Verkhovna Rada นำกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้ามาใช้ กฎหมายใหม่เกี่ยวกับไฟฟ้าจะเป็นอันตรายต่อ Ukrainians - ผู้เชี่ยวชาญ

ณ สิ้นเดือนกันยายน 2559 Verkhovna Rada อนุมัติในการอ่านร่างพระราชบัญญัติการทนทุกข์ทรมานครั้งแรก "ในตลาดไฟฟ้า" เป็นครั้งแรก มันผ่านไปได้ด้วยความขัดแย้ง และนักการเมืองหลายคนดูเหมือนจะกลัวกับการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้นกับภาคพลังงานที่ขาดแคลนทุนทรัพย์และผูกขาดอย่างเรื้อรังของยูเครนในช่วงสองปีข้างหน้า

ผู้เชี่ยวชาญต่างมั่นใจในความต้องการกฎหมายนี้และบ่นว่าเพิ่งบรรลุนิติภาวะเท่านั้น ท้ายที่สุด ร่างกฎหมายที่พัฒนาโดยรัฐบาล Yatsenyuk ในปี 2014 ควรนำเสนอนวัตกรรมที่ปฏิวัติวงการจำนวนหนึ่ง และด้วยเหตุนี้ การสร้างตลาดไฟฟ้าที่มีการแข่งขันสูง เมื่อผู้บริโภคปลายทางจะสามารถเลือกผู้ผลิตไฟฟ้าเองได้

อย่างไรก็ตาม ยังเร็วเกินไปที่จะสรุปได้ชัดเจน มีการแก้ไขร่างพระราชบัญญัติแล้วประมาณ 1,000 ฉบับ ซึ่งอาจทำให้เจตนาดั้งเดิมของการปฏิรูปเปลี่ยนไปโดยสิ้นเชิง

แต่ประเทศไม่สามารถคงอยู่กับรูปแบบตลาดไฟฟ้าในปัจจุบันได้อีกต่อไป ปัญหามากมายเกิดขึ้น - เงินทุนไม่เพียงพอเรื้อรัง ค่าเสื่อมราคาอุปกรณ์ การหมุนเวียนของหนี้หลายพันล้านดอลลาร์อย่างต่อเนื่อง ผู้บริโภคเป็นหนี้ Energorynok, Energorynok เป็นหนี้รุ่นต่อรุ่น ฯลฯ

วิธีการดำเนินการ ไม่ว่ารูปแบบใหม่ของตลาดไฟฟ้าจะเป็นประโยชน์ต่อผู้บริโภคหรือไม่ก็ตาม ผู้เข้าร่วมโต๊ะกลมภายในกรอบของโครงการ #EUkraine ร่วมกับคณะผู้แทนสหภาพยุโรปไปยังยูเครน

Andrey Perevertaev ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานของกลุ่มประสานงานโครงการของกระทรวงพลังงานและอุตสาหกรรมถ่านหิน:

การเรียกเก็บเงินนี้แนะนำรูปแบบยุโรปของตลาดไฟฟ้า ซึ่งแสดงถึงข้อได้เปรียบหลักดังต่อไปนี้ ประการแรกคือการบูรณาการของตลาด ประการที่สองคือการเลือกซัพพลายเออร์ฟรี เมื่อถึงเวลาที่ตลาดเปิด จะมีผู้ให้บริการอิสระจำนวนมากเพียงพอที่สามารถให้บริการของตนได้

จนถึงขณะนี้ ร่างกฎหมายได้จัดทำขึ้นสำหรับการอ่านครั้งที่สอง โดยได้รับข้อเสนอมากกว่า 1,000 รายการจากเจ้าหน้าที่แล้ว จนถึงตอนนี้ เรายังไม่พบการประนีประนอมในประเด็นที่ซับซ้อนบางอย่าง เช่น ช่วงการเปลี่ยนผ่าน ความรับผิดชอบของแหล่งพลังงานหมุนเวียนสำหรับความไม่สมดุล

ประมาณเดือนกุมภาพันธ์ถึงมีนาคม เราจะสามารถส่งเอกสารเพื่อการพิจารณาโดย Verkhovna Rada เพื่อลงคะแนนในการอ่านครั้งที่สอง อย่างเป็นทางการ ร่างกฎหมายในขณะนี้ได้คำนึงถึงข้อกำหนดทั้งหมดของแพ็คเกจพลังงานที่สามของสหภาพยุโรป การพัฒนากำลังดำเนินการประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสำนักงานตัวแทนของสำนักเลขาธิการชุมชนพลังงาน

หลังจากการบังคับใช้กฎหมาย ระยะเวลาเตรียมการจะเริ่มขึ้น - การเตรียมโครงสร้างพื้นฐาน การดำเนินการ และการทดสอบซอฟต์แวร์ ระยะเวลาเตรียมการจะใช้เวลาอย่างน้อย 2 ปี ประมาณเดือนเมษายน 2019 ตลาดจะเปิดสำหรับผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรม จากนั้นช่วงเปลี่ยนผ่านอย่างน้อย 1.5 ปีจะเริ่มขึ้น และในเดือนกรกฎาคม 2020 ตลาดจะเปิดให้ทุกคนรวมทั้งผู้บริโภคที่อยู่อาศัย

Vladimir Evdokimov สมาชิกคณะกรรมการแห่งชาติเพื่อ กฎระเบียบของรัฐในสาขาพลังงานและสาธารณูปโภค (NKREKU):

สมมุติฐาน - "สิ่งที่คาดหวังจากประชากรในตอนแรก" - สำหรับคณะกรรมการกำหนดความจำเป็นในการขัดเกลาทางสังคมของทั้งตัวกฎหมายเองและกลไกและวิธีการดำเนินการอย่างน้อยก็ใน ชั้นต้น. เนื่องจากในระยะเริ่มต้นของการดำเนินการตามกฎหมายจะมีสิ่งที่ไม่สามารถเข้าใจได้มากมายความไม่แน่นอน ตราบใดที่ตลาดกำลังก่อตัวขึ้น บางส่วนของตลาดกำลังก่อตัวขึ้น เป็นการยากที่จะคาดการณ์ว่าราคาในตลาดแต่ละแห่งจะเป็นอย่างไร และอาจส่งผลกระทบต่อผู้บริโภคปลายทางและอย่างแรกเลยคือราคาในครัวเรือน

แต่คณะกรรมาธิการสนับสนุนการนำกฎหมายนี้ไปใช้ เนื่องจากมีการเปลี่ยนแปลงความสัมพันธ์ในตลาดไฟฟ้าอย่างมีนัยสำคัญ จะทำให้ตลาดแข่งขันได้มากขึ้น และสร้างเงื่อนไขสำหรับความร่วมมืออย่างเต็มที่กับสหภาพยุโรป ซึ่งตลาดดังกล่าวมีอยู่แล้วมาเป็นเวลานาน ประสบการณ์ ประเทศในยุโรปการเปิดตัวรูปแบบการตลาดใหม่แสดงให้เห็นว่าภาระทั้งหมดของการปฏิรูปตกอยู่ที่ผู้บริโภคปลายทาง ผู้บริโภคจ่ายทุกอย่าง สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากประสบการณ์ของการปฏิรูปซึ่งเรามีในยุค 90 เมื่อมีคำถามเกิดขึ้นด้วย - วิธียับยั้งการขึ้นราคา

ในความเห็นของเรา หน่วยงานของรัฐในการจัดการและระเบียบข้อบังคับควรรับรองเงื่อนไขดังกล่าวสำหรับการปฏิบัติตามกฎหมายนี้ เพื่อให้ประเด็นหลักในการคุ้มครองผู้บริโภคซึ่งส่วนใหญ่เป็นครัวเรือนเป็นประเด็นหลัก ดังนั้นคณะกรรมการในทุกขั้นตอนของการพัฒนา การอภิปรายร่างกฎหมายปกป้องประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองผู้บริโภคในครัวเรือน

ในความเห็นของเรา ราคาสำหรับผู้บริโภคในครัวเรือนควรค่อยๆ มาถึงราคาที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจ แต่ต้องใช้เวลาในการเปลี่ยนผ่าน ซึ่งคณะกรรมการเสนอ ช่วงเวลานี้จะให้โอกาสในการหลีกเลี่ยงการขึ้นราคาอย่างรวดเร็วในช่วงเริ่มต้นของการเปิดตลาด

งานหลักของคณะกรรมาธิการคือเพื่อให้แน่ใจว่าราคาที่เพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปสำหรับประชากร นำพวกเขาไปสู่ราคาที่เหมาะสมทางเศรษฐกิจ อื่น จุดสำคัญ- การแก้ปัญหาขององค์กรจำนวนหนึ่ง tk ด้วยการนำกฎหมายใหม่มาใช้ อุตสาหกรรมควรได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ ซึ่งจะต้องใช้เงินทุน ดังนั้นเราจึงได้เริ่มต้นช่วงเปลี่ยนผ่าน

Yuri Gnatyuk ผู้อำนวยการรัฐวิสาหกิจ Energorynok:

โมเดลตลาดไฟฟ้าของยุโรปเป็นผลมาจากวิวัฒนาการของการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างผู้เข้าร่วมตลาดกับความต้องการของประเทศในการจัดหาไฟฟ้าให้ผู้บริโภคในราคาที่สมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจ นอกจากนี้ยังก่อให้เกิดการไหลเข้าของการลงทุนในอุตสาหกรรมและการปรับปรุงคุณภาพของแหล่งจ่ายไฟ น่าเสียดายที่ปัจจัยเหล่านี้ไม่มีอยู่ในรูปแบบปัจจุบันของตลาดไฟฟ้าในยูเครน แต่สิ่งเหล่านี้มีอยู่จริงหลังจากการนำกฎหมายใหม่เกี่ยวกับตลาดไฟฟ้ามาใช้

วิทยานิพนธ์ที่สองคือการไม่มีหนี้ การใช้งานและการทำงานของรูปแบบตลาดใหม่อย่างมีประสิทธิภาพสามารถทำได้ด้วยการชำระเงินเต็มจำนวนสำหรับบริการที่บริโภคโดยผู้บริโภคทั้งหมดเท่านั้น สิ่งสำคัญคือต้องแก้ไขปัญหานี้ก่อนเริ่มรูปแบบตลาดใหม่ อย่างน้อยก็ในช่วงการเปลี่ยนผ่าน จำเป็นต้องชำระหนี้ที่เกิดขึ้นก่อนการเปิดตัวรูปแบบตลาดใหม่และป้องกันไม่ให้เกิดขึ้นหลังจากนั้น ร่วมกับคณะกรรมการกำกับดูแลกิจการพลังงานและสาธารณูปโภคแห่งชาติ (NEURC) ผู้เข้าร่วมตลาด เราได้พัฒนาร่างกฎหมายว่าด้วยการชำระหนี้ในตลาดค้าส่งไฟฟ้า มันถูกเผยแพร่อย่างเป็นทางการบนเว็บไซต์ของหน่วยงานกำกับดูแล มันมีสิทธิที่จะดำรงอยู่บางทีด้วยการปรับแต่งบางอย่าง นี่เป็นปัญหาที่เจ็บปวด แต่จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขจริงๆ ในความเห็นของเรามีโอกาสที่จะลดหนี้ลงอย่างมาก

วิทยานิพนธ์ที่สามเป็นตลาดน้ำมันเชื้อเพลิง นี่เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับการแข่งขันในรุ่นที่มีความเป็นธรรมและโปร่งใส จนถึงตอนนี้ยังไม่มีข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้าง แต่ในระหว่างการแนะนำรูปแบบตลาดใหม่ ขอแนะนำให้สร้างตลาดนี้

นอกจากนี้ ระยะเวลาการเปลี่ยนผ่านยังเป็นการเปลี่ยนจากรูปแบบการบริหารไปสู่รูปแบบการแข่งขัน ยูเครนในช่วงเปลี่ยนผ่านควรใช้ประโยชน์จากแนวปฏิบัติและประสบการณ์ที่ดีที่สุดของยุโรปจากพันธมิตรในยุโรปของเรา ตามการประมาณการของเรา รูปแบบตลาดใหม่จะทำให้ราคาไฟฟ้าลดลงได้เนื่องจากการแข่งขัน แต่น่าเสียดายในระยะยาวเท่านั้น

ระหว่างช่วงการเปลี่ยนแปลงและหลังจากนั้น เช่นเดียวกับในรูปแบบตลาดที่มีอยู่ ฟังก์ชันหนึ่งของ Energorynok จะทำงานเพื่อลดราคาในตลาดค้าส่ง ผู้เชี่ยวชาญของเราได้พัฒนาแบบจำลองที่ช่วยให้เราสามารถคำนวณความเสี่ยงและราคาที่คาดหวังได้ เราจึงแนะนำและจะสนับสนุนให้มากที่สุด ราคาต่ำอย่างน้อยสำหรับผู้บริโภคที่อยู่อาศัยในระยะสั้น นอกจากนี้ เป้าหมายอย่างหนึ่งของช่วงการเปลี่ยนแปลงคือการให้เวลาผู้เข้าร่วมตลาดและผู้บริโภคในการปรับตัวเข้ากับรูปแบบใหม่ที่มีความเสี่ยงน้อยที่สุด

ในส่วนของฉัน ฉันต้องการจะบอกว่าบริษัทพร้อมสำหรับสถานการณ์ใดๆ สำหรับรูปแบบใดๆ สำหรับการใช้ช่วงการเปลี่ยนแปลง รวมถึงมีหรือไม่มีผู้ค้าของรัฐ ความสำคัญหลักของเรายังคงอยู่เพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินงานที่มั่นคงของตลาดไฟฟ้าขายส่งในช่วงการเปลี่ยนผ่านไปสู่การดำเนินการของตลาดที่มีการแข่งขันสูงและการก่อตัวของข้อกำหนดเบื้องต้นที่เหมาะสมสำหรับการสร้างแบบจำลองตลาดยุโรป

ในระหว่างการปฏิรูปนี้ Energorynok จะได้รับการเปลี่ยนแปลงเช่นกัน จะมีการสร้างส่วนใหม่สองส่วน องค์กรใหม่สองแห่ง - ตลาดวันข้างหน้า - บริษัทร่วมทุนสาธารณะ ผู้ซื้อที่รับประกันจะถูกสร้างขึ้น ซึ่งจะได้รับมอบหมายจาก ระบุฟังก์ชันการจ่ายผู้ผลิตจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน

Andriy Nemirovskiy หัวหน้าโครงการและโครงการของรัฐวิสาหกิจ "National Energy Company" Ukrenergo ":

เกี่ยวกับรูปแบบตลาดใหม่และบทบาทของ Ukrenergo ในตลาดใหม่ พลังของเราจะรวมถึงตลาดที่สมดุลและตลาดบริการเสริมนั่นคือตลาดเหล่านี้จะมีประสิทธิภาพมากที่สุดพวกเขาจะไม่นานดังนั้นบางทีไฟฟ้าที่แพงที่สุดจะถูกเล่น - ไฟฟ้านี้จะชดเชย สำหรับความไม่สมดุลในระยะสั้นที่จะอยู่ในระบบ

Ukrenergo จะยังคงทำหน้าที่เป็นหัวหน้าดิสแพตเชอร์ต่อไป ตอนนี้บริษัทของเรากำลังดำเนินการเกี่ยวกับการจัดตั้งบริษัท การตัดสินใจของรัฐบาลบางเรื่องได้ถูกเตรียมการไว้แล้ว แต่น่าเสียดาย การตัดสินใจไม่ แต่มีโครงการ - นี่คือประการแรก ประการที่สอง ข้อกำหนดของแพ็คเกจพลังงานที่สามของสหภาพยุโรปและข้อกำหนดของตลาดใหม่ - ความเป็นอิสระของขั้นตอนการจัดส่งไฟฟ้าและการซื้อไฟฟ้าที่สมดุลและบริการเสริม กล่าวคือ สิ่งเหล่านี้ควรเป็นสองหน้าที่ที่เป็นอิสระจากกัน .

ในรูปแบบการตลาดใหม่ Ukrenergo จะดำเนินการตามหน้าที่ของผู้ดำเนินการระบบส่งกำลัง และจะเป็นด้านศูนย์กลางของตลาดที่สมดุล นอกจากนี้เรายังจะมีหน้าที่ของผู้ดูแลระบบบัญชีการค้าและการคำนวณเชิงพาณิชย์ - สิ่งนี้ใช้กับองค์กรอุตสาหกรรมมากกว่า ในรูปแบบตลาดใหม่ NEURC จะมีเครื่องมือที่น่าสนใจ จะมีการลงโทษที่รุนแรงสำหรับพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมของผู้เข้าร่วมหนึ่งหรือคนอื่นในกระบวนการ เท่าที่ฉันรู้ ค่าปรับสามารถสูงถึง 10% ของมูลค่าการซื้อขายของเงินทุนของผู้เข้าร่วม - นี่เป็นจุดที่สำคัญมาก

ในเรื่องราคา เราคาดว่าการแข่งขันในตลาดจะเพิ่มขึ้น เมื่อผู้บริโภคในครัวเรือนในอนาคตอีก 3-4 ปี จะสามารถเลือกผู้ผลิตไฟฟ้าได้อย่างรวดเร็ว ผู้บริโภคจะสามารถเปลี่ยนซัพพลายเออร์ได้ในเวลาอันสั้น - ภายในประมาณ 3 เดือน นั่นคือจะมีการแข่งขันและเราคาดหวังว่าการลดราคาและคุณภาพการให้บริการจะเพิ่มขึ้น

ระดับของการแข่งขันจะเพิ่มขึ้นหลังจากการซิงโครไนซ์ของระบบพลังงานของยูเครนและ ENTSO-E (เครือข่ายผู้ให้บริการระบบส่งไฟฟ้าแห่งยุโรป - UNIAN) ปัญหานี้กำลังดำเนินการอย่างจริงจัง และในต้นปีหน้า เราคาดว่าจะมีแผนทีละขั้นตอนที่เป็นรูปธรรมสำหรับการดำเนินการบูรณาการนี้ กำลังได้รับการพัฒนาโดยผู้ให้บริการระบบห้าราย ได้แก่ โรมาเนีย ฮังการี โปแลนด์ สโลวาเกีย สวิตเซอร์แลนด์ และเรา แผนนี้จัดให้มีการรวมระบบพลังงานของยูเครนและมอลโดวาเข้ากับ ENTSO-E

ซึ่งหมายความว่ารุ่นของเราไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง - โดย 20%, 30% มากถึง 50% จะต้องแข่งขันด้านราคา ด้วยรูปแบบตลาดใหม่ที่มีการซิงโครไนซ์ของตลาด โรงงานในยูเครนทุกแห่งในทางทฤษฎีจะสามารถซื้อไฟฟ้าในสโลวาเกียได้

Konstantin Petrikovets รองผู้อำนวยการศูนย์การดำเนินการตามรูปแบบตลาดใหม่ของบริษัทผลิตพลังงานนิวเคลียร์แห่งชาติของรัฐวิสาหกิจ Energoatom:

เราหวังว่าพลังงานนิวเคลียร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระยะแรกหลังจากการเปิดตลาดใหม่จะสามารถแข่งขันได้และราคาจะต่ำที่สุด ท้ายที่สุดแล้ว อุตสาหกรรมพลังงานนิวเคลียร์จะวางภาระเพื่อปกป้องประชากรในระดับหนึ่งจากราคาที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วซึ่งอาจเป็นไปได้ และสิ่งนี้เป็นที่รู้จักจากการปฏิบัติระหว่างประเทศ - หากการปฏิรูปถูกนำไปใช้ที่ ขั้นแรกมีราคาเพิ่มขึ้นบ้าง แต่จากนั้นก็ลดลงด้วยการแข่งขัน การเพิ่มขึ้นนี้จะขึ้นอยู่กับมาตรการของรัฐและหน่วยงานกำกับดูแล มาตรการเหล่านี้สามารถวัดได้และไม่อนุญาตให้มีการกระโดดอย่างรวดเร็วของราคา

กฎหมายกำหนดความเป็นไปได้ในการขายไฟฟ้าให้กับผู้บริโภคโดยตรงที่ผลิตโดย Energoatom และเราหวังว่าจะทำงานในตลาดสัญญาทวิภาคีเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางการตลาดที่มีการแข่งขันตามปกติ ขณะนี้ราคาไฟฟ้าที่ผลิตโดยโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ต่ำที่สุดในประเทศ มีหลายปัจจัยที่ส่งผลต่อสถานการณ์นี้ จากประสบการณ์ระดับนานาชาติ ราคาพลังงานในประเทศที่ผลิตโดยโรงไฟฟ้านิวเคลียร์จะอยู่ในระดับเดียวกับราคาไฟฟ้าที่ผลิตโดยโรงไฟฟ้าพลังความร้อน

José Manuel Hernandez Martinez เลขานุการคนแรกของนโยบายการแข่งขันและโครงการตลาดพลังงานของคณะผู้แทนสหภาพยุโรปไปยังยูเครน:

มีการแก้ไขร่างกฎหมายมากกว่า 1,000 รายการ ซึ่งยังคงต้องหารือกัน ดังนั้นจึงเป็นการยากที่จะประเมินว่าเป็นไปตามข้อกำหนดของยุโรปหรือไม่ ตอนนี้ เราสามารถประเมินว่าหลักการใดบ้างที่รวมอยู่ในร่างกฎหมาย โดยพิจารณาจากเวอร์ชันของกฎหมายที่ส่งสำหรับการอ่านครั้งแรก จากข้อมูลนี้ กฎหมายกำหนดให้มีการปฏิรูปภาคส่วนจำนวนมาก การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญเกิดขึ้นจากการผลิต การส่ง และการจำหน่ายไฟฟ้า

เราคาดหวังว่าจะมีการเปลี่ยนจากระบบการบริหารการผลิตและการจัดหาไปสู่ระบบการแข่งขัน กริดจะยังคงผูกขาดโดยธรรมชาติ และด้วยเหตุนี้ กริดจะถูกแยกออกจากกิจกรรมทางการตลาด พวกเขาจะถูกควบคุมราคาและจะอยู่ภายใต้กฎการเข้าถึงของบุคคลที่สาม จุดสำคัญมากคือการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค รวมถึงสิทธิของผู้บริโภคในการเลือกผู้ให้บริการ การมีข้อมูลเกี่ยวกับการบริโภค การคุ้มครองผู้บริโภคที่เปราะบางที่สุด เป็นต้น

ที่สำคัญที่สุด ร่างกฎหมายนี้ ประการแรก วางหลักการพื้นฐานไว้ ด้วยการนำกฎหมายมาใช้ จำเป็นต้องพัฒนากฎหมายและระเบียบข้อบังคับจำนวนหนึ่งซึ่งจะมุ่งเป้าไปที่การนำไปปฏิบัติและนำไปปฏิบัติ หากไม่มีการพัฒนากฎหมายรองนี้ งานทั้งหมดจะหยุดลง เมื่อหลักการทั้งหมดอยู่ในกฎหมายแล้ว ก็ยังมีบางแง่มุมที่ไม่สอดคล้องกับบรรทัดฐานของแบบจำลองยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เรากำลังพูดถึงการวัดระยะเวลาการเปลี่ยนผ่าน เกี่ยวกับการเปลี่ยนจากแบบจำลองที่มีอยู่ตอนนี้ไปสู่รูปแบบใหม่ ฉันคิดว่าผู้เข้าร่วมทุกคนในกระบวนการกำลังติดตามสถานการณ์อย่างระมัดระวัง และสิ่งนี้จะถูกนำมาพิจารณาในกฎหมายฉบับสุดท้าย

ในแง่ของราคา สถานการณ์ในยูเครนอาจจะค่อนข้างพิเศษ เนื่องจากไม่มีการลงทุนที่สำคัญใน 20 ปีแล้ว แต่สำหรับประเทศในสหภาพยุโรปนั้น บางประเทศประสบปัญหาการลดราคาอย่างมีนัยสำคัญ ไม่สามารถพูดได้ว่าการเปิดตลาดจะทำให้ราคาตก โดยปกติแล้วทุกอย่างขึ้นอยู่กับรูปแบบตลาดและสถานการณ์เฉพาะที่เกิดขึ้นในประเทศในขณะที่เปิดตลาด แต่ไม่ว่าในกรณีใด การปฏิรูปจะนำไปสู่ความโปร่งใส นำไปสู่ความสมเหตุสมผลทางเศรษฐกิจของราคา และการดำเนินงานของบริษัทต่างๆ อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น

Vyacheslav Butko รองประธานศูนย์วิจัยความสัมพันธ์องค์กร:

ฉันสงสัยว่าผู้บริโภคจะได้รับประโยชน์เพราะดูเหมือนว่าสำหรับฉันหากกฎหมายนี้ถูกนำมาใช้และมีการเตรียมข้อบังคับจำนวนมากเราก็ยังคงมองไม่เห็นการผูกขาดในตลาดผู้ผลิตไฟฟ้าของเรา และสามารถเกิดขึ้นได้เช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นในเอสโตเนีย บัลแกเรีย ซึ่งหลังจากการปรับใช้ตลาดสำหรับสัญญาทวิภาคีและหลังการปฏิรูป ราคาไม่เพียงไม่ลดลง แต่ยังเพิ่มขึ้นอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบัลแกเรียสำหรับผู้บริโภคในครัวเรือนและในเอสโตเนีย - สำหรับผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรมและนี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าตลาดผู้ผลิตถูกผูกขาดอย่างสูงราคาไม่ลดลง แต่เพิ่มขึ้น

Sergei Dyachenko ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานที่ Razumkov Center:

ประเด็นสำคัญคือการปฏิรูปองค์กรของอุตสาหกรรมนิวเคลียร์ เห็นได้ชัดว่าควรเน้นที่การพัฒนาการผลิตนิวเคลียร์ จากมุมมองของความมั่นคงด้านพลังงาน นี่จะเป็นอุตสาหกรรมหลัก จุดสำคัญที่สองคือต้นทุนทุน

ไม่เป็นความลับที่อุตสาหกรรมของเราจะทรุดโทรมอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างความร้อน เป็นเวลา 25 ปี ที่องค์ประกอบการลงทุนถูกระงับเพื่อควบคุมการขึ้นราคา ต้องใช้เงิน 30 ถึง 60 พันล้านดอลลาร์เพื่อนำอุตสาหกรรมไปสู่ลักษณะทางเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อมของยุโรป หากสิ่งนี้ถูกปล่อยออกมาในภาษี เราจะมีราคาที่สอดคล้องกัน ดังนั้นอย่างน้อยในช่วงเปลี่ยนผ่านจึงจำเป็นต้องรักษากลไกการควบคุมสถานะของทรงกลมนี้

Yulia Nosulko หัวหน้าฝ่ายนโยบายการกำกับดูแลของ DTEK Energy Holding:

หลายคนวิพากษ์วิจารณ์การใช้ Rotterdam บวกกับสูตรการกำหนดราคาค่าขนส่งสำหรับถ่านหินเทอร์มอล ซึ่งเพิ่มต้นทุนไฟฟ้าที่เกิดจากการผลิตความร้อนอย่างมาก DTEK จะสามารถแข่งขันในตลาดรูปแบบใหม่ได้หรือไม่?

เราพร้อมที่จะแข่งขันอย่างแน่นอน และประการที่สอง เมื่อตลาดปกติทำงาน ไม่มีใครถามคุณว่าคุณใช้เงินไปเท่าไรในการซื้อถ่านหินหรือทรัพยากรอื่นๆ นี่เป็นปัญหาของคุณ คุณจะขายไฟฟ้าที่ผลิตได้อย่างไร

เมื่อมีตลาดที่คุณสามารถนำเสนอผลิตภัณฑ์ได้หลายประเภท ก็มีโอกาสมากขึ้นแม้ว่าการแข่งขันจะสูง หากเราพูดถึงการพัฒนาพลังงานหมุนเวียน แสดงว่ากำหนดการการผลิตไฟฟ้าไม่แน่นอน จะต้องมีความสมดุล ด้วยความเคารพต่อนักวิทยาศาสตร์นิวเคลียร์ พวกเขาไม่สามารถทำได้และไม่สามารถทำเช่นนี้ การผลิตความร้อน การผลิตพลังน้ำสามารถทำได้ นั่นคือ นี่คือสนามสำหรับการสร้างความร้อน ให้บริการเสริม สำรองความจุ กล่าวคือ เมื่อมีผลิตภัณฑ์จำนวนมากโดยไม่คำนึงถึงการแข่งขัน มีโอกาสมากขึ้นและแน่นอน บริษัทจะใช้สิ่งนี้และหาที่ของมัน

จะเกิดอะไรขึ้นหลังจากการปฏิรูปตลาด? ถ้าเราบอกว่าภายใน 2 ปี ตลาดน่าจะเริ่มแล้ว อย่างน้อยก็สำหรับผู้บริโภครายใหญ่ ด้านหนึ่ง สองปีเป็นช่วงเวลาที่ค่อนข้างยาว และในอีกทางหนึ่ง มันสั้นมาก จากมุมมองของสิ่งที่ งานเตรียมการจะต้องทำ นี่เป็นงานเตรียมการครั้งใหญ่สำหรับทั้งบริษัทพลังงานและผู้บริโภค

ตัวอย่างเช่น ผู้บริโภครายใหญ่มีโอกาสทำสัญญากับผู้ผลิตเป็นครั้งแรก ประการที่สอง ในฐานะเพื่อนร่วมงานจาก Ukrenergo กล่าวถึงตลาดบริการเสริม ผู้บริโภครายใหญ่มีโอกาสเข้าสู่ตลาดนี้ เขาสามารถลดภาระงานได้อย่างมากในช่วงเวลาสั้น ๆ และรับเงินในตลาดบริการเสริม นั่นคือโอกาสใหม่ที่ไม่เคยมีมาก่อน

สำหรับผู้บริโภครายย่อย การผูกมัดกับเครือข่ายของ oblenergos จะหายไปอย่างสมบูรณ์ ใช่ เขาใช้เครือข่ายเดียวกัน แต่ที่นี่ อำนาจต่อรองของผู้บริโภคปรากฏขึ้นแล้ว ซัพพลายเออร์จะวิ่งตามผู้บริโภคอยู่แล้ว ไม่ใช่ในทางกลับกัน

ร่างกฎหมายยังกำหนดให้ผู้ให้บริการประเภทหนึ่งเป็นผู้ให้บริการแบบสากล - ผู้ให้บริการเฉพาะทางที่สร้างขึ้นเพื่อปกป้องผู้บริโภคขนาดเล็ก (ประชากร ธุรกิจขนาดเล็ก) ซึ่งตามเนื้อผ้าจะไม่เปลี่ยนผู้ให้บริการบ่อยนัก ซัพพลายเออร์สากลจะถูกควบคุมโดยกฎ NEURC บางประการ

ไม่มีใครบอกว่าพรุ่งนี้จะมีลัทธิคอมมิวนิสต์หรือจะดีมาก แต่ถ้าเรารักษาสถานการณ์ที่มีอยู่ไว้ มันจะไม่ดีสำหรับใครเลย มันจะยิ่งแย่ลงไปอีก

Vasily Kotko ประธาน NGO "สมาคมพลังงานแห่งยูเครน":

ขณะนี้เราไม่มีตลาดไฟฟ้า เรามีตลาดค้าส่งไฟฟ้า เราไม่มีตลาดขายปลีก เราไม่มีตลาดบริการเสริม เราไม่มีตลาดจริงหลายกลุ่ม ขั้นตอนของการสร้างตลาดนี้ ขั้นตอนของการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดนี้เป็นขั้นตอนที่จำเป็นอย่างยิ่งสำหรับเราที่จะเริ่มพูดถึงสิ่งต่างๆ เช่น สมาร์ทกริด การสร้างแบบกระจาย ฯลฯ

ต้องบอกตรงๆ ว่าเราจะย้ายไปตลาดใหม่หรือไม่ แต่ทุกคนจะเจอแต่เรื่องขึ้นค่าไฟเท่านั้น เพราะกว่า 20 ปีเราได้สะสมปัญหามากมายในภาคพลังงานที่ต้องใช้เงินและเงินมากขึ้น ผู้บริโภคจ่ายเงินตามเงื่อนไขและในทุกประเทศ

การผลิตความร้อนของเราสูงกว่ามาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมในยุโรปถึง 8 เท่า มีภาระหน้าที่ของยูเครนที่จะเปลี่ยนไปใช้มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมของยุโรปภายในปี 2572 เมื่อ 6 ปีที่แล้ว การคำนวณพบว่าเป็น UAH 100 พันล้าน ตอนนี้ฉันประเมินไว้ที่ประมาณ 2 แสนล้าน UAH เครือข่ายการจัดจำหน่ายทรุดโทรม 60% เรากำลังเปลี่ยนไปใช้การตั้งค่าภาษีที่กระตุ้นและหวังว่าเราจะปรับปรุงพวกเขาให้ทันสมัย ​​นี่คืออีกประมาณ 60 พันล้าน UAH

20 ปีมาแล้ว ที่นโยบายเลื่อนปัญหามาทีหลัง เลื่อนออกไปแล้ว ไม่มีทีท่าจะเลื่อนไปอีก การย้ายเข้าสู่ตลาดใหม่เป็นขั้นตอนที่จำเป็นอย่างยิ่ง ตลาดนี้เป็นตลาดที่ก้าวหน้าอย่างมาก และในที่สุดมันจะลดภาระการขึ้นภาษีที่น่าตกใจ ซึ่งอาจรอเราอยู่หากเราไม่ทำอะไรเลย

อิกอร์ โอเรล (UNIAN)

หากคุณสังเกตเห็นข้อผิดพลาด ให้เลือกด้วยเมาส์แล้วกด Ctrl+Enter