Administracinių bylų teisenos kodeksas nustatė nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimo tvarką ir terminus. Ši teisė padės atkurti pažeistas teises, jei pirmosios instancijos apylinkės teismas priimtų neteisėtą sprendimą. Apsvarstykite apeliacinio skundo administracinėje byloje struktūrą ir pavyzdį.
Įstatymas nenustato asmenų, galinčių paduoti skundą administracinėje byloje, rato. Todėl galioja bendrosios darbo tvarkos taisyklės, suteikiančios tokią teisę:
- administracinio proceso dalyviai;
- Asmenys, kurių teisės buvo pažeistos sprendimu;
- Atstovai pagal įstatymą, ginantys globotinių teises teisme.
Tai gali būti tiek Rusijos Federacijos piliečiai, tiek užsieniečiai, pabėgėliai, asmenys, turintys dvigubą pilietybę. Taip pat procese gali dalyvauti komercinės organizacijos, valstybės įstaigų pareigūnai, visuomeninių asociacijų atstovai.
Apeliacijos padavimo terminas
Jis gali būti paduotas per 30 kalendorinių dienų nuo jo priėmimo teismo posėdyje. Įstatymas numatė ir išskirtinius atvejus, kai bendras protesto terminas sutrumpinamas iki 10 ar 5 dienų. Juos reglamentuoja str. 298 CAS RF.
Dėl svarbių priežasčių praleistas terminas gali būti atkurtas. Pavyzdžiui, jei buvo užsitęsusi liga arba buvo slaugomas sergantis išlaikytinis. Tam reikia surašyti prašymą pratęsti apskundimo terminą, nurodant neatvykimo priežastį, kartu su rašytiniais įrodymais.
Prašymą galima pateikti asmeniškai teismui, kuriame buvo priimtas ginčijamas sprendimas, arba išsiųsti registruotu paštu su priedo aprašymu. Jeigu teisėjas asmens argumentus pripažins pagrįstais, jis atnaujins apskundimo terminą ir priims skundą dėl teismo sprendimo.
Skundas administracinėje byloje turi būti surašytas laikantis formalių reikalavimų. Jame neturėtų būti pataisymų, įžeidžiančių posakių, emocinių epitetų. Tai oficialus dokumentas su aiškia struktūra: įvadas, turinys, išvada.
Įvadas – informacijos skiltis, kurioje nurodoma:
- teismo, kuriame paduotas skundas, pavadinimas;
- pareiškėjo procesinė padėtis ir duomenys, įskaitant gyvenamąją vietą ir kontaktinį telefono numerį;
- informacija apie kitus proceso dalyvius.
- bylos, kurioje buvo priimtas ginčijamas sprendimas, aprašymas;
- apeliacinio skundo motyvai ir teisėjo padaryti pažeidimai;
- pareiškėjo reikalavimus, kuriuos jis nori pasiekti.
Akcentuotinas pirmosios instancijos teismo neteisėtumas ir nemotyvuoti argumentai, tai, kad byla nebuvo išnagrinėta visapusiškai. Būtinai nurodykite teisės normas, patvirtinančias Jūsų teisių pažeidimą ir teisėjo klaidą. Išvardykite aplinkybes, į kurias nebuvo atsižvelgta praėjusio susitikimo metu.
Paskutinė dalis yra pridedamų dokumentų, kuriais grindžiamas skundas, sąrašas.
Apeliacinis skundas surašomas dviem egzemplioriais ir pateikiamas tam pačiam sprendimą priėmusiam teismui arba aukštesnei institucijai. Tai galima padaryti ir oficialioje teismo svetainėje, užpildžius specialią formą. Tada papildomi dokumentai turi būti nuskenuoti ir pridėti kaip elektroninės bylos.
Administracinio skundo šablonas:
Apeliacijos pavyzdys.
|
Apygardos teismui __________ (teismo adresas su pašto kodu) iš ieškovo (vardas, pavardė, adresas, telefono numeris) Atsakovas ______ Kreiptis ______ (data) mano atžvilgiu Kelių policijos skyriaus darbuotojas ______ (vardas ir pavardė) (inspektoriaus pavardė) surašė administracinio nusižengimo protokolą ___ Nr. ___ dėl leistino greičio viršijimo. Protokolo pagrindu surašytas nutarimas ir paskirta _ rublių bauda. Pagrindas pradėti administracinę teiseną – pažeidimo fiksavimas naudojant specialias automatines foto ir vaizdo įrašymo priemones. Tačiau informacija apie pažeidimą gauta nesilaikant įstatymų ir įrodymų rinkimo tvarkos. Kelių eismo taisyklėse yra įspėjamieji ženklai 8.23 „Foto-video fiksavimas“ ir 3.24 „Apribojimas“ didžiausias greitis“, kuris turi būti įrengtas automatinio įrenginio veikimo vietoje. Šių ženklų pažeidimo nustatymo metu kelyje nebuvo. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 26.8 punkte Kelių eismo taisyklių pažeidimų fiksavimo automatinių prietaisų rodmenys gali būti naudojami kaip įrodymas, jei jie gauti laikantis įstatymų. Taigi administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas neteisėtai, kadangi techninių priemonių rodmenys negali būti įrodymu byloje. Pirmosios instancijos teismas visapusiško tyrimo neatliko ir priėmė neteisėtą sprendimą atsisakyti panaikinti kelių policijos inspektoriaus (vardas ir pavardė) ____ ____ nutarimą Nr. Remdamasis tuo, kas išdėstyta, ir vadovaudamasis CAS 295 straipsniu, prašau: 1. Panaikinti pirmosios instancijos apylinkės teismo ___ ___ sprendimą Nr. 2. Pripažinti nutarimą skirti baudą __ Nr. __ neteisėtu. |
Skundų rezultatai
Paprastai jis nagrinėjamas per du kalendorinius mėnesius, išskyrus bylos nagrinėjimą Rusijos Federacijos Aukščiausiajame Teisme - tada laikotarpis bus 3 mėnesiai. CAS RF 305 straipsnis taip pat nustato specialius terminus konkrečioms bylų kategorijoms.
Apeliacinės instancijos teisėjas, įvertinęs bylos aplinkybes, priima vieną iš šių sprendimų:
- Palikite skundą nejudėdami;
- grąžinti prašymą;
- Tenkinti pareiškėjo reikalavimus;
- Atsisakyti panaikinti apylinkės teismo sprendimą.
Jeigu teisėjas skunde nustato klaidų arba mano, kad pateiktas dokumentų rinkinys yra neišsamus, jis per 5 kalendorines dienas nuo jo pateikimo priima nutartį palikti pareiškimą be judėjimo. Jame nustatytas terminas pažeidimams pašalinti.
Jeigu pareiškėjas klaidų neištaisė, skundas jam grąžinamas. Grąžinimai įvyksta kitais atvejais:
- Apeliacinį skundą padavė netinkamas asmuo;
- Apeliacinio skundo padavimo terminas baigėsi.
Prieš priimdamas sprendimą, pareiškėjas gali atsiimti paduotą skundą nemotyvuodamas, surašydamas rašytinį atsisakymą.
3 teisėjų kolegija, remdamasi skundo nagrinėjimo rezultatais, nusprendžia panaikinti ar pakeisti pirmosios instancijos teismo sprendimą, arba atsisako tenkinti pareiškėjo reikalavimus. Skundžiama nutartis gali būti skundžiama kasacinėje instancijoje.
Jei pilietis patrauktas administracinėn atsakomybėn, jis turi teisę apskųsti tokį sprendimą ir kaip tai padaryti, taip pat kokią skundo formą geriau naudoti – jau dabar.
Tokių atvejų pasitaiko gana daugybe situacijų, kurios yra išdėstytos Administracinių teisės pažeidimų kodekse. Taip pat nurodo bendra tvarka, kuriuo asmuo gali apskųsti sprendimą, kuris jam atrodo nesąžiningas. Informacija apie tai pateikta kodekso 30 skyriuje ( straipsniai nuo 30.1 iki 20.8 imtinai).
Nepriklausomai nuo to, koks pažeidimas įvyko ir buvo užfiksuotas policijos, jo dokumentavimo procedūra ir atitinkamai svarstymo pradžia susideda iš 2 etapų:
- Pirmiausia valdžios institucijos pradeda bylą dėl piliečio padaryto administracinio nusižengimo. Šį etapą lydi specialaus protokolo parengimas.
- Tada byla nagrinėjama, dėl ko įvyksta sprendimo dėl jos įvykdymas ir įsiteisėjimas.
Tarp šių dviejų dokumentų yra didelių teisinių skirtumų, kurie aptariami toliau.
Nusikaltimo įrašas
Dėl įvykio policija turi surašyti protokolą. Tiesą sakant, šiame dokumente tik tiksliai užfiksuota situacija (įvykis) valdžios požiūriu. Pats pilietis neprivalo sutikti su protokolu, todėl turi teisę rinktis. Jei jis neprieštarauja, jo sutikimas pripažįstamas automatiškai. Jeigu jis nesutinka dėl šio dokumento esmės, jis turi teisę savo poziciją atspindėti raštu, apie ką atitinkama pažyma daroma protokole.
Taigi protokolas yra toks:
- nekelia piliečiui jokių kaltinimų;
- atitinkamai jis negali būti skundžiamas – kadangi šiuo metu asmeniui pretenzijos nekeliamos;
- be to, šiame dokumente pats pilietis gali pareikšti nesutikimą ir prašyti įtraukti šią informaciją į jo tekstą.
Dokumente visada yra ši informacija:
- Surašymo data, vieta.
- Dokumentą surašiusio asmens vardas, pavardė, pareigos.
- Išsamus nusižengimo aprašymas ir privaloma nuoroda į konkretų Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnį/straipsnius.
- Informacija apie nusikaltėlį – vardas, pavardė, gimimo data, lytis, paso duomenys.
Standartinė protokolo forma parodyta žemiau.
Nusikaltimo potvarkis
- Protokolą ir bylą nagrinėja aukštesnis pareigūnas – Vidaus reikalų ministerijos vietinio skyriaus vedėjas arba jo pavaduotojas. Remdamasis svarstymo rezultatais, darbuotojas surašo nutarimą.
- Dokumentas kartu su kitais įrodymais, jei tokių yra, pateikiamas teismui, tada būtent teismo sprendimas turės teisines pasekmes pažeidėjui.
Būtent sprendimas dėl administracinio nusižengimo yra tiesioginis piliečio kaltinimas dėl įvykio, atitinkamai galime kalbėti apie tai, kaip apskųsti šį konkretų dokumentą.
Taigi nutarimas:
- nustato administracinio nusižengimo faktą;
- kaltina jį tuo, ką jis padarė;
- verčia prisiimti tam tikrą atsakomybę – baudą, administracinį areštą ir pan.
Šis dokumentas yra teisiškai privalomas, t.y. pažeidėjas įpareigotas įvykdyti savo užsakymą ir, pavyzdžiui, sumokėti baudą. Tačiau būtent šioje stadijoje pilietis turi teisę surašyti tam tikros rūšies skundą, nesutikdamas su išdėstytais argumentais dėl administracinio teisės pažeidimo.
Žinoma, kai kuriais atvejais sprendimas gali turėti ir išteisinamąjį pobūdį, tačiau tokių situacijų pasitaiko daug rečiau nei dokumentai, kuriuose konstatuojamas pažeidimas.
Eksperto nuomonė
Dmitrijus Sobolevas
Reikėtų pasirūpinti, kad į rankas paimtumėte sprendimo kopiją – būtent šis dokumentas bus pagrindinis visų tolesnių teisinių apeliacinių procedūrų įrodymas.
Apeliacijos padavimo terminas
Daugeliu atvejų teisė apskųsti sprendimą yra 10 kalendorinių dienų nuo kitos dienos po sprendimo įsiteisėjimo dienos.
Tačiau dėl tam tikrų pagrįstų priežasčių toks laikotarpis gali būti atkurtas net ir kreipiantis, pavyzdžiui, po mėnesio:
- nusikaltėlio liga;
- artimo giminaičio vaiko sunki liga, dėl kurios teko juo rūpintis;
- gaisrai, žemės drebėjimai, potvyniai ir kitos stichinės nelaimės;
- nenugalimos jėgos įvykiai: apiplėšimas, užpuolimas, vagystė bute ir kt.
Visais atvejais sprendimą atkurti terminus priima aukštesnis asmuo – pavyzdžiui, Vidaus reikalų ministerijos skyriaus ar aukštesnės VRM struktūros vadovas (ar teismas). Pareiga įrodyti pateisinamos priežasties faktą tenka piliečiui – jis turi atsinešti dokumentus iš ligoninės, pažymas iš policijos ir pan.
Apeliacijos tvarka
Yra keletas skundo pateikimo variantų. Tokiu atveju galite savarankiškai pasirinkti bet kurį iš jų, net nesikreipdami į tarpinę instanciją. Pavyzdžiui, jei įtariamas pažeidėjas nenori skųsti bylos per Vidaus reikalų ministeriją, jis gali tai padaryti per teismus. Jei jis tuo pačiu metu pateiks skundą Vidaus reikalų ministerijai ir teismui, byla bus nagrinėjama teisme.
Apskritai, yra 3 apeliacijos būdai:
- Kreipimasis į Vidaus reikalų ministeriją arba konkretų pareigūną, užimantį aukštesnes pareigas, palyginti su sprendimą dėl pažeidimo priėmusio darbuotojo.
- Kreipkitės tiesiai į teismą, jei pilietis mano, kad tokia priemonė yra veiksmingesnė.
- Galiausiai, ekstremaliausias variantas tokiose situacijose – kreiptis į prokuratūrą, t.y. institucija, kuri prižiūri, kaip policijos pareigūnai laikosi įstatymų. Panašia galimybe galima pasinaudoti ir tais atvejais, kai pasibaigęs kreipimosi terminas arba kreipimosi į Vidaus reikalų ministeriją rezultatas piliečiui netiko.
Taigi galite kreiptis į policiją arba iš karto į teismą. Kita vertus, remiantis policijos priimto sprendimo teisėtumo tyrimo rezultatais, galima kreiptis į prokuratūrą arba kreiptis toliau į teismą. Visi šie sprendimai vaizduojami diagramoje.
PASTABA. Netgi piliečio klaida nustatant jurisdikciją pašalina riziką, kad skundas nebus svarstomas. Taigi, jeigu, pavyzdžiui, ieškinys buvo paduotas kitam teismui, įstaiga privalo per 3 darbo dienas skundą persiųsti kitai instancijai. Pilietis gaus pranešimą paštu.
Kreipimasis į Vidaus reikalų ministeriją
Paprastumo požiūriu tai geriausias pasirinkimas, nes:
- byla išnagrinėjama labai greitai;
- nenumatoma mokėti valstybės rinkliavos.
Kita vertus, tokios priemonės efektyvumas nėra didelis – dažniausiai aukštesnė VRM institucija ar pareigūnas sutinka su priimtu nutarimu, o piliečio argumentų nepripažįsta pagrįstais.
Nepaisant to, visai įmanoma pabandyti pasinaudoti šiuo keliu. Norėdami tai padaryti, pilietis kreipiasi:
- Pareigūnui, užimančiam aukštesnes pareigas, palyginti su sprendimą dėl nusižengimo priėmusiu darbuotoju (pvz., Vidaus reikalų ministerijos skyriaus vedėju).
- Aukštesnei Vidaus reikalų ministerijos institucijai - pavyzdžiui, Omsko srities Vidaus reikalų ministerijos departamentui.
Visais atvejais turite pateikti:
- sprendimo kopiją;
- jūsų pasas;
- skundas dėl nutarimo dėl administracinio teisės pažeidimo, kurio pavyzdys aptariamas toliau;
- jei įmanoma, dokumentus, patvirtinančius jūsų poziciją (pavyzdžiui, patvirtinimus).
Tada yra 2 variantai - viršesnis darbuotojas arba sutinka su piliečio argumentais, arba juos atmeta. Bet kuriuo atveju išduodamas atitinkamas dokumentas, naujas nutarimas, kurio kopiją gauna pilietis. Jis turi būti saugomas, kad būtų naudojamas kaip įrodymų bazė toliau nagrinėjant bylą teisme, aukštesnėje policijos įstaigoje ar prokuratūroje.
Kreipimasis į teismą
Kreipdamiesi į teismą turite pateikti tuos pačius dokumentus, tačiau kartu su jais yra ir ieškinio pareiškimas, kuris surašomas bet kokia forma. Šiuo atveju seka yra tokia:
- Pirmiausia turite kreiptis į Magistrato teismą jūsų registracijos vietoje (o jei esate kitame regione - į artimiausią).
- Tada neigiamą teismo sprendimą galite apskųsti apygardos teismui.
- Be to, apylinkės teismo sprendimą jis gali apskųsti apygardos ar apygardos teisme (atsižvelgiant į konkretaus regiono pavadinimą).
- Galiausiai paskutinė instancija yra subjekto prezidiumas ir Aukščiausiasis Teismas.
Šioje situacijoje taip pat nesitikima mokėti valstybės rinkliavos, t.y. bet kokiu atveju piliečiui apskundimo procedūra yra visiškai nemokama. Be to, teismas dirbs ne ilgiau kaip 15 kalendorinių dienų nuo visų reikalingų dokumentų pateikimo dienos.
Taigi teismas byloje gali priimti vieną iš šių sprendimų rūšių:
- Neigiamas variantas – jo skundas lieka nepatenkintas, o sprendimas pripažįstamas teisėtu ir jame nekeičiami. Tie. po tokio sprendimo, jei daugiau neskundžiama, pilietis įpareigotas vykdyti sprendimo reikalavimus – bauda, administracinis areštas ir kt.
- Rezoliucijos pakeitimas. Šiuo atveju įstatymas visada yra piliečio pusėje – t.y. administracinės nuobaudos galia negali būti padidinta, palyginti su ta, kuri iš pradžių buvo numatyta pagal nutarimą. Taigi pokytis visada gali būti tik teigiamas – pavyzdžiui, netesybų dydžio sumažinimas.
- Sprendimas gali būti panaikintas, o byla grąžinama nagrinėti iš naujo – tam pačiam Vidaus reikalų ministerijos departamentui, kuriame ir buvo pradėta procedūra.
- Arba sprendimas bus panaikintas, bet byla bus grąžinta nagrinėti žemesnės instancijos teismui, jei pilietis iš pradžių ten kreipėsi.
- Galiausiai sprendimas gali būti panaikintas ir pripažintas neteisėtu. Tie. pilietis atleidžiamas nuo administracinės atsakomybės, sprendimas netenka galios.
Eksperto nuomonė
Dmitrijus Sobolevas
Administracinių nusižengimų teisininkė, aikštelės ekspertė
PASTABA. Jeigu teismas stos į jūsų pusę, jūs turite teisę reikalauti, kad pareigūnas būtų patrauktas atsakomybėn už įgaliojimų viršijimą, taip pat galimą materialinės ar moralinės žalos atlyginimą. Visi tolesni veiksmai atliekami piliečio iniciatyva ir tik teisme.
2018 m. skundo pavyzdys
Galiausiai svarbu suprasti, kaip teisingai surašyti skundą, kokį modelį naudoti skundžiant nutarimą dėl administracinio teisės pažeidimo, dėl kurio nesutariama.
Nepriklausomai nuo sulaikymo priežasties, t.y. kuris Administracinių teisės pažeidimų kodekso straipsnis yra pažeistas policijos požiūriu, reikia laikytis bendro modelio, kuris apima:
- Nurodomas Vidaus reikalų ministerijos (ar prokuratūros) aukštesnio rango pareigūno, kuriam teikiamas nagrinėti skundas, teismas arba vardas, pavardė, pareigos.
- Sprendimo nurodymas - numeris, data.
- Aprašomoji dalis, kurioje detalizuojamas įvykio faktas – kas, kada ir kokiu pagrindu surašė nutarimą, kokio pobūdžio pažeidimas buvo padarytas policijos požiūriu (su nuoroda į Administracinių teisės pažeidimų kodekso str. ). Tiesą sakant, šioje dalyje galite perrašyti pagrindinį protokolo ar rezoliucijos turinį.
- Suplikacinė dalis – t.y. tiesioginis prašymas panaikinti.
- Priedai – dokumentai, kurie pridedami prie skundo. Be abejo, tai yra sprendimo kopija ir, tariamo pažeidėjo prašymu, bet kokie dokumentai, kurie, jo požiūriu, gali įrodyti pozicijos teisingumą. Pavyzdžiui, liudininkų parodymai, kamerų įrašai Mobilusis telefonas ir tt
- Data, parašas, parašo nuorašas.
Tokiu atveju reikia skųsti įsiteisėjusį sprendimą, terminų nėra.
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2005 m. kovo 24 d. nutarimas N 5„Dėl kai kurių teismų kylančių klausimų, taikant kodeksą Rusijos Federacija apie administracinius nusižengimus“
33. Nutarimų ir (ar) nutarimų administracinių nusižengimų bylose apskundimo ir įsiteisėjimo tvarka priklauso nuo to, kuri institucija nagrinėjo bylą.
Jeigu bylą nagrinėjo organas (pareigūnas), įgaliotas nagrinėti administracinių nusižengimų bylas, tai jo sprendimas gali būti skundžiamas apygardos teismui, o kariškiai - įgulos karo teismui (Straipsnio 1 dalies 2 ir 3 dalys). Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.1). Apygardos teismo ar garnizono karo teismo teisėjo sprendimas, priimtas pagal skundą dėl tokio sprendimo, gali būti skundžiamas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.9 straipsnio 1 ir 2 dalimis aukštesnei institucijai. teismas. Juridinio asmens ar jį vykdančio asmens padaryto administracinio nusižengimo bylos sprendimas verslumo veikla be išsilavinimo juridinis asmuo Pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.1 straipsnio 3 dalį išduoti organo (pareigūno), įgalioto nagrinėti administracinių nusižengimų bylas, arba arbitražo teismo, gali būti skundžiami arbitražo teismui pagal 2014 m. Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodeksas ir federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl arbitražo teismų Rusijos Federacijoje“ 10, 26, 36 straipsniai. Bendrosios kompetencijos teismo teisėjo priimtas sprendimas administracinio nusižengimo byloje dėl juridinio asmens ar individualaus verslininko padaryto administracinio nusižengimo gali būti skundžiamas Administracinių teisės pažeidimų kodekso 30.1 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos aukštesnės instancijos bendrosios jurisdikcijos teismui. Kartu atsižvelgtina į tai, kad šių asmenų skundai dėl nutarimo patraukti administracinėn atsakomybėn, remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.1 straipsnio 3 dalies ir 3 punkto nuostatomis. Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 29 straipsnio 1 dalies 1 dalis, gali būti nagrinėjami bendrosios kompetencijos teismuose, jei juridinis asmuo ar individualus verslininkas yra patrauktas administracinėn atsakomybėn nesusijęs su verslumo ir kitų ekonominių veiksmų įgyvendinimu. minėtų asmenų veikla. Pavyzdžiui, kai jų padaryto administracinio nusižengimo objektyvioji pusė išreiškiama veiksmais (neveikimu), kuriais siekiama pažeisti ar nevykdyti galiojančių teisės aktų normų gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės srityje, t. aplinkos apsaugos ir gamtotvarkos, kelių eismo saugumo, priešgaisrinė sauga, darbo teisės aktai ir darbo apsauga.
Skundai pateikiami ir nagrinėjami pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.9 straipsnio 3 dalį šio kodekso 30.2–30.8 straipsnių nustatyta tvarka.
Jei bylą nagrinėjo taikos teisėjas, apygardos teismo ar garnizono karo teismo teisėjas, jų sprendimas gali būti skundžiamas Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.2–30.8 straipsniuose nustatyta tvarka. tik aukštesnės instancijos teismui: atitinkamai apygardos teismui arba respublikos aukščiausiajam teismui, apygardos, apygardos teismui, federalinės reikšmės miesto teismui, autonominiam regionui, autonominiam rajonui, apygardos (jūrų) karo teismui (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.1 straipsnio 1 dalies 1 punktas).
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.9 straipsnis nenumato galimybės tokiu pačiu būdu apskųsti aukštesnės instancijos teismo teisėjo sprendimą, dėl kurio jis įsigalioja iš karto po jo priėmimo (3 dalis). Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 31 straipsnio 1 dalis).
Ateityje nutarimus ir sprendimus administracinių nusižengimų bylose bus galima peržiūrėti tik Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30.12-30.19 straipsnių nustatyta tvarka.
Jeigu šalys nesutinka su administracinės bylos nagrinėjimo teismo rezultatais, Rusijos Federacijos teisės aktai numato teismo sprendimo apskundimo tvarką. Kaip vyksta apygardos, pasaulio, miesto, arbitražo ir apygardos teismo aktų panaikinimas.
Teismo sprendimo administracinėje byloje apskundimo tvarka
Jeigu teisėjas administracinėje byloje priėmė sprendimą, jis gali būti panaikintas specialia tvarka – apskundimu. Kiekvieno Rusijos Federacijos piliečio teisę apskųsti apygardos teismo sprendimą administracinėje byloje nustato Administracinių nusižengimų kodeksas. Ši taisyklė taikoma tokiam asmenų sąrašui:
- administracinėje byloje kaltinamas asmuo;
- nukentėjusysis administracinėje byloje asmuo;
- asmens interesų atstovas;
- juridinio asmens interesų atstovas administracinės atsakomybės byloje;
- vienos iš šalių atstovas;
- kaltinamojo advokatas;
- Rusijos Federacijos prezidento įgaliotas ginti verslininkų teises.
Atkreipkite dėmesį, kad jei Rusijos Federacijos pilietis yra neveiksnus, jo interesams turi atstovauti teisėtas atstovas. Jeigu nutartis vienos iš šalių netenkina, ją gali apskųsti globėjas.
Skundą teikia teisinė organizacija/institucija, kai pagal susitarimą ar įstatymų nustatyta tvarka turi teisę atstovauti kito asmens interesams.
Apygardos teismo sprendimo administracinėje byloje apskundimas
Remiantis Rusijos Federacijos teisės aktais, bet koks teismo sprendimas, net ir regioniniu mastu, gali būti skundžiamas, jei tam yra objektyvių priežasčių.
Be to, atšaukti galima ir dar nepradėtą įgyvendinti, ir jau įsigaliojusį aktą. Bet tik su sąlyga, kad jis priimtas šališkai, pažeidžiant vieno iš proceso dalyvių teises.
Norėdami pasiekti šį tikslą, turėsite surinkti dokumentų paketą. Būtent:
- ieškinys, surašytas tinkamai ir laikantis Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų;
- protokolo kopiją. Patyrę teisininkai rekomenduoja atidžiai patikrinti šį dokumentą, kad informacija iš originalo tiksliai sutaptų su kopijomis;
- teismo išduoto sprendimo kopiją, jeigu rezultatai buvo paskelbti vietoje.
Pasaulinio teismo sprendimo administracinėje byloje apskundimas
Šią procedūrą numato Rusijos Federacijos teisės aktai ir ji veikia kaip veiksminga priemonė bandant apginti vienos iš ginčo šalių teises ir interesus. Be to, ši taisyklė suteikia asmeniui galimybę kontroliuoti magistrato teismo teisingumą, teisėjo kompetencijos ir profesionalumo lygį. O jei kyla bent menkiausių abejonių dėl teisėjo objektyvumo, siekti bylos peržiūrėjimo.
Pagrindinės priežastys, dėl kurių asmuo turi teisę pateikti protestą, yra šios:
- teisės aktų nustatyto teisminio proceso pažeidimas;
- galiojančių Rusijos Federacijos įstatymų pažeidimas.
Praktika rodo, kad kartais taikos teisėjai skiria baudas, nepaisant to, kad senaties terminas taikyti tokią priemonę jau yra suėjęs. Čia yra vienas iš konkrečių pavyzdžių situacijos, kai yra gana realu pasiekti, kad pasaulio teismo sprendimas būtų panaikintas.
Pareikšti ieškinį dėl taikos teisėjo sprendimo apskųsti asmeniui suteikiama tik 30 dienų nuo nuosprendžio procese paskelbimo. Esmė ta, kad paskelbus teismo įsakymą, rengiamos tik teismo išvados, o vėliau perdavus bylą į tarnybą, reikės surašyti motyvuojamąją dalį. Kitą dieną po bylos nagrinėjimo pabaigos pradedamas skaičiuoti 30 dienų laikotarpis, dėl kurio turite pateikti skundą su prašymu persvarstyti bylą. Kitokia procedūra galima tik tuo atveju, jei teisėjas nurodė kitą galutinio sprendimo datą. Tokiomis sąlygomis sąlygos gali būti keičiamos. Jeigu teisingumą vykdantis pareigūnas paskelbs kitą galutinio sprendimo datą, terminas pasikeis.
Skundžiamas miesto teismo sprendimas administracinėje byloje
Miesto teisėjo sprendimas iš tikrųjų gali būti panaikintas aukštesnėje institucijoje. Ši procedūra atliekama kasacine tvarka arba priežiūros instancijos teisme. Skundai turi būti paduoti apygardos arba apygardos teismui. Bet jūs turite tinkamai parengti dokumentą, kad jis būtų priimtas svarstyti.
Pateiktame ieškinyje yra ši informacija:
- institucijos, kuriai turi būti pateiktas skundas, pavadinimas;
- informacija apie ieškinio pareiškimą, taip pat kitus proceso dalyvius;
- informacija apie priimtą sprendimą;
- proceso baigties panaikinimo priežastys.
Pateikite šį dokumentą su Išsamus aprašymas prašymo esmė bus reikalinga aukštesnės instancijos kasaciniam teismui per miesto instituciją, kurioje buvo priimtas ginčijamas sprendimas. Panaikinti miesto teismo sprendimą arba atmesti ieškinio iniciatoriaus ieškinį apygardos ar apygardos teismo teise.
Arbitražo teismo sprendimo administracinėje byloje apskundimas
Galite atšaukti sprendimą skirtingi metodai. Būtent čia:
- Apeliacijos tvarka. Tai pirmasis ieškinio pateikimo žingsnis, po kurio procesas siunčiamas peržiūrėti. Skundo pateikimo pirmosios instancijos teismui terminas yra 30 dienų. Skaičiavimas prasideda nuo sprendimo priėmimo momento. Teisminiams procesams, kurie vykdomi supaprastintu būdu, šis terminas sutrumpinamas iki 1 dienos.
- Kasacinė nutartis. Taigi ginčijamos tos arbitražo teismo nutartys, kurios iki to momento buvo svarstytos apeliacinės instancijos teisme. Šia teise galite pasinaudoti ir tuo atveju, jei apeliacinės instancijos teisėjas atsisakė atnaujinti praleistą terminą ieškiniui pateikti. Apeliaciniai sprendimai taip pat panaikinami kasacine tvarka. Terminas tam yra 60 dienų nuo akto priėmimo dienos, dėl kurio reikia turėti laiko pateikti ieškinį pirmosios instancijos teismui.
- priežiūros nurodymas. Tai paskutinis arbitražo teismo sprendimo peržiūrėjimo būdas. Taigi bet koks aktas, įskaitant apeliacinį ir kasacinį skundą, gali būti panaikintas. Svarbiausia, kad tilptų į skundo padavimo terminą – 90 dienų nuo paskutinio teisėjo sprendimo priėmimo. Pretenzijos iniciatorius turi jį išsiųsti aukščiausiai Teisminė valdžia.
Kiekvienas iš aprašytų būdų, kaip pasiekti norimą, turi savo terminą pretenzijai pateikti, jos pateikimo atitinkamai institucijai specifiką ir jos išnagrinėjimą. Į šį faktą svarbu atsižvelgti rengiant dokumentą.
Apygardos teismo sprendimo administracinėje byloje apskundimas
Apygardos teisėjo sprendimas taip pat gali būti skundžiamas, dėl kurio reikės kreiptis į kasacinę instanciją su ieškiniu, surašytu specializuota forma.
Teisės aktai aiškiai numato, kokia informacija turi būti aprašyta tokiame dokumente. Taip pat nustatyta, kad kasacinis procesas turėtų vykti standartine forma, kurioje teisėjas apsvarsto visus jam pateiktus argumentus ir įrodymus bei įvertina sprendimo teisėtumą.
Kasacinis skundas surašytas vadovaujantis galiojančiomis normomis ir įstatymais. Jame pateikiama išsami informacija apie nagrinėjamą bylą. Reikės pateikti nuorodas į teisės aktų normas, kurios nustato esamą pažeidimą, padarytą priimant teismo sprendimą. Taigi galite padidinti teigiamo bylos baigties tikimybę.
Turinys:
Administracinė nuobauda yra dažniausiai naudojamas būdas paveikti piliečius, padariusius neteisėtus veiksmus. Pagrindinis skirtumas tarp šiai kategorijai priskiriamų veikų yra tas, kad jos nedaro didelės žalos visuomenei. Dažniausiai pažeidėjams taikomos tokios nuobaudos kaip įspėjimas, bauda ar administracinis areštas. Šias sąvokas gerai žino vairuotojai ir viešosios tvarkos pažeidėjai. Įstatymo nežinojimas neatleidžia nuo atsakomybės, todėl kiekvienas pilietis turi žinoti, kokie neteisėti veiksmai gali užtraukti tokią nuobaudą ir kaip apskųsti teismo sprendimą administracinėje byloje.
Atsakomybė
Pažeidėjui surašius protokolą, jis kartu su visa byloje surinkta medžiaga perduodamas teismui arba pareigūnui, įgaliotam nagrinėti administracinių nusižengimų bylas. Pažeidėjo patraukimo atsakomybėn klausimą galima išspręsti:
- - Vidaus reikalų ministerijos skyriaus vedėjas arba jo pavaduotojas;
- - teisminė institucija, kuri nagrinės bylą iš esmės.
Pirmuoju atveju protokole būtinai turi būti nurodyta policijos skyriaus vadovo klausimo svarstymo data ir laikas. Kai byla nagrinėjama teisme, pažeidėjas privalo įteikti šaukimą.
Kur paduoti skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje?
Pagal galiojančius Rusijos Federacijos įstatymus pilietis, dėl kurio buvo priimtas nutarimas dėl administracinio nusižengimo, turi teisę jį apskųsti. Skundai paduodami nustatyta tvarka.
Administracinių bylų apskundimas vykdomas:
- - aukštesnei institucijai;
- - į teismą.
Numatyta skundo padavimo tvarka ir terminai Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 30 straipsnis. Svarbu prisiminti, kad skundžiamas nutarimas patraukti administracinėn atsakomybėn per 10 dienų nuo pristatymo dienos arba pateikti kopiją. Jeigu dėl kokių nors priežasčių šis terminas buvo praleistas, šalis turi teisę kreiptis į teismą ar pareigūną su prašymu jį pratęsti. Dokumente turi būti nurodyta, kas tiksliai lėmė šio reikalavimo pažeidimą. Jeigu teisėjas ar pareigūnas mano, kad argumentai yra pagrįsti, bus priimtas sprendimas atnaujinti skundo padavimo terminą.
Žinoma, daug lengviau, jei skundžiamasi anksčiau sprendimą sudaryti ir pateikti. Bet jei neįmanoma susisiekti su specialistu, su šia užduotimi galite susidoroti patys. Dokumento turinį aiškiai reglamentuoja įstatymai, o pareiškėjui atsitiktinai suklydus pasirinkdamas adresatą, per tris dienas skundas bus nukreiptas pagal jurisdikciją.
Kreipkitės į aukštesnį pareigūną ar įstaigą
Kaip apskųsti nutarimą administracinėje byloje, jei nutarimą patraukti baudžiamojon atsakomybėn priėmė teisėsaugos pareigūnas? Atsakymas į šį klausimą įdomus kone kiekvienam tokiu būdu patrauktam administracinėn atsakomybėn.
Tokiu atveju sprendimą galite apskųsti:
- - aukštesniam pareigūnui;
- – į aukštesnę instituciją.
Teisės aktai leidžia tuo pačiu metu kreiptis su pareiškimu ir asmeniui, kuris iš pradžių svarsto šią bylą.
Pareiškėjas turi pasirūpinti, kad surinktų visus turimus įrodymus, reikalingus sprendimui užginčyti. Medžiagoms apsvarstyti suteikiama 10 dienų. Aukštesnysis organas ar asmuo gali panaikinti anksčiau priimtą sprendimą, sušvelninti bausmę, perduoti bylą nagrinėti iš naujo arba sprendimą palikti nepakeistą.
Gautas atsisakymas gali būti skundžiamas skundo nagrinėjimo vietos teisme, o vėliau – aukštesnės instancijos teisme.
Kreipimasis į teismą
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas numato, kad pažeidėjas, dėl kurio buvo priimtas nutarimas patraukti administracinėn atsakomybėn, gali skųstis tiesiogiai teismui. Kūno pasirinkimas priklauso nuo to, kas išdavė pradinį užsakymą.
Taigi, pavyzdžiui, jei dokumentą išdavė policijos skyriaus viršininkas, turite pateikti skundą apygardos teismui. Ten taip pat turėtų būti siunčiami prašymai ginčyti Magistratų teismo sprendimus. Norint apskųsti apylinkės teismo sprendimą, reikia kreiptis į aukštesnę instituciją, tai gali būti apygardos ar kitas subjekto teismas. Išnagrinėti medžiagą ir priimti sprendimą teisminė institucija turi 2 mėnesius nuo skundo gavimo dienos.
Skundų pateikimo tvarka
Asmuo, padavęs prašymą peržiūrėti nutarimą dėl patraukimo administracinėn atsakomybėn, jį nagrinėjant dalyvauja. Įgaliota institucija patikrina sprendimo pagrįstumą ir teisėtumą, peržiūri medžiagą, išklauso pažeidėjo paaiškinimus ir liudytojų parodymus. Rezultatas yra sprendimas, kuris gali:
- sprendimą palikti nepakeistą;
- pakeisti bausmę (šiuo atveju griežtesnės poveikio priemonės taikymas neleidžiamas, nuobauda gali būti tik švelninama, kas leis, pavyzdžiui, gauti mažesnę baudą arba apsiriboti įspėjimu vietoj baudos);
- visiškai panaikinti sprendimą;
- panaikinti ankstesnį sprendimą ir grąžinti bylą nagrinėti iš naujo;
- nusiųsti bylą nagrinėti iš naujo pagal teismingumą, jeigu paaiškėjo, kad sprendimą priėmė tam teisės neturintis asmuo, organas ar teisėjas.
Skundo nagrinėjimo metu šalys gali pateikti skundus ir prašymus, pasitelkti papildomus liudytojus arba prašyti teismo išreikalauti dokumentus, galinčius turėti reikšmės bylai, jeigu šalys negali jų gauti pačios.
Vairuotojo administracinio teisės pažeidimo nutarimo ir baudos apskundimo tvarka
Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas reglamentuoja atsakomybės už administracinių nusižengimų, įskaitant kelių eismo taisyklių pažeidimus, padarymą sąlygas. Sutikti vairuotoją, kuriam niekada nėra tekę pažeisti Kelių eismo taisyklių, itin sunku, nes nebūtina būti piktybišku pažeidėju, kelyje gali susidaryti įvairių situacijų, dėl kurių vairuotojas gali netyčia pažeisti Kelių eismo taisykles. Todėl kiekvienas eismo dalyvis turi žinoti, kaip ginčyti inspektoriaus protokolo pagrindu priimtą sprendimą. Procedūra atliekama keliais etapais:
- - nustatomas asmuo ar įstaiga, įgaliota nagrinėti tokius skundus;
- - prašymas pateikiamas griežtai laikantis įstatymų reikalavimų;
- - skundas pateikiamas atitinkamai institucijai.
Pareiškėjas turi atsiminti, kad su tokiais prašymais valstybės rinkliavos mokėti nereikia. Dokumentus atitinkamai institucijai galima pateikti asmeniškai, per atstovą arba išsiųsti paštu.