„Kas yra ATO kovotojas ir kokią naudą jis turi? Ką reiškia kovotojo statusas? Kodėl to reikia ir kaip jį gauti? Kokių mokėjimų gali tikėtis ATO dalyviai.

Aprūpinimo tvarka legalus statusas karo veiksmų prieš asmenis, gynusiems Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą, dalyvis, tiesiogiai dalyvavęs antiteroristinėje operacijoje, užtikrinant jos vykdymą arba įgyvendinant nacionalinio saugumo ir gynybos užtikrinimo, ginkluotos agresijos atmušimo ir atgrasymo priemones. Rusijos Federacija Donecko ir Luhansko srityse, užtikrinant jų įgyvendinimą, buvo patvirtinta 2014 m. rugpjūčio 20 d. Ukrainos ministrų kabineto įsakymu Nr. 413 su pakeitimais.

Nario statusas kovoti veiksmas jeigu:

1. Ginkluotųjų pajėgų, Nacionalinės gvardijos, Ukrainos saugumo tarnybos, Užsienio žvalgybos tarnybos, Valstybės sienos tarnybos, Valstybės specialiojo transporto tarnybos kariai (atsargos kariai, už karinę tarnybą atsakingi asmenys), karo prokuratūrų kariai, VMD antiteroristinės operacijos zonų operatyvinės paramos padalinių privatūs ir vadovaujantys darbuotojai, policininkai, eiliniai, vadovaujantys darbuotojai, Vidaus reikalų ministerijos, Valstybės saugumo departamento, Valstybinės specialiųjų ryšių tarnybos kariai, Valstybinė mokesčių tarnyba, Valstybinė bausmių vykdymo tarnyba ir kitos pagal Ukrainos įstatymus suformuotos karinės formacijos, gynusios Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą ir tiesiogiai dalyvavusios antiteroristinėje operacijoje, užtikrinusios jos vykdymą, būdamos tiesiogiai antiteroristinės operacijos srityse jos įgyvendinimo metu, įgyvendinant priemones, skirtas užtikrinti nacionalinį saugumą ir gynybą, atremti ir atgrasyti nuo Rusijos Federacijos ginkluotos agresijos Donecke ir Luge. sritis, užtikrinant jų įgyvendinimą, buvimą tiesiogiai rajonuose ir šios veiklos vykdymo metu;

2. Asmenys, kurie būdami savanorių junginių, kurie buvo suformuoti ar susiorganizavo siekiant apsaugoti Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą, tiesiogiai dalyvavo antiteroristinėje operacijoje, užtikrino jos vykdymą, būdami tiesiogiai Ukrainos teritorijose. antiteroristinę operaciją jos vykdymo metu su sąlyga, kad ateityje tokios savanorių rikiuotės pagal Antiteroristinio centro prie SBU ir Ginkluotųjų pajėgų generalinio štabo nustatytą sąrašą bus įtrauktos į kariuomenę, Vidaus reikalų ministerija, Nacionalinė policija, Nacionalinė gvardija ir kitos karinės formacijos bei teisėsaugos institucijos, suformuotos pagal Ukrainos įstatymus.

Karo veiksmo dalyvio statusas suteikiamas, jei asmenys dalyvauja antiteroristinėje operacijoje arba įgyvendina priemones, skirtas užtikrinti nacionalinį saugumą ir gynybą, atremti ir atgrasyti nuo Rusijos Federacijos ginkluotos agresijos Donecko ir Luhansko srityse. ne trumpesnis kaip 30 kalendorinių dienų, įskaitant visą buvimo jos teritorijose dienų skaičių.

Asmenys, dalyvavę vykdant kovines (tarnybines) užduotis tiesioginio kontakto ir ugnies sąlyčio su priešu sąlygomis, vykdant žvalgybinę veiklą, tai patvirtina operatyvinis štabas, skirtas kovoti su terorizmu operacijai arba Jungtinis operatyvinis štabas. Ukrainos ginkluotųjų pajėgų (jungtinių pajėgų vadovybės) kariai, kurie taip pat gavo sužeidimų, sumušimų, suluošinimų, dėl kurių jie negalėjo tęsti atitinkamų užduočių (išskyrus neatsargaus elgesio su ginklais ir vengimo karo tarnybą žalojant ar imituojant ligą), karo veiksmų dalyvio statusas suteikiamas neatsižvelgiant į tai, kiek dienų jis dalyvauja antiteroristinėje operacijoje ar įgyvendina priemones, skirtas užtikrinti nacionalinį saugumą ir gynybą, atremti ir atgrasyti nuo karo veiksmų. ginkluota Rusijos Federacijos agresija Donecko ir Luhansko srityse.

Karo veiksmo dalyvio statuso asmenims suteikimo pagrindas yra šie dokumentai:

asmenims, dalyvavusiems antiteroristinėje operacijoje - išrašai iš Antiteroristinio centro prie SBU vadovo arba jį pavaduojančio asmens, Antiteroristinės centro prie SBU pirmojo pavaduotojo ar vadovo pavaduotojo apie dalyvavimą vykdant SSRS. antiteroristinė operacija, išrašai iš antiteroristinei operacijai vadovaujančio operatyvinio štabo vadovo arba jo pavaduotojų ar sektorių vadovų (operatyvinių-taktinių grupuočių vadų), pavaldžių operatyvinio štabo vadovui vadovaujant antiteroristinei operacijai. jos vykdymo vietose ir atvykus į antiteroristinės operacijos rajonus – dokumentus apie siuntimą į komandiruotę į antiteroristinės operacijos rajonus arba kitus valstybinių įstaigų išduotus oficialius dokumentus, kuriuose yra pakankamai įrodymų apie asmens buvimą. tiesioginis dalyvavimas vykdant antiteroristinės operacijos uždavinius jos vykdymo srityse;

asmenims, dalyvaujantiems antiteroristinėje operacijoje trumpesniam nei 30 kalendorinių dienų laikotarpiui - taip pat išrašai iš kovos įsakymų, kovinių įsakymų, kovinių ataskaitų (kovos žurnalų, operatyvinių užduočių), patvirtinančių tiesioginio susidūrimo ir ugnies kontakto su priešas, žvalgybos veikla;

asmenims, patyrusiems sužalojimus, sumušimus, sužalojimus (išskyrus neatsargaus elgesio su ginklais ir vengimo atlikti karo tarnybą atvejus save žalojant ar imituojant ligą) - taip pat specialiųjų (oficialių) sužalojimų, sumušimų faktų tyrimų medžiaga. , suluošinimai;

notaro patvirtinti ne mažiau kaip dviejų liudytojų, kartu su asmeniu dalyvavusių antiteroristinėje operacijoje ir karo veiksmų ar karo dalyvio statusą gavusių negaliojančių liudininkų, parodymai, jeigu kovos su terorizmu subjektai patvirtina sąveikos faktą ( asmeniškai arba būdamas savanorių būrių dalimi) su kariuomene, Vidaus reikalų ministerija, Nacionaline gvardija ir kitomis karinėmis formuotėmis bei įstatymų nustatyta tvarka suformuotomis teisėsaugos institucijomis;

Sprendimas dėl karo veiksmų dalyvio statuso suteikimo ir atėmimo priimamas:

Gynybos ministerijoje, Vidaus reikalų ministerijoje, Teisingumo ministerijoje, Nacionalinėje policijoje, Nacionalinėje gvardijoje, Ukrainos saugumo tarnyboje, Užsienio žvalgybos tarnyboje, administracijoje sudarytos medžiagos dėl pripažinimo karo veiksmų dalyviais nagrinėjimo komisijos. Valstybės sienos tarnybos, Valstybinės specialiosios transporto tarnybos administracijos, Ukrainos generalinės prokuratūros, Valstybės saugumo departamento, Valstybinės specialiųjų ryšių tarnybos administracijos, Valstybinės mokesčių tarnybos, Valstybinės fiskalinės tarnybos (toliau – Valstybinės mokesčių tarnybos) komisija);

Tarpžinybinė komisija medžiagai dėl pripažinimo karo veiksmų dalyviais ir vienkartinės piniginės pagalbos išmokėjimo savanorio mirties (mirties) ar neįgalumo atveju ir kai kurių kitų kategorijų asmenų pagal Ukrainos įstatymą „Dėl 2010 m. Karo veteranų statusas, jų socialinės apsaugos garantijos“, kurią formuoja Valstybės tarnyba karo veteranams ir antiteroristinės operacijos dalyviams – iškilus prieštaringiems klausimams, reikalaujantiems tarpžinybinio susitarimo.

Suteikti karo veiksmų dalyvio statusą

Karinių dalinių (įstaigų, padalinių) vadai (vadai) ar kiti įmonių, įstaigų ir organizacijų vadovai per mėnesį po to, kai asmenys įvykdo antiteroristinės operacijos užduotis jos įgyvendinimo srityse, privalo pateikti svarstymas ministerijos, centrinės įstaigos, sudarytai komisijai vykdomoji valdžia ar kita valstybės institucija, kuri vadovavo kariniams daliniams (įstaigoms, skyriams), įstaigoms ir institucijoms, kuriose minėti asmenys tarnavo, Tvarkos 1 arba 4 priedėlyje nurodytos formos pažymėjimus ir dokumentus, kurie yra dalyvių suteikimo pagrindas. karinių operacijų dalyvio statusas. Jeigu karinio vieneto (organo, poskyrio) ar įmonių, įstaigų ir organizacijų nuolatinio dislokavimo vieta yra tiesiogiai antiteroristinės operacijos teritorijoje, vadų (vadų) ar kitų įmonių, įstaigų vadovų ir organizacijos pateikiamos svarstyti komisijai ne anksčiau kaip po 30 kalendorinių dienų.dienų po asmenų įrašymo į karinio vieneto (organo, poskyrio) ar įmonės, įstaigos ir organizacijos sąrašus ar paskyrimo į atitinkamas pareigas.

Komisijos išnagrinėja dokumentus, prireikus išklauso asmenų, dėl kurių jie pateikti, liudytojų paaiškinimus ir per mėnesį nuo dokumentų gavimo dienos priima sprendimą dėl karo veiksmų dalyvio statuso suteikimo. Nesant pagrindo, komisijos grąžina juos įmonių, įstaigų ir organizacijų kariniams daliniams tolimesniam vystymuisi.

Apie asmenis, kuriems suteiktas karo veiksmų dalyvio statusas, komisijos per mėnesį informuoja Valstybinę karo veteranų ir antiteroristinės operacijos dalyvių tarnybą.

Komisijos pateikia dokumentus ginčytinais klausimais, reikalaujančiais tarpžinybinio atsiskaitymo, svarstyti tarpžinybinei komisijai.

Tarpžinybinė komisija peržiūri komisijų siunčiamus dokumentus ir prireikus patikslina informaciją apie asmenis, dėl kurių jie teikiami (išsiunčia reikiamus paklausimus ir kt.), išklauso tokių asmenų paaiškinimus, liudytojus, valstybės organų atstovus, ir per mėnesį nuo dokumentų (atnaujintos informacijos) gavimo dienos priima sprendimą dėl karo veiksmų dalyvio statuso suteikimo ir apie tai informuoja komisijas.

Jeigu karinio dalinio (organo, poskyrio) vadas (vadas) ar kitas įstaigos, įstaigos vadovas nepateikia komisijai ar tarpžinybinei komisijai dokumentų, reikalingų karo veiksmų dalyvio statusui suteikti, asmuo gali savarankiškai kreiptis į tokias komisijas.

Atsisakius suteikti karo veiksmų dalyvio statusą, tokio statuso suteikimo asmeniui klausimas gali būti pakartotinai perduotas svarstyti tarpžinybinei komisijai atitinkamos ministerijos vadovo, kitos centrinės vykdomosios valdžios ar kitos institucijos vadovo sprendimu. valstybinis organas.

Komisijos sprendimas gali būti skundžiamas teismui.

Karo veiksmo dalyvio pažymėjimą ir ženklą asmenims, kuriems suteiktas karo veiksmų dalyvio statusas, išduoda Gynybos ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos, Ukrainos saugumo tarnybos, Užsienio žvalgybos tarnybos įstaigos. , Valstybės sienos tarnybos administracija, Valstybės specialiojo transporto tarnybos administracija, Valstybės saugumo tarnyba, Valstybinės specialiųjų ryšių tarnybos administracija, Valstybinė mokesčių tarnyba, Valstybinė priešgaisrinė tarnyba, taip pat socialinės apsaugos agentūros. gyventojų savo gyvenamojoje vietoje.

Privalumai ATO dalyviams

Nauda sveikatai:

  • Nemokami vaistai, vaistai, imunobiologiniai preparatai ir medicininės prekės pagal gydytojo receptą
  • Pirmo prioriteto nemokamas dantų protezavimas (išskyrus protezus iš tauriųjų metalų)
  • Nemokamas kasmetinis SPA procedūrų suteikimas arba nepriklausomo SPA gydymo išlaidų kompensavimas.
  • Nukentėjusių ATO dalyvių nemokamos psichologinės reabilitacijos priemonių įgyvendinimas bet kokios nuosavybės formos įstaigose, vykdančiose reabilitacijos priemones.
  • Naudojimas išėjus į pensiją (nepriklausomai nuo išėjimo į pensiją laiko) arba pakeitus darbo vietą poliklinikose ir ligoninėse, prie kurių jie buvo priskirti ankstesnėje darbo vietoje
  • Kasmetinė medicininė apžiūra ir klinikinė apžiūra, dalyvaujant reikiamiems specialistams
  • Prioritetinė priežiūra gydymo įstaigose, vaistinėse ir prioritetinė hospitalizacija

Privalumai būsto sektoriuje:

  • 75% nuolaida apmokėjimui už naudojimąsi būstu (nuomą) galiojančių teisės aktų numatytose ribose ir mokėjimams už komunalines paslaugas ir suskystintųjų butelių dujų naudojimą buities reikmėms neviršijant vidutinių vartojimo normų.
  • Asmenims, gyvenantiems namuose be centrinio šildymo, taikoma 75% nuolaida kuro, įskaitant skystą, kainai neviršijant viešam pardavimui nustatytų ribų
  • Prioritetinis aprūpinimas gyvenamuoju plotu ir prioritetinis gyvenamųjų pastatų bei butų remontas bei aprūpinimas kuru
  • Gauti paskolą gyvenamųjų pastatų statybai, rekonstrukcijai ar kapitaliniam remontui, jų prijungimui prie inžinerinių tinklų, komunikacijų, taip pat paskolos užmiesčio namams statyti ar įsigyti, sodo sklypams sutvarkyti, grąžinant per 10 metų nuo penktų metų. baigus statybas
  • Pirmumo teisė stoti į būsto statybos (būsto) kooperatyvus, kolektyvinių garažų statybos ir eksploatavimo kooperatyvus, automobilių stovėjimo aikšteles Transporto priemonė ir jų priežiūrai, sodininkų bendrijoms, įsigyti medžiagų individualios statybos ir sodo nameliams.

Transporto privalumai:

  • Nemokamos kelionės visų rūšių miesto keleiviniu transportu, viešuoju kelių transportu kaimo vietovėse, taip pat geležinkeliu ir vandens transportas priemiestinis susisiekimas ir priemiestinių bei tarpmiestinių maršrutų autobusai, įskaitant rajoninius, vidaus ir tarpregioninius, nepriklausomai nuo atstumo ir gyvenamosios vietos
  • Kelionių pirmumo įforminimas kasdienėse geležinkelio bilietų kasose
  • Nemokamos kelionės kartą per dvejus metus (į abi puses) geležinkelių, vandens, oro ar tarpmiestiniu kelių transportu, neatsižvelgiant į tai, ar yra geležinkelio jungtis, arba keliauti kartą per metus (į abi puses) šiomis transporto rūšimis su 50% nuolaida.

ATO dalyvių darbo teisės:

  • 100% vidutinio darbo užmokesčio dydžio laikinojo neįgalumo pašalpų („nedarbingumo atostogų“) mokėjimas, neatsižvelgiant į darbo stažą.
  • Kitų kasmetinių atostogų naudojimas jums patogiu laiku.
  • Papildomos atostogos su konservavimu darbo užmokesčio trunkantis 14 kalendorinių dienų per metus
  • Dalyvavimas ATO per laikotarpį įskaičiuojamas į stažą, stažą viešoji tarnyba lengvatinėmis sąlygomis: vienas mėnuo stažas (stažas) skaičiuojamas kaip trys, tai yra trys kartai.
  • Kario, priimto į karo tarnybą specialiuoju laikotarpiu (iki specialiojo laikotarpio pabaigos), darbovietės ir vidutinio darbo užmokesčio išsaugojimas
  • Pirmenybė likti darbe sumažėjus darbuotojų skaičiui ar personalui dėl gamybos ir darbo organizavimo pasikeitimų (vienodomis darbo našumo ir kvalifikacijos sąlygomis) ir į darbą likvidavus įstatymą. subjektas.

Išmokos pensijų ir socialinės apsaugos srityje:

  • Pensija arba mėnesinė pašalpa iki gyvos galvos arba valstybinė socialinė parama, kuri mokama vietoj pensijos, netekusiems darbingumo didinama 25 procentų pragyvenimo minimumo.
  • Kasmet iki gegužės 5 d. penkių minimalių senatvės pensijų dydžio vienkartinės piniginės pašalpos mokėjimas
  • Išankstinės ištarnauto laiko pensijos skyrimas vyrams sulaukus 55 metų, moterims – 50 metų ir turint ne trumpesnį kaip 25 metų draudimo stažą vyrams ir ne mažiau kaip 20 metų moterims
  • Mėnesinis tikslinės finansinės paramos pragyvenimui mokėjimas 40 UAH.
  • Jeigu BD dalyvio mėnesinių pensijų išmokų suma (atsižvelgiant į pašalpas, padidinimus, papildomas pensijas, tikslinę finansinę paramą, indeksavimo dydžius ir kitas įstatymų nustatytas papildomas išmokas, išskyrus pensijas už specialias paslaugas Ukrainai) nepasiekia dydžio. 165 procentų pragyvenimo minimumo asmenims, netekusiems darbingumo, tada kas mėnesį mokama valstybės tikslinė parama pensijoms, kurios neužtenka nurodytų dydžių.

Privalumai švietimo srityje:

  • Valstybės tikslinė parama įgyti profesinį ar Aukštasis išsilavinimas valstybinėse ir komunalinėse švietimo įstaigose ATO dalyviams: pilnas arba dalinis apmokėjimas už mokslą biudžeto lėšų lėšomis; lengvatinės ilgalaikės paskolos mokslui; socialines stipendijas; nemokamas vadovėlių teikimas; nemokama prieiga prie interneto, duomenų bazių sistemų; nemokamas apgyvendinimas hostelyje.
  • Teikti kovotojų vaikams valstybės tikslinę paramą profesiniam ir aukštajam išsilavinimui įgyti valstybinėse ir komunalinėse švietimo įstaigose
  • ATO dalyvių ir jų vaikų priėmimo į ugdymo įstaigas lengvatinės sąlygos
  • ATO dalyvių vaikų maitinimas lengvatinėmis sąlygomis Švietimo ministerijos įstaigose.

Mokesčių ir kredito lengvatos:

  • Gyventojų pajamų mokesčiu neapmokestinamos ATO metu neįgaliųjų tapusių asmenų pensijos, taip pat ATO zonoje žuvusiųjų šeimos narių pensijos.
  • Atleidimas nuo apmokestinimo renkant pajamas grynųjų pinigų užstato forma už asmens tiesioginio dalyvavimo antiteroristinėje operacijoje laikotarpį.
  • Privilegijos mokėti nekilnojamojo turto mokestį sumažinant mokesčio bazę už nuosavybės teise priklausantį gyvenamąjį nekilnojamąjį turtą individualus mokesčių mokėtojas. Toks sumažinimas numatytas vieną kartą už bazinį mokesčio (ataskaitinį) laikotarpį (metus).
  • Netesybų neskaičiavimas, netesybos bankams už paskolas, būsto paskolas ir pan., delspinigiai už naudojimąsi paskola.
  • Atleidimas nuo žemės mokesčio mokėjimo
  • Metinės vienkartinės finansinės paramos suma neįskaitoma į visas gyventojų pajamų mokesčio mokėtojo mėnesio (metines) apmokestinamąsias pajamas.

Kitos privilegijos:

  • Neeilinis naudojimasis visomis ryšio paslaugomis ir neeilinis gyventojų telefonų sukūrimas lengvatinėmis sąlygomis (sumokama 20% tarifų už pagrindinius ir 50% už papildomus darbus). Naudojimosi telefonu abonentinis mokestis yra 50% patvirtintų tarifų
  • Pirmenybė teikiama buitinių paslaugų, viešojo maitinimo, būsto ir komunalinių paslaugų, tarpmiestinio transporto įmonių, įstaigų ir organizacijų
  • Neeilinis patalpinimas į gyventojų socialinės apsaugos institucijas, taip pat gyventojų socialinės apsaugos tarnybų aptarnavimas namuose
  • Antžeminių transporto priemonių savininkų Ukrainos teritorijoje atleidimas nuo civilinės atsakomybės privalomojo draudimo
  • Pirmenybė teikiama žemės individualaus būsto statybai, sodininkystei ir sodininkystei.
  • 50% sumažintas valstybės rinkliavos tarifas už pasų išdavimą Ukrainos piliečiams kelionėms į užsienį, juos pakeičiančius dokumentus, taip pat už šių dokumentų keitimą
  • ATO metu, siekiant paskatinti šios operacijos dalyvius, leidžiama skirti kitus specialiuosius laipsnius iki pulkininko (1 laipsnio kapitono), imtinai, nepriklausomai nuo užimamų pareigų ir tarnybos stažo atitinkamoje. rangas
  • Neatsižvelgiant į bendras šeimos pajamas karių, eilinių ir vadovų, tiesiogiai dalyvaujančių antiteroristinėje operacijoje, piniginės pašalpos už jos trukmę, kuri suteikia teisę gauti papildomas išmokas mažiems. pajamų šeimų
  • Laidojamas nemokamai mirusiojo valios vykdytojui arba asmeniui, kuris įsipareigojo palaidoti mirusįjį.
  • Suteiktos išmokos vietos valdžia valdžios institucijos ir vietos valdžios institucijos.

Praėjus metams nuo karo veiksmų Rytų Ukrainoje pradžios, tik 20% ATO dalyvių galėjo oficialiai gauti atitinkamą statusą.

Ukrainos Helsinkio žmogaus teisių sąjungos duomenimis, iki šiol tik 39 000 karių yra gavę kovotojo statusą. Reikia pripažinti, kad tiek ATO zonoje dislokuotų padalinių kariškiai, tiek jau demobilizuoti susiduria su problemomis įgyti ATO dalyvio statusą. Pirmiesiems reikia kažkaip atsidurti laisvoje žemėje, kad įformintų savo statusą, o antriesiems komisariatai kartais pasiūlo vėl vykti į ATO zoną, kad ten gautų kažkokį trūkstamą pažymą ar parašą.

Kolo labdaros fondas ir „Legal Hundred“ parengė vadovą, kuriame aprašomas žingsnis po žingsnio algoritmas, kaip gauti oficialų ATO dalyvio statusą.

Taigi, kas turi teisę į ATO DALYVIŲ STATUSĄ

Kariškiai (atsargos kariai, šauktiniai) ir ginkluotųjų pajėgų, Nacionalinės gvardijos, Ukrainos saugumo tarnybos, Užsienio žvalgybos tarnybos, Valstybės sienos tarnybos, Valstybės specialiojo transporto tarnybos darbuotojai, privatūs ir vadovaujantys karininkai, kariškiai, Ukrainos apsaugos tarnybos darbuotojai. Vidaus reikalų ministerija, Valstybės saugumo departamentas, Valstybės specialioji ryšių tarnyba, Valstybinė nepaprastųjų situacijų tarnyba, Valstybinė priešgaisrinė saugos tarnyba, karinės formacijos, gynusios Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą ir tiesiogiai dalyvavusios antiteroristinėje veikloje. operaciją, užtikrino jos vykdymą, būdami tiesiogiai ATO teritorijose, taip pat įmonių, įstaigų ir organizacijų, kurios dalyvavo ir tiesiogiai dalyvavo antiteroristinėje operacijoje jos vykdymo srityse, darbuotojai yra pripažinti kovotojais (p. Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 6 straipsnio pirmosios dalies 19 p.

KAIP GAUTI KOVINIŲ VEIKSMŲ DALYVIO STATUSĄ IR SERTIFIKATAS

Karo veiksmo dalyvio statuso suteikimo ATO dalyviams tvarka apibrėžta Ukrainos ministrų kabineto 2014-08-20 potvarkyje Nr.413.

Vadovaujantis Tvarka, aukščiau nurodytam statusui gauti yra du būdai.

Jį galima gauti automatiškai ir savarankiškai.

Pirmuoju būdu daroma prielaida, kad karinio vieneto (organo, poskyrio) vadas (vadas) ar kitas institucijos (įstaigos) vadovas per mėnesį po antiteroristinės operacijos užduočių įvykdymo jos vykdymo srityse. , privalo pateikti svarstyti prie minėtų ministerijų ir departamentų sudarytas žinybines komisijas, pažymas ir dokumentus, kuriais remiantis suteikiamas asmenims karo veiksmų dalyvio statusas.

Be to, Ukrainos ginkluotųjų pajėgų karinio dalinio vadas įpareigotas Krašto apsaugos ministerijos Personalo politikos departamentui raštu ir elektroniniu būdu pateikti ATO dalyvavusių karių sąrašą.

Jeigu karinio vieneto (organo, poskyrio) vadas (vadas) ar kitas įstaigos, įstaigos vadovas NEPATEIKIA dokumentų, tai ATO dalyvis gali SAVARANKIŠKAI pateikti dokumentus žinybinei komisijai, įsteigtai prie Krašto apsaugos ministerijos, Krašto apsaugos ministerijos. Vidaus reikalų, Valstybinės pagalbos tarnyba, Valstybinė priešgaisrinės saugos administracija, SDSU, Valstybinė specialiųjų ryšių tarnyba, SBU, SVRU GPS.

Žinybinė komisija tikrina dokumentus

Esant netikslumams, dokumentai grąžinami patikslinti.

Žinybinė komisija patikrintą dokumentų paketą perduoda tarpžinybinei komisijai

Tarpžinybinė komisija per 1 mėnesį priima sprendimą dėl karo veiksmų dalyvio statuso suteikimo ir perduoda jį atitinkamam personalo politikos skyriui - Krašto apsaugos ministerijos Kadrų politikos departamentui, Vidaus reikalų ministerijai, Saugumo tarnybai. Ukraina, Užsienio žvalgybos tarnyba, Valstybės sienos tarnybos administracija, Valstybės specialiojo transporto tarnybos administracija, Valstybės saugumo tarnyba, Valstybės specialiosios ryšių tarnybos administracija, DSNS , GPTS ir socialinės apsaugos institucijos pareiškėjo registracijos vieta organizuoja karo veiksmų dalyvio pažymėjimų, ženklelių ir kuponų lapų išdavimą, suteikiančius teisę gauti kelionės bilietus su 50% nuolaida jų kainai.

VADAS (VIRŠYBĖS) ATSISAKYMAS IŠDUOTI PAŽYMĖJIMĄ

Dalyvavimo ATO pažymėjimą ir visų buvimą bei dalyvavimą ATO patvirtinančių dokumentų kopijas gali patvirtinti tik vadas.

Jei vadas nenori išduoti pažymėjimo ar pateikti dokumentų karinei komisijai, turite:

1. Raštu kreiptis į jį su prašymu nurodyti atsisakymo priežastis. Būtinai paprašykite atsakymo raštu. Jei naudojatės pašto paslaugomis, vertingu laišku su gavimo patvirtinimu išsiųskite apeliaciją vadui.

2. Kreipkitės į Gynybos arba Vidaus reikalų ministerijos karštąją liniją. Jei įmanoma, turėtumėte rasti atitinkamos Ukrainos ginkluotųjų pajėgų operatyvinės vadovybės štabo vado (pavyzdžiui, Šiaurės, Rytų operatyvinės vadovybės vado), kuriam batalionas yra pavaldus, kontaktus ir skųstis tokiu vadu. Šie veiksmai turėtų paskatinti vadą išduoti atitinkamus dokumentus.

Norėdami patvirtinti faktą:

-Vadovo siunčiami dokumentai ATO dalyvio statusui gauti išsiųsti prašymą, kuriame prašoma raštu atsakyti, kada dokumentai buvo išsiųsti, arba nurodyti priežastį, kodėl jie nebuvo išsiųsti.

Dokumentų gavimas žinybinėje ar tarpžinybinėje komisijoje, taip pat informacijos apie bylos nagrinėjimo komisijoje rezultatus gavimas ir sprendimą turite išsiųsti jiems raštišką prašymą.

Norint patvirtinti šių prašymų kryptį, rekomenduojama juos siųsti registruotais arba vertingais laiškais. Laiškuose nurodykite reikalavimą pateikti atsakymą raštu siuntėjo nurodytu adresu.

DOKUMENTAI, REIKALINGI DALYVIO STATUSUI GAUTI:

kariškiams

Dokumentai apie tiesioginį dalyvavimą vykdant antiteroristinės operacijos uždavinius jos vykdymo vietose, apie siuntimą (atvykimą) į komandiruotę į ATO teritorijas ir buvimą tokiose teritorijose (išrašai iš įsakymų, nurodymų). , įsakymai, komandiruočių pažymėjimai, kovos žurnalai, kovinės ataskaitos, dislokacijos, įsakymų knygos, tarnybos grafikai, ataskaitos, suvestinės, ataskaitos, sužalojimų faktų specialiųjų (oficialių) tyrimų medžiaga);

pritrauktiems įmonių, įstaigų, organizacijų darbuotojams

Dokumentai apie tiesioginį dalyvavimą vykdant antiteroristinės operacijos užduotis jos vykdymo srityse arba dokumentai apie siuntimą (atvykimą) į komandiruotę tiesiogiai dalyvauti ATO jos veiklos srityse (išrašai iš įsakymų, instrukcijos, pažymos, užduočių sąsiuviniai, specialiųjų (oficialių) sužalojimo faktų tyrimų medžiaga)

Taip pat dokumentus, kuriais buvo grindžiamas įmonių, įstaigų, organizacijų vadovų sprendimas siųsti asmenis į tokią komandiruotę.

Norint savarankiškai patvirtinti dalyvavimą ATO, taip pat geriau turėti:

karo veiksmų dalyvio pažymėjimas (išduodamas koviniame vienete);

Išrašas iš karinio vieneto įsakymo dėl buvimo padalinio sąraše ir užduočių vykdymo ATO zonoje (išduodamas koviniame vienete);

Antspaudas ant karinio pažymėjimo (kai kuriose brigadose dedamas į kovinį padalinį).

Papildomi dokumentai, patvirtinantys dalyvavimą ATO:

Pažymėjimas apie dalyvavimą ATO (standartinė forma!);

Priėmimo prie karinio dalinio pažymėjimas;

Medicininiai dokumentai (VVK, karo ligoninių epikrizės);

pažymų kopijos (jei yra);

Dokumentų apie sužalojimus kopijos (jei yra).

Be to, kartu su visais dokumentais turite pateikti raštišką sutikimą (su asmeniniu parašu!) Dėl asmens duomenų tvarkymo

Visos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos karinio dalinio (organo, poskyrio), įstaigos, įstaigos vado (vado) parašu ir užantspauduotos antspaudu.

Antiteroristinės operacijos dalyviai, atleisti iš karo tarnybos, dokumentus teikia per Kijevo miesto regioninių karinių komisariatų ir miesto karinio komisariato komisijas.

Siekiant išvengti klaidingos pavardės, vardo ir patronimo rašybos, taip pat pageidautina pateikti Ukrainos piliečio paso pirmojo puslapio kopiją.

Atsisakius suteikti karo veiksmų dalyvio statusą, šis klausimas socialinės politikos ministro sprendimu gali būti pakartotinai teikiamas svarstyti tarpžinybinei komisijai.

ATO dalyvio statusas – pagal įstatymą yra asmens, dalyvavusio ATO, prilyginimas asmeniui – karo veiksmų dalyviui. Atitinkamai visos lengvatos, taikomos karo veiksmų dalyviui, taikomos ir ATO dalyviui. Būtent tai suteikia piliečiui ATO dalyvio statusą.

Tai yra įtvirtinta Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 6 straipsnio 19 dalyje:

„Ukrainos ginkluotųjų pajėgų, Ukrainos nacionalinės gvardijos, Ukrainos saugumo tarnybos, Ukrainos užsienio žvalgybos tarnybos, Ukrainos valstybės sienos apsaugos tarnybos kariai (atsargos kariai, šauktiniai) ir darbuotojai, eiliniai, vadovaujantys darbuotojai, kariškiai , Ukrainos vidaus reikalų ministerijos, Ukrainos valstybės saugumo departamento, Ukrainos valstybinės specialiųjų ryšių ir informacijos apsaugos tarnybos, kitų pagal Ukrainos įstatymus suformuotų karinių formacijų darbuotojai gynė nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą. Ukrainos ir tiesiogiai dalyvavo antiteroristinėje operacijoje, užtikrino jos vykdymą, buvo tiesiogiai antiteroristinės operacijos zonose, taip pat įmonių, įstaigų, organizacijų darbuotojai, kurie dalyvavo ir tiesiogiai dalyvavo antiteroristinėje operacijoje. teroristinė operacija teritorijose, kuriose ji buvo vykdoma įstatymų nustatyta tvarka.

ATO dalyvis: išmokos

Kaip aprašyta aukščiau, išmokos ATO dalyviams, išmokos karinių operacijų Donbase dalyviams ir išmokos ATO dalyvio šeimai yra tos pačios išmokos, kurios teikiamos karo veiksmų dalyviui.

Išmokų ATO dalyviui sąrašas nurodytas Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 12 straipsnyje:

1) nemokamai gauti vaistus, vaistus, imunobiologinius preparatus ir medicinos priemones pagal gydytojo receptus;

2) pirmo prioriteto nemokamas dantų protezavimas (išskyrus protezavimą iš tauriųjų metalų);

3) nemokamai teikti sanatorinį-kurortinį gydymą arba gauti kompensaciją už savarankiško sanatorinio-kurorto gydymo išlaidas. Vaučerių teikimo tvarką, savarankiško sanatorinio gydymo išlaidų kompensacijos dydį ir mokėjimo tvarką nustato Ukrainos ministrų kabinetas;

4) 75% sumažintas mokestis už naudojimąsi būstu (nuomos mokestis) neviršijant galiojančių teisės aktų nustatytų ribų (21 kv. metras bendro būsto ploto kiekvienam asmeniui, nuolat gyvenančiam gyvenamojoje patalpoje. namas) ir turi teisę į mokesčio nuolaidą bei papildomai 10,5 kv.m šeimai);

5) 75 % nuolaida už naudojimąsi komunalinėmis paslaugomis (dujų, elektros ir kitų paslaugų) bei suskystintomis balionuotomis dujomis buitinėms reikmėms neviršijant vidutinių vartojimo normų. Būsto plotas, kuriam taikoma nuolaida, skaičiuojant mokėjimą už šildymą, yra 21 kv. metras šildomo ploto kiekvienam asmeniui, nuolat gyvenančiam būste (name) ir turinčiam mokesčio nuolaidą, bei papildomai 10,5 kv. metrų vienai šeimai. Tik neįgalioms šeimoms taikoma 75 procentų nuolaida namų šildymui dujomis už dvigubą standartinį šildomą plotą (42 kvadratiniai metrai kiekvienam asmeniui ir 21 kvadratinis metras septyniems);

6) 75 % nuolaida degalų, įskaitant skystą, kainai, neviršijant viešam pardavimui nustatytų ribų, asmenims, gyvenantiems namuose be centrinio šildymo;

7) nemokamos kelionės visų rūšių miesto keleiviniu transportu, viešuoju automobilių transportu kaimo vietovėse, taip pat priemiestiniu geležinkelių ir vandens transportu bei priemiestinių ir tarpmiestinių maršrutų autobusais, įskaitant rajoninius, vidaus ir tarpregioninius, neatsižvelgiant į atstumą. ir gyvenamoji vieta;

8) naudoti išėjus į pensiją (nepriklausomai nuo išėjimo į pensiją laiko) arba pakeitus darbo vietą poliklinikose ir ligoninėse, prie kurių jie buvo priskirti ankstesnėje darbo vietoje;

9) kasmetinė medicininė apžiūra ir klinikinė apžiūra, dalyvaujant reikiamiems specialistams;

10) pirmenybinis aptarnavimas gydymo įstaigose, vaistinėse ir pirmenybinis hospitalizavimas;

11) 100 procentų vidutinio darbo užmokesčio dydžio laikinojo neįgalumo pašalpų mokėjimas, neatsižvelgiant į darbo stažą;

12) išnaudoti kitas kasmetines atostogas jiems patogiu laiku, taip pat gauti papildomų neatlygintinų atostogų iki dviejų savaičių per metus;

13) pirmumo teisė likti darbe, kai dėl gamybos ir darbo organizavimo pasikeitimų sumažėja darbuotojų skaičius ar personalas, ir į darbą, kai įmonė, įstaiga, organizacija likviduojama;

14) prioritetinis gyvenamojo ploto suteikimas asmenims, kuriems reikalingos geresnės būsto sąlygos, ir prioritetinis žemės skyrimas individualaus būsto statybai, sodininkystei ir sodininkystei, prioritetinis šių asmenų gyvenamųjų pastatų ir butų remontas bei aprūpinimas kuru. Karo dalyviams, kurie buvo sužeisti, sumušti ar suluošinti dalyvaudami karo veiksmuose ar atlikdami karo tarnybos pareigas, gyvenamasis plotas yra aprūpintas, įskaitant ministerijų, kitų centrinių vykdomosios valdžios institucijų, įmonių, įstaigų ir organizacijų perleistą gyvenamąjį plotą. savivaldybių tarybų ir valstybės administracijų tvarka, - per dvejus metus nuo butų registro įregistravimo dienos;

15) gauti paskolą gyvenamųjų namų ir ūkinių pastatų statybai, rekonstrukcijai ar kapitaliniam remontui, jų prijungimui prie inžinerinių tinklų, komunikacijų, taip pat paskolos užmiesčio namams statyti ar pirkti, sodo sklypams sutvarkyti, grąžinant per 10 metų nuo pradžios iki nuo penktų metų po statybos užbaigimo. Šios paskolos suteikiamos Ukrainos ministrų kabineto nustatyta tvarka;

16) pirmumo teisė stoti į būsto statybos (būsto) kooperatyvus, kolektyvinių garažų, automobilių stovėjimo aikštelių ir jų priežiūros kooperatyvus, sodų bendrijas, pirkti medžiagas individualiai statybai ir sodo namams;

17) nemokamos kelionės kartą per dvejus metus (į abi puses) geležinkelių, vandens, oro ar tarpmiestiniu kelių transportu, neatsižvelgiant į tai, ar yra geležinkelio jungčių, arba keliauti kartą per metus (į abi puses) šiomis transporto rūšimis su 50 proc. ;

18) už mokesčius, rinkliavas, rinkliavas ir kitas įmokas į biudžetą pagal mokesčių ir muitų teisės aktus;

19) neeilinis naudojimasis visomis ryšio paslaugomis ir neeilinis gyventojų telefonų įrengimas lengvatinėmis sąlygomis (sumokama 20 procentų tarifų už pagrindinius ir 50 procentų už papildomus darbus). Naudojimosi telefonu abonentinis mokestis yra 50 procentų patvirtintų tarifų;

20) pirmenybinis buitinių paslaugų, viešojo maitinimo, būsto ir komunalinių paslaugų, tarpmiestinio transporto įmonių, įstaigų ir organizacijų aptarnavimas;

21) neeilinis patalpinimas į gyventojų socialinės apsaugos institucijas, taip pat gyventojų socialinės apsaugos namuose tarnybas. Jeigu tokių paslaugų suteikti neįmanoma, gyventojų socialinės apsaugos institucijos kompensuoja išlaidas, susijusias su šio karo veterano priežiūra, galiojančių teisės aktų nustatyta tvarka ir dydžiais;

22) karo veiksmų kitų valstybių teritorijoje dalyviams suteikiama teisė nekonkurencinio priėmimo į aukštąsias mokyklas ir pirmumo teisė į profesines ir technines studijas. švietimo įstaigų ir susijusių profesijų kursai. Šio straipsnio 4–6 dalyse numatytos lengvatos mokėti už būstą, komunalines paslaugas ir kurą suteikiamos su jais gyvenantiems kovotojams ir jų šeimų nariams, neatsižvelgiant į būsto tipą ar nuosavybės į jį formą. Šio straipsnio pirmos dalies 4 ir 5 dalyse numatytas būsto plotas, kuriam taikoma 75 % mokesčio nuolaida, nustatomas maksimaliai bendrame būsto plote. namas) pagal šiuose punktuose nustatytas naudojimo (vartojimo) normas, neatsižvelgiant į tai, ar asmenų, kuriems netaikoma mokesčio nuolaida, šeimos narys.

Jei šeimoje yra asmenų, kuriems taikomas mažesnis nei 75 procentų mokesčio sumažinimas, pirmiausia apskaičiuojama atitinkama 75 procentų mokesčio nuolaida, kiek įmanoma. Kombatantams netekusiems darbingumo asmenims pensijos arba mėnesinė pašalpa iki gyvos galvos arba valstybinė socialinė parama, kuri mokama vietoj pensijos, didinamos 25 procentų pragyvenimo minimumo dydžiu. Kiekvienais metais iki gegužės 5 d. karo veiksmų dalyviams išmokama vienkartinė Ukrainos ministrų kabineto nustatyto dydžio finansinė parama neviršijant Ukrainos valstybės biudžeto įstatymo nustatytų biudžeto asignavimų.

Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 17-1 straipsnis. metinė vienkartinės piniginės paramos išmoka teikiama iki gegužės 5 d.

Ukrainos įstatymo „Dėl karo veiksmų dalyvių ir karo invalidų finansinės padėties gerinimo“ 1 straipsnis nustato nuo 2004-05-01 mėnesinis mokestis 40 grivinų tikslinė piniginė parama kovotojams pragyvenimui, neatsižvelgiant į pensijų ir pašalpų dydį, padidinimus, papildomas pensijas, tikslinę piniginę pagalbą ir pensijas už specialiąsias tarnybas Ukrainai.

Ukrainos įstatymo „Dėl karinio personalo ir jų šeimų narių socialinės ir teisinės apsaugos“ 8 straipsnyje nustatyta, kad karo tarnybos laikas specialiuoju laikotarpiu skelbiamas pagal Ukrainos įstatymą „Dėl Ukrainos gynybos“. įskaitytas į jų darbo stažą, stažą, stažą pagal specialybę, taip pat stažą valstybės tarnyboje dvigubu tarifu.

Ukrainos įstatymo „Dėl privalomojo valstybinio pensijų draudimo“ baigiamųjų nuostatų 3 dalis numato kariškių, karininkų ir Vidaus reikalų ministerijos eilinių, dalyvavusių karo veiksmuose, skyrimą. išankstinė senatvės pensija, sulaukus 55 metų vyrams, 50 metų moterims ir turintiems ne mažesnį kaip 25 metų draudimo stažą vyrams ir ne mažiau kaip 20 metų moterims.

Ukrainos ministrų kabineto 2010-07-28 nutarimu „Dėl mėnesinės tikslinės valstybės paramos pensijoms karo invalidams ir kovotojams nustatymo“ N 656 buvo nustatyta, kad nuo 2012-01-01 karo invalidai ir kovotojai, turėti mėnesinę pensijos išmoką (įskaitant pašalpas, pakėlimus, papildomas pensijas, tikslinę finansinę paramą, indeksavimo dydžius ir kitas papildomas išmokas prie pensijų, nustatytų įstatyme, išskyrus pensijas už specialiąsias paslaugas Ukrainai) nepasiekia I grupės karo invalidų – 285 proc. pragyvenimo minimumas netekusiems darbingumo, II grupė - 255%, III grupė - 225%, karo veiksmų dalyviai - 165%, mėnesinė valstybės tikslinė parama pensijoms mokama tokio dydžio, kurio nepakanka nurodytai. sumos.

Pasak Sharko,

Praėjus daugiau nei metams nuo karo veiksmų pradžios Rytų Ukrainoje, tik 20% ATO dalyvių galėjo oficialiai gauti atitinkamą statusą.

Ukrainos Helsinkio žmogaus teisių sąjungos duomenimis, iki šiol tik 39 000 karių yra gavę kovotojo statusą. Reikia pripažinti, kad tiek ATO zonoje dislokuotų padalinių kariškiai, tiek jau demobilizuoti susiduria su problemomis įgyti ATO dalyvio statusą. Pirmiesiems reikia kažkaip atsidurti laisvoje žemėje, kad įformintų savo statusą, o antriesiems komisariatai kartais pasiūlo vėl vykti į ATO zoną, kad ten gautų kažkokį trūkstamą pažymą ar parašą.

„Krug Charitable Foundation“ ir „Legal Hundred“ parengė vadovą, kuriame aprašytas žingsnis po žingsnio oficialaus ATO dalyvio statuso įforminimo algoritmas.

Taigi, kas turi teisę į ATO dalyvio statusą

Kariškiai (atsargos kariai, šauktiniai) ir ginkluotųjų pajėgų, Nacionalinės gvardijos, Ukrainos saugumo tarnybos, Užsienio žvalgybos tarnybos, Valstybės sienos tarnybos, Valstybės specialiojo transporto tarnybos darbuotojai, privatus ir vadovaujantis personalas, kariškiai, Ukrainos saugumo tarnybos darbuotojai. Vidaus reikalų ministerija, Valstybės saugumo departamentas, VSD, Valstybinė specialioji ryšių tarnyba, Valstybinė skubios pagalbos tarnyba, Valstybinė priešgaisrinė tarnyba, karinės formacijos, kurios gynė Ukrainos nepriklausomybę, suverenitetą ir teritorinį vientisumą ir tiesiogiai dalyvavo antiteroristinė operacija, užtikrino jos vykdymą, būdami tiesiogiai ATO teritorijose, taip pat įmonių, įstaigų ir organizacijų, kurios dalyvavo ir tiesiogiai dalyvavo antiteroristinėje operacijoje jos vykdymo srityse, darbuotojai yra pripažinti kovotojais. (Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 6 straipsnio pirmosios dalies 19 punktas).

Kaip gauti kovotojo statusą ir pažymėjimą

Karo veiksmo dalyvio statuso suteikimo ATO dalyviams tvarka apibrėžta Ukrainos ministrų kabineto 2014 m. rugpjūčio 20 d. nutarime N413. Pagal Tvarką aukščiau nurodytam statusui gauti yra du būdai – automatinis ir nepriklausomas.

Pirmoji daroma prielaida, kad karinio vieneto (organo, poskyrio) vadas (vadas) ar kitas institucijos (įstaigos) vadovas per mėnesį po to, kai įvykdė antiteroristinės operacijos užduotis jos vykdymo srityse. asmenys privalo pateikti svarstyti prie minėtų ministerijų ir departamentų sudarytas žinybines komisijas, pažymas ir dokumentus, kuriais remiantis suteikiamas asmenims karo veiksmų dalyvio statusas.

Be to, Ukrainos ginkluotųjų pajėgų karinio vieneto vadas įpareigotas Krašto apsaugos ministerijos Personalo politikos departamentui raštu ir elektroniniu būdu pateikti ATO dalyvavusių karių sąrašą.

Jeigu karinio dalinio (organo, poskyrio) vadas (vadas) ar kitas įstaigos, įstaigos vadovas neduoda dokumentus, tada ATO dalyvis gali savarankiškai teikia dokumentus žinybinei komisijai, įsteigtai prie Krašto apsaugos ministerijos, Vidaus reikalų ministerijos, Valstybinės pagalbos tarnybai, Valstybinei priešgaisrinei tarnybai, SDSU, VSD, SBU, SZRU Valstybinei priešgaisrinei tarnybai.

Žinybinė komisija tikrina dokumentus;

Esant netikslumams, dokumentai grąžinami patikslinti;

Žinybinė komisija patikrintą dokumentų paketą perduoda tarpžinybinei komisijai;

Tarpžinybinė komisija per 1 mėnesį priima sprendimą dėl karo veiksmų dalyvio statuso suteikimo ir perduoda jį atitinkamam Krašto apsaugos ministerijos Personalo politikos departamento, Vidaus reikalų ministerijos, Saugumo tarnybos personalo politikos skyriui. Ukraina, Užsienio žvalgybos tarnyba, Valstybės sienos tarnybos administracija, VSD administracija, Valstybės saugumo administracija, Valstybės specialiosios komunikacijos tarnybos administracija, Valstybės pagalbos tarnyba, Valstybės sienos apsaugos tarnyba ir Socialinės apsaugos institucijos pareiškėjo registracijos vietoje organizuoja karo veiksmų dalyvio pažymėjimų, ženklelių ir kuponų lapų išdavimą, suteikiančius teisę gauti bilietus su 50% nuolaida jų kainai.

Vado (viršininko) atsisakymas išduoti pažymą

Dalyvavimo ATO pažymėjimą ir visų buvimą bei dalyvavimą ATO patvirtinančių dokumentų kopijas gali patvirtinti tik vadas.

Jei vadas nenori išduoti pažymėjimo ar pateikti dokumentų karinei komisijai, turite:

1. Raštu kreiptis į jį su prašymu nurodyti atsisakymo priežastis. Būtinai paprašykite atsakymo raštu. Jei naudojatės pašto paslaugomis, išduokite vado kreipimąsi su vertingu laišku su grąžinimo kvitu.

2. Kreipkitės į Gynybos arba Vidaus reikalų ministerijos karštąją liniją. Jei įmanoma, turėtumėte rasti atitinkamos Ukrainos ginkluotųjų pajėgų operatyvinės vadovybės štabo vado (pavyzdžiui, Šiaurės, Rytų operatyvinės vadovybės vado), kuriam batalionas yra pavaldus, kontaktus ir skųstis tokiu vadu.

Šie veiksmai turėtų paskatinti vadą išduoti atitinkamus dokumentus.

Norėdami patvirtinti faktą:

Vadui siųsdami dokumentus ATO dalyvio statusui gauti, turite atsiųsti prašymą su prašymu raštu atsakyti, kada dokumentai buvo išsiųsti, arba nurodyti priežastis, kodėl jie nebuvo išsiųsti.

Gavus dokumentus žinybinėje ar tarpžinybinėje komisijoje, taip pat gavus informaciją apie bylos nagrinėjimo komisijoje rezultatus ir priimtą sprendimą, būtina siųsti jiems rašytinius prašymus.

Norint patvirtinti šių prašymų kryptį, rekomenduojama juos siųsti registruotais arba vertingais laiškais. Laiškuose nurodykite reikalavimą pateikti atsakymą raštu siuntėjo nurodytu adresu.

ATO dalyvio statusui gauti reikalingi dokumentai

Kariškiams:

Dokumentai apie tiesioginį dalyvavimą vykdant antiteroristinės operacijos uždavinius jos vykdymo vietose, siuntimą (atvykimą) į komandiruotę į ATO teritorijas ir buvimą tokiose teritorijose (išrašai iš įsakymų, nurodymų). , įsakymai, komandiruočių pažymėjimai, kovos žurnalai, kovinės ataskaitos, dislokacijos, knygos, įsakymai, tarnybų grafikai, ataskaitos, suvestinės, ataskaitos, sužalojimų faktų specialiųjų (oficialių) tyrimų medžiaga);

Pritrauktiems įmonių, įstaigų, organizacijų darbuotojams:

Dokumentai apie tiesioginį dalyvavimą vykdant antiteroristinės operacijos užduotis jos vykdymo srityse arba dokumentai apie siuntimą (atvykimą) į komandiruotę tiesiogiai dalyvauti ATO jos veiklos srityse (išrašai iš įsakymų, instrukcijas, pažymas, užduočių sąsiuvinius, specialiųjų (tarnybinių) sužalojimo faktų tyrimų medžiagą), taip pat dokumentus, kuriais buvo grindžiamas įmonių, įstaigų, organizacijų vadovų sprendimas siųsti žmones į tokias komandiruotes.

Norint savarankiškai patvirtinti dalyvavimą ATE, taip pat geriau turėti:

karo veiksmo dalyvio pažymėjimas (atrodo, koviniame padalinyje);

Išrašas iš karinio vieneto įsakymo dėl buvimo padalinio sąraše ir užduočių vykdymo ATO zonoje (išduodamas koviniame vienete);

Antspaudas ant karinio pažymėjimo (kai kuriose brigadose dedamas į kovinį padalinį).

Papildomi dokumentai, patvirtinantys dalyvavimą ATO:

Pažymėjimas apie dalyvavimą ATO (standartinė forma!);

Priėmimo prie karinio dalinio pažymėjimas;

Medicininiai dokumentai (VVK, karo ligoninių epikrizės);

pažymų kopijos (jei yra);

Dokumentų apie sužalojimus kopijos (jei yra).

Be to, kartu su visais dokumentais turite pateikti raštišką sutikimą (su asmeniniu parašu!) Dėl asmens duomenų tvarkymo

Visos dokumentų kopijos turi būti patvirtintos karinio dalinio (organo, poskyrio), įstaigos, įstaigos vado (vado) parašu ir užantspauduoti tarnybiniu antspaudu.

Antiteroristinės operacijos dalyviai, atleisti iš karo tarnybos, dokumentus teikia per Kijevo miesto regioninių karinių komisariatų ir miesto karinio komisariato komisijas. Siekiant išvengti klaidingos pavardės, vardo ir patronimo rašybos, taip pat patartina pateikti Ukrainos piliečio paso pirmojo puslapio kopiją.

atsisakius suteikti karo veiksmų dalyvio statusą, šis klausimas gali būti pakartotinai teikiamas svarstyti tarpžinybinei komisijai socialinės politikos ministro sprendimu. Atsisakius suteikti karo veiksmų dalyvio statusą, sprendimas gali būti skundžiamas teismui.

„Ne visi ATO dalyviai yra kovotojai“

Pastaruoju metu dėl antiteroristinės operacijos vykdymo Ukrainos rytuose kilo didelis jaudulys ir „teisinė painiava“ dėl Ukrainos piliečių, dalyvaujančių ATO, kovotojo statuso ir naudos įgijimo klausimu. Šiame straipsnyje atskleisime pagrindinius teisinius šio klausimo aspektus.

Šis klausimas radikaliai išspręstas 2014 metų liepos 1 dieną, kai įsigaliojo Ukrainos įstatymas „Dėl Ukrainos įstatymo „Dėl karo veteranų statuso, jų socialinės apsaugos garantijų“ 6 straipsnio pakeitimo“.

Pagal įstatymą kovotojas karys (atsargos karys, šauktinis), darbuotojas, eilinis darbuotojas ir teisėsaugos institucijų, Ukrainos specializuotų saugumo tarnybų, Ukrainos gynybos ministerijos, įstaigų, įmonių darbuotojai, dalyvavę ir buvę TIESIOGIAI ATO zonoje.

Atsižvelgdamas į dalyvaujančių ATO personalą, karinio dalinio vadas išduoda įsakymą siųsti asmenį į ATO zoną. Visa informacija apie kario dalyvavimą ATO įrašoma į jo asmens bylą ir karinį pažymėjimą, patvirtintą oficialiu karinio dalinio vado antspaudu.

Tokiems dalyviams pažymėjimus, patvirtinančius dalyvavimą ATO kovinėse operacijose, išduoda atitinkamas Ukrainos gynybos ministerijos personalo skyrius, Ukrainos ginkluotųjų pajėgų generalinio štabo vyriausiasis personalo direktoratas ir regioninė karinė registracija ir įdarbinimas. biurai.

Jei pageidaujama, artimieji gali kreiptis į karių metrikacijos ir įdarbinimo tarnybą, kad gautų pažymėjimą apie kario prijungimą prie konkretaus karinio dalinio, nes iškvietimo metu dėl kiekvieno asmens išduodami įsakymai.

„Įstatymas „Dėl karių ir jų šeimų narių socialinės ir teisinės apsaugos“ nustato lengvatas visiems ATO dalyviams“

Tačiau, kaip rodo praktika, šiandien susiklostė situacija, kai kariniai komisarai ar vyriausioji vadovybė atsisako pateikti atitinkamus dokumentus, patvirtinančius konkretaus karinio personalo, kuris tikrai dalyvauja antiteroristinėje operacijoje rytuose, buvimo vietą arba nurodo kitą jų buvimo vietą. diegimą, kuris peržengia ATO įgyvendinimo geografines ribas.

Be to, įstatymų leidėjas praleido svarbų „teisinį niuansą“, kai padarė atitinkamus Įstatymo 6 straipsnio pakeitimus, neatsimindamas savanorių junginių atitinkamame sąraše, kuris, pavyzdžiui, yra „Aidaro“ batalionas. Krašto apsaugos ministerija pažymi, kad šių batalionų nariai savarankiškai nusprendė dalyvauti antiteroristinėje operacijoje ir yra įtraukti į savanorių sąrašą.

Privalumai ATO kovotojams

„Kovotojo“ statuso įgijimas yra labai pelningas verslas, nes atneša didelę naudą. Juk ne veltui 2000–2012 metais daugiau nei 400 Vidaus reikalų ministerijos pareigūnų gavo tokį statusą už „dalyvavimą“ taikos palaikymo misijose, pavyzdžiui, Kosove, nors iš tikrųjų ten išbuvo tik vieną dieną ir tada kaip delegacijos dalis, tai yra, iš tikrųjų jie buvo ekskursijose .

Paprastai po tokios vienos dienos kelionės delegacijos nariai pateikdavo pranešimą, pripažindami save ir suteikdami sau „kovotojo“ statusą. Siekdami didesnio patikimumo, pseudokariai prie ataskaitos pridėjo pažymą, kad dalyvavo specialioje operacijoje prieš kontrabandininkus.

Tokios pažymos buvo sertifikuotos „tiesioginiu Vidaus reikalų ministerijos įsakymu iš viršaus“, o vėliau VRM komisija tokiems klausimams svarstyti suteikė panašius statusus.

Taigi kokia nauda kovotojams?

Nauda kovotojams ATO, kurių kiekviena gavo karinės tarnybos statusą, yra tiesiogiai įsteigtos Ukrainos įstatymu „Dėl Ukrainos įstatymo „Dėl karinio personalo ir jų šeimų narių socialinės ir teisinės apsaugos“ pakeitimų“. Pagal Įstatymą ATO dalyvių stažas įskaičiuojamas į stažą, draudimo stažą, stažą pagal specialybę, stažą valstybės tarnyboje. Be to, kaip rašėme anksčiau, visai neseniai valstybė inicijavo skatinimo programą (kaip jas gauti, skaitykite nuorodą).

Įstatyme taip pat nurodyta, kad karių, tarnaujančių specialiuoju laikotarpiu pagal Ukrainos įstatymą „Dėl Ukrainos gynybos“, šeimų nariai gali gauti finansinės paramos išmokas ATO dalyviams, jei patys dalyviai jų negali gauti dėl karo veiksmus (Įstatymo 6 punktas, 9 str.).

Nepaisant Ukrainos žmonių ir valdžios paramos tokioms ATO kovotojų paskatoms, išlieka dar vienas, tačiau visuomenei ne mažiau svarbus klausimas, kiek „netikrų“ ATO karių gaus tokį išdidų statusą?

Apie ATO karo veiksmų dalyvių naudą vaizdo įraše: