่า 50 ปีในฮังการีให้ผลลัพธ์ดังต่อไปนี้ ไม่มีบุตรใน 90% ของคดีเสียใจที่ไม่มีลูก มีลูกหนึ่งคนต้องการมีมากกว่า 70% ของคดี; ผู้ปกครองของลูกสองคน - ใน 20% ของกรณี
ผู้คนควรได้รับข้อเสนอหลายวิธีเพื่อสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์ เพื่อให้พวกเขาสามารถเลือกตัวเลือกที่สอดคล้องกับเป้าหมายชีวิตของพวกเขา
รูปภาพของโลกและระบบค่านิยมหลักของโลกกำหนดเป้าหมายชีวิตของผู้คนและโดยทางอ้อมคืออัตราการเกิด รูปภาพของโลกถูกกำหนดโดยจีโนไทป์ สภาพแวดล้อมทางวัตถุ การเลี้ยงดูครอบครัว ข้อมูล
ข้อมูลที่มาจากกลุ่มเล็ก ๆ ที่รวมไว้ ข้อมูลมวลชนที่มาจากผู้ให้ข้อมูลมืออาชีพ สถานะในรูปแบบของการโฆษณาชวนเชื่อและการบีบบังคับ ประกอบด้วยองค์ประกอบเลื่อนลอย
ครอบครัวที่หายากสามารถต้านทานแรงกดดันจากภายนอกได้
เป้าหมายชีวิตของผู้คนมีความหลากหลายและเปลี่ยนแปลงไปในประวัติศาสตร์ จวบจนปัจจุบัน ผู้ชาย (กลุ่มที่มีอำนาจเหนือกว่า) ปรารถนาที่จะแสวงหาประโยชน์ สง่าราศี คุณธรรม ความศักดิ์สิทธิ์5. ความรุ่งโรจน์ของศิลปินและนักวิทยาศาสตร์จะค่อยๆ เพิ่มความรุ่งโรจน์ของนักรบ แรงงานไม่ได้มีมูลค่าสูง ในศตวรรษที่สิบแปด ศีลธรรมของอัศวินเปิดทางให้ศีลธรรมของชนชั้นนายทุน ปัจจุบันผู้คนต่างดิ้นรนเพื่อความมั่งคั่ง อำนาจ ความสำเร็จ
ในรัสเซีย การเปลี่ยนแปลงได้ช้าลง แต่เมื่อเร็ว ๆ นี้เราได้ติดตามประเทศที่พูดภาษาอังกฤษและแซงหน้ายุโรปตะวันตกแล้ว
นักเรียนมัธยมปลายของเราเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เลือกอาชีพในอนาคตตามความสนใจในธุรกิจและการพิจารณาเห็นแก่ผู้อื่น มีเพียง 1% เท่านั้นที่ปรารถนาความมั่งคั่ง ในทศวรรษที่ 1960-1970 ผู้คนเชื่อว่าความสุขส่วนตัวนำมาซึ่งงานที่มีประโยชน์ (96%) สุขภาพที่ดี (85%) ครอบครัวและลูก ๆ (73%) ในปี 1982 และอีกครั้งในปี 1997 โดยใช้วิธีการเดียว (วิธีการของประโยคที่ยังไม่เสร็จ) ภายใต้การแนะนำของ V.B. Olshansky ทำการศึกษาเกี่ยวกับค่านิยมและทัศนคติของนักเรียนระดับมัธยมศึกษา (เกรด 6-10) ในช่วงเวลานี้สัดส่วนของการอ้างอิงถึงแรงบันดาลใจคุณธรรมเป็นหลัก ปัญหาชีวิตลดลง 6 เท่า; ส่วนแบ่งของผู้มุ่งหวังที่จะเข้ามหาวิทยาลัยและประกอบอาชีพลดลงจาก 18.8% ในปี 2525 เป็น 10.45% ในปี 2540 ความต้องการเงินเพิ่มขึ้นสี่เท่า การสำรวจทางสังคมวิทยานำไปสู่ข้อสรุปว่าเยาวชนในปัจจุบันไม่ค่อยเลือกการสร้างครอบครัวเป็นเป้าหมาย โดยเลือกที่จะแสวงหาความเป็นอยู่ที่ดีแม้ในช่วง 19-30 ปี ซึ่งเหมาะสมที่สุดสำหรับการคลอดบุตร เอ็มจี Leontiev สำหรับคนหนุ่มสาวอายุ 17-19 ปีในเมืองต่างจังหวัดให้การแจกจ่ายต่อไปนี้ตามเป้าหมายชีวิต: อยู่อย่างอุดมสมบูรณ์ - 26%, ได้งานที่ดี - 13%, ได้การศึกษาที่ดี - 9%, หารายได้มาก เงิน - 8% ซื้อของแพง - 7% มีอพาร์ทเมนต์ของคุณเอง - 3% เพื่อเริ่มต้นธุรกิจของคุณเอง - 2% เพื่อให้แน่ใจว่าอนาคตของเด็ก - 8% เป้าหมายทั้งหมดเหล่านี้มาจากความมั่งคั่งที่เพิ่มขึ้น (76%) ในท้ายที่สุด มุ่งมั่นสร้างสรรค์ ครอบครัวที่ดี - 24 % .
ในขณะเดียวกัน เงินช่วยเหลือการคลอดบุตรในรูปแบบที่รวมงานและการดูแลเด็กเข้าด้วยกันจะมีความน่าดึงดูดใจมากกว่าผลประโยชน์ด้านอาชีพที่ขยายออกไปเมื่อเวลาผ่านไป พ่อแม่ที่มีลูกสามคนไม่น่าจะสนใจสถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนอนุบาล
นอกจากทั้งสองกลุ่มที่กล่าวถึงข้างต้นแล้ว ยังมีกลุ่มอื่นๆ อีกมากมาย เช่น คนรวย คนจน คนรู้ คนไม่รู้ ภาษาอังกฤษอาชญากรและพลเมืองที่เคารพกฎหมาย
ขณะนี้การสนับสนุนการเจริญพันธุ์แสดงออกมาในรูปแบบของการจ่ายเงินและผลประโยชน์เล็กน้อยจำนวนมาก การรับเงินนั้นต้องใช้ความพยายามอย่างมากจากผู้ปกครองที่มีความกังวลมากมายอยู่แล้ว มันควรจะเป็น
5 เป้าหมายชีวิตใดที่กลุ่มอื่นติดตาม
ยากที่จะพูด
ให้ตัวเลือกที่เรียบง่ายแต่แตกต่างกันแก่ผู้คน
ข้างต้นแสดงให้เห็นแล้วว่าเงินที่จัดสรรเพื่อรองรับอัตราการเกิดนั้นไม่เพียงพอที่จะฟื้นฟูการสืบพันธุ์แบบง่ายๆ ภาษีการไม่มีบุตรรวมกับเงินที่จ่ายให้ผู้ปกครอง -วิธีที่ดีที่สุดรองรับอัตราการเกิดซึ่งไม่ต้องใช้งบประมาณเพิ่มเติม
จากจุดอ่อนของจิตใจมนุษย์ที่กล่าวไว้ข้างต้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับให้เหมาะสมของนโยบายประชากรไม่ควรเกินขอบเขตของประเด็นด้านประชากรล้วนๆ ประเด็นเรื่องการเพิ่มหรือลดค่าสัมบูรณ์ของการสนับสนุนจากรัฐไม่ได้พิจารณาด้านล่าง นักประชากรศาสตร์ไม่สามารถโต้แย้งได้ว่า ตัวอย่างเช่น ควรลดการใช้จ่ายด้านการป้องกันและสนับสนุนอัตราการเกิดควรเพิ่มขึ้น ในกรณีของภาษีการไม่มีบุตร ให้เป็นไปตามข้อกำหนดนี้
ชุมชนอินเทอร์เน็ตและกลุ่มดูมา (Duma) ปฏิเสธอย่างมากเกี่ยวกับภาษีการไม่มีบุตร6 แต่อย่าคัดค้านการหักภาษีและผลประโยชน์สำหรับครอบครัวที่มีบุตร
ฝ่ายตรงข้ามของภาษีเกี่ยวกับการไม่มีบุตรได้เสนอข้อโต้แย้งหลายประการ: ภาษีจะถูกเลือกปฏิบัติ ละเมิดสิทธิของพลเมืองและละเมิดบทความของกฎหมายระหว่างประเทศ รัฐธรรมนูญ และกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย คนที่ทุกข์ทรมานจากภาวะมีบุตรยากทางสรีรวิทยาจะประสบ พวกเขาจะต้องนำใบรับรองที่เกี่ยวข้องมาด้วย
“ลักษณะที่ผิดจรรยาบรรณและแม้แต่ผิดศีลธรรมของภาษีเกี่ยวกับการไม่มีบุตรนั้นชัดเจน การไม่มีบุตร (ฉันไม่ได้พูดถึงการไม่มีบุตรทางสรีรวิทยา) เป็นทางเลือกของบุคคล โดยการเลือกของเขา เขาไม่ได้ทำให้ใครแย่ลง เขาไม่เอาอะไรจากใคร เขาไม่ทำให้ใครไม่มีความสุข ทั้งหมดนี้ดูเหมือนไร้สาระสำหรับเรา7.
ภาษีการไม่มีบุตรรวมกับเงินที่จ่ายให้กับผู้ปกครอง ดูเหมือนจะเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการสนับสนุนทางเศรษฐกิจสำหรับอัตราการเกิด นี่เป็นเพราะโดยพื้นฐานแล้วเขาถอนค่าเช่าที่เกิดขึ้นจากการปฏิเสธที่จะให้กำเนิด (การลงทุนในอนาคต) ด้วย
แนวคิดนี้นำเสนอและยืนยันโดย P. Demeny คือการให้สิทธิออกเสียงลงคะแนนแก่เด็ก และมอบหมายให้ดำเนินการตามสิทธิ
6 ส.ส.สนับสนุนให้เก็บภาษีการไม่มีบุตร รัฐดูมาเอ.วี. Chuev ประธานองค์กรผู้ประกอบการ All-Russian "Business Russia" B.Yu Titov หัวหน้าบาทหลวง Dmitry Smirnov
7 แค่เรียกเงินสมทบภาษีเข้ากองทุนสงเคราะห์บุตรก็เพียงพอแล้ว และ ส่วนใหญ่ของอาร์กิวเมนต์เหล่านี้จะหายไป
ผู้ที่ทุกข์ทรมานจากภาวะมีบุตรยากทางสรีรวิทยามีปัญหาบางอย่าง อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกคนที่ต้องทนทุกข์ทรมานจากสิ่งนี้ในตอนนี้ เมื่อพิจารณาจากการใช้การทำหมันโดยสมัครใจอย่างแพร่หลาย มีเพียงไม่กี่คนเท่านั้น พวกเขาควรได้รับสิทธิยกเว้นภาษี แต่ไม่ควรใช้สิทธินี้ พวกเขามีโอกาสที่จะเลี้ยงดูเด็กหรือจ่ายภาษีโดยสบายใจที่ความจริงแล้วไปอยู่กับเด็ก ไม่ว่าในกรณีใด การประกันสุขภาพภาคบังคับ เงินสมทบกองทุนบำเหน็จบำนาญที่บังคับใช้จะละเมิดเสรีภาพมากกว่าภาษีการไม่มีบุตร ผู้เขียนข้อความอ้างอิงข้างต้นลืมเกี่ยวกับเด็กที่ยังไม่เกิดซึ่งถูกลิดรอนสิทธิในการมีชีวิตและเกี่ยวกับผู้ที่เกิดมาซึ่งจะถูกบังคับให้เลี้ยงดูและปกป้องในวัยชรายกเว้นพ่อแม่และเพื่อนฝูงที่งดเว้น การคลอดบุตร
พ่อแม่หรือผู้ปกครอง ความคิดนี้ถูกหยิบยกมาก่อนหน้านี้และในภายหลัง
นักมนุษยนิยมทางโลกถือว่าเด็กเป็นมนุษย์ พวกเขาสามารถถูกฆ่าตายในระยะของทารกในครรภ์ ภายในหนึ่งเดือนหลังคลอด การฆาตกรรมทารกจะถูกแยกออกเป็นประเภทพิเศษและถูกลงโทษอย่างอ่อนโยนกว่าการฆาตกรรมของผู้ใหญ่8 เด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีไม่สามารถขึ้นศาลได้ ชีวิตของวัยรุ่นนั้นมีค่าน้อยกว่าชีวิตของผู้ใหญ่ จนถึงอายุส่วนใหญ่ เขาถูกลิดรอนสิทธิในการเลือกตั้งทุกระดับ สมาชิกสภานิติบัญญัติจะไม่ละอายต่อข้อเท็จจริงเหล่านี้หรือข้อขัดแย้งกับศิลปะ 2 แห่งอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิเด็กและศิลปะ. 20, 38, 45 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
มาตรการดังกล่าวดูสมเหตุสมผลและมีประโยชน์ ผู้เขียนไม่ใช่ผู้สนับสนุนการปฏิรูปที่รุนแรงและเชื่อว่าควรดำเนินการในระดับภูมิภาคและดูว่าเกิดอะไรขึ้น
วิธีอื่นๆ ในการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์
ตัวเลือกที่พิจารณาไม่ได้ทำให้หมดหนทางที่เป็นไปได้ในการสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์
ในประวัติศาสตร์ เราสังเกตเห็นการขยายขอบเขตของการแทรกแซงอย่างต่อเนื่อง อำนาจรัฐสู่ชีวิตสาธารณะ ทุกย่างก้าวมาทางนี้บ้าง งานเฉพาะแต่สิ่งนี้มักจะเพิกเฉยต่อผลข้างเคียงของการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมที่บุคคลดำเนินการตามพฤติกรรมของเขา
1. ปัจจุบันผู้คนมีโอกาสมากมายที่จะป้องกันการตั้งครรภ์และหลีกเลี่ยงการดูแลเด็ก: การทำหมัน ยาคุมกำเนิดทางช่องคลอดและช่องปาก การทำแท้ง (การฆ่าทารกในครรภ์) ปฏิเสธที่จะเลี้ยงดูเด็กทันทีหลังคลอด ความเป็นไปได้ที่จะหลีกเลี่ยงการคลอดบุตรมีผลเสียต่อภาวะเจริญพันธุ์ ในชนชาติที่กำลังจะตาย การสนับสนุนจากรัฐสำหรับการกระทำเหล่านี้นั้นผิดธรรมชาติ กิจกรรมและยานี้ไม่มีอะไรเหมือนกัน ฮิปโปเครติสพูดถูก
2. เอ.เอ็น. Koshelev เสนอมาตรการในการปฏิรูประบบบำเหน็จบำนาญและให้สิทธิวัยรุ่นในการทำงาน นี่เป็นคำแนะนำที่สมเหตุสมผล
3. ต้องมีมาตรการต่อต้านการติดยาเสพติด โรคพิษสุราเรื้อรัง และพฤติกรรมผิดปกติประเภทอื่นๆ ผู้ติดยาและผู้ติดสุรามีผลกระทบด้านลบในสังคมที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึงการลดอัตราการเกิดลง 28%9 อย่างไรก็ตาม นี่เป็นหัวข้อของการศึกษาอาชญวิทยามากกว่าประชากรศาสตร์ นอกจากนี้ นโยบายของรัฐเกี่ยวกับกลุ่มที่มีพฤติกรรมเบี่ยงเบน (เบี่ยงเบน) มีอิทธิพลอย่างมากต่อคุณภาพของลูกหลาน แต่ปัญหานี้อยู่นอกเหนือขอบเขตของการศึกษานี้
4. เราให้ค่าประมาณคร่าวๆ เกี่ยวกับผลกระทบเชิงลบของปัจจัย 21 ประการต่อภาวะเจริญพันธุ์: 14 วัสดุและ 7 ข้อมูล
การประเมินดังกล่าวสามารถและควรนำมาพิจารณาโดยผู้เชี่ยวชาญในสาขาอื่น ๆ เมื่อพวกเขาให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่ ตัวอย่างเช่น เรากำลังเห็นการปฏิรูปการศึกษา ผู้เขียนไม่ใช้เสรีภาพในการพูดเกี่ยวกับคุณภาพของการปฏิรูป แต่
8 จำนวนการฆาตกรรมดังกล่าวเพิ่มขึ้นเป็นสิบเท่านับตั้งแต่มีการออกกฎหมาย
9 อัตราการเกิดของผู้ติดสุราค่อนข้างสูง
ถือเป็นหน้าที่ของเขาที่จะต้องประกาศว่าการเปลี่ยนไปใช้การศึกษาในโรงเรียนสิบเอ็ดปีจากสิบปีลดอัตราการเกิดลง 2-3%
ชีวิตมนุษย์ในสหรัฐอเมริกาขณะนี้อยู่ที่ประมาณ 1-3 ล้านดอลลาร์โดยรัฐ เด็กครึ่งล้านคนเกิดในรัสเซียทุกปี ดังนั้นการเปลี่ยนไปใช้การศึกษาระดับมัธยมศึกษาตอนต้น 11 ปีทำให้เกิดการสูญเสีย 22 พันล้านดอลลาร์ต่อปีเนื่องจากอัตราการเกิดลดลง
ในรัสเซียไม่มีการประเมินชีวิตมนุษย์ที่สมเหตุสมผลโดยเจ้าหน้าที่ ประมาณการนี้เกี่ยวข้องกับรายได้รวมต่อหัวในประเทศและควรลดลงสำหรับรัสเซีย ในเวลาเดียวกัน ผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงควรลดลงเหลือ 10 พันล้านดอลลาร์ เป็นไปได้ว่านักปฏิรูปไม่ได้ทำการประเมินอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการปฏิรูปที่กำลังดำเนินอยู่
5. เพื่อพัฒนานโยบายที่เหมาะสมที่สุดเพื่อรองรับอัตราการเกิด จำเป็นต้องมีประสบการณ์ และวิทยาศาสตร์ไม่มีโอกาสทดลองในด้านนี้ ดูเหมือนว่ามีแนวโน้มจะเป็นงานร่วมกันของรัฐบาลและวิทยาศาสตร์ในรูปแบบของคำสั่งจากรัฐบาลสำหรับแผนรายละเอียดสำหรับระบบสนับสนุนการคลอดบุตรในภูมิภาคโดยกลุ่มประชากรที่มีสิทธิ์ การทดลองกับกลุ่มคนดีกว่าการทดลองกับคน
วรรณกรรม
1. Tyndik A.O. ทบทวนมาตรการสมัยใหม่ของนโยบายครอบครัวในประเทศที่มีภาวะเจริญพันธุ์ต่ำ // SPERO. 2552 หมายเลข 12 ส. 157-176.
2. McDonald P. อัตราการเกิดต่ำและสถานะ: ประสิทธิผลของนโยบาย // อัตราการเกิดต่ำในสหพันธรัฐรัสเซีย: ความท้าทายและแนวทางเชิงกลยุทธ์: วัสดุของผู้ฝึกงาน สัมมนา. ม., 2549. ส. 27-56.
3. Kim W. นโยบาย Pronatalist จะทำงานได้หรือไม่? กรณีของเกาหลีใต้ URL: http://www.brown.edu/Departments/Economics/2013-undergrad_the-ses/wookinKim thesis.pdf (เข้าถึงเมื่อ: 05/15/2015)
4. Bonoli G. ผลกระทบของนโยบายสังคมต่อภาวะเจริญพันธุ์: หลักฐานจากสวิตเซอร์แลนด์ // Journal of European Social Policy. 2551. V. 18. ลำดับที่ 1 หน้า 6477.
5. Lindsay P. , Norman D. การประมวลผลข้อมูลของมนุษย์ M.: Mir, 1974. C. 485-487.
6. ไซม่อน เอช.เอ. ก้อนใหญ่แค่ไหน // วิทยาศาสตร์. พ.ศ. 2517 เลขที่ 183
7. Semevsky F.N. เปลี่ยนใจ. 2552 // ห้องสมุด Moshkov URL: samlib.ru/s/semewskij_fedor.../izmeneniemnenij3_1doc.shtml (เข้าถึงเมื่อ 05/16/2015)
8. อารอนสัน อี., แพรทคานิส อี.อาร์. ยุคแห่งการโฆษณาชวนเชื่อ: กลไกการชักชวน การใช้ชีวิตประจำวัน และการใช้ในทางที่ผิด เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: นายกรัฐมนตรี EVROZNAK, 2546 384 หน้า
9. จิตวิทยาบุคลิกภาพ: หนังสืออ้างอิงพจนานุกรม / ed. P. Ermine, T. Titarenko. Kyiv: "Ruta", 2001 // ห้องสมุดจิตวิทยา URL: psylib.org.ua/books/hjelz01/txt20.htm (เข้าถึงเมื่อ 05/16/2013)
10. Lowenstein G. , Sicherman N. คนงานชอบที่จะเพิ่มโปรไฟล์ค่าจ้างหรือไม่? // เจ. เศรษฐศาสตร์แรงงาน. 1991. V. 9. ลำดับที่ 1 R. 67-84.
11. Davydov D.V. , Tarasov A.A. แบบจำลองพฤติกรรมผู้บริโภค: การตรวจสอบการทดลองในสภาวะภูมิภาค // การจัดการในระบบเศรษฐกิจและสังคม 2546. ต. 2. ฉบับ. 6. URL: http://www.khstu.ru/rus/ics/ics_pdf/N06_08.pdf (วันที่เข้าถึง: 05/16/2015)
12. Kohler H.-P. , Behrman J. , Skytthe A. หุ้นส่วน + ลูก = ความสุข? ผลกระทบของการเป็นหุ้นส่วนและภาวะเจริญพันธุ์ต่อความเป็นอยู่ที่ดี // การทบทวนประชากรและการพัฒนา. 2548. ว. 31. หน้า 407-445.
13. Angeles L. เด็กและความพึงพอใจในชีวิต // J. แห่งการศึกษาความสุข 2553. ว. 11. ลำดับที่ 4. หน้า 523-538.
14. Baetschmann G. , Staub E. , Studer R. นกกระสาส่งความสุขหรือไม่? ความเป็นพ่อแม่และความพึงพอใจในชีวิต // ม. ซูริก เดป เศรษฐศาสตร์. เอกสารการทำงาน: Department of Economics, University of Zurich, 2012. No. 94.
15. Herbst C.M. , Ifcher J. The Increasing Happiness of Parents // Working Paper No. 2014-05-SCU-ECON 2014. URL: http://www.scu.edu/business/economics/wpscue (เข้าถึง: 05/ 16/2558 ).
16. การตั้งค่าการเจริญพันธุ์ของ Kamar เทียบกับพฤติกรรมที่แท้จริงในฮังการี // ed. โดย I.E. โคทอฟสกา, เจ. โจซเวียก. ประชากรของยุโรปกลางและตะวันออก: ความท้าทายและโอกาส วอร์ซอ: Statistical Publishing Establishment, 2003, pp. 165-188.
17. Mironov B.N. ประวัติศาสตร์สังคมรัสเซียในสมัยจักรวรรดิ (XVIII - ต้นศตวรรษที่ XX): การกำเนิดของบุคคล ครอบครัวประชาธิปไตย ภาคประชาสังคมและหลักนิติธรรมใน 2 เล่ม เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: Dm. บูลานิน, 2000.
18. Beteva R. A. เกี่ยวกับการลบความแตกต่างทางสังคมในการทำความเข้าใจหมวดหมู่ของความสุขในสังคมสังคมนิยม // คำถามเกี่ยวกับการพัฒนาสังคมสังคมนิยม สแวร์ดลอฟสค์: Sverdl. และนิจนีย์ ทากิล เท้า. สถาบัน พ.ศ. 2514
19. Olshansky V.B. เด็กนักเรียนในสังคมที่เปลี่ยนแปลง (1982-1997) / ed. เอส.จี. Klimova, N.Yu. Volzhskoy // ESM 1999. URL: http://ecsocman.hse.ru/data/023/071/1232/013.pdf (วันที่เข้าถึง: 05/15/2015)
20. Rogozin D. เป้าหมายและการอ้างสิทธิ์ของเยาวชน // ฐานข้อมูล FOM URL: http://bd.fom.ru/report/cat/val_/youngvalue/d047724# (เข้าถึงเมื่อ 05/15/2015)
21. Leontieva M.G. ค่าคุณธรรมผู้บริหารในอนาคตเป็นส่วนหนึ่งของเยาวชนในปัจจุบัน 2552. URL: ich.tsu.ru/Grants/Conferences/MFU/03Sect/Leontieva.doc (เข้าถึงเมื่อ 05/15/2015)
22. นโยบาย Demeny P. Pronatalist ในประเทศที่มีภาวะเจริญพันธุ์ต่ำ: รูปแบบประสิทธิภาพและอนาคต // การทบทวนประชากรและการพัฒนา 2529. ว. 12. หน้า 335-358.
23. Semashko L. , Devit M. โครงการ "กฎหมายว่าด้วยการลงคะแนนเสียงของเด็ก" ของสหพันธรัฐรัสเซีย การออกเสียงลงคะแนนของเด็กเป็นกุญแจสำคัญในการแก้ปัญหาในวัยเด็ก SPb., 2004. URL: http://www. peacefromharmony.org/?cat=ru_c&key=155 (เข้าถึงเมื่อ: 05/15/2015)
24. Koshelev A.N. มาตรการนโยบายของรัฐที่จำเป็นในการเอาชนะวิกฤตการณ์ทางประชากรและการสูญพันธุ์ของประชากรพื้นเมืองของรัสเซียในศตวรรษที่ 21 // รายงานที่ฟอรัม All-Russian "ความศักดิ์สิทธิ์ของมารดา" 2012. URL: http://www.demographia.ru/articles_N/index.html?idR=5&idArt=2169 (เข้าถึงเมื่อ 15.05.2015)
เซเมฟสกี้ เอฟ.เอ็น. การสนับสนุนของภาวะเจริญพันธุ์
การออมของประชาชนควรถือเป็นงานหลักของนโยบายรัฐบาล การสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์ต้องอยู่บนพื้นฐานของทฤษฎีพลวัตของประชากรมนุษย์ เศรษฐศาสตร์มหภาค และจิตวิทยา การเพิ่มอัตราการเกิดควรรวมกับการประณามการเป็นโสดและการไม่มีบุตร ประชาชนต้องมีตัวเลือกรูปแบบอัตราการส่งเสริม และนโยบายด้านประชากรต้องมีความเฉพาะเจาะจงสำหรับแต่ละภูมิภาค ตอนนี้กลุ่มผู้ปกครองชอบมาตรการที่เป็นการให้กำลังใจมากกว่าการบังคับหรือห้าม ในประเทศที่มี GDP ต่อหัวสูงสังเกตการพึ่งพาอัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด (TFR) ของความรุนแรงของการสนับสนุนอัตราการเกิด ซึ่งแสดงเป็น % ของ GDP ความพยายามที่จะสนับสนุนอัตราการเกิดและอัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด (RTF) สามารถมีทิศทางตรงกันข้าม ในสถานที่ที่อัตราการเจริญพันธุ์ทั้งหมด (RTF) ด้านล่าง ความพยายามที่จะสนับสนุนอัตราการเกิดอาจสูงขึ้น ส่งผลให้การรองรับอัตราการเกิดต้องต่ำ การสนับสนุนภาวะเจริญพันธุ์แสดงออกในรูปแบบของการจ่ายเงินและผลประโยชน์เล็กน้อยซึ่งการเตรียมการซึ่งผู้ปกครองต้องมีข้อกังวลมากมายซึ่งเป็นความพยายามที่สำคัญ เงินทุนที่จัดสรรเพื่อรองรับอัตราการเกิดไม่เพียงพอสำหรับการฟื้นตัวของการสืบพันธุ์แบบง่าย การชำระภาษีครอบครัวร่วมกับผู้ปกครอง -เป็นวิธีที่ดีที่สุดในการสนับสนุนอัตราการเกิดซึ่งไม่ต้องใช้งบประมาณ
คำสำคัญ: นโยบายด้านประชากรศาสตร์ ประชากรศาสตร์; กรรมพันธุ์ทางวัฒนธรรม เศรษฐศาสตร์; จีดีพี
Semevsky Fedor Nikolaevich, Institute of Geography of the Russian Academy of Sciences, มอสโก, สหพันธรัฐรัสเซีย, Doctor of Biological Sciences, นักวิจัยชั้นนำ, อีเมล: [ป้องกันอีเมล]
Semevski Fedor Nikolaevich, Institute of Geography of Russian Academy of Sciences, มอสโก, สหพันธรัฐรัสเซีย, ดุษฎีบัณฑิตชีววิทยา, ผู้ปฏิบัติงานด้านวิทยาศาสตร์ชั้นนำ, อีเมล: [ป้องกันอีเมล]
วลาดิมีร์ ปูตินเรียกสถานการณ์ทางประชากรศาสตร์ในรัสเซียว่ามีแนวโน้มที่คาดเดาได้ “ฉันหมายถึงการลดลงในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติ และการลดลงแบบเดียวกันในช่วงกลางทศวรรษ 90 เนื่องจากปัญหาใหญ่ที่เกิดขึ้นในระบบเศรษฐกิจ และที่จริงแล้ว การล่มสลายในแวดวงสังคม” ประธานาธิบดีอธิบาย
ในระหว่างคณะมนตรีประสานงานเพื่อการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ปฏิบัติการแห่งชาติเพื่อเด็ก ผู้นำรัสเซียเรียกร้องให้ "ดำเนินมาตรการที่จะรักษาเสถียรภาพและป้องกันไม่ให้จำนวนประชากรของรัสเซียลดลงในทศวรรษหน้า" อันที่จริง ให้รีเซ็ตนโยบายด้านประชากรศาสตร์
ตามคำกล่าวของประธานาธิบดี การสนับสนุนสำหรับครอบครัวที่มีบุตรหลายคน เช่นเดียวกับครอบครัวที่มีรายได้พอประมาณ และการสร้างแรงจูงใจเพิ่มเติมสำหรับการคลอดบุตรคนที่สองและคนที่สาม ปูตินเรียกร้องให้ให้ความสนใจเป็นพิเศษกับครอบครัวหนุ่มสาว
ดังนั้น ประธานาธิบดีจึงเสนอให้แนะนำการชำระเงินรายเดือนให้กับครอบครัวหนุ่มสาวเมื่อลูกคนแรกของพวกเขาเกิดตั้งแต่ปี 2018 จนถึงหนึ่งปีครึ่ง จำนวนเงินจะคำนวณจากระดับการยังชีพของเด็กที่จัดตั้งขึ้นในภูมิภาค
วลาดิมีร์ปูตินประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: “โดยเฉลี่ยแล้ว จะมีจำนวน 10,523 รูเบิลในปี 2561, 10,836 รูเบิลในปีที่ 19 และ 11,143 รูเบิลในปีที่ 20 ในกรณีนี้ การชำระเงินจะถูกกำหนดเป้าหมาย ฉันคิดว่ามันยุติธรรมที่จะสนับสนุนผู้ที่ต้องการมันก่อน”
นอกจากนี้ ในรัสเซีย พวกเขาสามารถขยายโครงการทุนการคลอดบุตรได้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2564 รวมทั้งขยายขอบเขตของการสมัครด้วย Matkapital สามารถใช้เพื่อชำระค่าบริการการศึกษาก่อนวัยเรียนสำหรับการดูแลและดูแลเด็กตั้งแต่อายุสองเดือน ปูตินเน้นย้ำว่า ครอบครัวที่ยากจนเป็นพิเศษสามารถเริ่มรับเงินรายเดือนจากบัญชีเงินทุนของมารดาได้
ปูตินประกาศเตรียมโครงการจำนองพิเศษสำหรับครอบครัวที่มีบุตรคนที่สองหรือคนที่สาม พวกเขาจะสามารถนับเงินอุดหนุนจากรัฐสำหรับอัตราดอกเบี้ยเกินกว่า 6% ต่อปี ครอบครัวที่ลูกคนที่สองหรือสามเกิดตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2018 จะสามารถใช้โอกาสของโปรแกรมดังกล่าวได้
นอกจากนี้ ผู้นำรัสเซียยังเรียกร้องให้กำจัดคิวในเรือนเพาะชำสำหรับเด็กอายุตั้งแต่ 2 เดือนถึง 3 ปี โดยการเปรียบเทียบกับมาตรการที่เกี่ยวข้องกับโรงเรียนอนุบาล “ขณะนี้ได้รับใบสมัครจากผู้ปกครองของเด็กมากกว่า 326,000 คนแล้ว จะมีการจัดตั้งสถานรับเลี้ยงเด็กจำนวนเท่ากันในอีกสองปีข้างหน้า” ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกล่าว
แยกจากกัน ประธานาธิบดีตั้งข้อสังเกตถึงปัญหาเกี่ยวกับคุณภาพการรักษาพยาบาลของเด็ก เขาตั้งข้อสังเกตว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามี "การพัฒนาที่ดี" ในการสร้างศูนย์ปริกำเนิดในภูมิภาคต่างๆ แต่สถานะของโพลีคลินิกสำหรับเด็กส่วนใหญ่ไม่เป็นที่ต้องการมากนัก และเขาต้องการที่จะทำงานในเรื่องนี้ งบประมาณของรัฐบาลกลางผู้นำรัสเซียกล่าวว่าในอีกสามปีข้างหน้าจะจัดสรรเงินจำนวน 10 พันล้านรูเบิลไปยังภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นประจำทุกปีเพื่อการฟื้นฟูและเตรียมคลินิกเด็ก
ประมุขแห่งรัฐกล่าวว่าการดำเนินการตามมาตรการที่เขาเสนอเพื่อปรับปรุงอัตราการเกิดในประเทศจะให้ผลลัพธ์
วลาดิมีร์ปูติน: “เรากำลังพูดถึงอนาคตของประเทศ เกี่ยวกับความจริงที่ว่าเด็กจำนวนมากที่สุดเท่าที่จะมากได้เกิดในรัสเซีย และสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขาดีขึ้น การรักษาพยาบาลก็ดีขึ้น”