Pasaulyje vyrauja skirtingi požiūriai į viešųjų ir privačių sprendimų vykdymo sistemą. Taigi, Haris Beckeris ir George'as Stigleris savo darbe mano, kad geriausia privačią sistemą skleisti tose teisės srityse, kuriose daugiausia naudojama valstybinė sistema. Pagrindinis jų argumentas – valstybės vykdymo sistemos pagrindas yra klaidinga (neteisinga) atlygio sistema.

Pagal privačios vykdymo sistemos taisykles antstolis yra laisvas profesionalas, savarankiškai organizuojantis savo veiklą ir prisiimantis visą finansinę atsakomybę už savo darbo rezultatus. Privatus vykdymo agentas gauna įgaliojimus iš valstybės, kuriai atstovauja teisingumo institucijos, ir veikia valstybės vardu. Priėmimas į šias pareigas yra reglamentuojamas įstatymų ir paprastai vykdomas konkurso tvarka. Valstybė reglamentuoja privataus antstolio kompetenciją, veiklos tvarką, tarifų ir kitų atlyginimų, išrenkamų kaip atlyginimas už privataus antstolio darbą, dydį. Valstybė taip pat kontroliuoja privataus antstolio darbą, atlieka patikrinimus profesinę veiklą taip pat išduoda ir panaikina veiklos licencijas.

Taigi Prancūzijoje, Olandijoje, Liuksemburge, Slovėnijoje, Italijoje, Lenkijoje, Rumunijoje, Slovakijoje, Estijoje, Latvijoje ir Lietuvoje antstoliai yra privatūs asmenys, dirbantys pagal licenciją. Antstolius valdo regioniniai ir nacionaliniai rūmai kaip savivaldos institucijos

Prancūzija

Prancūzų teismų ir kitų civilinės jurisdikcijos institucijų aktų vykdymo sistema susikūrė XIX amžiuje ir smarkiai skiriasi nuo kitų sistemų. Vykdymo taisyklės šioje sistemoje egzistuoja nuo pradžios XIXšimtmečius. Per du šimtmečius taisyklės šiek tiek keitėsi ir prisitaikė prie socialinės, ekonominės ir politinės situacijos reikalavimų. Būtent stabilus, konservatyvus ir kartu lankstus vykdymo proceso normų pobūdis, prisitaikymas prie Prancūzijos visuomenės socialinių ir ekonominių gyvenimo sąlygų parodo teisės normų, institucijų ir visos vykdymo teisės šakos gyvybingumą ir efektyvumą. .

Prieš keletą metų kai kurių Europos šalių (Italijos, Belgijos) atstovai teigė, kad jų nacionalinės teisės aktų tikslas – perimti prancūzišką įgyvendinimo modelį. Lygiagrečiai su jais Nyderlandų atstovai teigia, kad jų vykdymo procedūrų sistemos pagrindas jau seniai buvo grindžiamas Prancūzijos Respublikos vykdymo modeliu. Be to, šis modelis yra daugelio valstybių vykdymo sistemų pagrindas. Rytų Europos ir Baltijos šalys: Lenkija, Vengrija, Slovakija, Lietuva ir kt.

Remiantis pasauline patirtimi vykdant teismų ir kitų organų sprendimus, galima išskirti dvi pagrindines vykdymo organų sistemos struktūras. Pirmoji sistema dominuoja daugumoje žemyninės Europos šalių – minėtoje Prancūzijos Respublikoje, Belgijoje ir Liuksemburge, kur antstoliai nedirba valstybės tarnyboje, o yra privatūs asmenys, dirbantys pagal licenciją. Antstolių valdymą vykdo regioniniai ir nacionaliniai antstolių rūmai, turintys savivaldos statusą.

Prancūzijoje vykdymo procesus vykdo ne tik antstoliai, bet ir generaliniai prokurorai, prokurorai, vadai, policijos pareigūnai. Tuo pačiu antstolių teisiniam statusui būdingi savarankiško praktikuojančio asmens ir valstybės tarnautojo elementai. Kandidatams į antstolius keliami griežti reikalavimai: turėti teisinį išsilavinimą, sėkmingai atlikti dvejų metų praktiką antstolio kontoroje, parengti valstybinį kvalifikacijos egzaminą.

Taigi Prancūzijos sistemos teisminė organizacija išsiskiria civilinių ir baudžiamųjų bylų teismų, taip pat administracinės justicijos teisėjų atskyrimu, kurie yra sujungti į įvairias teismų sistemas. Šalies teisinė sistema yra paremta teisės padalijimu į privačią ir viešąją. Pagal šias normas privatus vykdytojas nevykdo valstybei palankaus sprendimo ir apskritai administracinių teismų priimtų aktų. Tam yra sukurta speciali valstybės iždo antstolių, kurie yra valstybės tarnautojai, sistema.

Bendruosiuose teismuose specialus yra vykdymo teisėjas, turintis teisę vienas spręsti ginčus, kylančius dėl nesutikimo pareiškimo ar trukdymo jį vykdyti, nagrinėti prašymą atidėti sprendimo vykdymą ir išspręsti kitus klausimus. Be to, vykdymo teisėjas negali kištis į vykdymo veiksmus.

Norint tapti antstoliu reikia turėti teisinio išsilavinimo diplomą, atlikti dvejų metų praktiką antstolio kontoroje ir sėkmingai išlaikyti valstybinį kvalifikacijos egzaminą. Praktika apima praktinį profesinį darbą ir teorinių disciplinų studijas. Privalomojo vykdymo pareigūno vardas suteikiamas Prancūzijos teisingumo ministro įsakymu, kuris išduodamas gavus konkrečios teritorinės apygardos prokuratūros ir departamento Privalomųjų vykdytojų rūmų išvadą.

Būdamas pareigūnas, priverstinio vykdymo pareigūnas įteikia šaukimus į teismą, vykdo teismo sprendimus valstybės vardu, tuo pačiu griebdamasis valstybės prievartos. Prievolės vykdytojas taip pat turi teisę surašyti įrodymų vertę turinčių dokumentų, protokolų projektus, teikti teisines konsultacijas ir atlikti kitus teisinius veiksmus. Antstolio veiksmai ir veikla yra viešojo teisinio pobūdžio, todėl jam tenka pareiga teikti paslaugas tiek kartų, kiek reikia. Privalomojo vykdymo pareigūnas neturi teisės pasirinkti savo klientų, nes jis nėra privatus advokatas.

Nyderlandai

Nyderlanduose antstoliai savo funkcinėse pareigose derina viešojo ir privataus asmens bruožus. Jie turi teisę užsiimti privačia skolų išieškojimo praktika šalių bendru susitarimu, teikiant teisines konsultacijas, būti advokatais teisme ir plėtojant savo veiklą pagal patvirtintą verslo planą. Turėti tokį planą būtina. Tokiame plane turėtų būti nuostatos dėl antstolių išlaidų išieškojimo, potencialių klientų nurodymo ir kt.

Liuksemburgas

Liuksemburge antstoliai priskiriami laisvai samdomiems darbuotojams, dirbantiems pagal licenciją (kaip Belgijoje ir Prancūzijoje). Antstolio teisinis statusas apjungia savarankiško praktikuojančio asmens ir valstybės tarnautojo elementus, o antstolių sistemą valdo regioniniai ar nacionaliniai rūmai, veikiantys kaip savivaldos institucijos.

Slovėnija

Slovėnijos teritorijoje priverstinio proceso vykdymas patikėtas apygardos (apygardos) teismui. Antstoliai yra asmenys, kurie tiesiogiai atlieka vykdymo veiksmus. Antstolius savo apylinkių (teritorinių) teismų teritorijoje skiria teisingumo ministras. Ypatingais atvejais antstoliai skiriami teismo nutartimi, kaip ir pats kreditorius turi teisę pats pasirinkti konkretų antstolį. Taip pat ypatingais atvejais antstolis turi teisę vykdyti savo įgaliojimus visoje Slovėnijos Respublikos teritorijoje.

Antstolio paslauga yra viešoji paslauga, kurią antstoliai atlieka savarankiškai. Taigi antstoliai už žalą, padarytą vykdant savo įgaliojimus, ir įvykus draudžiamajam įvykiui už savo veiksmus ar neveikimą vykdant teismo įsakymus, atsako asmeniškai. Esant pakankamai reikšmingiems pažeidimams, antstolius iš pareigų gali nušalinti teisingumo ministras.

Vykdomąjį dokumentą kreditorius gali pateikti asmeniškai. Nors pagal taisykles šį dokumentą pateikia su teisės normomis susipažinęs teisininkas.

Tuo atveju, kai kreditorius savarankiškai sprendžia visus vykdymo klausimus, jis turi sumokėti už asmeninį dokumentų pateikimą, taip pat už teismo sprendimą konkrečioje byloje. Jeigu skolininkas veikia per advokatą, jis turi sumokėti ir už advokato paslaugas.

Pažymėtina, kad minėtose šalyse didžioji dalis teismo sprendimų, kuriuos vykdo privatūs vykdytojai, tenka probleminiams skolininkams – bedarbiams, smulkiems verslininkams, kurie negali sumokėti paskolų. Kai kurie Europos šalys išspręsti skolininko nemokumo problemą perkeliant skolą sau. Tai yra, jie sumoka bankrutuojančių įmonių darbuotojams darbo užmokesčio įsiskolinimo ir kitų teismo paskirtų išmokų sumas.

Šis straipsnis buvo nukopijuotas iš https://www.site

Nominacija" Užsienio patirtis vykdymo proceso srityje“ (1 vieta)

K.M. IVANCHINAS,

Tolimųjų Rytų federalinio universiteto 4 kurso studentas

mokslinis patarėjas – teisės mokslų kandidatas, docentas E.I. Kareva

Įvadas

Kol kas nė vienai valstybei nepavyko pasiekti, kad piliečiai ir organizacijos, nenaudojant prievartos, masiškai savanoriškai vykdytų teismo veiksmus. Iki šiol skolininko savanoriškas lėšų ar turto perleidimas netapo neatsiejama teisinės kultūros dalimi. Kitaip tariant, turtinio ginčo sprendimas dažniausiai sprendžiamas tik dėl atkaklios šalių kovos. Būtent dėl ​​šios priežasties, siekiant užtikrinti pažeistų piliečių teisių ir interesų atkūrimą visose valstybėse, nepaisant ekonominių ir karinė galia, kuriamos specialios paslaugos.

Per pastaruosius du dešimtmečius Rusijoje įvykę socialiniai ir politiniai pokyčiai, laipsniškas valstybės integravimasis į pasaulio bendruomenę ir daugelis kitų veiksnių lėmė naujos teisinės realybės sukūrimą, paskatinusią reformuoti Rusijos Federaciją. vidaus teisingumo sistema. Daug problemų teko spręsti teismo ir kitų sprendimų vykdymo srityje. Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, ypač aktualus uždavinys tobulinti vykdymo procesą, ieškoti optimalių jos organizavimo modelių.

Atskirų užsienio šalių teisės šakų ir institucijų teisinės patirties ir normų tyrimas yra svarbus siekiant nustatyti jų pritaikymo Rusijos teisės sistemai galimybes, kad jos būtų taikomos praktikoje.

Nepaisant aktyvios vykdymo proceso reformos, didėjančių vykdymo organų organizavimo ir veiklos išlaidų, pagrindinė problema išlieka menkas teismo ir kitų sprendimų vykdymas. Rusijoje vidutiniškai įvykdoma mažiau nei 40% teismų sprendimų. Nepriimtinai mažas (mažiau nei 11 proc.) išlieka vykdomajame procese areštuoto turto faktinio pardavimo procentas. Visa tai labai kenkia teismų valdžios prestižui.

Tyrimo tikslas – Rusijos ir užsienio valstybių teismų ir kitų sprendimų vykdymo srities teisės aktų ir teisėsaugos praktikos lyginamoji analizė bei pasiūlymų dėl vykdymo procesų sistemos reformavimo ir tobulinimo formulavimas.

Šiam tikslui pasiekti buvo:

Svarstomos pagrindinės pasaulio vykdymo užtikrinimo sistemų klasifikacijos;

Nustatomi vykdymo proceso užsienio valstybėse ypatumai;

Išanalizavo kai kurių vykdymo procese naudojamų metodų ir priemonių efektyvumą Rusijoje ir užsienio šalyse;

‡- suformulavo pagrindinius pasiūlymus reformuoti Rusijoje egzistuojančią vykdymo procedūrų sistemą.

Darbe daugiausia buvo naudojami bendrieji moksliniai metodai, tokie kaip sisteminiai ir funkciniai metodai, taip pat analizė, sintezė ir palyginimas.

Teorinis darbo pagrindas buvo garsių mokslininkų darbai – V.V. Yarkova, I.V. Reshetnikova, O.A. Dolgopolova, V.O. Abolonina, E.I. Chugunova ir kt.

Kūrinyje panaudoti ir užsienio autorių darbai: A. Uzelac, B. Hess, S. Goldstein, K. Zweiger, H. Kotz, R. Na-pierala ir kt.

1 skyrius. Pasaulinės vykdymo procesų sistemos: lyginamoji teisinė analizė

Itin svarbus yra įvairių civilinės jurisdikcijos sistemų, įskaitant vykdymo procesus, kūrimo ir veikimo modelių palyginimas. Šiuo metu lyginamosios teisės studijos reikšmingos ne tik ir ne tiek dėl mokslinio pobūdžio priežasčių. Tam yra daug grynai pragmatinių priežasčių, sąlygotų efektyvaus teisinio reguliavimo ir ekonominio gyvenimo plėtros skatinimo poreikio. Šiuo metu vyksta intensyvi konkurencija tarp skirtingų teisinių sistemų, kai valstybės, sukuriančios geriausias teisines sąlygas verslui, saugančios investuotojų teises, siūlančios patogesnes jurisdikcijos sąlygas ginčams spręsti ir teismų sprendimams vykdyti, galiausiai pritraukia kapitalą ir žmones.

Būtina įvertinti Rusijos teisinės sistemos, kaip svarbiausio mūsų šalies konkurencingumo veiksnio, vaidmenį ir dirbti ją gerinant. Tai tiesiogiai susiję su teismų sistema ir apskritai su jurisdikcijos sistema (įskaitant vykdymo procesus), nes tai iš esmės kuria teisinį šalies įvaizdį ir lemia jos patrauklumą verslui.

Tinkamai ir laiku neįvykdžius teismo sprendimo, negalima kalbėti apie teismų sistemos gyvybingumą ir visapusišką jos galių įgyvendinimą šalies teisinėje sistemoje. Kartu veiksminga vykdymo sistema svarbi ne tik teismų valdžios autoritetui stiprinti. Pagrindinis jos veiklos rezultatas yra ekonominis: stipri vykdymo sistema savo egzistavimu gali prevenciškai paveikti civilinių sandorių dalyvių elgesį ir reguliuoti ekonominius procesus visuomenėje, t.y., padaryti teisėtą elgesį pelningesnį.

Renkantis vykdymo procesų ir vykdymo sistemos plėtros kryptį, būtina nustatyti vykdymo sistemos organizavimo modelį ir nuspręsti, ar būtinas perėjimas prie kitokio modelio, kuris, ko gero, leis efektyviau išspręsti problemą. vykdymo institucijoms tenkančias užduotis, arba geriau patobulinti dabartinį vykdymo modelį. Taigi klausimas dėl Federalinės antstolių tarnybos organizavimo formos ir visos priverstinio vykdymo sistemos Rusijoje dabar yra vienas iš labiausiai diskutuotinų.

Norint nustatyti pasaulinių vykdymo užtikrinimo sistemų raidos tendencijas, būtina atsižvelgti į šių sistemų klasifikaciją. Vykdymo sistemos išskiriamos pagal daugybę kriterijų.

Pavyzdžiui, profesorius A. Uzelac pabrėžia teismų sistema vykdymo sistema, vykdymo sistema kaip vykdomosios valdžios dalis ir privati ​​vykdymo sistema.

Profesorius B. Hessas (V. Hessas) suskirsto vykdymo sistemas, skirstydamas jas į centralizuotas ir decentralizuotas, o vykdymo institucijas skirsto į vykdymą per antstolį, teismines, mišrias ir administracines.

Klasifikuojant vykdymo sistemas pagal antstolio profesijos organizavimo būdą, taip pat nevalstybinių organizacijų dalyvavimo vykdymo procese galimybę ir limitą, viešąją teisę, privatinę teisę (nebiudžetinę) ir viešąją teisę su 2010 m. išskiriami privatinės teisės (mišrūs) vykdymo proceso modeliai.

Gryniausia forma viešosios teisės (forma visiškai valstybinis) vykdymo proceso organizavimas susiformavo sovietmečiu, kai valstybės tarnyboje dirbo ir antstolis, ir visų vykdymo procese dalyvaujančių organizacijų darbuotojai. Viešajam teisiniam vykdymo proceso organizavimui būdingas visiškas visų jo šalių nacionalizavimas, privačios iniciatyvos nebuvimas atliekant tam tikrus vykdymo veiksmus. Šiuo metu tokia organizacija galėjo išlikti Šiaurės Korėjoje, Kuboje, tačiau, kaip pastebi tyrėjai, surinkti patikimą medžiagą šiuo klausimu gana sunku.

Kadangi viešosios teisės ir mišrių sistemų privalumai ir potencialai bei trūkumai yra gerai žinomi, privatinės teisės jurisdikcijos aktų vykdymo sistema sulaukia vis daugiau dėmesio.

Jai būdinga tai, kad antstolio profesija organizuojama liberaliais pagrindais: antstolis yra profesionalas, savarankiškai organizuojantis savo veiklą ir už savo darbo rezultatus prisiimantis visą turtinę atsakomybę. Taip vykdymo sistema organizuojama Prancūzijoje, Belgijoje, Liuksemburge, Nyderlanduose, Italijoje, Graikijoje ir daugelyje kitų šalių, kurios perėmė prancūzišką teisininkų profesijų veiklos liberalizavimo sistemą. JK kartu su antstoliais – valstybės tarnautojais, yra ir nebiudžetinių antstolių.

Daugelio autorių nuomone, tokia jurisdikcijos aktų vykdymo sistema labiausiai pritaikyta visuomenės ir valstybės poreikiams, civilinės apyvartos subjektų ūkinės veiklos įgyvendinimui; daugeliu atvejų tai garantuoja savalaikį civilinės jurisdikcijos institucijų aktų vykdymą, todėl jis patrauklus šalims, reformuojančioms savo vykdymo sistemas.

Be jokios abejonės, privatinės teisės vykdymo sistemos organizacija nusipelno didelio dėmesio. Kartu būtina matyti ir teigiamus, ir neigiamus tokio vykdymo organizavimo modelio priėmimo rezultatus. Prie pirmųjų galima priskirti tai, kad valstybė nusileidžia nuo vykdymo užtikrinimo institucijų sistemos finansavimo naštos – ji tenka tik skolininkams. Antstolio vykdytojo darbo užmokestis tiesiogiai priklauso nuo jo veiklos rezultatų vykdant jurisdikcinius veiksmus, o tai leidžia padidinti vykdymo sistemos efektyvumą.

Tačiau galimos ir neigiamos privačios teisėsaugos sistemos įvedimo pasekmės: antstolių piktnaudžiavimas, nes jų darbo paskata bus noras gauti kuo daugiau pelno; šio teisinės veiklos segmento kriminalizavimo grėsmė dėl jo svarbos ir galimybės per antstolį gauti informaciją apie skolininką ir jo mokumą.

Neįmanoma neatsižvelgti į tai, kad perėjus prie privačios teisėsaugos sistemos, antstolių pajamos gali ženkliai išaugti lyginant su kitų teisinių profesijų atstovų pajamomis.

Viena iš paskutiniųjų šalių, pradėjusių taikyti prancūzišką liberalų vykdymo proceso modelį, buvo Lietuva. Nuo 2003 m. sausio mėnesio Lietuvos antstoliai nustojo būti valstybės tarnautojais, gavę laisvųjų profesionalų statusą Antstolių įstatymo pagrindu.

Šiuolaikinėse teisinėse sistemose labiau paplitęs mišrus vykdymo procesų organizavimo modelis, kai su antstolio profesijos viešuoju teisiniu organizavimu m. įvairaus laipsnioĮ vykdymo procesą leidžiamos organizacijos, veikiančios pačiais įvairiausiais organizaciniais ir teisiniais pagrindais, ypač besispecializuojančios skolininkų ir jų turto paieškoje, skolininko turto įvertinime, saugojimu ir pardavimu. Tuo pačiu metu, in skirtingos salys skiriasi vykdymo proceso „privatizavimo“ laipsnis. Pavyzdžiui, Vokietijoje antstolis, būdamas teismų sistemos pareigūnas, dalį pinigų gauna tiesiogiai už savo funkcijų vykdymą.

Vykdymo sistemos viešoji teisinė organizacija su privatinės teisės modelio elementais egzistuoja Šiaurės Europos šalyse (Švedijoje, Suomijoje, Danijoje), Vokietijoje, JAV ir daugelyje kitų valstybių.

Jungtinėse Amerikos Valstijose skolininko turto ieško skolininko advokatai, kurie naudoja tiek formalius paieškos būdus (pavyzdžiui, per prašymą per teismą, kredito agentūras), tiek neformalius (per privačius detektyvus). Išieškotojas gali naudotis ir specialių skolų išieškojimo agentūrų paslaugomis.

Tokių agentūrų darbas plačiai paplitęs Vokietijoje, Danijoje, Švedijoje, Suomijoje ir gana sėkmingas.

Neabejotina, kad šalių, kurios perėjo arba pereina prie privatinės teisės ar mišrios teisės aktų vykdymo modelio, patirtis nusipelno tyrimo ir apmąstymo ir į ją galima atsižvelgti svarstant Rusijos vykdymo sistemos reformą.

Vykdymo proceso sistemai Rusijoje šiandien būdinga tai, kad tam tikros vykdymo procese vykdomos funkcijos perduodamos organizacijoms ir asmenims, kurie nėra valstybės organų ir įstaigų sistemos dalis. Vietinė valdžia. Daugelio tyrinėtojų teigimu, toks viešosios teisės ir privatinės teisės principų derinys vykdymo procese „leidžia valstybės institucijoms – Federalinei antstolių tarnybai – sutelkti dėmesį į viešosios teisės funkcijas, būtent vykdymą, pritraukti į šią sritį komercines organizacijas, kurios galiausiai veikia. kontroliuojant valstybei, nes suinteresuoti asmenys visada turi teisę kreiptis į teismą, jei pažeidžiamos ar ginčijamos jų teisės ir teisėti interesai.

Tuo pačiu neįmanoma nepastebėti, kad dėl liberalizavimo smarkiai išaugo vykdymo kaštai, išaugo struktūros, kurios mažai suinteresuotos gerinti jurisdikcijos aktų vykdymo efektyvumą. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į aukštas lygis privatizuoto segmento kriminalizavimas vykdymo procesų srityje, taip pat tai, kad areštuoto turto pardavimas šiuo metu yra už Rusijos Federalinės antstolių tarnybos ribų.

Šiandien Rusijoje esama prielaidų, kad būtų pradėtas taikyti privatus savanoriško ir privalomo jurisdikcijos veiksmų vykdymo modelis vykdymo procesų srityje. Priimtina būtų organizuoti savanoriško ir priverstinio vykdymo sistemą pagal advokatūros ir notarų institucijos tipus.

Vykdymo sistemų klasifikavimas pagal atitinkamų įstaigų ir pareigūnų vietą valstybės mechanizme. Pagal vykdymo organų vietą valstybės mechanizme galima išskirti tris vykdymo organizavimo modelius:

1) vykdymo organai veikia teisme;

2) vykdomoji byla sutelkta vykdomosios valdžios rankose;

3) dalis vykdymo organų veikia teisme, dalis - vykdomosios valdžios sistemoje (mišrus vykdymo modelis).

Teisminis modelis. Antstoliai yra teismų pareigūnai arba vykdymo funkcijos priskirtos teismams. Toks vykdymo modelis veikia, pavyzdžiui, Vokietijoje, Danijoje, Ispanijoje ir Kipre.

Tipiškas teisminio modelio pavyzdys – vykdymo organizavimas Vokietijoje, kur vykdymo procesus vykdo teismų registratoriai, turintys specialią pažymą, suteikiančią teisę vykdyti teismo sprendimus. Pagrindinis vykdymo proceso subjektas yra antstolis.

Tačiau ir čia nemažai vykdymo galių priklauso vykdomosios valdžios institucijoms: pavyzdžiui, žemės kadastro tarnyba užsiima sprendimų dėl nekilnojamojo turto vykdymu. Sprendimų civilinėse bylose vykdymą vykdo tik valstybės organai. Galimybė privačių asmenų sprendimus vykdyti

Pasidalinkite šiuo straipsniu su kolegomis:

Prancūzija Prancūzijoje istoriškai susiformavo privataus vykdymo sistema, kai priverstinio vykdymo pareigūnų įgaliojimus vykdo ne valstybės tarnautojai, o asmenys, gavę valstybės licenciją šiai veiklai ir ją vykdantys savarankiškai. Antstolio profesiją reglamentavo įvairūs karališkieji potvarkiai, priimti 1556, 1667 ir 1813 m., valdant imperatoriui Napoleonui. Šiuo metu legalus statusas Antstolis nustatytas 1945 m. lapkričio 2 d. potvarkiu. Tam tikri pokyčiai vykdymo proceso sistemoje Prancūzijoje įvyko 1992 m.

Privalomojo vykdymo pareigūnas Prancūzijoje yra pareigūnas, susijęs su teisingumo vykdymu, bet tuo pačiu veikiantis kaip laisvos (arba, kaip sakoma Prancūzijoje, laisvosios) profesijos asmuo. Šiuo atžvilgiu priverstinio vykdymo pareigūnas yra laisvas specialistas, kuriam valstybė yra perdavusi įvairių teismų priimtų sprendimų civilinėse bylose vykdymo funkcijas. Tuo pačiu metu priverstinio vykdymo pareigūnas yra pareigūnas, nes jis savo įgaliojimus gauna iš valstybės ir turi tam tikrą monopolį daugeliui teisinių veiksmų, ypač: teismo sprendimo vykdymo; šaukimų, pranešimų įteikimas; surašant įrodomąją vertę turinčius aktus ir kt. Priverstinis vykdymo agentas Prancūzijoje taip pat yra teisingumo padėjėjas, dėl kurio jam suteikta pranešimo apie veiksmus monopolinė funkcija, kartu su akcionistais, turi monopolį viešuose kilnojamojo turto aukcionuose (aukcionuose), vykdo draugiškus santykius. ar teismine tvarka išieškojus skolinius įsipareigojimus, privačių asmenų prašymu atlieka įrodymams užtikrinti veiksmus, gali atstovauti šalims kai kuriuose teismuose. Teismo posėdžiuose dalyvauja ir priverstinio vykdymo pareigūnas, kuris, teisėjui prižiūrimas, užtikrina vidaus tvarkos palaikymą posėdžių salėje.

Reikalavimai 1. Teisinio išsilavinimo diplomas; 2. Dvejų metų praktikos praėjimas; 3. Valstybinio kvalifikacinio egzamino išlaikymas.

Paskyrimas Pristatymas įpėdiniu Valstybinės prokuratūros ir departamento privalomųjų vykdytojų rūmų išvada Priesaika prieš Prancūzijos teisingumo ministro teismo įsakymą

Teisės ir pareigos 1. 2. 3. 4. 5. 6. Teisė į: Pranešimą apie veiksmus; Kilnojamojo turto viešųjų aukcionų (aukcionų) vykdymas; Teismo sprendimo vykdymas; Teismo šaukimų ir pranešimų įteikimas; Veiksmai siekiant užtikrinti įrodymus; Teisinis patarimas

Dėl viešosios teisės veiklos pobūdžio priverstinio vykdymo pareigūnas privalo: 1. Paslaugas teikti tiek kartų, kiek jų reikia; 2. Saugoti profesinę paslaptį apie jiems perduotų dokumentų turinį, pradėtas vykdymo procedūras; 3. Vidaus tvarkos teismo salėje laikymasis.

Privalomieji vykdytojai praktiškai nedirba po vieną, o yra susijungę į biurą, susidedantį iš kelių vykdytojų, taip pat jų darbą užtikrinančių darbuotojų. Privalomieji vykdytojai privalo dirbti ir savaitgaliais, dėl kurių vienas biuro vykdytojas privalo dirbti savaitgaliais, pavyzdžiui, įvykdyti teismo įsakymą areštuoti laikraščio tiražą. Įdomu tai, kad didžioji dalis vykdymo tenka skolininkams bedarbiams, smulkiesiems verslininkams, kurie paėmė paskolas ir dabar negali jų sumokėti. Kiekvieno departamento vykdymo pareigūnai yra suskirstyti į departamentų rūmus, kurių užduotis yra atstovauti profesijai teismuose ir administracijoje, taip pat užtikrinti drausmės ir profesinės etikos laikymąsi. Todėl tokiems žinybinių rūmų rūmams yra suteikti drausminiai įgaliojimai, kuriuos jie vykdo savo skyriaus vykdymo pareigūnų atžvilgiu. Privalomus vykdytojus žinybiniuose rūmuose atstovauja jų išrinkti rūmų nariai, kurie savo ruožtu renka minėtų rūmų pirmininką.

Privalomųjų vykdymo pareigūnų skaičius yra ribojamas ir reguliuojamas Prancūzijos teisingumo ministerijos. Tuo pačiu metu priverstinio vykdymo pareigūnas yra tarp laisvųjų profesijų asmenų ir savo veiklą vykdo arba individualiai kaip individualus, arba kolektyviai, stojant į laisvųjų profesijų asmenų asociaciją, turinčią juridinio asmens teises. Priverstiniai vykdytojai negauna darbo užmokesčio iš valstybės, bet apmokestina už valstybės jiems suteiktų įgaliojimų vykdymą, valstybės nustatytais įkainiais. Pavyzdžiui, už dokumentų pristatymą vykdant vykdymo procedūrą apmokestina valstybė ir apmokama skolininko lėšomis. Tuo atveju, kai priverstinio vykdymo atstovas teikia teisines paslaugas, kurias lygiai taip pat gali teikti ir kiti teisininko profesijos atstovai, t.y., nėra monopolinio pobūdžio (pavyzdžiui, konsultacijos, kurias gali teikti ir advokatai, notarai), jam mokamas atlyginimas sutartinio pobūdžio ir apmokama ieškovės. Vykdydamas savo profesines pareigas valstybės vardu, priverstinio vykdymo pareigūnas prisiima asmeninę atsakomybę už savo veiksmų teisines pasekmes. Taigi priverstinio vykdymo pareigūnui gali būti taikoma civilinė atsakomybė už nerūpestingumą, kai procesinius dokumentus įteikiama vėliau nei nustatytas terminas, baudžiamoji atsakomybė – klientų lėšų iššvaistymo ir kitais savo pareigų pažeidimo atvejais. Profesijos turtinė rizika yra apdrausta draudimu. Be civilinės ir baudžiamosios atsakomybės, už profesinės atsakomybės ir etikos taisyklių nesilaikymą galima patraukti ir profesinę (drausminę armėnų prasme) atsakomybę. Iniciatyva šiuo klausimu gali kilti tiek iš drausmės komisijos prie departamentų privalomojo vykdymo pareigūnų rūmų, tiek iš Prancūzijos teisingumo ministerijos ir jos organų.

Kai kurios funkcijos Įdomi savybėŠiuolaikinė vykdymo procedūrų sistema Prancūzijoje yra ir kitų, specialiai organizuotų (laisvos veiklos pobūdžio) profesijų atstovų, kurių atstovai dalyvauja vykdymo procedūrose. Taigi tarp jų yra prizus laimėję komisarai, kaip pareigūnai, turintys monopolį rengti viešus kilnojamojo turto pardavimo aukcionus. Apdovanojimus pelnę komisarai gauna įgaliojimus valstybės vardu, yra suskirstyti į visų lygių bendruomenes (nuo vietos iki nacionalinio), o jų atlyginimą nustato valstybė. Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į bendrą Prancūzijos privalomojo vykdymo pareigūnų kompetencijos bruožą. Prancūzijos teisės sistema sukurta remiantis teisės padalijimu į privačią ir viešąją, teismų organizacija išsiskiria civilinių ir baudžiamųjų bylų teismų atskyrimu, taip pat administracinės justicijos teisėjai, kurie yra sujungti į įvairias teismų sistemas. Atitinkamai priverstinio vykdymo pareigūnas nevykdo valstybei palankių sprendimų ir apskritai administracinių teismų priimtų aktų. Šiems tikslams yra sukurta speciali valstybės iždo antstolių, kurie yra valstybės tarnautojai, sistema.

JAV vykdomųjų institucijų organizacinė struktūra 1. Šerifai ir jų pavaduotojai; 2. Maršalo tarnyba; 3. Privačios teisinės (inkasavimo) agentūros.

Jungtinėse Amerikos Valstijose vykdymo proceso funkcijas atlieka šerifai ir jų pavaduotojai, iš dalies federalinio lygmens maršalo tarnyba, antstoliai, taip pat privačios teisinės (inkasavimo) agentūros. Maršalai yra federalinės teisingumo sistemos pareigūnai, pavaldūs JAV generaliniam prokurorui per JAV teisingumo departamentą. Kiekvieną iš jų 4 metams skiria prezidentas ir tvirtina Senatas bei atlieka savo funkcijas federalinėje teismų apygardoje JAV, taigi, JAV yra 94 maršalai, kuriems pavaldūs daugiau nei 4000 darbuotojų (daugiau nei 3000 padėjėjų). maršalkai užtikrinant teismų saugumą).„rangovai“ iš apsaugos firmų). Centrinis visų JAV maršalų biuras yra JAV teisingumo departamento JAV maršalų tarnyba. Jungtinių Valstijų maršalo tarnybai vadovauja prezidento paskirtas direktorius. JAV maršalai atlieka užduotis, kurios yra būtinos sklandžiam ir efektyviam federalinės teisingumo sistemos veikimui. Kartu atkreiptinas dėmesys į tai, kad už vykdymą atsakingos valstybės institucijos pasitelkiamos ten, kur kyla fizinio konflikto ar neramumų pavojus. Šiuo atžvilgiu didelę dalį vykdymo darbų Jungtinėse Valstijose atlieka privačios inkaso agentūros, todėl valstybės institucijos gali dirbti rimtesnėmis bylomis. Tai leidžia už teismo sprendimų vykdymą atsakingoms valdžios institucijoms teikti pirmenybę sunkesniems ar potencialiai ginčytiniems atvejams, kai valstybės institucijos yra reikalingiausios ir veiksmingiausios. Privačių surinkimo agentūrų veikimo būdas įvairiose vietose skiriasi, kaip ir reguliavimo lygis valstybėse, kuriose jos veikia. Be to, daugelį privačių skolų išieškojimo atlieka agentai, kuriems kreditorius parduoda sprendimą, o pardavimas buvo tinkamai užregistruotas teisme, kuriame buvo priimtas sprendimas. Šiuo atžvilgiu visos kreditoriaus teisės pereina inkaso agentui, o kreditorius gauna sutartą avansą iš inkaso agento. Toks susitarimas taip pat apima inkasavimo agentų naudojimąsi vyriausybės departamentų ištekliais, jei reikia. Vykdymo procesai Jungtinėse Amerikos Valstijose yra reglamentuojami valstijos statutai ir konkrečios valstijos civilinio ginčų nagrinėjimo taisyklės.

Maršalo tarnybos funkcijos Be vykdymo, JAV maršalo tarnybai pavesta atlikti šias funkcijas: užtikrinti federalinių teismų saugumą, įskaitant teismų rūmų ir federalinių bei magistratų teisėjų, taip pat proceso dalyvių, tokių kaip prisiekusieji ir šalių atstovai, apsaugą. ; tvarkos teismo salėje užtikrinimas ir sulaikytų kaltinamųjų palydėjimas; bėglių nuo federalinio teisingumo paieška ir sulaikymas; įgyvendinimas federalinė programa baudžiamojo persekiojimo liudytojų (ypač organizuoto nusikalstamumo bylose), kuriems gresia keršto iš nusikalstamų elementų, saugumo užtikrinimas; kalinių sulaikymas ir gabenimas; teismo orderių dėl arešto ir kratų vykdymas; iš narkotikų prekeivių ir kitų nusikaltėlių valstybei konfiskuoto turto areštas, disponavimas ir pardavimas bei JAV Teisingumo departamento nacionalinės turto arešto ir turto konfiskavimo programos įgyvendinimas; dalyvavimas užsienio valstybės veikėjų, kurie su oficialiu vizitu lankosi JAV, apsaugos veikloje; branduolinių ginklų apsaugos užtikrinimas juos gabenant per šalį; atsakas į ekstremalias situacijas, įskaitant riaušes, teroristinius išpuolius ir kitas krizes, pasitelkiant specialią darbo grupę ir atkuriant tvarką; konfiskuoto turto pardavimas; teikia pagalbą JAV Gynybos departamentui ir JAV oro pajėgoms gabenant taktinių raketų galvutes į JAV karines bazes. JAV maršalo tarnybą sudaro paskyrimo būriai, moderni ginkluotė, specialioji įranga, įvairių tipų transportas ir kt.

Įkalinimas Jungtinėse Amerikos Valstijose, kai kuriose valstijose, skolininkui, kuris vengia mokėti alimentus už savo vaiką, jei tikimasi jo mokumu, gali būti taikoma tokia priemonė kaip įkalinimas. Be to, tokiu būdu piliečiai priverčiami vykdyti savo pareigą vaikams – kasmėnesinę globos ir rūpybos institucijų prieigą prie informacijos apie naujas banko sąskaitas, atidarytas 2012 m. finansinės institucijos- taip atsiskleidžia skolininkas.

Teismo sprendimo legalizavimas Jungtinėse Amerikos Valstijose vykdomųjų bylų reguliavimas vykdomas valstybiniu lygiu, todėl vienoje valstybėje priimti teismų sprendimai turi būti įteisinti kitoje valstybėje, kuriai yra nustatytos būtinos teisinės procedūros. Kai kuriose valstybėse toks įteisinimas vyksta paduodant ieškinį dėl sprendimo, o kitose – per registracijos procedūrą. Vykdymo veiksmų atlikimo pagrindas yra vykdomasis raštas, kurį išduoda teismo sekretorius arba, kai kuriose valstybėse, šerifo įgaliotas advokatas.

Skolininko informacijos apie turtą atskleidimas Jungtinėse Amerikos Valstijose, jei kreditorius nežino apie skolininko turto egzistavimą, skolininkas gali būti šaukiamas į teismo šaukimą atlikti papildomo įrodymų atskleidimo procedūrą. Teismas turi teisę reikalauti, kad skolininkas atskleistų informaciją apie jo turimą turtą, kad vėliau būtų galima jį išieškoti. Jeigu skolininkas neatvyksta į teismo šaukimą arba atsisako atskleisti informaciją apie turto buvimą ir jo buvimo vietą, skolininkas už nepagarbą teismui gali būti įkalintas.

Skolininko turto paieška JAV skolininko turto paieškas vykdo skolininko advokatai, kurie naudojasi tiek formaliais (pavyzdžiui, pagal teismo prašymą, kredito agentūros), tiek neoficialiais (pavyzdžiui, per privačius detektyvus) būdus. ieškoti turto. Išieškotojas gali naudotis ir specialių skolų išieškojimo agentūrų paslaugomis.

Išieškotojas išieškotojas išsiunčia vykdomąjį raštą JAV maršalui (arba šerifui), kad išieškotų skolininko turtą. Ieškovas turi teisę pasirinkti, kurį turtą perimti.

Išieškojimo iš skolininko lėšų, laikomų bankuose ar kt kredito įstaigos Siekdamas susigrąžinti lėšas iš skolininko banko sąskaitų, kreditorius turi informuoti teismą, kuriame banke yra skolininko sąskaita (ir, jei reikia, seifo vietą), nors kai kuriose jurisdikcijose reikalaujama tikslesnės informacijos (pvz. paskyros numeris). Tada kreditorius iš teismo gauna vykdomąjį raštą ir pasamdo šerifo biuro pareigūną, kad šis tvarkytų banką, kuris turi pateikti turtą kreditoriui arba oficialiam saugotojui prieš perduodant jį kreditoriui, atsižvelgiant į taikomus teisės aktus. Tam tikros lėšos yra atleidžiamos nuo konfiskavimo net iš banko sąskaitų. Taisyklės įvairiose valstijose skiriasi, tačiau socialinėms išmokoms, įskaitant neįgalumo pašalpas (netgi gautas iš privačių šaltinių), pašalpas veteranams, vaiko priežiūrą ar alimentus, paprastai bausmė neįtraukiama. Jeigu skolininkas teigia, kad negrąžintoms lėšoms taikoma išimtis, įvairiose valstybėse yra nustatytos teisinės procedūros, pagal kurias tokias lėšas grąžina įgaliotas asmuo (yra teisinis laikotarpis nuo lėšų konfiskavimo iki grąžinimo kreditoriui) arba kreditoriaus, atsižvelgiant į teismo nustatytas taisykles.

Skolininko areštuoto turto globa Kreditorius gali gauti teismo vykdomąjį raštą, kad atitinkamą teritorinę jurisdikciją, kurioje yra skolininko turtas, turintis šerifas įteiktų trečiajai šaliai, turinčiai skolininko turtą, įsakymą, perduodantį tą turtą šerifas. Tada turtas parduodamas aukcione, o pajamos pirmiausia padengia šerifo paslaugas, o vėliau – kreditoriaus reikalavimą.

Skolininko turto realizavimas Įdomi JAV patirtis dėl automobilių saugojimo tvarkos priklauso nuo jų vertės. Automobiliai, kurių kaina viršija 10 000 USD, yra saugomi uždarose automobilių stovėjimo aikštelėse. Brangesni automobiliai taip pat reikalauja laikytis jų priežiūros taisyklių: kiekvieną mėnesį automobilis turi būti užvestas ir nuvažiuoti du metrus pirmyn ir atgal. Reikalavimas apžiūrėti automobilius atsirado dėl poreikio užtikrinti maršalo paslaugą nuo šių automobilių savininkų pretenzijų. Konfiskuoti automobiliai, kurių vertė siekia iki 500 USD, turi būti sunaikinti.

Skolininko turto pardavimas Areštuoto turto pardavimo US Marshals tarnybos vardu vykdo korporacijos, atrinktos konkurso būdu ir turinčios reikiamą licenciją. Informacija apie aukcionus iš anksto skelbiama periodinėje spaudoje, ypač aukštą reitingą turinčiuose laikraščiuose ar žurnaluose.

Antstolis: reikalavimai, paskyrimas Į antstolio pareigas gali būti skiriamas neteistas Vokietijos pilietis, ne jaunesnis kaip 23 ir ne vyresnis kaip 39 metai, turintis vidurinį teisinį išsilavinimą ir nepriekaištingą reputaciją.

Teismo aktas kaip pagrindinis vykdomasis dokumentas Vykdomosios bylos inicijavimo teisinis pagrindas yra teismo aktą surašiusios teismo kanceliarijos darbuotojui išduota oficiali sprendimo kopija, ant kurios padarytas vykdomasis įrašas. Vykdomasis įrašas yra tokio turinio formuluotė, kurią teismo kanceliarijos darbuotojas nurodo teismo akto nuoraše: „vykdymo tikslais išduodama aukštesniojo dokumento patvirtinta kopija (šalių pavadinimai).

Vykdomųjų užrašų rūšys 1. Paprastas vykdomasis užrašas; 2. Papildomas vykdomasis užrašas; 3. Keičiant (perleidžiant) vykdomąjį įrašą; 4. Mišrus (dalinis) užrašas.

Vykdomasis užrašas gali būti dviejų tipų: paprastas arba kvalifikuotas, pastarasis gali būti pavadinimo papildymas arba vykdomojo titulo keitimas. Priklausomai nuo užrašo tipo, skiriasi ir jo išdavimo tvarka. Paprastą vykdomąjį įrašą daro teismo kanceliarijos pareigūnai. Paprastą vykdomąjį įrašą kompetentinga institucija išduoda tuo atveju, jei vykdomojo vardo turinio keisti nereikia arba jei kreipimasis į vykdymą nesusijęs su konkretaus įvykio (galiojimo pabaigos, priešpriešinio užstato) atsiradimu. Toks užrašas turi formalią, deklaratyvią reikšmę. Papildomas vykdomasis įrašas nustato ribojančias vykdymo sąlygas arba terminus. Tokiu atveju kreditorius turi pareigą įrodyti tam tikrų įvykių atsiradimą. Jei tokių faktų įrodinėjimo pareiga tenka skolininkui, tada išrašomas paprastas vykdomasis įrašas. Keičiant (perduodant) vykdomąjį įrašą galima pakeisti šalis vykdomuosiuose pavadinimuose procedūrinio paveldėjimo atveju.

Pristatymas Vykdomasis užrašas gali būti dviejų tipų: paprastas arba kvalifikuotas, pastarasis gali būti pavadinimo papildymas arba vykdomojo pavadinimo keitimas. Priklausomai nuo užrašo tipo, skiriasi ir jo išdavimo tvarka. Paprastą vykdomąjį įrašą daro teismo kanceliarijos pareigūnai. Paprastą vykdomąjį įrašą kompetentinga institucija išduoda tuo atveju, jei vykdomojo vardo turinio keisti nereikia arba jei kreipimasis į vykdymą nesusijęs su konkretaus įvykio (galiojimo pabaigos, priešpriešinio užstato) atsiradimu. Toks užrašas turi formalią, deklaratyvią reikšmę. Papildomas vykdomasis įrašas nustato ribojančias vykdymo sąlygas arba terminus. Tokiu atveju kreditorius turi pareigą įrodyti tam tikrų įvykių atsiradimą. Jei tokių faktų įrodinėjimo pareiga tenka skolininkui, tada išrašomas paprastas vykdomasis įrašas. Keičiant (perduodant) vykdomąjį įrašą galima pakeisti šalis vykdomuosiuose pavadinimuose procedūrinio paveldėjimo atveju.

Elektroninis aukcionas Vokietijoje jau keletą metų turtas parduodamas per elektroninius aukcionus. Elektroninė prekybos sistema apima beveik visą šalį ir veikia labai efektyviai. Pavyzdžiui, parduodama prekė, kurios kaina 1 euras, buvo parduota už 370 eurų. Tai yra, pasinaudojus elektroniniais aukcionais, parduodamo turto kaina buvo padidinta 370 kartų. Tokių rezultatų pasiekti padeda elektroniniam aukcionui pateikto turto pradinės pardavimo kainos nustatymo tvarka, kuri negali būti mažesnė nei 50 procentų rinkos vertės. Šios priemonės naudojimas leidžia pradiniame etape padidinti aukciono objekto patrauklumą ir atitinkamai pritraukti kuo daugiau potencialių pirkėjų dalyvauti aukcione. Elektroninė prekyba vykdoma per iš anksto nustatytą laikotarpį (pavyzdžiui, per dvi savaites), kuris sukuria daugiausiai palankiomis sąlygomis, nes leidžia bet kuriuo jam patogiu metu iki aukciono pabaigos pateikti kainos pasiūlymą. Elektroninės prekybos sistemos naudojimas parduodant turtą sumažina korupcijos riziką, nes pardavimo procedūra atliekama automatiškai, naudojant elektroninės prekybos platformos programinę ir techninę įrangą, o tai neleidžia tiesiogiai susisiekti tarp pardavėjo ir pirkėjų. Tokiomis sąlygomis aukcione dalyvauja pirkėjai, kurie yra realiai suinteresuoti įsigyti aukciono objektą, o tai, žinoma, turi įtakos skolininkų turto pardavimo efektyvumui. Pajamos, gautos pardavus skolininkui priklausantį turtą, pervedamos kreditoriui skolai padengti.

Privalomas turto valdymas leidžia patenkinti ieškovo reikalavimus einamųjų įplaukų iš turto sąskaita. Priverstiniam valdymui taikomos tos pačios sąlygos ir priverstiniam pardavimui, išskyrus tam tikras išimtis. Vykdomasis teismas, priėmęs nutartį dėl nekilnojamojo turto arešto ir padaręs atitinkamą įrašą žemės registre, apie priverstinio administravimo nustatymą praneša šalims. Dėl turto arešto pagal šią vykdymo priemonę iš skolininko atimama teisė valdyti turtą ir juo naudotis, kuris teismo nutartimi perduodamas priverstiniam administratoriui. Jis privalo imtis reikiamų veiksmų, kad turtas būtų išsaugotas pagal ūkinę paskirtį ir panaudotų jį ieškovo reikalavimams tenkinti. Vadovas atsako šalims už tyčinius veiksmus, padariusius joms žalą. Vadovo veiklą prižiūri vykdymo teismas. Patenkinus išieškotojo reikalavimus ir padengus visas išlaidas iš valdymo pajamų, vykdomasis teismas nutartimi panaikina sprendimą dėl priverstinio valdymo ir grąžina sklypą skolininko naudotis.

Priesaiką pakeičiantis užtikrinimas yra viešas skolininko pranešimas antstoliui apie savo turtą ir turtines teises. Ši priemonė taikoma tais atvejais, kai a) įkeistas įkeistas kreditoriaus reikalavimai nebuvo visiškai patenkinti arba b) kreditorius įrodė vyraujančią tikimybę, kad dėl priverstinio įkeisinimo jis negali gauti visiško savo reikalavimų patenkinimo, arba c) skolininkas atsisakė atlikti kratą, arba d) antstolis nerado skolininko jo namuose po to, kai pranešė ne mažiau kaip dvi savaites apie vykdymą. Priesaiką pakeičiančios patikinimo priėmimas priklauso antstolio, kuriam skolininkas privalo pateikti savo turto inventorizaciją, taip pat savo reikalavimų įrodinėjimo pagrindus ir priemones, kompetencijai. Turto inventorizacijoje taip pat turi būti nurodytas skolininko perleidimas už kompensaciją artimiems asmenims, skolininko neatlygintinai atlikti vykdymai per paskutinius ketverius metus iki užtikrinimo. Priimtą priesaiką pakeičiantį užtikrinimą antstolis nedelsdamas pateikia teismui, o jo kopiją išsiunčia kreditoriui.

Priesaika Atvejai, kai galima prisiekti: 1. Kilnojamojo turto areštas; 2. Sulaikius ir perleidus reikalavimo teisę, kai skolininkas privalo pateikti išieškotojui reikalavimui pareikšti reikalingą informaciją priesaikai prilygstančiu įrodymu; 3. Jeigu daiktas nerastas ir skolininkas priverstas daiktą paleisti.

Parodymus, lygiaverčius prisiekusiesiems parodymams, priima to apylinkės teismo, kurio apylinkės teismas pareiškimo padavimo metu gyvena skolininkas, antstolis. Jeigu skolininkas neatvyksta pas antstolį duoti priesaiką pakeičiančios garantijos arba atsisako tokį užtikrinimą, teismas priima nutartį jį suimti iki šešių mėnesių. Tuo pačiu metu sulaikymas neatleidžia skolininko nuo pareigos duoti atitinkamą garantiją ir neatmeta galimybės pakartotinai taikyti skolininkui priemones, pvz., sulaikymą, jei toks užtikrinimas atsisako. Jeigu skolininkas padarė priesaiką pakeičiančią garantiją, jo pavardė įrašoma į teismo tvarkomą skolininkų sąrašą. Patekimas į skolininkų sąrašą labai apriboja turtines skolininko teises, nes tai reiškia, kad kredito organizacijos atsisako skolininkui suteikti paskolas ir atidaryti sąskaitą. Įrašas apie įregistravimą skolininkų registre panaikinamas praėjus trejiems metams nuo metų, kuriais buvo išduotas atitinkamas liudijimas, įsakymas sulaikyti arba pasibaigė šešių mėnesių sulaikymo terminas, pabaigos.

Atskiri vykdymo būdai Vertybiniai popieriai gali būti areštuoti be jokios registracijos. Išieškotojas, siekdamas išvengti skolininkui priklausančių vertybinių popierių pardavimo, gali įteikti bendrijai dokumentą, kuriame nurodoma skolos suma, ir prašymą neleisti parduoti skolininko akcijų. Toks dokumentas vadinamas „stop pranešimu“ (stop pranešimu). Tokį dokumentą gavusi įmonė neturi leisti perleisti akcijų, nepranešusi kreditoriui. Kreditorius kreipiasi į kanceliariją dėl įsakymo uždrausti perleidimą. Praėjus šešiems mėnesiams nuo pavedimo išdavimo dienos, kreditorius gali pradėti patvarkymo dėl išieškojimo įvykdymo procesą.

„Sąžiningo vykdymo“ būdas Pagal Taisykles kreditorius gali taikyti „sąžiningo įvykdymo“ būdą – teisingą vykdymą, kuris susideda iš to, kad teismas kreditoriaus prašymu „gavėju“ paskiria asmenį. “. Gavėjas kontroliuoja visas skolininko pajamas, pelną ir pateikia teismui sąskaitas faktūras, leidžiančias atlikti mokėjimus išieškotojui. Už šio darbo atlikimą jam priklauso teismo nustatyto dydžio atlyginimas.

Sekvestravimas – tai tai, kad teismas keturiems ar daugiau asmenų paveda areštuoti iš skolininko visą kilnojamąjį ir asmeninį turtą ir jį saugoti, kol skolininkas įvykdys teismo sprendimą. Dažniausiai areštas taikomas, kai skolininkas yra korporacija. Tokiu atveju šaukimas į sekvestraciją gali būti panaudotas prieš bet kurio bendrovės direktoriaus ar kito pareigūno turtą.

Turėjimo šaukimas Tai labiausiai paplitęs būdas. Raginimas dėl žemės nuosavybės išsiunčiamas šerifui su leidimu „įeiti ir užimti“ skolininko žemę, prieš tai iškvietus ieškovą „turėti ją“. Be specialaus teismo leidimo šaukimas negali būti išduotas. Teismas gali išspręsti šį klausimą teigiamai, jei yra įsitikinęs, kad skolininkas gavo pranešimą apie procesą. Tai būtina siekiant užtikrinti apsaugą ir skolininkui. Skolininkas, gavęs pranešimą, turi teisę pareikšti teismui prieštaravimus, dėl kurių raginimo pritaikyti gali būti neįmanoma.

Doktrinoje pateikiamos įvairios vykdymo procedūrų sistemų klasifikacijos, atsižvelgiant į konkrečios valstybės nacionalinės teisės aktų ypatumus. Visų pirma, juos analizuoja V.

V. Jarkovas.

Pagal šias vykdymo funkcijas atliekančių įstaigų skaičių vykdymo proceso sistemos skirstomos į:

Centralizuotai, kai yra viena egzekuciją vykdanti institucija (Rusija, Armėnija, Azerbaidžanas, Suomija, Ispanija);

Decentralizuotas, kai yra įvairios institucijos, kurios skirstomos pagal teritoriškumo požymius (savo įstaigų sistema kiekvienoje teritorijoje), kompetencijas (skirtingos vykdymo institucijos ūkinėms, civilinėms, administracinėms byloms) (Baltarusija, Švedija, JAV, Kanada, Prancūzija). ).

Atsižvelgiant į vykdymo užtikrinimo institucijų priklausomybę, sistemos gali būti nukreiptos į vykdymą:

Antstolis, kai vykdo speciali įstaiga (privati ​​ar viešoji);

teismas, kai vykdymą vykdo teisminės institucijos (Austrija, Ispanija, Danija);

Administracijos organai, kai vykdymą vykdo bendrosios policijos įstaigos;

mišrios sistemos.

Pagal vykdymo proceso sistemos privatinės teisės elemento apskaitos laipsnį jie skirstomi į:

Apie valstybę, kai visus vykdomuosius veiksmus atlieka tik valstybinės institucijos (Švedija, Suomija, JAV);

Nebiudžetiniai (privatūs), kai visus vykdomuosius veiksmus, esant reikalui, atlieka privatūs asmenys, turintys atitinkamas licencijas ar kitus leidimus (Belgija, Liuksemburgas, Nyderlandai, Italija, Graikija);

Mišrus, kai veiksmus atlieka ir valstybės tarnautojai, ir privatūs asmenys (pavyzdžiui, Rusijoje vykdomąsias bylas vykdo antstolis, tačiau turto vertinimą, saugojimą ir pardavimą atlieka privatūs asmenys).

Vykdymo procedūros kiekvienoje iš atskirų šalių taip pat domina savo originalumą.

JAV federaliniu lygmeniu vykdymo procesus reglamentuoja Federalinės civilinio proceso taisyklės, tačiau didžioji jų dalis yra susijusi su valstijos teise.

Praktikoje iškyla opus vienos valstybės sprendimų, susijusių su asmenimis ir kitoje valstybėje esančiu turtu, pripažinimo ir vykdymo problema (pripažinimo arba supaprastinto proceso tvarka).

Vykdomąjį raštą gali išduoti teismo sekretorius arba šerifo įgaliotas konfiskuoti turtą advokatas.

Šerifai, maršalai, konstebliai tiesiogiai dalyvauja vykdant vykdymą. Taip pat yra surinkimo agentūrų ir licencijuotų privačių tyrėjų.

Kai vykdomasis raštas siunčiamas vykdomajam asmeniui, prie jo pridedamas čekis, apimantis būsimas išlaidas, taip pat kreditoriaus nurodymai dėl vykdymo tvarkos (kai kreditorius pagal sprendimą ar įstatymą teisė pasirinkti vykdymo būdą).

Savanoriško vykdymo terminą vykdytojas sprendžia savo nuožiūra, jei daroma prielaida, kad skolininkas žinojo apie sprendimą.

Kartu su turto inventorizacija pateikiamas arešto orderis, kuris, kaip taisyklė, surašomas proporcingai skolos dydžiui.

Turto vertinimą atlieka du nesuinteresuoti nuolatiniai valstybės gyventojai, kurie prisiekia. Ateityje turtas parduodamas aukciono būdu.

Jeigu vykdymo proceso metu skolininko turto aptikti neįmanoma, išieškotojo prašymu teismas gali taikyti „papildomo įrodymų atskleidimo tvarką“, kai skolininkas šaukiamas į teismą ir įpareigotas atskleisti informaciją apie savo turtą (atsisakymo atveju – atsakomybė laisvės atėmimo forma, kol skolininkas nepateiks atitinkamos informacijos).

Maksimalus išskaitymų dydis, atimant iš skolininko-piliečio pajamų, yra 25 proc.

Vykdant neturtinio pobūdžio vykdomuosius dokumentus, kaip skolininko skatinimo priemones, galima išieškoti baudą (išieškotojo naudai) arba laisvės atėmimą iki įvykdymo.

Galimas būdas paveikti skolininką – apie jo neatsiskaitymą pranešti Kredito informacijos agentūrai (be informacijos, iš kurios neišduodamos kredito kortelės ir paskolos), o tai neigiamai veikia skolininko kredito istoriją (kredito reitingą).

Jungtinėje Didžiosios Britanijos Karalystėje, siekiant palengvinti tolesnę skolininko turto paiešką, bylos nagrinėjimo pradžioje jam gali būti pateiktas patvirtinimas (rašytinis priesaika duotas paaiškinimas), kuriame jis pateiks visus reikalinga informacija (darbo vieta, pajamų šaltiniai, banko sąskaitų buvimas, turto prieinamumas) .

Vykdymo institucijos veikia apygardų teismuose ir Aukštajame teisme. Apygardų teismuose vykdymas kainuoja mažiau, o lėšos pervedamos tiesiai išieškotojui. Vykdymą vykdo antstoliai, kurie yra teismų sistemos dalis. Juos kontroliuoja antstoliai, kurie vykdo priežiūrą. Antstoliams vadovauja apygardos teismo vyresnysis sekretorius, o už jų veiklą atsako teismo registratorius. Apskritai atsakomybė už vykdytojų veiklą tenka lordui kancleriui.

Aukštajame teisme vykdymas yra brangesnis, o pinigus skolininkas pirmiausia perveda teismui, o vėliau teismas juos išduoda išieškotojui. Egzekuciją vykdo aukštieji šerifai, kuriuos kiekvienai apygardai kasmet skiria karalienė. Iš tikrųjų jų funkcijas atlieka pavaldūs šerifai (kurie yra paprasti solistai) ir šerifo pareigūnai. Šie asmenys nepriklauso teismų sistemai.

Šiuo atveju taikomos šios vykdymo užtikrinimo priemonės:

a) Įspėjimas dėl egzekucijos (arešto analogas) su tolesniu turto areštu, tačiau dėl Anglijos nuosavybės teisės ypatumų jis dažniausiai nepasiteisina. Paprastai pakanka įspėjimo. Taip pat yra turto, kurio negalima areštuoti, sąrašas.

b) „Skolos perkėlimas“ (garnavimo procesas) primena gautinų sumų areštą, kai skolininko skolininkai vykdymo procese vykdo savo prievoles tiesiogiai išieškotojui. Paprastai lydima neginčijamo nurašymo iš skolininko skolininkų banko sąskaitų procedūra, susijusi su lėšų blokavimu jose.

c) Išieškojimo iš skolininko pajamų. Taikoma teismo registratoriaus sprendimu. Yra sąvokos „įprasta atskaitymo norma“ ir „apsaugota atskaitymo norma“, kurią nustato registratorius.

Pavyzdžiui, apsaugotas tarifas yra 80 GBP per savaitę, o įprastas tarifas yra 10 GBP per savaitę. Jei uždirbama 90 ar daugiau svarų, tai bauda yra skirtumas tarp uždirbtų ir 80 svarų, o jei mažiau nei 90 svarų, bauda neskiriama.

d) Įsakymas dėl kainos – kai vykdymo institucija iš anksto nustato skolininko žemės ir namo kainą lengvatiniais tarifais. Ir tuo pačiu, grėsdamas netekti šio turto, jis sumoka skolą.

e) Įsakymas dėl vertybinių popierių – kai palūkanų pajamos už vertybinius popierius patenka tiesiogiai ieškovui.

Sprendimus Prancūzijos Respublikoje vykdo šie asmenys:

antstoliai;

Generaliniai prokurorai kasaciniuose ir apeliaciniuose teismuose (nepainioti su Respublikos prokurorais);

Respublikos prokurorai;

Policijos pajėgų vadai ir pareigūnai.

Prancūzijos Respublikos antstolių sistema turi tokią hierarchiją:

Nacionaliniai rūmai (sudaryta iš departamentų bendruomenių ir regioninių rūmų atstovų);

Regioniniai rūmai (suvienyti kiekvieno apeliacinio teismo pagrindu);

departamentų bendruomenės.

Antstoliai yra privatūs, tačiau pareigūnai, veikiantys valstybės vardu (analogiškai lotynų kalbos notarui). Prisegimo reikalavimai:

teisinis išsilavinimas;

2 metų praktika antstolio kontoroje;

Kvalifikacinis egzaminas.

Be to, atlikėjas privalo drausti savo atsakomybę kartu su kitais atlikėjais (kaip ir atlikėjai, Prancūzijos teisėjas taip pat prisiima asmeninę atsakomybę valstybei regreso tvarka).

Dėl vykdytojo paskyrimo išduodamas teisingumo ministro įsakymas. Vykdytojai drausmiškai pavaldūs Respublikos prokurorams.

Prancūzijoje yra nuolatinio antstolių mokymo sistema - tautinė mokykla teisminiai procesai (moko ne tik atlikėjus, bet ir kitus teisinių profesijų asmenis).

Vietoj turto arešto tvarkos vyksta turto konfiskavimas. Jo vertinimą atlieka šalių išrinkti vertintojai, o nepavykus susitarti – teismo paskirti vertintojai.

Aktyviai naudojamos materialinės teisės normos, ypač sekvestracijos institutas (kartais kontinentinėje teisėje yra keistai naudojamos teisės normos, pavyzdžiui, Ispanijos teisėje, kaip sekvestracijos analogas, įkeitimo taisyklės ir kt. ypač hipotekos atveju, yra naudojami, toliau parduodant turtą ieškovo naudai).

Italijos Respublikoje vykdymo procesas yra neatskiriama civilinio proceso dalis. Jam skirtas 3-asis Italijos civilinio proceso kodekso tomas.

Užtikrinant reikalavimą vykdymo procese, naudojamasi civilinės teisės laidavimo institutu.

Prieš priverstinį vykdymą paskelbiamas vykdomasis dokumentas ir pranešama skolininkui (pranešimas kartu turi ir nutarties areštuoti bei uždrausti atlikti turtą mažinančius veiksmus galią).

Savanoriško įvykdymo terminas yra ne ilgesnis kaip 10 dienų. Jei per 90 dienų nuo paskelbimo dienos rangovas nesiima veiksmų, pranešimas netenka galios.

Turto inventorizavimo įstaiga galima pasinaudoti, kai skolininkas prašo pakeisti turto inventorizaciją ir pardavimą lėšų skyrimu (skolos suma plius visos vykdymo išlaidos), o toks prašymas gali būti pateiktas tik su vienu metu į teismo sąskaitą sumokėti ne mažiau kaip 20% visos skolos.

Visas skolininko turtas skirstomas į tris rūšis:

1) kurį visada galima aprašyti ir suimti;

2) absoliutus turtas (jokiomis aplinkybėmis negali būti areštuotas);

3) giminaitis turtas (gali būti areštuotas esant tam tikroms sąlygoms. Pavyzdžiui, kilnojamasis turtas, skirtas perdirbti žemės sklypas skolininkui, areštuoti leidžiama tik nesant kito turto).

Vykdymo procedūros Vokietijos Federacinėje Respublikoje ir Austrijoje yra panašios. Šiose šalyse vykdymo procesas yra civilinio proceso stadija ir yra detaliai reglamentuojamas Civilinio proceso kodekso.

Vykdymo veiksmus atlieka savivaldybės teismo, kuriame buvo priimtas sprendimas, registratoriai. Registratorius privalo turėti specialų pažymėjimą, suteikiantį teisę vykdyti teismo sprendimus.

Ypatinga ypatybė – daug neturtinių vykdymų, pavyzdžiui, kai vietoj žalos atlyginimo reikalaujama vykdyti įsipareigojimus („sutartis reikia vykdyti“).

Skiriant bausmę vadovaujamasi pirmumo taisyklėmis (skirtingai nei, pavyzdžiui, Graikijos Respublikoje, kur nėra pirmumo taisyklės).

Izraelio materialinė teisė yra pagrįsta kontinentine teise. Civilinis ieškinys grindžiamas Anglijos jurisprudencija, o vykdymo procesas – įvairiais atskirais įstatymais. Izraelio vykdymo procesai yra bendrosios ir Turkijos teisės sintezė.

Vykdytojų tarnyba yra magistratų teismuose. Tarnybai vadovauja direktorius, kuris yra teismo registratorius arba teisėjas. Vadovai atskaitingi direktoriams, tačiau juos skiria teisingumo ministras.

Vykdymo proceso Izraelyje ypatybės:

a) jei sprendimas yra neįvykdytas, direktorius gali uždrausti skolininkui keliauti į užsienį;

b) norint ieškoti turto, leidžiama atlikti kratas tiek pas skolininką, tiek pas trečiuosius asmenis, kurie gali turėti skolininko turto;

c) siekiant išsiaiškinti skolininko turtą, gali būti atliekamas tyrimas, apklausiant skolininką ir liudytojus, gresia baudžiamoji ir administracinė atsakomybė;

d) skolininkui leidžiama įkalinti, jeigu jis nemokėjo, bet turėjo tokią galimybę.

Vykdomojo dokumento įvykdymo terminas Maroke yra 30 metų nuo sprendimo priėmimo dienos (nepainioti su vykdomojo dokumento pateikimo išieškoti terminu).

Sprendimus vykdo vykdymo pareigūnas, atsiskaitęs teismo pirmininkui.

Galimas prevencinis turto areštas, o jo slėpimo atveju – skolininko areštas.

Tiesioginis ir lygiavertis vykdymas galimas vykdymą vykdančio asmens nuožiūra (pavyzdžiui, jeigu vykdomajame dokumente nurodytas lėšų išieškojimas, skolai padengti išieškotojui gali būti perduotas lygiavertės vertės turtas).

Taigi vykdymo procedūroms užsienio valstybėse taikomi jų teisės aktuose numatyti viešųjų procedūrų ypatumai.

Kontroliniai klausimai ir užduotys

1. Nurodykite, ar užsienio piliečių (subjektų) statusas Rusijos vykdomosiose bylose prilygsta Rusijos Federacijos piliečių statusui? Ar ši taisyklė galioja visada?

2. Ar Rusijos antstoliai gali veikti už teritorijos ribų Rusijos Federacija?

3. Kas yra egzekvatūra?

4. Išplėsti užsienio teismo sprendimo pripažinimo Rusijos Federacijos teismuose tvarką.

5. Kokiais atvejais Rusijos teismai atsisako pripažinti užsienio teismo sprendimą?

6. Išplėsti vykdymo procesų užsienio šalyse sistemų klasifikaciją.

Bibliografinis sąrašas

Pagrindinė literatūra

1. Valeev, D. X. Vykdomoji produkcija: vadovėlis. universitetams / D. Kh. Valeev. - 2 leidimas, pridėti. ir perdirbtas. - Sankt Peterburgas. : Petras, 2010. - S. 336-342.

2. Civilinis procesas: vadovėlis. / atsp. red. V. V. Jarkovas. – 5-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M. : Wolters Kluver, 2005. - S. 584-593.

3. Pilyaeva, VV Vykdomoji produkcija: vadovėlis. pašalpa /

B. V. Pilyaeva. - M. : Knorus, 2008. - S. 94-106.

papildomos literatūros

1. Gladyshev, S. I. Vykdymo procesas Anglijoje /

S. I. Gladiševas. - M. : Leks-Kn., 2002. - 223 p.

2. Civilinis procesas: vadovėlis. / red. M. K. Treušnikova. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M. : Gorodets, 2007. - 784 p.

3. Civilinė vykdomoji teisė: vadovėlis. / Verchovas. Teismas Ros. Federacija, aukštoji. arbitras. teismas. Ros. Federacija, Ros. akad. teisingumas; red. A. A. Vlasova. - M. : Egzaminas, 2004. - 352 p.

4. Vykdymo procesas: procesinis pobūdis ir civiliniai pagrindai / red. : D. Kh. Valejevas, M. Yu. Čelyševas. - M.: Statutas, 2007. - 140 p.

5. Karabelnikov, B. R. Tarptautinių komercinių arbitražų sprendimų vykdymas: komentarai. į Niujorką. 1958 m. konvencijos ir 2002 m. Rusijos Federacijos APC 30 ir 31 skyriai / B. R. Karabelnikovas. - 2-asis leidimas, pataisytas. ir papildomas - M. : FBK-Press, 2003. - 488 p.

6. Muranovas, A. I. Užsienio teismų ir arbitražo sprendimų vykdymas: augo kompetencija. teismai / A. I. Muranovas. - M. : Yustitsinform, 2002. - 168 p.

7. Neshataeva, T. N. Dėl užsienio teismų ir arbitražo sprendimų pripažinimo ir vykdymo / T. N. Nešatajeva // Arbitražo praktika. - 2004. - Nr. 11.

Plačiau apie temą § 3. Vykdymo procedūros užsienio valstybėse:

1. Rusijos ir užsienio (tarptautinių) stebėtojų dalyvavimas stebint, kaip laikomasi rinkimų proceso teisėtumo
2. § 2. Bendroji užsienio investuotojų teisių garantijų charakteristika
3. § 3 Vykdymo procesas užsienio valstybėse
4. §2. Teisės aktai dėl užsienio investicijų besivystančiose šalyse ir pereinamosios ekonomikos šalyse, dalyvaujančiose APEC (Kinijos ir Rusijos pavyzdžiu)
5. § 3. Tarptautinės sutartys dėl užsienio teismo sprendimų dėl alimentų išieškojimo pripažinimo ir vykdymo
6. § 2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinių įstaigų bendradarbiavimo su užsienio valstybių kompetentingomis institucijomis operatyvinės paieškos veiklos srityje teisinis pagrindas.
7. § 3. Dabartinė tarpvalstybinio Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinių įstaigų ir užsienio valstybių kompetentingų institucijų bendradarbiavimo operatyvinės paieškos veiklos srityje padėtis.
8. § 2. Rusijos vidaus reikalų ministerijos teritorinių įstaigų ir užsienio valstybių kompetentingų institucijų sąveikos tarpvalstybinio bendradarbiavimo formos operatyvinės paieškos veiklos srityje.
9. Administracinės prievartos priemonių, taikomų deliktine tvarka užsienio piliečiams ir asmenims be pilietybės, lyginamoji teisinė charakteristika pagal Rusijos Federacijos ir kaimyninių šalių įstatymus

- Autorių teisės - Advokatas - Administracinė teisė - Administracinis procesas - Antimonopolinė ir konkurencijos teisė - Arbitražinis (ekonominis) procesas - Auditas - Bankų sistema - Bankų teisė - Verslas

Rusijos vykdymo sistemų lyginamoji teisinė analizė ir

Rusijos ir Prancūzijos vykdymo sistemų lyginamoji teisinė analizė

Dritas K. V.,

3 kurso studentas Teisės fakultetas Rusijos nacionalinės ekonomikos akademijos Šiaurės vakarų vadybos institutas ir viešoji tarnyba

prie Rusijos Federacijos prezidento, Sankt Peterburgas el. paštas: karina [apsaugotas el. paštas]

3 kurso studentas

Rusijos Federacijos šiaurės vakarų vadybos institutas Rusijos prezidento nacionalinės ekonomikos ir viešojo administravimo akademija, Sankt Peterburgas el. [apsaugotas el. paštas] lt

Anotacija.

Šiame straipsnyje palyginamos Rusijos ir Prancūzijos vykdymo sistemos. Autorius analizuoja jų požymius pagal įvairius kriterijus: teisinį statusą ir struktūrą; funkcijos; bei skolininko, jo turto ir vaikų paieškos tvarka. Apibendrinant, tyrėjas daro išvadą apie abiejų sistemų panašumus ir skirtumus.

Straipsnyje lyginamos Rusijos ir Prancūzijos teisėsaugos sistemos. Autorius analizuoja jų požymius pagal skirtingus kriterijus: teisinį statusą ir struktūrą; funkcijos; ir skolininko turto bei vaikų paieškos procedūra.. Baigdamas tyrėjas atkreipia dėmesį į abiejų sistemų panašumus ir skirtumus.

Raktažodžiai: vykdomoji byla, vykdymas, antstolis, skolininkas.

Raktažodžiai: vykdymo procesas, vykdymas, antstolis, skolininkas.

Vykdymo sistema turi išskirtinai nacionalinį pobūdį, todėl ji visada yra individuali ir turi išskirtinių bruožų, nes įvairiose šalyse ji vystosi veikiama vidinių veiksnių. Tačiau yra ypatybė, būdinga nacionalinėms vykdymo sistemoms – jų formavimas priklauso nuo finansavimo šaltinio. Galimos trys vykdymo sistemos: valstybės; privatus; ir sumaišyti.

Įstatymų leidybos lygmeniu „vykdymo sistemos“ sąvoka neapibrėžta, tačiau vidaus teisės moksle vykdymo sistema apibūdinama kaip „vykdymo sistema“.

teisės normas, reglamentuojančias vykdomųjų dokumentų išdavimo, pateikimo ir įforminimo tvarką bei atsakomybę už jų nevykdymą“, todėl vykdymo sistema yra atskira teisės šaka - vykdymo teisė.

Valstybinė vykdymo sistema egzistuoja tokiose valstybėse kaip Rusija, JAV, Suomija, Šiaurės Korėja, Kuba ir Švedija. Tačiau kai kurių teisininkų nuomone, SSRS egzistavusią santvarką galima vadinti grynai valstybine. Šio tipo vykdymo sistemai būdinga tai, kad pareigūnas turi valstybės tarnautojo statusą, kuris suteikia vykdytojui, kaip tiesioginiam valdžios nešėjui, prieigą prie įslaptintos informacijos ir galimybę bendrauti su kitomis institucijomis.

Privataus tipo vykdymo sistema būdinga, pavyzdžiui, tokioms šalims kaip Prancūzija, Italija, Belgija ir kitos žemyninės Europos šalys. Čia antstolis veikia kaip laisvas profesionalas, savo veiklą organizuoja savarankiškai ir savo turtu atsako už savo darbo rezultatus.

Kazachstane veikia mišri vykdymo užtikrinimo sistema, kurioje derinami viešojo ir privataus požiūrio bruožai.

Pavyzdžiui, palyginkime vykdymo sistemas Rusijoje ir Prancūzijoje pagal tokius kriterijus kaip teisinis statusas ir struktūra; funkcijos; skolininko, jo turto ir vaikų paieškos tvarka.

Teisinis statusas ir struktūra. Vykdymo procesą Rusijoje reglamentuoja federalinis įstatymas – „Dėl vykdymo procedūrų“ ir „Dėl antstolių“; ir kodeksai - Civilinio proceso kodeksas ir Arbitražo proceso kodeksas, taip pat kiti federaliniai įstatymai, nustatantys teismo aktų ir kitų organų aktų vykdymo sąlygas ir tvarką, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimai dėl vykdymo procedūrų. .

Pagal reglamentą str. Federalinio įstatymo „Dėl vykdymo procedūrų“ 5 str., teismo ir kitų įstaigų bei pareigūnų aktų vykdymas yra patikėtas Federalinei antstolių tarnybai ir jos teritoriniai organai.

Tiesioginis teismo aktų, kitų įstaigų ir pareigūnų aktų vykdymo funkcijų vykdymas pavestas FSSP struktūrinių skyrių antstoliams ir teritorinių įstaigų struktūrinių skyrių antstoliams.

Prancūzijoje priverstinio vykdymo pareigūnų įgaliojimus vykdo ne valstybės tarnautojai, o asmenys, gavę licenciją iš valstybės šiai veiklai ir vykdantys savarankiškai. Taigi antstolio statusą reglamentuoja 1945 m. lapkričio 2 d. potvarkis; kai kurie vykdymo proceso sistemos pakeitimai buvo padaryti 1992 m.

Privalomojo vykdymo pareigūnas Prancūzijoje yra ir pareigūnas, susijęs su teisingumo vykdymu, ir laisvas profesionalas, kuriam valstybė yra perdavusi teismų sprendimų civilinėse bylose vykdymo funkcijas.

Kartu su įgaliojimais atlikėjas iš valstybės gauna monopolį daugeliui teisinių veiksmų: šaukimų ir pranešimų įteikimui; teismo sprendimo vykdymas; surašant įrodomąją vertę turinčius aktus.

Antstolių veiklą koordinuoja prie Teisingumo ministerijos įsteigti Nacionaliniai antstolių rūmai, įgalioti derinti visus veiksmus su Europos Sąjungos šalių antstoliais. Apygardų rūmai vienija Apeliaciniam teismui pavaldžius antstolius, sprendžia ginčus tarp rūmų žinybiniu lygiu arba su kitų jurisdikcijų antstoliais.

Prancūzijos teisingumo ministerija savo ruožtu vykdo kontrolės funkcijas, susijusias su teismų sprendimų vykdymu, nustato antstolių skaičių, svarsto gaunamus skundus dėl antstolių veiksmų, atlieka atitinkamus šalies teisės aktų, susijusių su administracine veikla, pakeitimus. antstoliai. Be to, antstolių veiklos kontrolę vykdo Prancūzijos Respublikos prokuroras, atlikdamas finansinių ir apskaitos dokumentų patikrinimus bei patikrinimus. Prokuroras turi teisę pradėti antstolio baudžiamąjį persekiojimą arba nuspręsti laikinai sustabdyti baudžiamąjį persekiojimą.

Funkcijos. Antstolio įgaliojimai ir pagrindinė veikla yra įtvirtinti CPK 2 dalyje. Federalinio įstatymo „Dėl antstolių“ 12 str. Tai, be kita ko, yra reikalingos informacijos apie skolininkus ir jų turtą bei informacijos apie jo finansinę būklę gavimas kreipiantis į skolininko darbdavį, reikalingų dokumentų paėmimas, skolininkui ar kitiems asmenims priklausančių patalpų ir sandėliavimo patalpų apžiūra, jei tai yra numatytą skolininko darbdavio.prievarta teismo sprendimu, taip pat skolininkų turto areštas, areštas, perdavimas saugoti ir pardavimas turimai skolai padengti. Antstolis turi teisę areštuoti skolininko sąskaitas bankuose ir kitose kredito įstaigose, įtraukti skolininkus į ieškomų asmenų sąrašą, imtis priemonių vaikų paieškai, kai ieškinio dalykas yra vaiko paėmimas ar perdavimas, ir raginti priimti vykdomuosiuose dokumentuose nurodytus piliečius ir pareigūnus ir paprašyti jų pateikti asmens tapatybę patvirtinančius dokumentus.

Prancūzijos antstoliai atlieka teismo sprendimų vykdymo funkcijas ir su jų vykdymu susijusias užduotis, įskaitant šalių informavimą apie teisminius aktus, vidaus tvarkos teismo salėje laikymosi užtikrinimą ir viešų kilnojamojo turto pardavimo aukcionų rengimą.

Antstoliai turi galimybę susipažinti su valstybės dokumentais, turi teisę į valstybės kaltintojo pagalbą, jei reikia, gauti informaciją iš kitų organizacijų.

Tuo atveju, kai antstoliui reikia patekti į privačią žemę savininko nesant, tai galima padaryti dalyvaujant dviem liudytojams arba policijai.

Antstolių įgaliojimai Prancūzijoje apima su teismo sprendimų vykdymu nesusijusių funkcijų vykdymą. Visų pirma, tokios funkcijos apima: pranešimą apie priimtus teismo sprendimus, teismo šaukimų įteikimą, teisinių konsultacijų teikimą, atitinkamų faktų, reikalingų tinkamai išnagrinėti, nustatymą teisėjo vardu.

konkretaus ginčo teismas (pavyzdžiui, objekto statybos baigtumo laipsnis, visuotinio akcininkų susirinkimo rengimo tvarka ir kt.).

Prancūzijoje aktų, teisminių ir neteisminių dokumentų įteikimo funkcija taip pat priskirta antstoliams. Tai viena svarbiausių funkcijų, įtvirtintų 1945-11-02 potvarkio „Dėl antstolių statuso“ Nr.45-2592 1 straipsnyje, kuriame nustatyta, kad antstolis yra viešąsias funkcijas atliekantis ir išimtinę teisę turintis asmuo. tarnauti aktams.

Ieškokite skolininko, jo turto ir vaikų. Rusijos Federacijoje skolininko, jo turto ar vaikų paieška vykdoma pagal str. 65 FZ „Dėl vykdymo procedūrų“. Taigi vykdymo procese antstolis skelbia vykdomąją skolininko, jo turto ar vaikų paiešką, jeigu iki šio momento atlikti procesiniai veiksmai neleido nustatyti paieškos objekto. Remdamasis turimais vykdomaisiais dokumentais, antstolis savo iniciatyva arba išieškotojo prašymu skelbia paiešką. Krata skelbiama arba vykdomojo dokumento įforminimo vietoje, arba paskutinėje skolininko ar vaiko gyvenamojoje (buvimo) vietoje, skolininko turto buvimo vietoje, arba išieškotojo gyvenamojoje vietoje. Ieškoti skolininkų, fizinių asmenų turto ir juridiniai asmenys, vykdo FSSP, o skolininko – piliečio paiešką – vidaus reikalų įstaigos.

Viena iš svarbiausių paieškos padalinių darbo sričių – informacijos apie skolininkus, jų turtinę padėtį gavimas, siekiant toliau panaudoti informaciją atliekant paieškos veiklą. Šią informaciją teikia kontrolės ir apskaitos, registravimo ir kitos įstaigos bei organizacijos.

Skolininkų turto paieškos srityje atliekama skolininkų turtinių teisių, jų turto paieška, informacijos apie transporto infrastruktūros subjektų ir vežėjų išduodamus kelionės dokumentus skolininkams rinkimas, taip pat apie skolininkų judėjimą įvairiais būdais. transporto rūšių, turi nemenką reikšmę. Viena iš galimybių rinkti išsamią informaciją apie skolininką ir jo turtinę padėtį yra naudoti atvira informacija paskelbta socialiniuose tinkluose internete. Tokios informacijos tyrimas asmeniniuose skolininkų puslapiuose kai kuriais atvejais leidžia nustatyti tiek skolininkų, tiek jų turto buvimo vietą.

Prancūzijoje kreditorius pateikia reikiamą informaciją apie skolininko turtinę padėtį. Tačiau kartais išieškotojui, siekiančiam priverstinio vykdymo, sunku rasti skolininko turtą. Šiuo atveju prokuroras įpareigotas palengvinti informacijos, reikalingos prieš skolininką atliekamiems procesiniams veiksmams, paiešką.

Antstolis turi įgaliojimus surašyti ir pateikti prašymus, susijusius su informacijos paieška. Pareiškime paaiškinamas ginčo dalykas. Prie jo pridedama vykdomojo rašto kopija ir patvirtintas išrašas iš protokolo apie atliktas, bet nesėkmingas paieškas. Prancūzijos Respublikos prokuroro uždavinys – nusiųsti administracinėms institucijoms, valstybės įmonėms ir įstaigoms prašymą pateikti informaciją (informaciją apie organizacijų, kuriose skolininko vardu buvo atidaryta sąskaita, adresus, apie skolininko adresą). arba skolininko darbdavys). Teisminis

rangovas gali gauti organizacijų, kuriose skolininko vardu atidarytos sąskaitos, adresus tiesiogiai iš mokesčių inspekcijos.

Taigi, remiantis lyginamąja Rusijos ir Prancūzijos vykdymo sistemų analize, galima daryti išvadą, kad jų bendri bruožai yra išieškojimo būdai ir nemažai darbo organizavimo principų, tokių kaip šalių lygybė, viešumas, sistemos priežiūra. vykdymo procese. Skirtumas yra skirtingo laipsnio įtaka jų teisminės priežiūros veiklai, finansavimo ir informacijos apie skolininko buvimo vietą ir jo turtą gavimo tvarka.

Bibliografija:

1. 2007 m. spalio 2 d. federalinis įstatymas N 229-FZ „Dėl vykdymo procedūrų“ (su pakeitimais, padarytais 2016 m. gruodžio 28 d. N 492-FZ) // Rossiyskaya Gazeta. - 2007. - N 223.

2. Ilyinskaya E. P. Rusijos Federacijos privačių ir valstybinių sistemų lyginamoji analizė // Vykdymo procedūrų praktika. - 2016. - Nr. 1. - S. 30-51.

3. Kuznecovas E. N. Vykdymo procesas Prancūzijoje (monografija) / E. N. Kuznecovas. - Sankt Peterburgas: Sankt Peterburgo leidykla. valstybė universitetas; Teisės leidykla. f-ta Sankt Peterburgas. valstybė Universitetas. - 2005. - 280 p.

4. Kuznecovas LT Vykdymo proceso organizavimas Prancūzijoje // Arbitražas ir civilinis procesas. - 2001. - Nr. 8. - S. 41-46.

5. Kuznecovas E. N. Šiuolaikiniai Prancūzijos teisės aktai dėl vykdymo proceso (1991 m. liepos 9 d. įstatymas Nr. 91-650) // Rusijos civilinio ir arbitražo proceso metraštis. - 2005. - Nr. 3. - S. 559-586.

6. Mamaev A. A. Vykdymo proceso modelio įtaka išieškotojo vaidmeniui vykdymo procese ir aktyviam išieškotojo vaidmeniui Rusijos modelyje // Arbitražas ir civilinis procesas. - 2013. - Nr. 6. - S. 44-50.

7. Fedotova Yu. G. Valstybės kontrolė vykdymo procese // Vykdymo proceso praktika. - 2012. - Nr. 6. - S. 2-9.

8. Tsepkova T. M., Filippov S. A. Kai kurie vykdymo proceso klausimai Rusijos ir užsienio teisės aktuose // SGUA biuletenis. - 2014. - Nr.2 (97). - S. 159-164.

9. Yarkov V. V. Pagrindinės pasaulinės vykdymo sistemos // Civilinių ir arbitražo procesų probleminės problemos / Red. L. F. Lesnickaja, M. A. Rožkova. - M., 2011. - S. 465-504.

10. Jarkovas V. V. Nebiudžetinis (privatus) vykdymo organizavimas: „už“ ir „prieš“ // Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo biuletenis. - 2007. - Nr. 9. - S. 24-43.

11. Khatsuk Zh. V. Privalomosios vykdymo sistemos užsienyje // Civilinės teisės ir proceso problemos: mokslinių straipsnių rinkinys / GrGU im. I. Kupala; red. kol.: I. E. Martynenko (vyr. redaktorius) [ir kt.]. - Gardinas: GrGU, 2013. - S. 364-375.

12. Chanty-Mansijsko Ugros autonominės apygardos federalinės antstolių tarnybos biuras. Prieigos režimas: http://r86.fsspms.ru/francuzskaja_respuYika/?prmt=1 (prieigos data: 03/19/17).

13. Oficiali Rusijos Federacijos federalinės antstolių tarnybos svetainė. Prieigos režimas: LIp:/^prsh.giLSheg_ekhreyepse97/?rpshch=1 (prieigos data: 03/19/17).