Ekonomika, kaip valstybės-teisinės įtakos objektas, yra sudėtingas ir besivystantis reiškinys. VII-III a. pr. Kr. žmonijos gyvenime įvyko perėjimas nuo pasisavinamosios ekonomikos prie gaminančios ekonomikos. Dėl pasisavinant ekonomika (medžioklė, žvejyba, laukinių augalų vaisių rinkimas) pasižymi tuo, kad gamintoja yra pati gamta. Žmonėms vartojami produktai nėra gaminami, o kasami. gaminant ekonomika reiškė kokybinį šuolį: atsiradus žemės ūkiui, galvijininkystei, amatams, žmogus, tiksliau, jo darbas vis labiau tampa plataus vartojimo prekių gamintoju, kuris palaipsniui įgauna apibrėžiamo gamybos proceso elemento bruožus. Produktyvus darbas atgaivino naujo tipo socialinius santykius – ekonominius. Gamybinėje ekonomikoje žmogaus darbas organiškai derinamas su veiksmais. gamtos jėgos. Ekonomika – tai materialinių gėrybių gamybos, paskirstymo, mainų ir vartojimo santykių sistema. Ekonominių santykių ciklas prasideda nuo materialinių gėrybių gamybos ir baigiasi jų vartojimu. Santykiai, susiję su pagamintos produkcijos platinimu ir mainais, yra tarpinio pobūdžio. Formuojantis ekonominiams santykiams atsirado naujų institucinių jų konsolidavimo, stabilizavimo, plėtros formų. Valstybė ir teisė – tai socialinės-politinės institucijos, kurias atgaivina ekonomika, jos plėtros ir reguliavimo poreikiai. Teisė veikia ekonomiką, galima sakyti, iš vidaus, būdama optimali ekonomikos forma ir vienintelė įmanoma rinkos ekonomikos forma, o valstybė suteikia išorinės sąlygos jo veikimas. Pirma, valstybė atlieka funkciją apsaugoti šalį nuo atakų iš išorės ir taip apsaugoti ekonominę erdvę šalies viduje. Antra, ji užtikrina visuomenės vienybę ir santykinį stabilumą sąlygomis, kai visuomenė skyla į klases ir socialinius sluoksnius, turinčius skirtingus, kartais priešingus interesus. Visuomenės vidinė vienybė ir stabilumas taip pat yra būtina prielaida normaliam ekonomikos funkcionavimui ir vystymuisi. Trečia, valstybė veikia ir kaip ekonominių santykių subjektas, prisiimdamas kai kurias ekonomines funkcijas, užtikrinančias šalies ekonominės sistemos vientisumą. Pavyzdžiui, valstybė nuo neatmenamų laikų rūpinasi pinigų apyvarta, turi biudžetą, finansuoja švietimą, kultūrą ir kt. Ketvirta, sudėtingėjant ekonominių ryšių istorinei raidai, valstybė vis aktyviau kišasi į ekonominį gyvenimą, kad būtų išvengta neigiamų tendencijų atsiradimo rinkos ekonomikoje. Taigi išsivysčiusiose Vakarų šalyse valstybinis reguliavimas ekonomikos sferoje pripažįstamas naudingu ir reikalingu. Šiuo atveju kalbama ne tik apie valstybę, bet apie valstybės teisinį poveikį ekonomikai naudojant viešąją teisę. Tokios įtakos kryptys įvairios: kova su monopolija; gaminio kokybės kontrolė, atsižvelgiant į jo saugumą vartotojų gyvybei ir sveikatai; aplinkosaugos reikalavimų laikymasis gamybos procese ir kt. Kai valstybės poveikis ekonomikai yra per didelis, jis tampa neigiamas, nes trukdo laisvai jos funkcionuoti ir vystytis. Kraštutinė tokio poveikio apraiška yra ekonomikos nacionalizavimas, kai valstybė tampa pagrindine gamybos priemonių savininke ir perima ūkio valdymą, valstybė „išjungia“ automatinių mechanizmų, skirtų koordinuoti ekonomiką, veikimą. prekių ir paslaugų paklausa ir pasiūla, ekonomikos nacionalizavimas sukuria įmonių, gamyklų, gamyklų ekonominės atsakomybės stoką, per didelis valstybės poveikis ekonomikai išreiškiamas per dideliu administraciniu ekonominių santykių reguliavimu. Tai pažeidžia ekonominė laisvė, veda prie valstybės aparato korupcijos, prie šešėlinės ekonomikos atsiradimo.
Dominuojanti valstybės padėtis ekonomikoje suteikia jai tam tikrų pranašumų. Pagrindinis iš jų yra galimybė labai greitai ir laisvai sutelkti visus reikalingus išteklius (medžiaginius, finansinius, darbo jėgos) tam tikroms didelėms problemoms išspręsti: ginklų gamybai, neapdorotų žemių plėtrai, naujų miestų statybai, milžino išlaikymui. pramoninės statybos projektai, erdvės projektų įgyvendinimas ir kt. Tačiau šešėlinė tokių „pasiekimų“ pusė – gyventojų pragyvenimo lygio smukimas, demokratijos stoka, individo teisių neturėjimas, aplinkos nepriežiūra ir kt.
XX amžiaus pabaigoje žmonija susiduria su problema, kaip organiškai derinti rinkos ekonomiką, socialinę politiką ir ekologiją. Civilizuotoje visuomenėje ekonomika turi būti socialinė ir draugiška aplinkai. Tokia ekonomikos pertvarka įmanoma tik turint teigiamą valstybės ir teisės poveikį jai tokiomis sąlygomis, kai didžiausia vertybė visuomenėje yra asmens orumas ir teisės bei veikia teisinė valstybė.
Valstybės ženklai.
Valstybės samprata, jos ypatumai konkretizuojami atskleidžiant bruožus, išskiriančius ją tiek iš gentinės santvarkos, tiek iš nevyriausybinių visuomenės organizacijų. Kitaip tariant, valstybės ypatybių analizė gilina žinias apie ją, pabrėžia jos, kaip nepakeičiamos visuomenės organizavimo formos ir svarbiausios socialinės-politinės institucijos, išskirtinumą.
1. Teritorinis gyventojų organizavimas ir viešosios valdžios vykdymas teritorinėse ribose. Ikivalstybinėje visuomenėje individo priklausymą vienai ar kitai genčiai lėmė kraujas arba tariama giminystė. Be to, klanas dažnai neturėdavo griežtai apibrėžtos teritorijos, kildavo iš vienos vietos į kitą. Valstybės organizuotoje visuomenėje gyventojų organizavimo giminystės principas prarado savo reikšmę. Ją pakeitė jos teritorinio organizavimo principas. Valstybė turi griežtai lokalizuotą teritoriją, į kurią tęsiasi jos suvereni valdžia, o joje gyvenantys gyventojai virsta valstybės pavaldiniais arba piliečiais. Taigi atsiranda valstybės erdvinės ribos, kuriose atsiranda naujas teisinis institutas – pilietybė arba pilietybė.
Gyventojų teritorinė organizacija siejama ne tik su valstybės atsiradimu, bet ir su atskirų šalių kūrimosi pradžia. Todėl iš šių pozicijų „valstybės“ ir „šalies“ sąvokos iš esmės sutampa.
Valstybė nuo nevyriausybinių organizacijų (profesinių sąjungų, politinių partijų ir kt.) skiriasi tuo, kad atstovauja visiems šalies gyventojams, išplečia jai savo galias. Profesinės sąjungos ir politinės partijos vienija į savo gretas dalį gyventojų, yra savanoriškai kuriamos vieniems ar kitiems interesams.
2. Viešoji (valstybės) valdžia. Ji vadinama vieša, nes, nesutapdama su visuomene, ji kalba jos, visos žmonių vardu.
Valdžia egzistavo ir ikivalstybinėje visuomenėje, tačiau tai buvo tiesiogiai viešoji valdžia, kuri atėjo iš visos šeimos ir buvo jų naudojama savivaldai. Jai nereikėjo nei pareigūnų, nei jokio aparato. Esminis viešosios (valstybės) valdžios bruožas yra tas, kad ji yra įkūnyta būtent pareigūnuose, t.y., vadovų profesinėje klasėje (kategorijoje), iš kurios sukomplektuojami valdymo ir prievartos organai (valstybės aparatas). Be šio fizinio įsikūnijimo vyriausybė yra tik šešėlis, vaizduotė, tuščia abstrakcija.
Įkūnyta valstybės organuose ir institucijose viešoji valdžia tampa valstybės valdžia, tai yra ta tikra jėga, užtikrinanti valstybės prievartą, smurtą. Lemiamas vaidmuo įgyvendinant prievartą tenka ginkluotų žmonių grupėms ir specialioms institucijoms (kariuomenei, policijai, kalėjimams ir kt.).
3. valstybės suverenitetas.„Valstybės suvereniteto“ sąvoka atsirado viduramžių pabaigoje, kai reikėjo atskirti valstybės valdžią nuo bažnyčios ir suteikti jai išskirtinę, monopolinę vertę. Šiandien suverenitetas yra privalomas valstybės bruožas. Šalis, kuri jos neturi, yra kolonija arba dominija.
Suverenitetas kaip valstybės valdžios nuosavybė (atributas) slypi jos viršenybėje, autonomijoje ir nepriklausomybėje.
Valstybės valdžios viršenybė šalyje reiškia: a) jos valdžios universalumą, kuris apima visus gyventojus, visas partijas ir visuomenines organizacijas nurodyta šalis; 6) savo prerogatyvas (valstybės valdžia gali panaikinti, pripažinti niekiniu bet kokios kitos viešosios valdžios pasireiškimą, jeigu ši pažeidžia įstatymus); c) turi tokias įtakos priemones, kuriomis nedisponuoja jokia kita valdžios institucija (armija, policija ar milicija, kalėjimai ir pan.).
Valstybės valdžios autonomija ir nepriklausomybė nuo bet kokios kitos valdžios šalyje ir už jos ribų išreiškiama jos išskirtine, monopoline teise laisvai spręsti visus savo reikalus.
Sovietų Sąjungoje ji nebuvo nei aukščiausia, nei nepriklausoma, nei nepriklausoma, nes virš jos buvo partijos valdžia. Valstybė vykdė partijos nurodymus ir buvo valdančiosios partijos vykdomoji priemonė.
4. Nenutraukiamas ryšys tarp valstybės ir teisės. Be teisės valstybė negali egzistuoti. Teisė teisiškai įformina valstybę ir valstybės valdžią ir tuo jas padaro teisėtomis, t.y. teisėtomis. Valstybė savo funkcijas atlieka teisinėmis formomis. Teisė įveda valstybės ir valstybės valdžios funkcionavimą teisėtumo rėmuose, pajungia juos konkrečiam teisiniam režimui. Su tokiu valstybės pajungimu teisei formuojasi demokratinė teisinė valstybė.
Valstybės esmė.
Valstybės esmė yra prasmė, pagrindinis dalykas, giliai joje, nulemiantis jos turinį, paskirtį ir veikimą. Taigi pagrindiniai, pamatiniai valstybėje yra valdžia, jos priklausymas, paskirtis ir veikimas visuomenėje. Kitaip tariant, valstybės esmės klausimas yra klausimas, kam priklauso valstybės valdžia, kas ją vykdo ir kieno interesais. Štai kodėl šis klausimas yra labai prieštaringas.
Taip, rėmėjai elito teorija, paplitusį, jie mano, kad masės nesugeba vykdyti valdžios, tvarkyti viešųjų reikalų, kad valstybės valdžia turi nekontroliuojamai priklausyti visuomenės viršūnei – elitui, kol vieno valdančiojo elito nepakeis kitas.
Greta elito teorijos ir daugeliu atžvilgių dera su ja technokratinė teorija.Šios teorijos atstovų teigimu, profesionalūs vadovai ir vadovai gali ir turi valdyti bei valdyti. Tik jie sugeba nustatyti tikruosius visuomenės poreikius, rasti geriausius jos raidos būdus.
Minėtos teorijos nėra be tam tikrų privalumų, tačiau jos abi kenčia nuo antidemokratizmo ir atitrūksta nuo žmonių valdžios.
Daugybė įvairių veislių šalininkų demokratinė doktrina jos kyla iš to, kad pirminis valdžios šaltinis ir nešėjas yra žmonės, kad valstybės valdžia pagal savo prigimtį ir esmę turi būti tikrai populiari, vykdoma žmonių interesais ir kontroliuojama.
Marksistinė teorijaįrodo, kad politinė valdžia priklauso ekonomiškai dominuojančiai klasei ir yra naudojama jos interesams. Vadinasi, į valstybės klasinę esmę žiūrima kaip į mašiną (instrumentą), per kurią ekonomiškai dominuojanti klasė tampa politiškai dominuojančia, įgyvendindama savo diktatūrą, tai yra įstatymų neribotą ir jėga paremtą valdžią, prievartą.
Klasinis požiūris atskleidžiant valstybės esmę yra didelis mokslinio socialinio mokslo pasiekimas. Jis buvo atrastas ir plačiai naudojamas daugelio mokslininkų skirtingos salys ach gerokai anksčiau nei K. Marksas. Tačiau bent jau teoriškai neteisinga besąlygiškai naudoti šį metodą apibūdinti visoms valstybėms.
Taip, klasinis charakteris, valstybės veiklos klasinė orientacija yra esminė jos pusė, pagrindinis principas. Bet valstybės veikla dėl klasinių prieštaravimų dominuoja tik nedemokratinėse, diktatoriškose valstybėse, kur vyksta šiurkštus vienos visuomenės dalies išnaudojimas kitos. Tačiau net ir tais atvejais, kai kyla aštrūs klasių konfliktai, valstybė nevaisingoje kovoje saugo klases nuo tarpusavio sunaikinimo, o visuomenę – nuo sunaikinimo, taip išsaugodama savo vientisumą. Ir šiomis sąlygomis ji atlieka tam tikras funkcijas visos visuomenės interesais.
Išsivysčiusiose demokratinėse šalyse valstybė pamažu tampa efektyviu socialinių prieštaravimų įveikimo mechanizmu ne smurtu ir slopinimu, o socialinio kompromiso siekimu. Pats valstybės egzistavimas mūsų laikais yra susijęs ne tiek su klasėmis ir klasių kova, kiek su bendrais socialiniais poreikiais ir interesais, o tai suponuoja protingą įvairių, taip pat ir konfliktuojančių jėgų bendradarbiavimą. Tai, kas pasakyta, nereiškia, kad šiuolaikinė valstybė visiškai prarado savo klasinį charakterį, ne, ji tiesiog nunyko į antrą planą, nustojo dominuoti, o bendra socialinė pusė išryškėjo. Tokia valstybė savo veiklą orientuoja į socialinio kompromiso užtikrinimą, į visuomenės reikalų tvarkymą.
Kitaip tariant, demokratinėje valstybėje antroji, bet reikšmingesnė už pirmąją, yra jos bendra socialinė pusė. Todėl valstybės esmės analizė reikalauja atsižvelgti į abu principus. Ignoruojant bet kurį iš jų, šio subjekto apibūdinimas bus vienpusis.
Valstybę ir jos esmę kartu su bendraisiais socialiniais ir klasiniais principais dažnai stipriai veikia tautiniai ir net nacionalistiniai veiksniai. Kartais valstybės valdžia yra siauros grupės, klano ar atskirų asmenų rankose, išreiškia savo interesus, tačiau tokia valdžia dažniausiai užmaskuoja savo interesus, perduoda juos bendrais socialiniais ir tautiniais.
trumpas aprašymas skirtingus požiūrius prie valstybės sampratos
Yra daug požiūrių į tokią daugialypę sąvoką kaip „valstybė“, pagrindiniai ir labiausiai išplėtoti požiūriai vadinami „požiūriais“ ir buvo įtvirtinti mokslinė literatūra:
- Teologinis požiūris: Valstybė atsirado Dievo valia ir suprantama kaip Dievo karalystė žemėje.
- teisinis požiūris. Valstybė vertinama kaip subjektas, teisinis tautos personifikavimas.
- Aritmetika: Valstybė yra trijų elementų derinys: valdžia, teritorija, gyventojai.
- Kibernetinis. Būsenos sistema, kurioje vyksta informacijos judėjimas, su „atvirkštiniais“ ir „tiesioginiais“ ryšiais, sistema turi „įvesties“ ir „išvesties“ taškus.
- Marksistas: Valstybė yra mašina, skirta vienai klasei slopinti kitą klasę.
- Sociologinis: Valstybė yra susijusi su visuomene ir yra jos nulemta. Šio požiūrio rėmuose išskiriamos dvi valstybės sąvokos: a) valstybė = visuomenė. b) yra dvi atskiros organizacijos pilietinė visuomenė ir valstybė.
- Liberalas(trys sąvokos):
a) Valstybės samprata yra naktinis sargas: valstybė tik nustato įstatymus ir saugo viešąją tvarką, o į visa kita valstybė neturėtų kištis.
b) Valstybės tvarkytojo samprata: valstybė yra neutrali viešųjų reikalų tvarkytoja.
c) Valstybės kaip socialinio arbitro samprata. Valstybė veikia kaip arbitras sprendžiant tarpvisuomeninius konfliktus (tarp skirtingų socialinių grupių).
Apibendrindami pirmiau minėtus požiūrius, galime sukurti apibrėžimą.
valstybė- tai suvereni, universali politinės valdžios organizacija, skirta normaliam žmonių gyvenimui užtikrinti, turinti savo teritoriją, prievartos aparatą, kurianti teisę ir renkanti mokesčius, būtinus jos funkcijoms vykdyti.
Jeigu teisė ekonomiką veikia iš vidaus, būdama optimali rinkos ekonomikos forma, tai valstybė suteikia išorines sąlygas jai funkcionuoti.
Pirmiausia, valstybė atlieka funkciją apsaugoti šalį nuo atakų iš išorės ir taip apsaugoti ekonominę erdvę šalies viduje.
Antra, užtikrina visuomenės vienybę ir jos santykinį stabilumą sąlygomis, kai visuomenė skyla į klases ir socialinius sluoksnius, turinčius skirtingus, kartais priešingus interesus. Visuomenės vidinė vienybė ir stabilumas taip pat yra būtina prielaida normaliam ekonomikos funkcionavimui ir vystymuisi.
Trečia, valstybė veikia ir kaip ekonominių santykių subjektas, prisiimdamas kai kurias ūkines funkcijas, užtikrina šalies ekonominės sistemos (pavyzdžiui, valstybės biudžeto) vientisumą.
Ketvirta, komplikuojantis istorinei ekonominių santykių raidai, valstybė vis aktyviau kišasi į ekonominį gyvenimą, siekdama užkirsti kelią neigiamoms tendencijoms, kylančioms rinkos ekonomikoje.
Kai valstybės poveikis ekonomikai yra per didelis, jis tampa neigiamas, nes trukdo laisvai jos funkcionavimui ir vystymuisi. Kraštutinė tokio poveikio apraiška yra ekonomikos nacionalizavimas, kurio metu valstybė tampa pagrindine gamybos priemonių savininke ir perima ūkio valdymą. Tokios sistemos klaidingumas yra toks:
Pirmiausia, valstybė „išjungia“ automatinių prekių ir paslaugų paklausos ir pasiūlos koordinavimo mechanizmų veikimą, t.y. vartotojų ir gamintojų interesus. Rinkos sistemoje verslininkas gamina tai, ko reikia vartotojui.
Antra, ekonomiką nacionalizavus atsiranda įmonių, gamyklų, gamyklų ekonominės atsakomybės nebuvimas (negali bankrutuoti jokia įmonė, tik valstybė). Valstybė yra organizacija, kuri tik išlaidauja nieko negamindama.
Trečia, per didelis valstybės poveikis ekonomikai išreiškiamas pertekliniu administraciniu ūkinių santykių reguliavimu. Tai pažeidžia ekonominę laisvę, veda į valstybės aparato korupciją, prie šešėlinės ekonomikos atsiradimo.
Dominuojanti valstybės padėtis ekonomikoje suteikia jai tam tikrų pranašumų. Pagrindinis iš jų yra galimybė labai greitai ir netrukdomai sutelkti visus reikalingus išteklius tam tikroms didelėms problemoms išspręsti: ginklų gamybai, neapdorotų žemių plėtrai... Tačiau šešėlinė tokių „pasiekimų“ pusė yra gyvųjų mažėjimas. gyventojų standartai, demokratijos trūkumas, asmens teisių trūkumas...
Ekonomika, kaip valstybės-teisinės įtakos objektas, yra sudėtingas ir besivystantis reiškinys. VII-III a. pr. Kr. žmonijos gyvenime įvyko perėjimas nuo pasisavinamosios ekonomikos prie gaminančios ekonomikos. Dėl pasisavinant ekonomika (medžioklė, žvejyba, laukinių augalų vaisių rinkimas) pasižymi tuo, kad gamintoja yra pati gamta. Žmonėms vartojami produktai nėra gaminami, o kasami. gaminant ekonomika reiškė kokybinį šuolį: atsiradus žemės ūkiui, galvijininkystei, amatams, žmogus, tiksliau, jo darbas vis labiau tampa plataus vartojimo prekių gamintoju, kuris palaipsniui įgauna apibrėžiamo gamybos proceso elemento bruožus. Produktyvus darbas atgaivino naujo tipo socialinius santykius – ekonominius. Gamybinėje ekonomikoje žmogaus darbas organiškai derinamas su gamtos jėgų veikimu. Ekonomika – tai materialinių gėrybių gamybos, paskirstymo, mainų ir vartojimo santykių sistema. Ekonominių santykių ciklas prasideda nuo materialinių gėrybių gamybos ir baigiasi jų vartojimu. Santykiai, susiję su pagamintos produkcijos platinimu ir mainais, yra tarpinio pobūdžio. Formuojantis ekonominiams santykiams atsirado naujų institucinių jų konsolidavimo, stabilizavimo, plėtros formų. Valstybė ir teisė – tai socialinės-politinės institucijos, kurias atgaivina ekonomika, jos plėtros ir reguliavimo poreikiai. Teisė veikia ekonomiką, galima sakyti, iš vidaus, būdama optimali ekonomikos forma ir vienintelė įmanoma rinkos ekonomikos forma, o valstybė suteikia išorinės sąlygos jo veikimas. Pirma, valstybė atlieka funkciją apsaugoti šalį nuo atakų iš išorės ir taip apsaugoti ekonominę erdvę šalies viduje. Antra, ji užtikrina visuomenės vienybę ir santykinį stabilumą sąlygomis, kai visuomenė skyla į klases ir socialinius sluoksnius, turinčius skirtingus, kartais priešingus interesus. Visuomenės vidinė vienybė ir stabilumas taip pat yra būtina prielaida normaliam ekonomikos funkcionavimui ir vystymuisi. Trečia, valstybė veikia ir kaip ekonominių santykių subjektas, prisiimdamas kai kurias ekonomines funkcijas, užtikrinančias šalies ekonominės sistemos vientisumą. Pavyzdžiui, valstybė nuo neatmenamų laikų rūpinasi pinigų apyvarta, turi biudžetą, finansuoja švietimą, kultūrą ir kt. Ketvirta, sudėtingėjant ekonominių ryšių istorinei raidai, valstybė vis aktyviau kišasi į ekonominį gyvenimą, kad būtų išvengta neigiamų tendencijų atsiradimo rinkos ekonomikoje. Taigi išsivysčiusiose Vakarų šalyse valstybinis reguliavimas ekonomikos sferoje pripažįstamas naudingu ir reikalingu. Šiuo atveju kalbama ne tik apie valstybę, bet apie valstybės teisinį poveikį ekonomikai naudojant viešąją teisę. Tokios įtakos kryptys įvairios: kova su monopolija; gaminio kokybės kontrolė, atsižvelgiant į jo saugumą vartotojų gyvybei ir sveikatai; aplinkosaugos reikalavimų laikymasis gamybos procese ir kt. Kai valstybės poveikis ekonomikai yra per didelis, jis tampa neigiamas, nes trukdo laisvai jos funkcionuoti ir vystytis. Kraštutinė tokio poveikio apraiška yra ekonomikos nacionalizavimas, kai valstybė tampa pagrindine gamybos priemonių savininke ir perima ūkio valdymą, valstybė „išjungia“ automatinių mechanizmų, skirtų koordinuoti ekonomiką, veikimą. prekių ir paslaugų paklausa ir pasiūla, ekonomikos nacionalizavimas sukuria įmonių, gamyklų, gamyklų ekonominės atsakomybės stoką, per didelis valstybės poveikis ekonomikai išreiškiamas per dideliu administraciniu ekonominių santykių reguliavimu. Tai pažeidžia ekonominę laisvę, veda į valstybės aparato korupciją, prie šešėlinės ekonomikos atsiradimo.
Dominuojanti valstybės padėtis ekonomikoje suteikia jai tam tikrų pranašumų. Pagrindinis iš jų yra galimybė labai greitai ir laisvai sutelkti visus reikalingus išteklius (medžiaginius, finansinius, darbo jėgos) tam tikroms didelėms problemoms išspręsti: ginklų gamybai, neapdorotų žemių plėtrai, naujų miestų statybai, milžino išlaikymui. pramoninės statybos projektai, erdvės projektų įgyvendinimas ir kt. Tačiau šešėlinė tokių „pasiekimų“ pusė – gyventojų pragyvenimo lygio smukimas, demokratijos stoka, individo teisių neturėjimas, aplinkos nepriežiūra ir kt.
XX amžiaus pabaigoje žmonija susiduria su problema, kaip organiškai derinti rinkos ekonomiką, socialinę politiką ir ekologiją. Civilizuotoje visuomenėje ekonomika turi būti socialinė ir draugiška aplinkai. Tokia ekonomikos pertvarka įmanoma tik turint teigiamą valstybės ir teisės poveikį jai tokiomis sąlygomis, kai didžiausia vertybė visuomenėje yra asmens orumas ir teisės bei veikia teisinė valstybė.
Valstybės ženklai.
Valstybės samprata, jos ypatumai konkretizuojami atskleidžiant bruožus, išskiriančius ją tiek iš gentinės santvarkos, tiek iš nevyriausybinių visuomenės organizacijų. Kitaip tariant, valstybės ypatybių analizė gilina žinias apie ją, pabrėžia jos, kaip nepakeičiamos visuomenės organizavimo formos ir svarbiausios socialinės-politinės institucijos, išskirtinumą.
1. Teritorinis gyventojų organizavimas ir viešosios valdžios vykdymas teritorinėse ribose. Ikivalstybinėje visuomenėje individo priklausymą vienai ar kitai genčiai lėmė kraujas arba tariama giminystė. Be to, klanas dažnai neturėdavo griežtai apibrėžtos teritorijos, kildavo iš vienos vietos į kitą. Valstybės organizuotoje visuomenėje gyventojų organizavimo giminystės principas prarado savo reikšmę. Ją pakeitė jos teritorinio organizavimo principas. Valstybė turi griežtai lokalizuotą teritoriją, į kurią tęsiasi jos suvereni valdžia, o joje gyvenantys gyventojai virsta valstybės pavaldiniais arba piliečiais. Taigi atsiranda valstybės erdvinės ribos, kuriose atsiranda naujas teisinis institutas – pilietybė arba pilietybė.
Gyventojų teritorinė organizacija siejama ne tik su valstybės atsiradimu, bet ir su atskirų šalių kūrimosi pradžia. Todėl iš šių pozicijų „valstybės“ ir „šalies“ sąvokos iš esmės sutampa.
Valstybė nuo nevyriausybinių organizacijų (profesinių sąjungų, politinių partijų ir kt.) skiriasi tuo, kad atstovauja visiems šalies gyventojams, išplečia jai savo galias. Profesinės sąjungos ir politinės partijos vienija į savo gretas dalį gyventojų, yra savanoriškai kuriamos vieniems ar kitiems interesams.
2. Viešoji (valstybės) valdžia. Ji vadinama vieša, nes, nesutapdama su visuomene, ji kalba jos, visos žmonių vardu.
Valdžia egzistavo ir ikivalstybinėje visuomenėje, tačiau tai buvo tiesiogiai viešoji valdžia, kuri atėjo iš visos šeimos ir buvo jų naudojama savivaldai. Jai nereikėjo nei pareigūnų, nei jokio aparato. Esminis viešosios (valstybės) valdžios bruožas yra tas, kad ji yra įkūnyta būtent pareigūnuose, t.y., vadovų profesinėje klasėje (kategorijoje), iš kurios sukomplektuojami valdymo ir prievartos organai (valstybės aparatas). Be šio fizinio įsikūnijimo valstybės valdžia yra tik šešėlis, vaizduotė, tuščia abstrakcija.
Įkūnyta valstybės organuose ir institucijose viešoji valdžia tampa valstybės valdžia, tai yra ta tikra jėga, užtikrinanti valstybės prievartą, smurtą. Lemiamas vaidmuo įgyvendinant prievartą tenka ginkluotų žmonių grupėms ir specialioms institucijoms (kariuomenei, policijai, kalėjimams ir kt.).
3. valstybės suverenitetas.„Valstybės suvereniteto“ sąvoka atsirado viduramžių pabaigoje, kai reikėjo atskirti valstybės valdžią nuo bažnyčios ir suteikti jai išskirtinę, monopolinę vertę. Šiandien suverenitetas yra privalomas valstybės bruožas. Šalis, kuri jos neturi, yra kolonija arba dominija.
Suverenitetas kaip valstybės valdžios nuosavybė (atributas) slypi jos viršenybėje, autonomijoje ir nepriklausomybėje.
Valstybės valdžios viršenybė šalyje reiškia: a) jos valdžios universalumą, kuris apima visus konkrečios šalies gyventojus, visas partijas ir visuomenines organizacijas; 6) savo prerogatyvas (valstybės valdžia gali panaikinti, pripažinti niekiniu bet kokios kitos viešosios valdžios pasireiškimą, jeigu ši pažeidžia įstatymus); c) turi tokias įtakos priemones, kuriomis nedisponuoja jokia kita valdžios institucija (armija, policija ar milicija, kalėjimai ir pan.).
Valstybės valdžios autonomija ir nepriklausomybė nuo bet kokios kitos valdžios šalyje ir už jos ribų išreiškiama jos išskirtine, monopoline teise laisvai spręsti visus savo reikalus.
Sovietų Sąjungoje ji nebuvo nei aukščiausia, nei nepriklausoma, nei nepriklausoma, nes virš jos buvo partijos valdžia. Valstybė vykdė partijos nurodymus ir buvo valdančiosios partijos vykdomoji priemonė.
4. Nenutraukiamas ryšys tarp valstybės ir teisės. Be teisės valstybė negali egzistuoti. Teisė teisiškai įformina valstybę ir valstybės valdžią ir tuo jas padaro teisėtomis, t.y. teisėtomis. Valstybė savo funkcijas atlieka teisinėmis formomis. Teisė įveda valstybės ir valstybės valdžios funkcionavimą teisėtumo rėmuose, pajungia juos konkrečiam teisiniam režimui. Su tokiu valstybės pajungimu teisei formuojasi demokratinė teisinė valstybė.
Valstybės esmė.
Valstybės esmė yra prasmė, pagrindinis dalykas, giliai joje, nulemiantis jos turinį, paskirtį ir veikimą. Taigi pagrindiniai, pamatiniai valstybėje yra valdžia, jos priklausymas, paskirtis ir veikimas visuomenėje. Kitaip tariant, valstybės esmės klausimas yra klausimas, kam priklauso valstybės valdžia, kas ją vykdo ir kieno interesais. Štai kodėl šis klausimas yra labai prieštaringas.
Taip, rėmėjai elito teorija, paplitusį, jie mano, kad masės nesugeba vykdyti valdžios, tvarkyti viešųjų reikalų, kad valstybės valdžia turi nekontroliuojamai priklausyti visuomenės viršūnei – elitui, kol vieno valdančiojo elito nepakeis kitas.
Greta elito teorijos ir daugeliu atžvilgių dera su ja technokratinė teorija.Šios teorijos atstovų teigimu, profesionalūs vadovai ir vadovai gali ir turi valdyti bei valdyti. Tik jie sugeba nustatyti tikruosius visuomenės poreikius, rasti geriausius jos raidos būdus.
Minėtos teorijos nėra be tam tikrų privalumų, tačiau jos abi kenčia nuo antidemokratizmo ir atitrūksta nuo žmonių valdžios.
Daugybė įvairių veislių šalininkų demokratinė doktrina jos kyla iš to, kad pirminis valdžios šaltinis ir nešėjas yra žmonės, kad valstybės valdžia pagal savo prigimtį ir esmę turi būti tikrai populiari, vykdoma žmonių interesais ir kontroliuojama.
Marksistinė teorijaįrodo, kad politinė valdžia priklauso ekonomiškai dominuojančiai klasei ir yra naudojama jos interesams. Vadinasi, į valstybės klasinę esmę žiūrima kaip į mašiną (instrumentą), per kurią ekonomiškai dominuojanti klasė tampa politiškai dominuojančia, įgyvendindama savo diktatūrą, tai yra įstatymų neribotą ir jėga paremtą valdžią, prievartą.
Klasinis požiūris atskleidžiant valstybės esmę yra didelis mokslinio socialinio mokslo pasiekimas. Jį atrado ir plačiai naudojo daugybė įvairių šalių mokslininkų dar gerokai anksčiau nei K. Marksas. Tačiau bent jau teoriškai neteisinga besąlygiškai naudoti šį metodą apibūdinti visoms valstybėms.
Taip, klasinis charakteris, valstybės veiklos klasinė orientacija yra esminė jos pusė, pagrindinis principas. Bet valstybės veikla dėl klasinių prieštaravimų dominuoja tik nedemokratinėse, diktatoriškose valstybėse, kur vyksta šiurkštus vienos visuomenės dalies išnaudojimas kitos. Tačiau net ir tais atvejais, kai kyla aštrūs klasių konfliktai, valstybė nevaisingoje kovoje saugo klases nuo tarpusavio sunaikinimo, o visuomenę – nuo sunaikinimo, taip išsaugodama savo vientisumą. Ir šiomis sąlygomis ji atlieka tam tikras funkcijas visos visuomenės interesais.
Išsivysčiusiose demokratinėse šalyse valstybė pamažu tampa efektyviu socialinių prieštaravimų įveikimo mechanizmu ne smurtu ir slopinimu, o socialinio kompromiso siekimu. Pats valstybės egzistavimas mūsų laikais yra susijęs ne tiek su klasėmis ir klasių kova, kiek su bendrais socialiniais poreikiais ir interesais, o tai suponuoja protingą įvairių, taip pat ir konfliktuojančių jėgų bendradarbiavimą. Tai, kas pasakyta, nereiškia, kad šiuolaikinė valstybė visiškai prarado savo klasinį charakterį, ne, ji tiesiog nunyko į antrą planą, nustojo dominuoti, o bendra socialinė pusė išryškėjo. Tokia valstybė savo veiklą orientuoja į socialinio kompromiso užtikrinimą, į visuomenės reikalų tvarkymą.
Kitaip tariant, demokratinėje valstybėje antroji, bet reikšmingesnė už pirmąją, yra jos bendra socialinė pusė. Todėl valstybės esmės analizė reikalauja atsižvelgti į abu principus. Ignoruojant bet kurį iš jų, šio subjekto apibūdinimas bus vienpusis.
Valstybę ir jos esmę kartu su bendraisiais socialiniais ir klasiniais principais dažnai stipriai veikia tautiniai ir net nacionalistiniai veiksniai. Kartais valstybės valdžia yra siauros grupės, klano ar atskirų asmenų rankose, išreiškia savo interesus, tačiau tokia valdžia dažniausiai užmaskuoja savo interesus, perduoda juos bendrais socialiniais ir tautiniais.
Valstybės ir ekonomikos santykio klausimas praktiškai egzistavo nuo pat pirmosios valstybės atsiradimo ir egzistuos tol, kol bus valstybė. Tai vienas iš amžinų klausimų, kuris kaskart vis nauju būdu iškyla prieš kiekvieną naują valstybinę organizaciją, tiek toliau pradiniai etapai jos kilmę ir formavimąsi bei vėlesnius vystymosi etapus.
Natūralu, kad kiekvienam valstybės tipui jis kyla skirtingai. Visai kitaip sprendžiama, tarkime, vergiškos ir feodalinės valstybės atžvilgiu. Tuo pat metu reikalas slypi ne tik ir net ne tiek skirtingame ekonomikos išsivystymo lygyje, bet ir skirtingame jos pobūdyje bei pobūdyje. Kartu su vergais valdoma valstybe egzistavusi ir su ja koreliuojanti ekonomika neišvengiamai prisiimdavo prie didžiulės masės žmonių – vergų – visiškai atimtų teisių ir visiškai priklausomų nuo valstybės. Feodalinės visuomenės ir valstybės ūkis buvo orientuotas į pusiau neteisėtą baudžiavinį darbą.
Valstybės ir ekonomikos santykių problemų sprendimas gali būti vykdomas dviem skirtingais lygmenimis ir gali būti nagrinėjamas dviem būdais: bendruoju teoriniu ir taikomuoju, praktiniu.
Vidaus ir užsienio mokslinėje literatūroje valstybės ir ekonomikos santykio klausimas bendruoju teoriniu lygmeniu toli gražu nėra sprendžiamas vienareikšmiškai. Vienais atvejais pirmenybė teikiama ekonomikai prieš valstybę ir politiką, kitais – priešingai – valstybei ir politikai prieš ekonomiką. Trečiaisiais atvejais valstybės ir ekonomikos santykiuose matomas tam tikras paritetas. Manoma, kad valstybė gali daryti tokį patį poveikį ekonomikai, kaip ir ekonomika valstybei.
Valstybės ir ekonomikos santykio problemą galima ir reikia nagrinėti ne tik bendrai teoriškai, bet ir grynai taikomuoju, praktiniu aspektu, siejant su konkretaus klausimo išsiaiškinimu ir sprendimu, konkretaus tikslo siekimu, nustatant konkretaus klausimo išaiškinimą ir sprendimą. konkrečios valstybės santykio su atitinkama specifine ekonomika pobūdis.
Šio klausimo analizė taikomuoju, praktiniu ir apskritai teoriniu požiūriu yra labai sudėtingas ir daugialypis uždavinys. Jo sprendimas skirtas didžiuliam mokslo ir populiarioji literatūra. Tačiau tema vis dar aktuali. Tam yra daug priežasčių. Pagrindiniai, kaip taikomi, pavyzdžiui, šiuolaikiniams Rusijos valstybė, teisė ir ekonomika – užsienio ir vidaus patirties apibendrinimas ir panaudojimas, siekiant rasti optimaliausius jų sąveikos būdus ir formas.
Pradinės prielaidos šiuo atveju, kaip ir svarstant valstybės ir ekonomikos santykio problemas istoriškai skirtingose socialinėse sistemose, yra šios:
Pirmas. Valstybė ir ekonomika yra sudėtingi, daugialypiai reiškiniai, apimantys ne tik politinio ir materialinio visuomenės gyvenimo sferą, bet ir darantys didžiulę įtaką visoms kitoms sritims. Vidaus ir užsienio specializuotoje literatūroje vyraujanti nuomonė, kad valstybė yra „grynai“ antstatas, o ekonomika – „grynai“ bazinis reiškinys, šiuo atveju „neveikia“. Istorinė patirtis rodo, kad valstybė bet kuriame socialiniame darinyje vienu metu yra pačių įvairiausių – ekonominių, politinių, socialinių, ideologinių ir kitokių santykių subjektas, ir šia prasme ji yra ne tik antstruktūrinis ar politinis, bet ir ekonominis, ideologinis ir kitas reiškinys. Ekonomika taip pat, darydama įtaką kitoms visuomenės sferoms, veikia kaip daugialypis reiškinys ir visose be išimties šalyse. Praktiškai tai reiškia, kad valstybės ir ekonomikos santykiai turėtų būti atsekami ne tik politikos ir ekonomikos, bet ir kitose visuomenės sferose.
Antra. Svarstant valstybės ir ekonomikos santykį, pirmiausia reikėtų atkreipti dėmesį į veiksnius, lemiančius šio santykio pobūdį įvairiose istorines sąlygas, ir apie valstybės abipusės įtakos ekonomikai ir ekonomikos valstybei ribas. Skirtingų socialinių sistemų egzistavimo sąlygomis jos toli gražu nėra vienodos.
Praktiškai tai reiškia, kad šiuolaikinėje Rusijoje sukaupta patirtimi būtų veiksmingiau ir pateisinama tirti valstybės ir ekonomikos santykių pobūdį ne apskritai, o atsižvelgiant į konkrečią istorinę epochą ir šalį. į griežtai apibrėžtą socialinę sistemą. Ypač svarbi yra JAV, Vokietijos, Prancūzijos, Japonijos ir kitų pramoniniu požiūriu labai išsivysčiusių šalių patirtis.
Trečias. Valstybės ir ekonomikos santykis bet kurioje šalyje ir socialinėje-politinėje sistemoje yra ne pasyvus, o labai aktyvus procesas. Tai dvipusis jų tarpusavio ryšio ir sąveikos procesas, kuriame kiekviena iš šalių, priklausomai nuo susiklosčiusių aplinkybių, gali atlikti lemiamą arba lemiamą vaidmenį. Tačiau pagrindinis vaidmuo galiausiai tenka ekonomikai.
Mes nesigilinsime į valstybės ir ekonomikos santykių vergvaldžio, feodalinio ar socialistinio planinio valdymo sąlygomis analizę. Siekdami užbaigti šios temos svarstymą, tik trumpai apibūdinsime valstybės ir ekonomikos santykio bruožus rinkos buržuazinių santykių sąlygomis. Taigi, rinkoje, socialiai orientuotoje aplinkoje:
a) tarp valstybės ir rinkos struktūrų vyrauja partnerystės santykiai;
b) vyriausybės įsikišimas į ekonomiką yra minimalus;
c) valstybė organiškai sujungia administracines – teisines ir „liberalias“ įtakos ekonominiams santykiams priemones;
d) valstybė turi tik minimalius materialinius išteklius, kurių objektyviai reikia jos funkcionavimui palaikyti;
e) finansų ir mokesčių sistemos yra visiškai sutelktos valstybės rankose;
f) privati nuosavybė dominuoja prieš valstybinę ir visas kitas nuosavybės formas.
Žmonių visuomenė savo istorinės raidos eigoje atgaivino du nepaprastai įdomius reiškinius – valstybę ir rinką. Veikdami kaip skirtingų priežasčių produktas, iš pradžių daręs įtaką skirtingoms gyvenimo sferoms, laikui bėgant jų judėjimo keliai vis dažniau susikirsdavo, tikslai ir sprendžiami uždaviniai suartėjo, o rezultatai vis labiau priklausė nuo bendrų pastangų. ir veiksmus. Ir išsivystymo lygis šiuolaikinė visuomenė yra visiškai nulemtas valstybės ir rinkos jėgų veiklos koordinavimo galimybių, gebėjimo derinti ir papildyti vienas kito veiksmus. Kartu neabejotina, kad tai gana savarankiškos struktūros, turinčios savo įtakos visuomenės raidai mechanizmus, turinčios skirtingas įtakos sferas, specifines funkcijas, tikslus ir uždavinius.
Valstybė atsirado kaip pačios visuomenės vystymosi produktas tam tikrame jos judėjimo etape. Jo atsiradimas reiškė, kad visuomenėje subrendo nesutaikomi politiniai, socialiniai, o vėliau ir ekonominiai prieštaravimai, kurių ji pati nesugebėjo išspręsti. Reikėjo jėgos, kuri pakiltų virš visuomenės, nuramintų kariaujančių šalių susirėmimus, išlaikytų visus tam tikros tvarkos ribose. Būtent valstybei buvo patikėta funkcija užtikrinti bendrąsias visuomenės raidos sąlygas, nustatyti „žaidimo taisykles“, pasitelkiant įvairius metodus, iki prievartos ir slopinimo. O dabar, kaip pažymi Paul Heine: „Valstybė turi visuotinai pripažintą ir išskirtinę teisę į prievartą“.
Iš pradžių valstybės vaidmuo visuomenėje buvo gana kuklus, apsiribojo būtinybe ginti teisėtvarką ir teisinę valstybę, norminių santykių su kitomis valstybėmis laikymusi, krašto apsaugos organizavimu ir kt. Ekonomikos srityje ji buvo sumažinta iki identifikavimo ir apskaitos finansinės kontrolės užtikrinimo vyriausybės pajamų. Žodžiu, pagal vaizdingą austrų ekonomisto Haykso išsireiškimą, valstybė turėjo veikti kaip „naktinis sargas“, nesikišti į ekonominius procesus. Tiesa, nepaisant šio kuklaus vaidmens, valstybė visais laikais darė didelę įtaką ekonominiam tautos gyvenimui. Feodalinės teisės įstatymai saugojo žemės nuosavybę, lėmė valstiečių, viduramžių dirbtuvių ir visų kitų įsipareigojimus centrinės valdžios atžvilgiu arba „kruvini įstatymai“ Anglijoje XV amžiuje prieš nusavintus valstiečius ir kt. Susiformavusi ekonominė situacija, pats gyvenimas visomis savo apraiškomis vis labiau traukė valstybę į ekonominę sferą, keitė jos tradicines funkcijas, atgaivino naujas, kurioms įgyvendinti buvo skirti ne tik galios, bet ir ekonominiai svertai bei metodai. naudojamas. Laikui bėgant, stiprėjant ir vystantis rinkai, procesų, reikalaujančių valstybės įsikišimo, vis daugėjo. Kalbame apie būtinybę išlaikyti konkurenciją dėl efektyvaus ribotų išteklių paskirstymo, nemažos visuomenės dalies socialinės apsaugos ir daugelio kitų procesų. O dabar pasaulinė praktika parodė, kad efektyvios rinkos ekonomikos nėra ir negali būti be aktyvaus valstybės reguliavimo vaidmens. Matyt, būtent toks supratimas apie valstybės vietą ir vaidmenį tautos ekonominiame gyvenime privertė žinomą ekonomistą Louisą Mulkerną pasakyti: „Mano nuomone, bet kuriai pirmaujančiai šaliai negali būti nieko blogiau, kaip neteisingai apibrėžti. valstybės vaidmuo ekonomikoje“.
Savo ruožtu rinkos ir rinkos sistemos raida taip pat perėjo skirtingus istorinius etapus: nuo paprasčiausių rinkos mainų formų gimimo iki rinkos ekonomikos formavimosi kaip. pilna sistema nacionalinės ir valstybės sienose iki sudėtingiausių tarptautinių bendradarbiavimo formų brendimo eros. Šiame procese rinka, kaip pagrindinė ekonomiką organizuojanti jėga, jos branduolys, parodė savo galingas saviugdos ir savireguliacijos galimybes. Turėdama tokias tobulas priemones kaip kaina, pasiūla-paklausa, konkurencija, rinka pastūmėjo ekonomiką didžiausio efektyvumo keliu, nustatydama visiems rinkos ekonomikos subjektams pagrindinius jų veiklos parametrus: ką, kaip ir kiek gaminti, tuo pat metu paisyti savo privačių interesų, diktuodami kiekvienam subjektui racionalų ekonominį elgesį. Tačiau besiformuojant, vystantis ir tobulėjant rinkos sistema parodė ne tik savo galingus ekonominius pranašumus, bet ir trūkumus, nesugebėjimą išspręsti daugybės sudėtingų socialinių ir ekonominių problemų. Negana to, rinkos sistema savo judėjime pradėjo rodyti tam tikras savęs naikinimo tendencijas: kurdama monopolijas naikino konkurenciją, nustatydama monopolines kainas ir jas kontroliuodama sumažino visuminės paklausos apimtis, sukeldama gamybos nuosmukį. ir ekonomikos disbalansas ir kt. Žodžiu, efektyvi ekonomikos plėtra darėsi vis labiau neįmanoma be išorinio įsikišimo, neįsitraukus vadovaujančios ir reguliuojančios valstybės galios.
Taigi, per judėjimas į priekį visuomenė, vystėsi ir keitėsi pirminė tiek pačios valstybės, tiek rinkos esmė, ir rinkos sistema, tobulėjo jų tradicinės funkcijos, vyko organiškas valstybės ir rinkos jėgų derinys ir glaudus susipynimas. Tačiau tokios išvados akivaizdumas yra šimtmečius trukusių ginčų ir diskusijų, kuriose buvo išryškinti visi nauji šios problemos aspektai, skirtingi požiūriai į ją, skirtingi pagrindimo įrodymai, argumentai, rezultatas. Ir net dabar šie ginčai iki galo neatslūgo. Pagrindinis ginčo klausimas – kaip rasti šį protingo rinkos ir valstybės derinio matą, kai valstybės įsikišimas į ekonomiką užtikrina didžiausią efektyvumą. Kartu sunkumas slypi tame, kad pati ši priemonė, jei ji suprantama kaip „kiekybės ir kokybės vienybė“ (Hėgelis), yra mobili, kintanti, priklausoma nuo daugelio faktorių: socialinių-ekonominių, aplinkosauginių, regioninių. , politinis ir net nacionalinis. Be to, ši priemonė gali skirtis ne tik skirtingiems nacionalinės ekonomikos turintys skirtingo lygio gamybos socializacija ir integracija, skirtinga viešojo sektoriaus dalis ekonomikoje ir pan., bet net ir jų viduje – skirtinga skirtingi laikotarpiai ekonominis vystymasis konkrečioje šalyje, atsižvelgiant į sprendžiamus uždavinius. Visa tai lemia ir keičia ne tik pagrindinius makroekonominius tikslus, bet ir valstybės bei rinkos funkcijas bei jų įgyvendinimo priemones ir būdus bei sąlygoja išskirtinį valstybinio ūkio reguliavimo kompleksiškumą.
Atsižvelgiant į tai, kad požiūris į valstybės dalyvavimą rinkos ekonomikos funkcionavime skirtinguose jos formavimosi ir vystymosi etapuose buvo skirtingas, su tam tikru sąlygiškumu, galima išskirti penkis valstybės ir ekonomikos santykių modelius. išskyrė dėl specifinės visuomenės būklės jos gamybinių jėgų išsivystymo lygį. Pagrindiniai klasikinės ekonomikos teorijos atstovai buvo Adam Smith, David Ricardo, Jean-Baptiste Say, John Stuart Mill ir kt. Šio modelio esmė buvo mintis, kad ekonominė sistema veikia pagal rinkos, taigi ir vartotojo, diktuojamas taisykles.
Rinkos sistema geba savireguliuotis ir užtikrinti visavertį ir efektyvų turimų ribotų visuomenės išteklių panaudojimą. Tai atliekama pasitelkiant tokius rinkos reguliavimo svertus, kaip, viena vertus, palūkanų normos svyravimai ir, kita vertus, kainų ir darbo užmokesčio santykio elastingumas. Veikdami kartu, šie du reguliavimo mechanizmai paverčia visišką užimtumą ir visišką ribotų išteklių panaudojimą objektyvia neišvengiama. Taigi ekonomika gali vystytis „savaime“, be išorės kišimosi. Taigi Adamas Smithas manė, kad kainų sistema yra mechanizmas, kuris ekonominio proceso dalyviams nustato griežtas taisykles, lemia vienokį ar kitokį jų elgesį. Be to, tai daroma automatiškai, be centrinės vadovybės ar kolektyvinio sprendimo. Būtent kainų sistema geba derinti privataus intereso siekimą su viešųjų tikslų siekimu. Savanaudiškas privatus interesas iš tiesų gali būti harmoningai derinamas su visuomenės interesais. Rinkos ekonomika, nekontroliuojama jokia kolektyvine valia, nepavaldi vienam planui, vis dėlto vadovaujasi griežtomis elgesio taisyklėmis. Individo, vieno iš daugelio, veiksmų įtaka rinkos situacijai gali būti nepastebima: jis sumoka kainas, kurių iš jo prašoma, pasirenka jam reikalingą prekių kiekį, gauna didžiausią naudą. Tačiau visų šių veiksmų visuma nustato pusiausvyros kainas, ir kiekvienam pirkėjui taikomos šios kainos, o pačios kainos – visų atskirų reakcijų visumai. Taigi rinkos „nematoma ranka“ suteikia rezultatą, kuris nepriklauso nuo konkretaus individo valios ir ketinimų. Ta pati „nematoma ranka“, rinkos automatizmas sugeba optimizuoti kitų išteklių paskirstymą. Trumpai tariant, pati rinka gali įgyvendinti „akivaizdžios ir paprastos prigimtinės laisvės sistemos“ idėją. Iš čia ir daroma išvada: jokio kišimosi į ekonomiką, nes ji žalinga, nes pažeidžiama natūrali tvarka; – Tegul viskas vyksta taip, kaip vyksta. Valstybės įsikišimas yra nepageidautinas, nes tai išveda ekonomiką iš didžiausio efektyvumo kelio.
Jeanas-Baptiste'as Say, norėdamas atskleisti savireguliacijos mechanizmą, iškėlė idėją: Pats prekių ir paslaugų gamybos procesas sukuria pajamas, tiksliai lygias pagamintų prekių vertei. Tai reiškia, kad gamyba automatiškai suteikia pajamų, reikalingų visoms sukurtoms prekėms ir paslaugoms įsigyti. „Pasiūla kuria savo paklausą“ – toks yra Say'aus šūkis, gavęs Say'o įstatymo statusą. Socialines proporcijas reguliuoja rinkos mechanizmai, tokie kaip palūkanų norma, kaina, darbo užmokestis, varzybos. Nukrypdami aukštyn ir žemyn, šie mechanizmai diktuoja tinkamą rinkos subjektų elgesį ir veda ekonomiką subalansuoto vystymosi ir visiško užimtumo keliu. Konkurencija darbo rinkoje pašalina priverstinį nedarbą. D.S. Mill daro išvadą, kad „bendras praktinis principas turėtų būti „laissez faire“ ir bet koks nukrypimas nuo jo, išskyrus tam tikras priežastis. aukštesnė tvarka, yra neabejotina blogis.“ Todėl valstybei buvo priskirtas „naktinio sargo“, kurio pagrindinės ekonominės funkcijos buvo nuosavybės apsauga ir mokesčių rinkimas, vaidmuo. Klasikų idėjos, ypač Say’aus idėja, kad pati gamyba sukuria pakankamą paklausą sau, ekonomikos teorijoje daugiau nei 100 metų buvo laikoma galutine tiesa.