Один день у посольському наказі. Посольський наказ: структура та функції

Прочитавши цю книгу, ви познайомитеся з подіями, що відбувалися під час царювання Івана Грозного, Бориса Годунова, Михайла Федоровича та Олексія Михайловича. Ви зрозумієте значення та суть діяльності Посольського наказу – однієї з центральних найважливіших державних установ Росії XVI-XVII століть. На численних архівних джерелах, в основі яких є колекції посольських книг РДАДА, автор розповідає про становлення та еволюцію першого дипломатичного інституту Росії. У книзі оповідається про наступні взаємопов'язані галузі: історію Посольського наказу та його документацію, історію дипломатичних відносин, біографії видатних дипломатів та керівників Посольського наказу. Бурхлива та драматична епоха формування Російської держави, її зовнішня та внутрішня політикапостануть перед вами через призму життя та діяльності державних службовців. Відтворено атмосферу роботи Посольського наказу та обставини закордонних поїздок російських послів. Зіставляючи долі організаторів вітчизняної дипломатії, автор показує, як упродовж двох століть еволюціонували їхній образ, самосвідомість та дипломатичні методи.

Посольський наказ XVI – початку XVIII ст.

Зовнішня та внутрішня політика середньовічної Росії невіддільна від Посольського наказу – установи, яка розробляла та здійснювала її основні напрямки з кінця XV до початку XVIIIв. Для ведення дипломатичної служби кожна країна мала свої властиві певній епосі атрибути: установи, штат, етикет, звичай, форми та обміну інформацією, дипломатичну документацію і навіть мову. Значимість, функції, склад службовців Посольського наказу змінювалися відповідно до державного будівництва та ускладнення зовнішньополітичних завдань, що стояли перед Росією. Це був час утворення та зміцнення Руського централізованої держави, звільнення держави від ординського ярма, зміцнення суверенітету та виникнення широких міжнародних зв'язків як із Сходом, і із Заходом, виходу Русі до берегів моря.

У результаті посилення централізованої влади Боярська дума часом заважала проводити самодержавну політику. Вже за правління великого князя Василя III (1505–1533) виникла приватна рада государя, що складалася з найближчих і довірених осіб, так звана Близька дума. Найбільш складні питання внутрішньої та зовнішньої політикипопередньо обговорювалися членами Ближньої думи, та був вже підготовлене рішення виносилося затвердження Боярської думи. Склад та чисельність Близької думи повністю залежали від царя.

Дипломатичні документи називають її членів «ближні думці», згадуються вони найчастіше як особисті представники царя під час переговорів з іноземними дипломатами «про державні таємні справи». Будучи за кордоном, російські посли пояснювали, що великі справи у великого государя нашого відають великі думні люди Близької думи. Характерно зауваження Івана IV Грозного англійському послу: «...у нас давно того не ведця, що нам, великим государем, самим з посли говорити». Звичай цей зберігався і XVII в. Відомий дипломат АЛ. Ордін-Нащокін писав цареві Олексію Михайловичу: «У Московській державі споконвіку, як і в усіх державах, посольські справи відають люди таємницею Ближньої думи».

Французький офіцер, капітан Жак Маржерет, який завербувався на службу до Росії 1600 р., у записках початку XVII в. описав склад Боярської думи так: «Певного числа членів Думи немає, оскільки від імператора залежить призначити, скільки йому завгодно. При мені воно сягало тридцяти двох членів. Таємна Рада для справ особливої ​​важливості складається зазвичай із найближчих родичів імператора... Понад те в Думі тримають двох думних дяків, яких я вважаю скоріше секретарями, ніж канцлерами, як вони тлумачать. Один із них той, до відомства якого направляють усіх послів і справи зовнішньої торгівлі. Інший той, у відомстві якого всі справи військових...»

У XVI в. у палацових хоромах московського Кремля існувала палата, що служила постійним місцем засідань Думи. У XVII ст., під час правління царя Олексія Михайловича (1645-1676), Дума найчастіше засідала в так званій Передній палаті. Є також документальні свідоцтва про засідання бояр у Золотій та Столовій палатах. Якщо цар виїжджав із Москви, бояри слідували його, і засідання Боярської думи могли відбуватися в Ізмайлові, Коломенському, Трійце-Сергіївському монастирі тощо.

Зі складу Боярської думи – бояр, скарбників та дяків – призначалася «звітна комісія». На неї покладалося переговори з іноземними послами. Комісія офіційно іменувалася «радниками», «великими людьми», «які у великого князя у хаті живуть», і була сполучною ланкою між Боярської думою на чолі з великим князем та іноземними дипломатами. Російський історик С.А. Білокуров називає склад комісій Боярської думи, що призначалися на зустріч із різними послами з 1497 по 1561 рік.

Посол, що прибув на аудієнцію з государем, пред'являв вірчу грамоту і потім віддалявся в одну з палат Кремлівського палацу. За великого князя Василя III Івановича послів приймали в Набережній палаті (1522), у Середній хаті (1527; 1548), Брусяній вихідній хаті (1539). Із середини XVI ст. майже всі прийоми відбувалися в Столовій брусяній хаті, а наприкінці сторіччя – у Середній Золотій підписній (1586) та у Грановитій (1591) палатах. Через деякий час до посла була призначена для переговорів комісія у відповідь, щоб вислухати і передати главі держави його «Мовлення». Попередньо комісія отримувала наказ про ведення переговорів: «великі люди» «промов» великого князя «з бояри відповідали». Комісії зазвичай складалися з одного-двох, а особливо важливих випадках – із трьох членів Боярської думи, їхніми помічниками були дяки (два-три людини). Якщо ранг іноземного дипломата був недостатньо високий чи дипломатичний питання у відсутності великого значення, з відповіддю могли послати дяка без бояр.


Анотація


Ключові слова


Шкала часу – повік
XVII


Бібліографічний опис:
Куненков Б.А. Структура Посольського наказу у другій чверті ХVII століття // Дослідження з джерелознавства Росії (до 1917 р.): збірник статей / Російська академія наук, Інститут російської історії; відп. ред. А.І.Аксенов. М., 2003. С. 99-120.


Текст статті

Куненков Б.А.

СТРУКТУРА ПОСОЛЬСЬКОГО НАКАЗУ У ДРУГІЙ ЧЕТВЕРТИ ХVII СТОЛІТТЯ

Питання структурі державних установ Московської держави досліджувався на матеріалах другої половини XVII в., зокрема Посольського наказу, загалом розглянутий C.А.Белокуровим. Він встановив, що повиття, які він порівняв за їх функціями з департаментами міністерства, «існували на початку другої половини століття (XVII. - Б.К.)», оскільки перша виявлена ​​їм згадка про них відноситься до 1654 Є дані, в яких С. ​​А. Білокуров вбачав «натяк на існування повій в 1647 році»; він навіть припускав, що вони були у першій половині XVII ст. Проведене дослідження показало, що його припущення є вірним, і в наказі дійсно функціонували своєрідні «відділи». Щоправда, якоїсь певної постійної назви цих «відділів» не зустрічається, але існування їх не викликає сумнівів. У документах Посольського наказу у чотирьох випадках ці структурні одиниці названі столами.

Перший раз назва «стіл» у значенні наказного «відділу» зустрічається у другій половині 1633 р.: «У Родіона ж Юр'єва відчов Помісного наказу подьячей Іван Прікаскін його ж Родіонова столу тисячі чотириста карбованців». Приблизно до цього часу відноситься і інша згадка про столи. «Літо 7142, вересня о 15-й день. Взяти за плату в місячний корм для солдатів під Смоленськ. ... Григор'єва столу Львова 798 рублів 22 алтина і віддати подьячему Гарасіму Степанову», «так Григор'єва столу Львова чотириста дев'ятнадцять рублів двадцять шість алтин три гроші та чотириста п'ятдесят два рублі, які залишилися від німецьких кормів у подьячего у Третьяка Нікітіна. «У подьячево у Олексія Корепанова відчол Помісново наказу подьячей Герасим Степанов ево Олексєєва приходу Грошей дві тисячі вісімсот один рубль одиннадцять алтин два гроші. «У Олексія Корепанова їїчо Холп'я наказу подьячей Юрії Тютчев відчепив п'ятсот рублів... У подьячево у Родіона Юр'єва відчол подьячей Юр'ї Тютчев ево Родіонова прийму тисячу сімсот рублів. Так у Родіона ж прийняв подьячей Герасим Степанов його ж Родіонова прийому триста двадцять вісім карбованців шість алтин п'ять грошей та чотириста п'ятдесят два рублі, які залишилися від німецьких кормів у подьячего у Третьяка Нікітіна ». З цієї витримки можна зрозуміти, що у 1633 р. у наказі було чотири організаційні компоненти, якими керували подьячіе Г.Львів, А.Корепанов, Р.Юр'єв, Т.Нікітін. У травні 1640 р. зустрічається ще одна згадка про стіл: відписка лівенського воєводи про повернення позикових грошей кримських арбачеїв знаходилася «у подьячево у Олексія Корепанова в Кримському столі». Далі структурні компоненти наказу ми умовно називатимемо «відділами». Вищеперелічені особи були старими подьячими; всі вони складали на той момент «велику» статтю, яка нікого з чиновників, крім них, не включала. Ймовірно, особи, які відали у наказі «департаментом»-столом (1633-го - Р.Юр'єв та Г.Львів), справді вели у приміщенні відомства окремий стіл, за яким працювали; решта сиділи за спільним столом. Термін «повиття» не зустрічається жодного разу. Таким чином, підтверджується думка С.А.Бєлокурова про існування в Посольському наказі якихось організаційних компонентів, але ми не можемо з упевненістю їх назвати. Далі ми умовно називатимемо їх «відділами».

Враховуючи, що подьячих другої та третьої статей у наказі було 9, можна припустити, що кожен «відділ» складався з 3-4 службовців. У 1644-1645 р.р. число «старих» подьячих залишалося незмінним - 4, а кількість службовців у «менших» статтях зросла до 16-18 людина, відповідно збільшився штат «відділів».

Очевидно, у складанні наказів посольствам брали участь подьячіе того «відділу», який відав зв'язками із країною, у яку це посольство споряджалося. Щоправда, їхня участь була лише технічною і полягала у переписуванні матеріалів наказу. Так, чернетка наказу для великого посольства А.М.Львова до Річ Посполитої у 1644 р. переписували чотири подьячих: І.Хонєнєв (середній), Ф.Кашкін (молодий), С.Михайлов-Ушаков (молодий), О.Дмитрієв ( середній). Очевидно, ці особи становили «відділ» Т.Васильєва-Нікітіна, в якому перебували польські справи. Вони могли здійснювати кур'єрський зв'язок із дипломатичними місіями, якщо справа стосувалася особливо важливих документів, посольства перебували в межах Московської держави. О.Дмитрієв 31 травня 1644 р. наздогнав посольство А.М.Львова Можайською дорогою і віддав йому «віруючу грамоту» і таємний наказ. До обов'язків молодих подьячих входило листування наказної документації; службовців молодшої групи«Меншої» статті називали «пищиками». Так «пищиками» названі Є.Родіонов-Юр'єв та І.Мартинов у перший рік після вступу на службу.

Усі 11 подьячих першої статті, які служили в Посольському наказі в 1613-1645 рр., справляли пам'яті та виписи у справах, що стосувалися спорядження дипломатичних місій зарубіжних країн, виплати платні їхнім учасникам та службовцям наказу. Іноді справи робили і середні подьячіе, але дуже рідко. Так, середній подьячий М.Фокін, який прослужив у другій статті понад 20 років і до самої смерті не отримав підвищення, залишив три справи, причому всі три відносяться до останнього рокуйого життя. Очевидно, до другої статті належав і подьячий А.Лукін, але справив документ лише один раз . Таким чином, з прав старих подьячих можна визначити спеціалізацію «відділів», якими вони керували.

Крім того, в записних і прибутково-видаткових книгах Посольського наказу є згадки про передачу тих чи інших справ у відання різних подьячих.

Нарешті, в опублікованих Описах архіву Посольського наказу 1626 та 1673 р.р. зустрічаються згадки про особисті архіви старих подьячих-ящиках з документацією, що проходила через їхні руки, описаної після їх смерті або відставки: «Стовп розхідний Третьєка Васильєва про його сидіння з 152-го грудня по 1-е число 154-го року», « стовпчик, а в ньому рахункові списки подьячего Третьяка Нікітіна 152-го, і 153-го, і 154-го років»; ящик, у якому «після смерті подьячего Олексія Корепанова взято в нього якихось справ»; «Стовп видатковий різних років по 152 рік Михайла Волошенінова». Аналіз даних Описів - це ще один спосіб встановити імена керівників «відділів» та визначити коло питань, які готувалися у цих «відділах». Він дозволяє перевірити дані архівних джерел. При цьому слід враховувати час служби того чи іншого чиновника.

Що ж до подьячих двох інших статей, їм доручалося механічне листування текстів «на зразок» під час складання наказів для російських посольств, які відбувають зарубіжних країн, або прийому іноземних місій. Наймолодших (за віком) і низькооплачуваних співробітників «меншої» статті називали «пищиками». Так «пищиками» названі Є.Родіонов-Юр'єв, І.Клавышєв, І.Мартинов у перший рік після вступу до Посольського наказу; вони мали оклад до 8 рублів. Відбір інформації могли здійснювати старі подьячіе, іноді навіть «чужих» «відділів»: промови приставів під час прийому датського посла М.Юла готували Д.Одинцов і Т.Никитин - обидва чиновники «великої» статті; редагували накази думні дяки.

На 10-ті роки XVII століття (з 1613 р.) вдалося виявити справи лише трьох подьячих - А.Шахова, І.Зінов'єва, Я.Лукіна. У 1620 р. перші двоє становили «велику» статтю, третього, який отримував оклад 30 рублів, можна зарахувати до середньої статті. У ці роки у першій статті служив також М.Матюшкін, але його тодішніх справ не виявлено, що можна пояснити убогістю документації, що залишилася від цього періоду. З тієї ж причини - брак і уривчастість інформації в небагатьох справах тих років, що збереглися, - проблематично визначити, чим завідував А.Шахов, а чим - І.Зінов'єв.

Перший подьячий наказу Іван Зінов'єв в 1617 р. справив випис про надання окладу північним дітям боярським, що їздили до Литви з дорученням про збирання звісток і розміну полонених, в 1618 р. - про платню тим самим північним дітям боярським; того ж року зробив справу про платню рязанському служивому людині. Не пізніше грудня 1619 р. він вибув із наказу. З цих убогих даних можна зробити висновок, що одним із питань, підвідомчих І.Зінов'єву, були польські справи.

Олексій Шахов з 1618 по 1627 йшов першим за списком старих подьячих. У 1618 р. справив справи про нагороду німецьким (шведським) полонянникам за вихід, про платню для гінців з Пскова; про государеву платню перекладачам у Стародавній Русі; про платню староруським дворянам за різні служби, про платню новгородським дворянам Обонежської п'ятини. 11 листопада 1619 р. він справив пам'ять про платню тулянину В.Ф.Сухотіну за вихід із полону. У березні 1623 р. зробив справу за запитом із наказу Великої парафії про доходи з міста Єлатьми. 19 січня 1620 р. - про платню вдовам турецьких полонянників, 5 жовтня 1623 р. про надання платні гінцю в Персію І. Брехову.

Таким чином, про компетенцію А.Шахова можна скласти повніше уявлення, ніж про обов'язки І.Зінов'єва. До неї належала, мабуть, технічна підготовкапитань, пов'язаних із управлінням північними районами країни; у «відділі» А.Шахова оброблялися матеріали зв'язків зі Швецією, Туреччиною, Персією.

Є й інші джерела, які дозволяють будувати висновки про спеціалізацію Шахова. В архіві Посольського наказу зберігалася скринька, в якій «у подьячево у Олексія Шахова після ево, як він посланий на Унжу, залишилося справ: виписки хто раніше їздив послами до Польщі та їх титули та государеву платню; список грамоти Лжедмитрія I Борису із Києва; грамота 2 січня 113 р. від Гермогена воєводам; виписки про литовських гінців; випис про посла з 92 по 107 рік; хто був у відповіді з 74 по 113; список з відповіді, який дано Посніку Огарьову у Литві.

Так у Олексія ж у ящику справи понад його розпис: Випис з 69 по 109 рік «кого посилали у відповідь литовським, цесарським і англійським послам. Переговори із Жолкевським про хрещення королевича. Зв'язочка всякої ворожнечі».

Отже, зіставивши дані архівних матеріалів та дані Опису, можна дійти невтішного висновку, що коло питань, підвідомчих А.Шахову, було дуже широким: через його «відділ» проходила документація про відправку дипломатичних місій у Польщу (цей обов'язок перейшов до нього від «вибулого»). І.Зінов'єва). Шахов також готував дані для переговорів із Англією та Габсбурзьким будинком, зі Швецією, Туреччиною, Персією. Може здатися сумнівним, що зв'язки майже з усіма основними контрагентами російської дипломатії були зосереджені в руках одного чиновника, але на початку 1620-х років у Посольському наказі було лише три старих подьячих з окладом понад 30 рублів, які мали право робити справи (М.Матюшкін, А.Шахов, Т.Нікітін), і обсяг роботи, покладеної на кожного з них, був дещо більшим, ніж у справних подьячих 1630-х - 1640-х років. У 1627 р. Шахова заслали до Уржума.

У документах 1620-х років виявлені справи лише одного подьячего - М.Г.Матюшкіна. Цей чиновник з'явився в Посольському наказі не пізніше 1616 і в 1624 був наданий в дяки. Ще в 127 (1618/1619) р. він брав гроші з Устюзької четі - 30 рублів «на хатні витрати». У квітні 1624 р. справив про платню хрещеникам і сокольникам, що їдуть до Криму, влітку 1622 р. - про оклади толмачам при прийомі на службу нового толмача І.М.Іевлева і про платню татарам-новохрещеним. Обидві справи зроблено незадовго до того, як Матюшкін отримав підвищення. Таким чином, можна припустити, що цей подьячий відповідав за службу тлумачів та перекладачів, служивих татар, відав господарськими справами наказу («хатніми витратами») та зносинами з Кримським ханством.

Про роботу відділів наказу в 30-х - першій половині 40-х років. XVII ст. документи дозволяють судити більш точно.

Львів Григорій Васильович. Зарахований до Посольського наказу в 124 (1613/1614), він вперше згадується з окладом старого подьячего в 1631, але не викликає сумнівів, що перейшов у цей розряд значно раніше. 25 квітня 1637 р. Львів став дяком.

В Описі архіву Посольського наказу повідомляється, що в ящику «у подьячего у Григорія Лвова» лежали «книги государеві радості» — одружень Михайла Федоровича з М.В.Долгорукой і Є.Л.Стрешневою, листування з Д.Чапліним, приставом при М. Хлоповий в Нижньому Новгороді. Там є також «відпустка» і «небезпечна грамота» для англійця А.Ді (Дія), спрямованого в Англію «для государова таємно справи», розпис государеві платні татарам-новохрещеним, підготовлений для хрещення Я.К.Черкаського та В.Я. Сулешева, і судна справа романівських посадських людей. Всі ці відносини належать до 1624 -1627 рр.

Він справив про оклад голландському перекладачеві Б.Богомольцеву в жовтні 1628; 19 липня 1631 р. про платню новохрещеним і Салтан-мурзе Шейдякову; про платню для служби у Швеції; про платню перекладачеві І.Рехтирьову, надісланому «для тлумачення неметких ратних людей на Білу»; про платню всім подьячим на паску 1632 р. і платню старих подьячих для зверстання із нею Р.Юрьева ; пам'ять у Великий прихід про видачу допомоги погорілим подьячим 16 серпня 142 (1634); про те, скільки кому дано на Великдень 1 квітня 1632 (140) р.; про винагороду ковалю Ф.Нікітіну, який виготовив «до Посольської палати до вікна залізні двері» (у березні).

Він також справив у жовтні 1633 р. і 30 квітня 1634 р. про надання платні дворянам - учасникам посольства В.Г. випис про платню С.Львову та К.Кондратьєву, колишніми гінцями до Данії у 141 р.

Всі ці факти свідчать, що у віданні Львова перебували англійські, шведські, датські, голландські справи; служба перекладачів, тлумачів, служивих татар наприкінці 1620-х років; наказне господарство («хатні витрати»). У свій час він відповідав також і за подьячих, але в 1632 р. це питання перейшло у відання Р. Юр'єва (див. нижче), а після смерті останнього було повернуто Львову.

Дорогий Петров Одинцов, колишній астраханський подьячий, взятий у Посольський наказ перекладачем, в 1628 був переведений в подьячіе. На початку 1630-х років він був першим у списку і найоплачуванішим (45 рублів) службовцем у «великій» статті. Виправлені ним виписи про розміри річних грошових окладів тлумачам і перекладачам на 138 р. у січні 1631 р. і в березні 1632 на 140 р., про поверстання грошовим окладом перекладача І.Кошаєва, про доплату толмадан Л.Міні; 21 липня 1631 р. - про платню Кан-мурзе Шейдякову, служивим мурзам і новохрещеним , у січні 1632 р. - про платню знову охрещеним татарським княгиням свідчать про те, що питання служби толмачів і перекладачів були вилучені з ведення. .Одінцову до 1630 р., а служби кормових і помісних служивих татар - у липні 1631-го.

Опис архіву Посольського наказу 1626 р. дозволяє скласти уявлення про компетенцію Д.Одінцова: у його ящику зберігалися листування з астраханськими воєводами, справи зв'язків з Персією, Кримом, Малою Нагайською ордою, Бухарським ханством, Запоріжжям, «стовп касімівський». Дані Описи підтверджуються та доповнюються матеріалами фондів РДАДА.

Одинцов справив пам'яті: 19 серпня 1631 р. про платню І.Шапілову за нагайську службу, двічі про платню турецьким полонянникам, про платню за турецьку службу, про надання до окладу тлумачам-учасникам посольства до Туреччини І.Кондирева і. Він складав виписи «на приклад» при спорядженні в липні 1630 р. посольства А.Совина і М.Алфімова, в 1632 р. посольства А.Прончищева і Т.Бормосова, про платню синові боярському Р.Горбатову «за черкасську службу платню собольнику, який брав участь у посольстві А.Совина до Туреччини.

Д.Одінцов також написав «у доповідь» про платню перським полонянникам «за вихід з Кизилбаш» у 140 (1631/1632) р., про розміри викупу полонянників у січні 1632 р., про надання платні толмашську службу Ф.Е. »23 травня 1632; ці факти підтверджують, що у його «відділі» оброблялася документація з російсько-перських зв'язків.

Дела про нагороди служителям - учасникам посольства у Велику Нагайську орду у вересні 1630 р., про платню астраханському подьячему Г.Милогоцькому і астраханським дітям боярським, в 1632 р. ходили з нагайськими і їди .

Зрештою, праворуч про дачу мешканцю І.Порошину «за Донську посилку» у березні того ж року показує, що зносини з Військом Донським також належали до компетенції Д.Одінцова.

Звіривши дані виданих та невиданих архівних матеріалів, приходимо до висновку, що подьячий Д.Одінцов відав службою товмачів, перекладачів та станичних татар, справами Касимівського «царства», козаків Дону та Запоріжжя. Він також відповідав за широке коло питань, що стосуються зв'язків із країнами Сходу: Туреччиною, Персією, Бухарським ханством, обома Ногайськими та Єдисанськими ордами. Справ Одинцова у Кримських справах не виявлено.

Родіон Юр'єв, зарахований до Посольського наказу одразу у «велику» статтю в 1631 р., помер 7 травня 1635 р. Мабуть, він прийняв частину справ від Д.Одінцова та Г.Львова. Першими за часом документами, підготовленими Юр'євим у 140 (1631/1632) р., є пам'яті про платню перекладачеві Я. Єлагіну та тлумачам «за кримську службу»; наприкінці 1631 р. він писав випис «на приклад» про надання допомоги на дворову будову перекладачеві Б. Байцину. У тому ж 140 році він тричі справляв виписи про дачі вихідцям з турецького і кримського полону «за вихід» і за «попонне терпіння». Він також справив виписи: у жовтні 1631 р. про надання «для пожежного руйнування» подьячим-погорельцам, восени 1633 р. - «наприклад» про розміри платні подьячих для виплати їм другої половини їх окладів на 142 р.; про зверстання М.Євстаф'єва в окладі з його «брати молодими подьячими»; мабуть, про платню на 140 р. Отже, Р.Юр'єв відав кримськими і турецькими справами і службою подьячих.

Займався він і господарськими справами наказу, також вилученими у Львова: в 1634 р. купував паперу в Овочевому ряду. «На Родіонове місце Юр'єва взято в Посольській наказ подьячей Михайло Волошенінов».

Олексій Лукич Корепанов працював беззмінно до кінця періоду, що вивчається. Не вдалось встановити, хто був його попередником. Значна частина справ, що проходили через «відділ» Корепанова, стосувалася російсько-кримських відносин. Перші з таких документів відноситься до 1630 - 1631 р.: у лютому 1630 р. подьячий справив про дачі грошей на викуп кримському полонянину лівенському козаку Ф.М. », Про дачі «за повне терпіння» кримській полонянці. Дві справи Корепанова, зроблені в 1631 р., належали до компетенції Д.П.Одінцова, про якого сказано вище: по-перше, 9 червня він впорав пам'ять про визначення подінного корму новопризначеному толмачу І.Єсипову, по-друге, зробив випис про платню «за повне терпіння» турецькому полоняннику М.Федотову. Ймовірно, Корепанов недовго займався турецькими справами та справами тлумачів, після того, як їх забрали в Одинцова, і перш ніж доручили знову взятому наказ Р. Юр'єву. Кримські справи також було передано Юр'єву.

Наступна справа Корепанова зустрічається лише у квітні 1634 р. на виписи про збільшення платні толмачу Б.Тінчюріну за кримську службу. Потім у серпні 1637 р. він підготував дві пам'яті про відшкодування «за збитки та за зрон» у Криму перекладачеві А.Алишеву. Олексій Лукич склав виписи про платню кречетникам, сокільникам і яструбникам «для кримські посилки» 11 жовтня 147 (1638) р., про надання платні службовцям, що їздили в Крим - перекладачеві І. Кошаєву в серпні Д. 16 К.Устокасимову в 1643 р., про спорядження в Крим станичників Р.Тевкелева і К.Кошаєва 30 жовтня 1644; восени 1643 р. - подьячему С.Бушуеву, який був у Криму з посольством Б.Приклонского , і станичнику Араслан-мурзе Айдарову, який відвіз до хана «легкі» поминки .

Корепанов також відповідав за прийом та утримання дипломатичних місій Кримського ханства, про що свідчить наступний запис: «У подьячево у Олексія Корепанова залишкових за кормами кримських гінців 4 рублі». У ящику Корепанова в архіві Посольського наказу зберігалася «виписка за чолобиттям Посольського наказу подьячих про прописку в кримську посилку, що не надіслано проти колишнього розпису з Григорієм Нероновим».

Корепанову доводилося вирішувати питання, пов'язані із підготовкою фахівців для кримських справ. Так, у лютому 1643 р. він справив пам'ять про призначення платні подьячему П. Звєрєву, який з власного почину вивчав татарську мову для служби перекладачем, у жовтні 1644 р. - про поверстання окладом нового татарського перекладача.

Стосунки з Малою Ногайською ордою також були підвідомчі Корепанову: у березні 148 (1640) він справив пам'ять про нагороду стрільцям «за Казиєвську службу». Він же готував місію до Молдови: у 1630 р.: зробив випис про розмір допомоги толмачу П.Сагалаєву, що їде туди з посланцем Б.Дубровським.

У 1643 р. Олексій Лукич у Сідельному ряду закуповував речі для «лехких поминок» до Криму. 7 березня 1645 р. зробив справу про витрати по перефарбуванню задньої палати наказу. 20 липня 1645 р. взяв дощок для государова справи. Писав про різні купівлі господарського призначення 5, 23 і 27 лютого 1645 13 червня 1645 писав про господарські витрати за 153 рік. Ці факти свідчать, що у першій половині 1640-х років «відділ» Корепанова займався господарськими справами наказу. Примітно, що у 1620-х роках наказним господарством та кримськими справами також відав один «відділ» - М.Матюшкіна.

Можливо, що Корепанов відав справами міста Романова. 27 вересня 1636 р. випис про платню московським стрільцям романівцям було написано його рукою.

Нарешті, у 1635-1636 рр. Корепанов відповідав за підготовку справ Війська Донського. Він справив виписи про платню: 5 листопада 1635 р. станиці П.Федорова, 25 березня 1636 р. станиці П.Савельєва, 19 травня 1636 р. станиці А.Никифорова, 10 червня 1636 р. станиці Д.Дарфень вересня 1636 р. станиці Н. Федорова.

Михайло Дмитрович Волошенінов був наступником померлого Р. Юр'єва і «успадкував» від нього справи про службу подьячих, сторожів і золотописців: в 1636 р. він справив пам'ять про платню подьячих на іменини царевича 144 р. Він справляв виписи про річний оклад і толмачам на 147 (1638/1639) р., на 151 (1642/1643) р., про надання грошей «на дворову будову» перекладачеві Б.Ликову в грудні 1639 р., про допомогу сім'ї померлого перекладача Б.Абду посібнику вдовам перекладачів І.Кучина, А.Англера, С.Іскелева, П.Грабова, у червні 1642 р. про прийом на службу тлумача Л.Пирогова, а в 1643 р. - толмачів М.Полікострицького, Л.Пирогова, К.С. Іванова, у вересні того ж року - про допомогу вдові раптово померлого К.Іванова. Потім того ж місяця ці обов'язки були покладені на Т.Васильєва-Нікітіна.

9 вересня 1635 р. він справив платню в Москві казанцям в 141-143 рр.. У 1637 р. при визначенні платні посланцям С.І.Ісленьєву і M.K.Грязєву Волошенінов, що повернулися з Персії, справив випис про платню всім посланникам і дякам - керівникам посольств до Персії і Туреччини з 1621 р. в 1621 р. посольства в Данію С.М.Проєстева та І.Патрікеєва. Таким чином, датські справи на початку 1640-х років перебували в його відділі.

Волошенінов справив доповідні виписи: 30 грудня 1636 р. про платню станиці І.Каторжного та іншим зимовим станицям з 129 р., 23 січня 1637 р. - про платню тому ж І.Каторжному грошима, камками і сукнами, 9 березня 16 про платню зимової станиці Т. Яковлєва, а 3 вересня 1639 р. - гінцю на Дон сину боярському Ф. Кожухову і донським вожакам (волуйським і короченському), а також воронезькому станичнику Т. Міхневу. Таким чином, якийсь час він також відав донськими справами.

Нікітін Третяк. У Посольському наказі в досліджуваний період служили два старих подьячих з такою назвою. У 1632-1635 р. один із них мав оклад 45 рублів, підписувався як «Гренка Нікітін». Справив про нагороду Г. Неронову, який їздив гінцем у «Голстенську землю» у липні 1636 р.

Нікітін Третяк Васильєв залишив більше своїх справ, ніж інші старі подьячіе. Названий у документах Третьяком Нікітіним, сам він завжди підписувався як «Тренка Васильєв»; його грошовий оклад до січня 1644 становив 41 рубль, потім 45.

У прибутково-видатковій книзі 1644 р. говориться, що 22 вересня 1643 р. «залишкових грошей дві тисячі сімсот вісімдесят два рублі сім алтин з грошима Михайле Волошенінов віддав подьячему Тртьяку Васильєву, тому що йому Михайлу за государевим указом наказувало бути і видаток вели думний дияк Григорій Львів і він Михайло знати подьячему Третьяку Васильєву» . З цього повідомлення можна зробити два висновки: по-перше, Т. Васильєв-Нікітін був призначений на місце Волошенінова, по-друге, що одним із обов'язків першого піддячого наказу було ведення прибутково-видаткових книг. Хоча він і був першим за списком старим подьячим, але отримував оклад нижче своїх товаришів за статтею (41 рубль), доки з ними зверстаний.

Дані Опису архіву Посольського наказу 1673 р. дозволяють стверджувати, що у «відділі» Т.Нікітіна готувалися документи зі зв'язків зі Швецією та Константинопольською патріархією. У ящику Т.Нікітіна по Опису архіву Посольського наказу 1626 р. зберігалися два списки договору М.В.Скопіна-Шуйського з Я.П. Сергія до патріарха Філарета «про милостиню». Ці дані дублює запис у прибутково-видатковій книзі наказу: «У подьячево Третьяка Микитина, що залишилося угорського посла в Якова Руселя і в німця і в грецького самітника, як був у 142-му році відпущений. 42 рублі 20 алтин». Ж.Руссель з'явився в Росії як шведський дипломатичний агент. У віданні Нікітіна перебували також грузинські справи: восени 1639 р. він справив про дачу окладу на 148 р. перекладачеві І.Боярчикову і толмачу Л.Мініну, які побували в Грузії з посольством Ф.Ф.Волконського і ще не отримали платні; у жовтні 1644 р. – про нагороду перекладачеві І.Польщикову «за грузинську службу».

У записнику за 1639-1643 гг. повідомляється, що «Тренка Васильєв» узяв у свій «відділ» відписки терських та астраханських воєвод у справах нагайських та єдисанських татар, одну відписку про присягу калмицьких тайшів.

28 серпня 1644 р. Т.Никитин склав розпис турецьким полонянникам, привезеним зі Стамбула посольством І.Д.Милославського , і зробив справу платню їм «за попонне і каторжне терпіння» . Він також зробив справи про платню дворянам, які проводжали турецьких послів, про дачу поденного корму турецькому гінцю, про платню стрілецьким сотникам, які супроводжували з Вязьми до Москви польських гінців у жовтні і грудні 1644 і в квітні і червні 1645 року. втік з Посольського двору від польського посла Г.Стемпковського. У 1644 р. при спорядженні великого посольства А.М.Львова, Г.Г.Пушкіна та М.Д.Волошенінова Г.В.Львів справив розпис про поминки «м'яким мотлохом» і пам'ять про платню всім учасникам посольства. Це свідчить, що Т.Нікітін завідував справами у відносинах з Річчю Посполитою та Османською імперією, що відповідає даним С.А.Бєлокурова, що на 1646 р. польські та турецькі справи перебували в одному повитті.

Чимало його справ пов'язані з справами подьячих, сторожів і золотописців. Він справив виписи: у грудні 1643 р. і в грудні 1644 р. про платню подьячим на Різдво Христове, двічі - про розміри річних окладів подьячих і сторожів на 152-й і 153-й роки, про святкові дачі подьячим на імені 1644 і в березні 1645, царевича в березні 1643, на пасху 1643 і 1644; про святкову платню молодим подьячим, знову взятим на службу; про платню золотописцю П.Іванову на 153 р. Таким чином, усі справи про подьячих, сторожах і золотописців пізніше, як із березня 1643 р., перебували у винятковому віданніТ.Нікітіна. Остання за часом справа, що стосується цієї категорії службовців, відноситься до червня 1644 - це випис про грошову дачу на день государова ангела 152 р.

У вересні 1643 р. ми зустрічаємо справу «Гренки Васильєва» на виписі про оклад тлумачам та перекладачам та кормовим іноземцям. Він справив у грудні 1644 р. пам'ять про річні оклади перекладачів і тлумачів на 153 р., у березні 1644 р. складав виписи у справах тлумача Т. Англера і перекладача М. Сахарникова, в липні того ж року - про визначення на службу толма .Головачова , в 1645 р. випису про платню «гречанам і волошенину» за виїзд «на государеве ім'я на вічну службу» і про верстання государевим жалуванням новохрещена . Ці дані свідчать, що у 152 (1643/1644) р. Нікітіну доручили відати справами подьячих, сторожів, золотописців, і навіть тлумачів, перекладачів і служивих іноземців замість пішов підвищення М.Волошенінова. З вересня по грудень 1643 р. за категорію тлумачів та перекладачів відповідав М.Фокін (див. нижче); напрошується висновок, що цей обов'язок поклали, як тимчасове доручення, на Т.Васильєва, потім передали Фокіну, а потім повернули Третьяку. Можливо, у вересні 1644 р. цими справами став завідувати І. Хрипков (див. нижче).

Крім того, Третьяк підготував пам'ять про відправку 26 січня 1644 в наказ Великого палацу 40 срібних тарілок, взятих у англійського купця, пам'ять у Великий прихід про надсилання 500 рублів для сплати за яхонти якомусь голландцю 17 лютого 1644 р. іноземних підданих, що жили у Московській державі.

Підсумовуючи, можна дійти невтішного висновку, що Т.Васильєв-Никитин в 1644 р. мав найбільш широку компетенцію, куди входили польські, шведські, турецькі, грузинські справи, справи східних патріархій, служба спочатку подьячих, золотописців і сторожів, потім одночасно перекладачів і тлумачів (з вересня 1643 р.), кормових іноземців.

Міна Фокін у вересні 1643 р. справив випис про поденном кормі, що видається служивим кормовим іноземцям; 1 грудня 1643 р. - про річну платню перекладачам і тлумачам на 152 р. У 152 (1643/1644) р. - про платню тлумачам і перекладачам. Тут маємо випадок, коли середній подьячий з грошовим окладом 30 рублів виконував функції справного. Можливо, це призначення відбулося з огляду на те, що Фокіна, який прослужив у другій статті вже 11 років, мали невдовзі перекласти до першої статті, але він помер менше, ніж через рік, 28 травня 1644 р.

Сухоруков Яків справив випис 14 лютого 1638 р. про оклади волуйським вожакам і посилки на Дон ; 7 січня, 6 квітня і 12 червня 1638 р. - про государеву платню зимовим станицям зі 141 р.; 15 і 26 липня 1638 р. - про платню воронежцям-інформаторам на Дону. Також зробив справи про платню учасникам посольства С.І.Ісленьєва та M.К.Грязєва до Персії - подьячим, у серпні 1638 р. - перекладачеві і толмачам, собольщику, сокольникам, яструбникам і хрещеникам. 28 квітня 1639 р. Сухоруков помер.

Джерела не дають повного уявлення про компетенцію М.Волшенінова та Я.Сухорукова; можна стверджувати, перший відповідав за датські справи, другий - за перські. Та обставина, що обидва вони робили справи про нагороду членам однієї й тієї ж дипломатичної місії, можна пояснити так: Волошенінов, перший подьячий наказу з окладом 50 рублів, робив випис про самих посланців, Сухоруков - інших учасників посольства. Можливо, справи про платню керівникам посольств були обов'язками першого подьячого.

Донські справи знаходилися спочатку у віданні Волошенінова, потім були передані Сухорукову, але після смерті останнього їх повернули Волошенінову.

Іван Прокоф'єв Хрипков справив виписи в серпні 1641 р. про розміри допомоги на перевезення з Астрахані сім'ї перекладача М.Магаметева і платні на підйом перекладачеві Б.Абдулову, який теж свого часу переїжджав з Астрахані; про платню перекладачам, які їздили до Персії з посольством С.Волинського та С.Матвєєва. 28 травня 1645 р. їм написала пам'ять, скільки грошей дати на дорогу перському послу. 11 листопада 1639 р. справив випис про платню турецьким полоненим - «гречанам», «арапам» і «турченину»; 30 грудня 1639 р. про платню гречанам за підначальство; 3 січня 1640 р. зробив доповідь про полонянників-астраханських і московських стрільців; про підвищення платні толмачу К.Романову у вересні 1644 р.

Посольський наказ - одне із центральних державних органів Росії у середині 16 - початку 18 вв.(століття), який здійснював загальне керівництво та поточну роботу з зносин з іноземними державами.

Посольський наказ - одне із центральних державних органів Росії у середині 16 - початку 18 вв.(століття), який здійснював загальне керівництво та поточну роботу з зносин з іноземними державами. Утворено на початку 1549 р. у зв'язку з передачею "посольських справ" І. М. Висковатому. Головними функціями Посольського наказу були: відправка російських посольств зарубіжних країн і прийом іноземних посольств, підготовка текстів " наказів " російським послам, угод, ведення переговорів, початку 18 в. - Призначення та контроль за діями постійних російських дипломатичних представників за кордоном.

Посольський наказ відав іноземними купцями під час їхнього перебування в Росії. Крім того, Посольський наказ займався викупом та обміном російських полонених, керував рядом територій на Ю.-В. країни, відав донськими козаками та служивими татарами-поміщиками центральних повітів. Залежно від Посольського наказу у другій половині 17 в. були Малоросійський наказ, наказ Великого князівства Литовського, Смоленський наказ.

Колегія наказу у 17 ст. зазвичай очолювала Новгородську четь (див. Четі), а також Володимирську чверть та Галицьку чверть. У наказі зберігалися державні печатки (прикладалися до дипломатичних та внутрішньополітичних актів), державний архів, що включав найважливішу зовнішньополітичну та внутрішньополітичну документацію. Із наказом пов'язане виникнення у 17 ст. низки офіційних історико-політичних соч. До складу наказу крім його колегії (від 2-3 до 5-6 чол.), входили дяки, подьячі, перекладачі та золотописці. Структурно Посольський наказ ділився на повити за територіально-державною ознакою. У 16-17 ст. Посольський наказ очолювали найвідоміші російські дипломати - Висковатий, А. Я. і В. Я. Щелкалови, А. І. Іванов, А. Л. Ордін-Нащокін, А. С. Матвєєв, В. В. Голіцин та ін.

З освітою на початку 18 ст. Посольської канцелярії (спочатку похідної, потім постійної Петербурзі) роль Посольського наказу поступово падає. Скасовано у 1720. Замінено Колегією закордонних справ.

Білокуров С. А., Про посольський наказ, М., 1906; Леонтьєв А. До., Освіта наказової системи управління Російській державі, М., 1961.

Становлення Посольського наказу, його особливості та структура

Традиційно зовнішньої політикою землі Руської займався безпосередньо Великий князь разом із ближніми боярами. Найскладніші питання виносилися розгляд всієї боярської думою. Згодом Московська держава стикалася все з більш складними завданнями, для вирішення яких була потрібна установа особливого органу для керівництва дипломатичними зносинами. Організація особливого установи, яке відало міжнародними зносинами, посідає XVI століття: в 1549 року організується посольський наказ на чолі з дяком Іваном Михайловичем Висковатым, під керівництвом якого працювали 15-17 подьячих і кілька перекладачів. У XVII столітті зростання міжнародного значення Російської держави викликалоістотне розширення функцій Посольського наказу та його штатів (1689 року він включав вже 53 подьячих, 22 перекладача і 17 толмачей). Структурно він ділився за територіально-державною ознакою на повити. (5 повій, 3 європейських та 2 азіатських).
На Посольський наказ було покладено загальне керівництво зовнішньою політикою країни і вся поточна дипломатія: відправка російських посольств за кордон, прийом та відпустка іноземних посольств, підготовка текстів інструкцій («наказів») російським послам та листування з ними, підготовка угод, ведення переговорів, а з початку XVIII століття також призначення та контроль за діями постійних російських дипломатичних представників за кордоном. Посольський наказ відав іноземними купцями під час їхнього перебування в Росії і взагалі всіма приїжджими іноземцями, окрім військових.Крім того, він займався викупом і обміном російських полонених, керував територіями, що знову приєднуються (Сибір, Смоленська земля та ін), відав служивими татарами-поміщиками центральних повітів. У Посольському наказі зберігалися державні печатки (які прикладалися до дипломатичних та внутрішньополітичних актів), а також державний архів, що включав найважливішу зовнішньополітичну та внутрішньополітичну документацію.

структура відомства. Посольський наказ очолювали думні дяки. Помічниками думних дяків були подячіякі ділилися на старших (старих), середніх та молодих. Середні та молоді подьячі вели діловодство та листування Посольського наказу. Посольський наказ ділився на відділи – повити. Їхня кількість змінювалася залежно від часу. На чолі кожного відділу стояв старший подьячий.
Існувала чітка градація дипломатичних представників: "великі посли", "легкі посли", "посланці", "послані", "посланці", "гонці". Як правило, посли обиралися із бояр. Ранг посла, що відправлявся, визначався важливістю майбутньої йому місії. Крім того, до штату Посольського наказу входили допоміжні працівники, перекладачі та тлумачі, яких часто набирали з іноземців. У XVII столітті у відомстві робили переклади з латини, польської, італійської, татарської, грецької, шведської, голландської, турецької, перської та інших мов. Також у Росії існувала система підготовки дипломатичних кадрів. Нерідко дітей бояр посилали за кордон, щоб вони опанували іноземними мовамита навичками, необхідними для служби у сфері зовнішньої політики. З активізацією зовнішньої політики України Росії засновувалися накази з управління приєднаними територіями.


Підсумки діяльності Посольського наказу. Були створені перші постійні російські місії за кордоном: у Швеції, Речі Посполитій. У XVII столітті у Росії виникли й постійні представництва іноземних держав: Швеції, Данії, Польщі, Голландії. Завдяки дипломатичній діяльності Посольського наказу було підписано низку важливих угод. У 1667 році в Андрусові було укладено перемир'я між Росією та Річчю Посполитою. Було встановлено дружні стосунки з Персією, важливим союзником проти Туреччини. Також було укладено Нерчинський договір із Китаєм, у якому будувалися російсько-китайські відносини до середини ХІХ століття. Завдяки архівній діяльності цього наказу до наших днів дійшло понад 600 посольських книг зв'язків Росії з іноземними державами. До кінця XVII століття у цьому відомстві сформувався центральний апарат та досить чітка структура, що заклало основу формування наступних зовнішньополітичних відомств.