Несанкціоноване підключення зазвичай помічають, коли рахунки за електроенергію зростають у два-три рази, виявляють чужий провід, що йде від приладу обліку в оселі сусідів, або дізнаються про розкрадання випадково:
- аварійно-диспетчерська служба, яку викликають під час перебоїв з електроенергією;
- електрик, якого запросили ремонтувати електропроводку;
- майстер при заміні електролічильника;
- споживач повертається через місяць із дачі та помічає витрату.
Несанкціоновано підключаються спеціально або випадково через недогляд. Зробити це можуть сусіди, електрики (або недоброзичливці) такими способами:
- чужий провід приєднаний на сходовому майданчику після автомата (траплялося, що цей провід запитував освітлення у під'їзді);
- розетка у сусідів приєднана до вашої розетки (що можливо навіть при будівництві будинку). У деяких будинках розетки двох квартир встановлені в одному місці у наскрізному отворі стіни;
- ваша електропроводка проходить у сусідів збоку або зверху над стелею до люстри (доступ відкривається при розтині дерев'яної підлоги).
Самостійно знайти стороннє приєднання можна:
- оглянувши візуально прилад обліку, перевірити цілісність пломб та переконатися, що не прокладено зайвий провід;
- простеживши, як провід після лічильника заходить до вашої квартири;
- увечері вимкнувши електроприлади та електроосвітлення, записати цифри з табло приладу обліку та зранку перевірити;
- якщо електрообладнання вимкнено, а лічильник крутиться, треба обов'язково викликати електрика з ДЕЗ для пошуку проблеми;
- якщо електрик перевірить схеми приєднань, розподільні коробки та розетки, поки не виявляться зайві з'єднання, через які відбувається витік енергії.
Як боротися із злісними порушниками
Якщо виявили незаконне приєднання, то електрик із ДЕЗу відразу зареєструє цей факт. Потім пишеться заява обслуговуючої організації про перевірку схеми підключення приладу обліку, про незаконне приєднання та складання акта перевірки.
Вказаний акт виписується не пізніше 12 годин з моменту звернення згідно з п.152 Постанови Уряду РФ 06.05.2011 N 354 (ред. 29.06.2016) "Про надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків".
В акті перевірки фіксується несанкціоноване підключення.
До порушника правил приєднання (споживачеві з несанкціонованим приєднанням) виписуються штрафи на підставі п.62. Далі недобросовісному споживачеві пропонують зробити доплату за електроенергію, що він споживав незаконно. Розмір доплати визначається з останньої перевірки чи півроку.
Теоретично місяць випадкового або спеціального перемикання визначається, подивившись історію платежів за електрику і помітивши різницю між сусідніми місяцями.
В акті не потрібна інформація, хто незаконно підключився. Акт склали та незаконне підключення від'єднали. Електроспоживач ні шукати, з'ясовувати і розумітися, хто безпосередньо підключився. Перерахунок робить компанія – постачальник електроенергії.
Трапляється, що про перемикання порушник не знав, бо винні електрики. За електроенергію вимагають доплатити, коли вона витрачалася. Але як визначити скільки часу пройшло з моменту помилки. І чомусь невинний платить штраф за чужу помилку. І як дізнатись, хто винен?
Постраждала сторона звинувачує сусідів, замість вимагати перерахунку електроенергії у компанії за фактом складеного акта. Якщо вирішити проблему за допомогою розмови не вдається, довести винність у факті розкрадання неможливо. Після складання акта пишуть заяву дільничному та отримують рекомендацію звертатися до суду. Суддя насамперед вимагає розрахунок розміру вкраденого, а момент приєднання довести неможливо. Люди програвали у подібних судових справах.
Злісність порушників проявляється, якщо провід перерізати та акт не складати. Наступного дня сусід «вампірит» вже має інших сусідів.
Вирішення такої проблеми полягає у пильності та ранньому виявленні перевитрати електроенергії.
Для зменшення шансів стороннього підключення, краще перенести прилад обліку електроенергії зі сходової клітки в квартиру: чи то лічильник електроенергії Соло, чи багатотарифний лічильник. Для цього необхідно запросити електрика з групою допуску, щоб він виконав роботу та склав акт. Потім обов'язково запросити енергозбутову компанію щоб лічильник опломбували.
Економічна криза, що набирає темпи, змушує жителів Росії порушувати закон – так пояснює почастішали випадки нелегального підключення до електромережі населення. Проте чиновники зазначають, що більша частинатих, хто не хоче оплачувати комунальні платежі за споживаними обсягами електрики, цілком забезпечені і навіть заможні люди, які вважають, що їм усе дозволено.
У психології існує таке поняття, як «мислення правопорушника», тобто незалежно від обставин, людина піде в обхід багатьох правових положеньта етичних норм. Наприклад, бабуся, яка живе на останні гроші, якщо не в змозі оплачувати електроенергію, буде економно витрачати світло або, в крайньому випадку, не оплачувати тариф, але точно не стане експериментувати з незаконним підключенням до електромережі.
Щоб викорінити можливість нелегального підключення до електромережі, між комунальниками, які відповідають за подачу світла, та власником житла укладається договір. Саме в цій угоді прописано пункти, що забороняють втручатися у загальну мережу подачі електрики.
Положення договору мають неухильно виконуватись, інакше за правопорушення у 2016 році покладено штраф. У якій грошовій величині розраховується відповідальність за провину, ми запитали законодавців.
Що таке незаконне підключення до електромережі
До самовільного підключення до електричної магістралі належать:
- будь-який факт застосування світла в обхід приладів обліку, які зафіксовані підприємством, що постачає електрику;
- спотворення показників, які видає лічильник;
- невчасно залишена заявка на предмет ремонтних робіт, якщо пошкоджено обладнання.
Бездоговірне споживання, у свою чергу, нараховує такі критерії:
- енергія застосовується без попередження комунальників;
- оплачується у неповному обсязі;
- не укладено договір щодо постачання житла електрикою.
Який штраф заплатить правопорушник у 2016 році
Йдучи на ризиковий крок приховування одного з перерахованих вище параметрів підключення до електромережі, шахрай повинен знати, що йому загрожує у разі виявлення розкрадання енергії:
- Якщо порушила закон фізична особа, покарання нараховується у вигляді 1 500 — 2 000 рублів.
- Для юридичних осіб, які приховали факт споживання світла додатковому, діє відповідальність як фінансового штрафу у вигляді 30 000 — 40 000 рублів.
- Якщо самовільне підключення було ініційовано, зокрема особою під час виконання, його особисте покарання становитиме від 3 000 до 4 000 рублів.
Багато споживачів світла незнайомі з нормою закону, де йдеться про обов'язкову наявність у власника квадратних метрів не лише угоди з електропостачання, а й документів, які пояснюють технічне приєднаннядо єдиної магістралі. Інакше вас також можна підвести до категорії правопорушників.
Серед договорів, які можуть підтвердити відсутність нелегального підключення до електромережі, основними є:
- Угода про продаж або купівлю, постачання електрики.
- Угода, що дозволяє надавати послуги з надання світла.
- Договір, який визначає послідовність обліку електроенергії її безпосереднім споживачем.
За цілісність, безпеку та правильну роботу електролічильника також відповідає власник квартири. Якщо ж прилад вийшов у лад, необхідно відразу ж звернутися до відповідної організації та викликати майстра, який усуне поломку. Перед тим, як зробити ремонт або замінити пристрій, фахівець уповноважений розглянути прилад. Якщо порушені пломби, видно, що лічильник хотіли розкрити чи спотворити показники, інцидент розслідується.
Як з'ясовується незаконне підключення
Щороку працівники постачальника проводять контрольний рейд, який дозволяє виявити незаконне підключення до електричної магістралі. Якщо в угоді прописані конкретні дати, чекайте на гостей у цей період часу. Але це ще не все. Компанія на правах сторони, яка виконує свої зобов'язання перед споживачем, має право ініціювати позапланові перевірки. За статистикою, такі рейди виявляють найбільшу кількість порушень закону.
Покрокова інструкція зі стягнення штрафних санкцій з правопорушника має такий вигляд:
- Факт незаконного користування електрикою описується в акті, що заповнюється у вільному форматі працівником енергетичного підприємства.
- Потім документ передається працівникам поліції. Якщо є можливість одразу викликати дільничного, він допомагає скласти протокол.
- Протокол надсилається до світового суду, який і вирішує, яку суму штрафних санкцій необхідно присудити «винуватцеві урочистостей».
Чи можуть посадити до в'язниці
Але не тільки у формі штрафів виглядає відповідальність порушника закону, іноді мировий суддя приймає рішення позиціонувати незаконне підключення до магістралі як розкрадання, а за цією статтею цілком реально отримати строк позбавлення волі до 2-х років.
Якщо ж як покарання суд обрав штрафні санкції, крім цього власник житла зобов'язаний сплатити заборгованість після розкриття правопорушення, причому при розрахунку фіксується цілодобове споживання світла. Якщо договору немає зовсім, у 2016 році відповідальність за таке діяння описується сумою за застосування світлом протягом останніх 3-х років, навіть якщо незаконне підключення насправді було здійснено лише кілька місяців тому.
Таким чином, як не крути, виходить, що легальне отримання світла набагато вигідніше, ніж нелегальне.
Деякі громадяни вважають, що самовільне приєднання до електромережі обійдеться їм значно дешевше, ніж легальне використання енергії.
Насправді все зовсім навпаки. Крім цього, несанкціоноване підключення або втручання у роботу облікового обладнання може бути небезпечним.
За скоєння такого правопорушення передбачено притягнення до відповідної відповідальності.
Використання електроенергії здійснюється на підставі укладеного між громадянином та компанією з енергозбуту договору.
Втручання у функціонування цієї мережі суворо заборонено законом. Те саме стосується й умисного підключення до цієї інфраструктури.
Виділяють 2 типи правопорушення:
- безоблікове споживання енергії (тобто безконтрольне споживання ресурсу в обхід роботи вимірювальних лічильників);
- бездоговірне підключення до електромережі.
У першому випадку громадянин навмисне або ненавмисно пошкоджує обліковий прилад, який служить для вимірювання кількості спожитої електроенергії, що стає причиною спотворення відомостей, що їм надаються.
У другому випадку йдеться про самостійне підключення до енергетичної мережі без відома компанії, що обслуговує.
Іншими словами, громадянин не укладає договору з відповідною організацією, тому не платить за спожиту ним електроенергію.
В обох випадках йдеться про адміністративне правопорушення, за яке передбачено притягнення винних осіб до відповідальності (найчастіше призначається штраф за незаконне підключення до електромережі).
Як виявляється порушення?
Громадяни, підключені до мережі, повинні мати на руках договір про надання цієї послуги, укладений з організацією з енергозбуту, а також інші папери, що підтверджують факт легального приєднання з урахуванням усіх правил безпеки.
У разі виявлення неполадки у роботі облікового приладу енергоконтролю громадянин зобов'язаний звернутися до сервісної служби та повідомити її про поломку.
Приховування інформації про неякісне функціонування лічильника або втручання у його механізм прирівнюється до безоблікового споживання електроенергії.
Факт скоєння порушення визначити нескладно. Фахівці компанії, яка обслуговує будинок, регулярно перевіряють електроенергетичне обладнання (щонайменше раз на рік). Крім цього, при необхідності організація має право влаштувати позапланову перевірку.
У разі виявлення порушення норм законодавства працівником складається відповідний акт, який відображає деталі конкретної ситуації.
Цей документ передається дільничному або у відділення поліції, після чого співробітник державного органу оформляє протокол про вчинення протиправних дій.
На підставі цього протоколу мировий суддя має право почати розгляд у справі та винести стосовно порушника постанову про призначення штрафу за самовільне підключення до електроенергії. Якщо громадянин вважає ухвалене судом рішення неправомірним, він може спробувати його оскаржити до вищої інстанції.
Величина штрафу за незаконне підключення до електроенергії
За самовільне бездоговірне підключення до електричної мережіта безоблікове використання енергоресурсу передбачено один захід покарання, встановлений 7.19 статтею КоАП РФ.
У цьому випадку громадянина очікує на призначення певного розміру штрафного стягнення. Його величина залежить від статусу порушника.
Якщо вчинене діяння не має ознак кримінальних дій, розмір штрафу за незаконне підключення до електромережі становить:
- від 30 тис. до 80 тис. рублів (для посадової особи);
- від 10 тис. до 15 тис. рублів (стосовно звичайних громадян);
- від 100 тис. до 200 тис. рублів (для підприємств та фірм).
Крім цього, посадові особи можуть бути усунені з посади (дискваліфіковані) на 1-2 роки. Остаточне рішення ухвалюється уповноваженим суддею.
Однак не завжди справа може обмежитись притягненням до адміністративної відповідальності. Суддя має право залучити порушника за статтею 158 КК РФ у разі виявлення ознак розкрадання.
Крім цього, громадянин зобов'язується виплатити збитки, завдані компанії – суму, розраховану за спожиту кількість енергії в період нелегального підключення до мережі. При цьому на практиці тарифікація враховується за найвищою ставкою.
Чи можна обмежитися доганою?
За вчинення такого правопорушення не передбачено догану. Особа, яка порушила закон, зобов'язується сплатити призначену йому суму штрафного стягнення.
Виняток може скласти поломка облікового обладнання, що трапилася не з вини користувача, а через неякісне встановлення приладу співробітниками компанії.
У цій ситуації витрати на заміну лічильника оплачуються цією організацією.
Чи можна повторно підключитися до мережі після вимкнення?
Енергопостачальна організація має законне право розірвати договір з користувачем в односторонньому порядку та відключити його від мережі, відповідно до статті 546 ГК РФ.
Причиною відключення може бути неодноразова затримка оплати рахунків за постачання електричної енергії, навмисна поломка користувачем облікового приладу і т.д.
При цьому абонент має бути сповіщений про розірвання договору в письмовій формі щонайменше за 10 днів до фактичного відключення.
Дане повідомлення має містити такі дані:
- адресу місця постачання енергоресурсу;
- ПІБ або реквізити користувача;
- причини відключення;
- реквізити енергопостачальної організації;
- період обмеження подачі енергії (при частковому відключенні від мережі);
- підпис відповідальної посадової особи.
Наново отримати доступ до мережі громадянин може лише після повторного укладання договору з енергопостачальною компанією.
У разі самовільного підключення до електроенергії після вимкнення штраф призначається в аналогічних розмірах, зазначених вище.
Нині на території нашої держави почастішали випадки самовільного підключення електроенергії. Такий обхід правових положень користувачі пояснюють кризовою ситуацією у російській економіці. Але не кожен із таких правопорушників знає про відповідальність за незаконне підключення електроенергії. Які штрафи передбачені за подібні дії у 2017 році?
Особливості самовільного підключення до електроенергії
Російське законодавство передбачає, що при користуванні електроенергією користувач не повинен втручатися у функціонування електромережі. Тобто його самостійне підключеннядо енергетичної інфраструктури вважатиметься незаконним.
Яке ж підключення користувача до електричної магістралі фахівці вважатимуть самовільним, таким, що порушить російські закони? До таких правопорушень слід зарахувати:
- Використання електрики в обхід спеціальних приладів для врахування її споживання.
- Наперед продумане спотворення цифрових показників спеціальних рахункових приладів.
- Несвоєчасне звернення до спеціалізованої служби із заявкою на проведення ремонтних робіт за наявності пошкодженого обладнання.
Фахівці поділяють самовільне підключення електроенергії на два види:
- Безоблікове споживання електрики, яке здійснюється споживачем у таких випадках:
- обхід спеціальних лічильних приладів;
- свідомо продумане спотворення цифрових показників лічильників спожитої електрики;
- несвоєчасне звернення до служби енергозбуту з питань ремонту устаткування, що вийшло з ладу, що проводить електрику.
- Бездоговірне споживання електричної енергії, що є самостійним споживанням електрики користувачем:
- без повідомлення служби енергозбуту;
- без оплати спожитої електрики;
- без договору на надання відповідних послуг компанією, що займається енергозбутом.
Таким чином, під бездоговірним споживанням слід розуміти відсутність технологічного підключення до електричних мереж.
Якщо такого підключення передбачено підписаний споживачем договір, воно вважатиметься виконаним з законних підставах.
Законодавчі норми щодо самовільного підключення електроенергії
Фахівці, щоб уникнути можливих непорозумінь, пов'язаних із споживанням електричної енергії, рекомендують її споживачам ознайомитися зі статтею № 7.19 КоАП (Кодексу про адміністративні правопорушення), в якій передбачені штрафні санкції для правопорушників.
Також про несанкціоноване самовільне підключення електроенергії йдеться в «Основних положеннях функціонування роздрібних ринків електроенергії». Цей документ прийнято на урядовому рівні нашої держави – положення №442 (від 04.05.12).
Невраховане споживання електрики абонентом, яке виражено у недотриманні встановлених і обумовлених тимчасових термінів у договірній угоді для оповіщення служби енергозбуту про вихід з ладу приладів обліку електроенергії або самовільного втручання у їх функціонування, також вважатиметься правопорушенням. Про подібне порушення законів свідчать такі факти:
- порушене пломбування;
- пошкоджено знаки візуального контролю, що наносяться безпосередньо на сам прилад обліку електрики.
Відповідальність на споживача електрики накладається й у разі самовільного підключення до електричної магістралі, якщо раніше фахівцями служби енергозбуту було зроблено відключення від неї за факт несплати спожитої електричної енергії.
Розміри штрафів у 2017 році
Як мовилося раніше, на споживача електричної енергії накладається адміністративна відповідальність, порушення якої накладається штраф. Так, для споживачів електроенергії, що є фізичними особамиЗа самовільне підключення потрібно заплатити штраф у розмірі від 1 тисячі 500 рублів до 2 тисяч рублів. Для осіб у виконанні штрафна санкція має великі розміри – від 3 тисяч карбованців до 4 тисяч карбованців. Найбільше доведеться заплатити юридичним особам за таке правопорушення – від 30 тисяч карбованців до 40 тисяч карбованців.
17 березня 2016
З якої дати інформація про розрахунки за споживані комунальні послуги розміщуватиметься у державній інформаційної системижитлово-комунального господарства? Дізнайтесь у "Енциклопедії рішень. Договори та інші угоди" Інтернет-версії системи ГАРАНТ. Отримайте безкоштовний доступ на 3 дні!
Крім того, кримінальна відповідальність за самовільне підключення до електричних та теплових мереж може наступити за "Заподіянням майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою" – але цей склад також матеріальний. Необхідною умовоюдля притягнення до відповідальності є заподіяння шкоди власнику у сумі понад 250 тис. крб.
За крадіжку ж, наголошують у Міненерго Росії, таких порушників залучити не можна, оскільки енергію зарахувати до предметів крадіжки неможливо.
Таким чином, за неодноразове самовільне підключення до електричних та теплових мереж сьогодні існує лише адміністративна відповідальність у вигляді штрафу для громадян у розмірі від 10-15 тис. руб., Для посадових осіб – 30-80 тис. руб. (Або дискваліфікація терміном від року до двох років), для юридичних осіб - 100-200 тис. руб.
Якою буде запропонована кримінальна відповідальність для порушників, наразі не уточнюється. Надіслати свої зауваження з ініціативи можна до 26 квітня.