Valstybės santvarka centralizuotos valstybės laikotarpiu. Rusijos centralizuotos valstybės valstybinė sistema

Vietos valdžia.

karinis prietaisas.

Teismas ir procesas.

Rusijos žemių susivienijimo centras XV-XVI a. tapo Maskvos kunigaikštyste. Pasikeitė Didžiojo kunigaikščio ir konkrečių kunigaikščių santykiai.

XV amžiuje. smarkiai sumažėjo feodalinės privilegijos ir imunitetai. Vasalinius santykius pakeičia ištikimybės santykiai. Kunigaikščio valdžiai pradėtas suteikti dieviškas statusas, t. Pradėjo formuotis cezarizmas. Didysis kunigaikštis savo rankose sutelkė įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teismines funkcijas. Patvirtintas paprotys aukščiausiąją valdžią paveldėjimo būdu perduoti vyriausiajam sūnui, kiti sūnūs gavo palikimus ir priklausė nuo valdovo. Pasikeitė didžiojo kunigaikščio statusas. Ivanas IV buvo karūnuotas karaliumi. Caras yra titulas, lygus imperatoriškam. Vadovaujant Ivanui III, buvo sukurta patariamoji institucija – Bojaro Dūma. Tai buvo nuolatinė stabilios sudėties įstaiga, tačiau neturėjo aiškiai apibrėžtos kompetencijos. XVI-XVII a. jos funkcijos ir vaidmuo kelis kartus keitėsi. Carai siekė apriboti Dūmos įtaką. Iš jos sudėties išsiskyrė ypač artimų žmonių ratas – Išrinktoji Rada, Prie Dūmos. Bojaro Dūmos vaidmuo išaugo bėdų metu. Septynių bojarų valdymo metais valstybės vadove buvo iškiliausi Bojaro Dūmos nariai. Tačiau siauros klasės bojarų politika lėmė, kad Dūma nesulaukė žmonių palaikymo, o aukščiausioji valdžia mieliau kreipėsi ne į ją, o į Zemsky Sobors. Zemskis Soboras tapo naujuoju aukščiausiu valstybės organu, vadovaujamu Ivano IV. Zemsky Sobor buvo: Bojaro Dūma, aukštesnioji dvasininkija („Pašventinta katedra“), išrinkti bajorų, miestų, juodaplaukių valstiečių ir kazokų atstovai. Tarybos galios buvo neribotos ir neribotos. Jie sprendė rinkimų į karalystę, karo ir taikos, naujų reglamentų priėmimo, mokesčių klausimus. Nuo XVII amžiaus vidurio. sustiprėjus autokratinei valdžiai, Zemsky Sobors visiškai nunyksta.

Geografiškai valstybė buvo padalinta į apskritis, kurioms vadovavo gubernatoriai; lagerius ir volostus, kuriems vadovavo volostai. Gubernatoriai ir volosteliai buvo laikomi vietos gyventojų lėšomis, iš jų gaudami „pašarą“.

Ivano IV vyriausybė atšaukė maitinimą, pakeisdama gubernatorius ir volostelius išrinktomis zemstvo valdžia.

XV amžiuje. Rūmų ir tėvynės valdymo sistema buvo suskirstyta į rūmų valdymą, kuriam vadovavo dvaras, kuriame buvo daug tarnautojų, ir rūmų departamentus (būdus), tenkinančius ypatingus kunigaikščio ir jo aplinkos poreikius. Būdai ne tik rinko tam tikrus produktus iš tam skirtų vietų, bet ir tarnavo kaip administracinės ir teisminės institucijos.

XVI amžiaus viduryje. takai paverčiami komandų valdymo sistema. Užsakymai yra institucijos, kurios buvo atsakingos už pramonės šakas valdo valdžia arba atskirus šalies regionus. Pagrindinis vaidmuo teko kariniams-administraciniams įsakymams.

Tarp Ivano IV vykdytų reformų buvo karinė reforma, perorganizavusi armiją. Jos pagrindu pradėjo tapti kilminga kavalerija ir lankininkai. Šaulių valdymui buvo sukurtas specialus Streltsy ordinas. Artilerijai valdyti - Pushkar įsakymas. Išleidimo įsakymas buvo atsakingas už bojaro ir kilmingosios kavalerijos personalą. Apiplėšimo įsakymas yra policijos organo užuomazga. Rūmų įsakymai: arklidė, stalkeris, patalynė – buvo susiję su karaliaus ir jo šeimos poreikiais.

Įsakymai buvo kuriami pagal poreikį, kartais tiksliai neapibrėžiant jų kompetencijos, organizacijos ir veiklos. Tai sukėlė biurokratiją, dubliavimąsi. Įsakymuose klestėjo turto grobstymas ir kyšininkavimas. Bandymai įtvirtinti valstybės kontrolę jų veiklai nebuvo sėkmingi.

Teismo procesas.

Proceso šalimis galėtų būti visi visuomenės nariai, įskaitant baudžiauninkus ir nepilnamečius. Palyginti su „Russkaja pravda“, 1497 m. „Sudebniko“ teismas buvo labiau formalizuotas.

Bylos nagrinėjimas prasidėjo nuo ieškovo prašymo – ginčo dalyką nulėmusio skundo bei priedų atminties – dokumento, kuriame nurodyta teisėja, nustatyta šalių atvykimo į teismą data, padavimu.

Į teismą iškvietė specialūs pareigūnai:

savaitės darbuotojas (pareigūnas, kurio pareiga buvo kviesti šalis į teismą, suimti ir kankinti kaltinamąjį, organizuoti dvikovą ir vykdyti teismo sprendimą; savaitės darbuotojai buvo skiriami savaitei, o vėliau keičiami);

arčiau (asmuo, pareiškęs kaltinimą, nuo kurio prasidėjo byla);

vairavimas (antstolis, vykdantis kelionę už miesto ribų, už tai sumokėjo specialų mokestį – važiuoja).

Kaltinamojo neatvykimas lėmė kaltinimo nutraukimą, teisiamojo – jo kaltės pripažinimą.

Įrodymai buvo gandų, kurie dabar buvo pripažinti vieninteliais liudininkais, liudijimas. Įstatymo kodeksas oficialiai nenustatė gandų apribojimų dėl jų socialinio statuso. Sudebnikas nustatė tvirtą taisyklę, pagal kurią neginčijamai pasitikima liudytojo parodymais, kuriuos davė šalis, pagrįsdama savo reikalavimą arba prieštaravimą ieškiniui.

Sudebnikas neribojo gandų skaičiaus.

Kiti įrodymai buvo laukas (teismų dvikova), kryžiaus bučiavimas (priesaika), burtas.

Specifinė proceso forma buvo vadinamasis „apakinimas“. Norint atpažinti asmenį kaip „vadovaujantį veržlų žmogų“, reikėjo 10–15 „gerų žmonių“ parodymų. Tada teismas kaltinamajam galėtų taikyti kankinimus ir mirties bausmę.

Nagrinėjamu laikotarpiu pradedama taikyti tiriamoji (tiriamoji) proceso forma. Būdamas ieškomų asmenų sąraše, teismas pats ieškojo įrodymų, apklausė kaltinamąjį, jį kankino ir surengė akistatą. Kratos priemonės buvo neteisėta, krata ir, svarbiausia, kankinimai, kurių tikslas buvo priversti prisipažinti ir nustatyti bendrininkus.

Vieningos Rusijos valstybės formavimosi specifika

AT mokslinė literatūra centralizuotų valstybių formavimasis Vakarų Europoje siejamas su ekonominėmis ir klasinėmis priežastimis. Anksti besiformuojanti kapitalistinė struktūra paskatino trečiosios valdos (buržuazijos) susiformavimą, kuri tapo pagrindiniu karališkosios valdžios atrama kovojant su feodalų separatizmu.

Daliai bajorijos remiant, monarchinė valdžia buvo sustiprinta.

Rusijoje ekonominis vystymasis galėjo atlikti tik tam tikros sąlygos vaidmenį, nes politinių jėgų rikiuotė buvo visai ne tokia kaip Europoje. Apskritai visos Rusijos visuomenės klasės ir dvarai buvo suinteresuoti stipria nacionaline valstybe. Tik nedidelė dalis bojarų priešinosi didžiojo kunigaikščio valdžios stiprinimui, bet ne prieš vieną valstybę. Rusijoje susivienijimą padiktavo ideologiniai aspektai ir išorinis pavojus (kova su Orda ir Vakarų agresijos grėsmė).

Toks centralizacijos pobūdis nulėmė įvairius šios problemos mokslinius požiūrius. Kai kurie tyrinėtojai mano, kad viena ir centralizuota valstybė Rusijoje nėra vienareikšmė sąvoka. Šiaip ar taip, aparato centralizacija Rusijoje tęsėsi XVI amžiuje. ir klasėms atstovaujančių organų veiklos metu. Todėl centralizacijos raidos apriboti siauru chronologiniu rėmu neįmanoma.

Nuo didžiojo kunigaikščio iki carinės valdžios

Iki XV amžiaus pabaigos. Maskvos kunigaikščio ir kunigaikštysčių vadų santykiai buvo paremti susitarimais, vėliau vystosi pilietybės santykiai. Didžiojo kunigaikščio titulas XV a. reiškė Rusijos monarcho viršenybę prieš kitus kunigaikščius, Ordos chanas buvo vadinamas karaliumi kaip priklausomos Rusijos suverenas. Tačiau gerokai prieš atgaunant nepriklausomybę šaltiniai Rusijos suvereną vadino „caru ir autokratu“. Autokratija reiškė vidinio suvereniteto įgijimą, kai monarchas savarankiškai „laikė“ savo valstybę.

Žlugus Bizantijai (1453 m.), Maskvos kunigaikštis tapo didžiausios pasaulyje ortodoksų valstybės vadovu, Bizantijos imperatorių įpėdiniu. Bizantijos valstybės simboliai (herbas ir regalijos) atitenka Rusijai. Ivano III santuoka su Bizantijos imperatoriaus Sofijos Palaiologos dukterėčia sustiprino istorinį tęstinumą iš Bizantijos.

1498 metų vasario 3 dieną Maskvos Ėmimo į dangų katedroje pirmą kartą buvo karūnuotas Ivano III anūkas Carevičius Dmitrijus. Maskvos kunigaikščių valdžia gavo Dievo pašventintą valdžią, o Ivanas III atsakė į Vokietijos imperatoriaus pasiūlymą suteikti jam karališkąjį titulą: „Mes, Dievo malone, nuo pat pradžių esame valdovai savo žemėje ir turime Dievo įsakymas“.

1505 m. spalį mirė Ivanas III, iškilus valstybės veikėjas ir suvienytos Rusijos įkūrėjas. Sostą užėmė jo sūnus iš antrosios santuokos su Sofija Vasilijumi III. Pirmą kartą Maskva jam atiteko be pasidalijimo į likimus. Naujasis monarchas sėkmingai kovojo prieš separatizmą ir daug nuveikė Rusijos klestėjimui. Po jo mirties 1533 m. karališkųjų giminaičių pretenzijos į valdžią sustiprėjo.

Vos sulaukęs brandos jo sūnus Ivanas IV 1547 m. pirmą kartą buvo vedęs karalystę. Žodis „caras“, pridėtas prie titulo „Maskvos suverenas ir didysis kunigaikštis“, Ivaną IV prilygino Romos Cezarijai, iškėlė jį aukščiau Ordos karalių ir chanų.

Per vestuves metropolitas išsakė valstybės politinę programą: stiprinti tiesą vienybėje su Bažnyčia, stiprinti valdžią. Ortodoksų Rusija. Karališkąjį Ivano IV titulą pripažino visi Rytų dvasininkai, stačiatikių bažnyčiose visoje Europoje jie meldėsi už jo sveikatą.

Pirmoje XVI amžiaus pusėje. buvo panaikintas feodalų ir kunigaikščių vasalas santykiuose su karališka valdžia. Jį pakeitė ištikimybės monarchui santykiai. Aristokratija ir bajorai buvo įpareigoti tarnauti suverenui. Apribota jų pačių valdomų feodalų jurisdikcija, visos svarbios baudžiamosios bylos perduotos valstybės teismo kompetencijai.

Rusijos monarcho galia buvo didžiulė, ji buvo laikoma aukščiau pasaulietinių įstatymų, nebuvo ribojama teisinės valstybės. Monarchas buvo aukščiausias karinių, diplomatinių, teisminių ir kitų funkcijų vykdytojas. Vakaruose labai populiarios teorijos apie Rusijos valstybingumo despotiškumą, Rusijos monarchų savivalę ir pavaldinių teisių stoką (R. Pipesas, F. Carras, Ch. Halperinas). Tuo pačiu metu pagrindinis akcentas yra Ivano IV valdymo oprichnina anomalijos, kurios buvo išskirtinis reiškinys. Monarcho santykiai su pavaldiniais Rusijoje buvo kuriami ne tiek teisiniais, kiek moraliniais ir religiniais pagrindais. Monarchas visada buvo atsakingas prieš Bažnyčią. Praktinėje politikoje jo veiksmai atitiko politinius visuomenės lyderius ir valstybės interesus.

Valstybė ir Bažnyčia

Rusijos bažnyčia buvo nacionalinės ortodoksų ideologijos nešėja, suvaidinusi lemiamą vaidmenį formuojant nepriklausomą ir galingą Rusiją. Bažnyčia nepretendavo būti politine lydere, nesiekė viršenybės prieš pasaulietinę valdžią, tačiau darė didžiulę įtaką politikai ir visuomenės dvasingumui. Maskvos metropolitas, Rusijos bažnyčios vadovas iki XV a. paskirtas Bizantijoje. Bizantijos patriarchatas nenorėjo pasinaudoti Rusijos valdžia ir finansais, išlaikydamas savo Bažnyčios kontrolę. Daugelį amžių katalikiški Vakarai siekė plėstis Rusijoje.

1439 m. Florencijoje buvo sudaryta Bizantijos ir katalikų pasaulio sąjunga. Bizantija bandė pasitelkti Vakarų paramą kovoje su Turkija. Sąjungą aktyviai palaikė Graikijos metropolitas Izidorius iš Maskvos. Tačiau Rusija turėjo rimtų priežasčių bijoti tokio aljanso, nes Vakarai visada siekė pasinaudoti Rusijos interesais. Be to, šalyje susiformavo tautiškai uždara religinė ideologija, su katalikybe Rusijoje buvo elgiamasi nepatikliai. Maskvoje sąjunga nebuvo palaikoma, Vasilijus II siekė Rusijos bažnyčios vadovo nepriklausomybės nuo Konstantinopolio patriarchato. 1448 m. Rusijos vyskupas Jonas pirmą kartą buvo išrinktas metropolitu, nors Bizantijoje metropolitai vis dar buvo įsitvirtinę.

XY amžiaus 90-aisiais. Ivanas III įgijo teisę paskirti metropolitą be Bizantijos sutikimo.

Bojaras Dūma

XIV-XV a. kunigaikščio pavaldi amorfinė taryba pradėjo įgyti nuolatinio organo su nuolatine nare bruožus. Jos pagrindu buvo suformuota Bojaro Dūma. Dūmoje buvo aukščiausi hierarchai iki XYI amžiaus pradžios. jį sudarė beveik vien bojarai ir žiedinės sankryžos. Skaitinė Dūmos sudėtis XVI amžiaus pradžioje. neviršijo dvidešimties žmonių. Paskirtas į jos sudėtį, didysis kunigaikštis atsižvelgė į tradiciją, pagal kurią pirmenybė buvo teikiama kilmingiausioms šeimoms. Dūmos nariai vykdė aukščiausias diplomatines ir karines misijas, svarbiausius valstybės pavedimus. Tuo pat metu iš jos sudėties pradėjo išsiskirti „beveik mintis“ apie princo patikėtinius, su kuriais jis tardavosi ypač svarbiomis progomis. Pavyzdžiui, Vasilijus Š prieš mirtį siaurame rate aptarė savo valią. Aristokratiška Dūmos sudėtis iš anksto nulėmė lokalizmą - ginčus dėl darbo stažo, kurie neleido pasiekti nuomonių vienybės. Dūmos žinioje buvo raštininkai – išsilavinęs sluoksnis, atsakingas už dokumentaciją, biuro darbą ir klausimų rengimą. Kuo reikšmingesni buvo bojarų ginčai, tuo didesnės buvo realios klerkų galimybės spręsti bylas, jas apeinant.

Dūmos darbe nebuvo griežtų reglamentų, tačiau jos rankose buvo sutelkta aukščiausia administracinė ir administracinė veikla bei įstatymų leidybos reglamentai („sakiniai“) svarbiausiais atvejais. Formaliai monarchas negalėjo atsižvelgti į Dūmos sprendimus, tačiau dažniausiai jie pasiekdavo vieningumą. Dokumentuose parašyta: „Caras nurodė, ir bojarai buvo nuteisti“. Dūmos vaidmuo išaugo po Vasilijaus III mirties, kai jaunasis Ivanas IV ir našlė princesė Elena negalėjo rimtai paveikti valstybės reikalų. Dūmoje buvo sutelkta valdžia su keliomis bojarų šeimomis, paaštrėjo ginčai dėl valdžios, susidarė sąlygos konfliktui tarp aristokratijos ir didžiojo kunigaikščio valdžios.

XVI amžiaus viduryje. bajorija ėmė skverbtis į Bojaro Dūmą. Oprichnina metais Dūma suskilo į oprichnina ir zemstvo.

Su Zemsky Sobors pradžia aukščiausia valdžia jiems perėjo, „kilmingoji“ Dūma prarado buvusią reikšmę.

Iki XVI amžiaus pabaigos. Dūmos sudėtis didėjo, o vargų metu XVII a. jos vaidmuo vėl išaugo. Bojarai sprendė svarbiausius valstybės reikalus ir vadovavo šaliai, kai nebuvo monarcho. XVII amžiaus pabaigoje. Dūmos sudėtis viršijo 150 žmonių. Tačiau pamažu ji virto patriarchaline pasenusia institucija ir buvo likviduota vadovaujant Petrui I.

Suskaidymo laikotarpio rūmų ir tėvynės valdymo sistema neatitiko vieningos valstybės poreikių. XV amžiuje. monarchas paskyrė centrinės valdžios atstovus – gubernatorius ir volostelius. Tai buvo dideli feodalai, vykdę teismines, administracines, finansines ir kitas funkcijas kunigaikštysčių teritorijoje. Tokia administravimo tvarka prieštaravo valstybės poreikiams. Nuo XV amžiaus pabaigos. pradėtos riboti valdytojų funkcijos, atsirado nauji organai – ordinai, jungiantys centralizuotą, nuo feodalinio pavaldumo nepriklausomą funkcinį-teritorinį administravimą.

Ordinui vadovavo bojaras arba didysis bajoras, jo žinioje buvo raštininkų, raštininkų ir kitų valdininkų štabas. Ordinas buvo įdėtas į ordino trobą ir turėjo savo atstovus bei atstovus. Raštininkai buvo gana išsilavinę ir dažnai buvo skiriami iš bajorų. Bendrą ordino kontrolę vykdė Bojaro Dūma, tačiau didėjant raštininkų skaičiui didėjo ir ordinų savarankiškumas.

Vasilijaus III valdymo metais pradėjo kurtis diakonų šeimos, turinčios paveldimą profesinę orientaciją. Politinių kursų kaitą valstybėje lydėjo dvasininkų „sukratymas“. Kiekvienas ordinas buvo atsakingas už tam tikrą veiklos sritį: Posolsky - diplomatinė tarnyba, Rogue - kova su nusikalstamumu, Yamskaya - Yamskaya tarnyba, Iždas - valstybės finansai, Vietinis - žemės paskirstymas ir kt. . Įsakymuose buvo tvarkingas rašytinis apskaitos vedimas. Jie buvo savo aparato teisminiai organai ir bylas nagrinėjo pagal veiklos kryptį.

Iki XVI amžiaus vidurio. susiklostė užsakymų sistema, užsakymų skaičius toliau augo, o XVII a. jų buvo apie penkiasdešimt, todėl dubliavosi funkcijos. Raštininkai jau sudarė visiškai uždarą socialinę grupę. 1640 m. buvo uždrausta į ordinų štabą priimti kitų luomų asmenis, išskyrus bajorus ir raštininkų vaikus. Valdant Petrui I, ordinus pakeitė kolegijos.

Vietinė valdžia

Vienoje valstybėje ilgą laiką buvo išlikę dvarai ir specifinės susiskaldymo laikotarpio kunigaikštystės, kuriose tvarkymą vykdė vietinės dvarų administracijos ir kunigaikščiai. Kaimuose veikė bendruomenės organai, neturėdami tinkamo ryšio su kunigaikščių administracija. Valdovai ir volostelai iš centro buvo kunigaikščio valdžios laidininkai. Miestuose piliečiai galėjo susirinkti prie večės, ilgą laiką posadnikai ir tūkstančiai nebuvo panaikinti.

Norėdami pakeisti šią vietos valdžios įvairovę XVI a. atėjo sistema. Pirmą kartą Rusijoje buvo vykdomos vietos valdžios reformos, suteikiant savivaldą patiems piliečiams.

Nacionalinis valstybės pobūdis

Vieninga Rusijos valstybė susiformavo kaip daugiatautė. Tai apėmė ne tik slavų tautos, bet Volgos regiono, Sibiro, Kaukazo ir kt.. Vakarų literatūroje labai populiarios Rusijos, kaip valstybės, imperinio-diktatoriško pobūdžio teorijos.

TL ______________________________________________________________________________________ W W

tautinės priespaudos dovanos. Prie šio istorinio melo plitimo prisidėjo ir marksistai-leninistai: ne taip jau tolimoje praeityje Rusija buvo pristatoma kaip „tautų kalėjimas“ ir „Europos žandaras“.

Reikia turėti omenyje, kad būsimos Rusijos teritorijoje buvo trys realūs politiniai pretendentai į vienytojos vaidmenį: Lietuva, Maskva (laimėjusi kovą prieš Tverę) ir Kazanės chanatas sąjungoje su Ordos fragmentais. Šie trys konglomeratai gana lengvai asimiliavo bendras teritorijas, o jų feodalai galėjo išvykti tarnauti į užsienį. Jų gyventojai gali rodyti abipusį žiaurumą, politiniai lyderiai galėjo klysti ir vykdyti terorą. Tačiau Rusija pasirodė esanti labiau prisitaikiusi prie tautų vienijimosi nei jos varžovės. Atkreipkime dėmesį į keletą punktų. Religinė įtampa visuose trijuose centruose buvo reikšminga, religijos buvo skirtingos, tačiau Rusija nerodė tokio žiaurumo kitatikių atžvilgiu kaip musulmoniškuose regionuose, nepraktikavo masinio katalikų persekiojimo. Į tai atkreipė dėmesį Rusijoje viešėję Vakarų autoriai. Tolerancija atvėrė kelią sąjungai tarp rusų ir musulmonų tautų, kurios pirmenybę teikė sąjungai su Rusija, o ne su bendratikiais. Tautos, kurios buvo Rusijos dalis, išlaikė savo tautinį ir religinį gyvenimo būdą teisinės sistemos. Su visais sudėtingais santykiais ir karais, užkariavimais ir tarpusavio smurtu Rusija niekada nesukūrė tokių atvirai grobuoniškų kolonijinių imperijų, kokias sukūrė Anglija ir Prancūzija. Turbūt nė viena pasaulio valstybė negali pasigirti tokiu sąmoningu įsitraukimu į savo sudėtį kaip Rusija. Būtent objektyvus prisitaikymas prie lyderio vaidmens padarė Rusiją daugianacionalinės valstybės centru.

Autorius socialinė tvarka Rusijos centralizuotą valstybę galima apibūdinti kaip feodalinę, o pagal valdymo formą – ankstyvąją feodalinę monarchiją. Feodalinio laikotarpio visuomenėje gyventojų klasinis skirtumas buvo fiksuojamas nustatant kiekvienos gyventojų kategorijos teisinę vietą arba suskirstant ją į valdas.

Jei susiskaldymo laikotarpiu feodalinės klasės hierarchija buvo gana stabili, tai XV amžiuje apanažiniai kunigaikščiai tapo Maskvos didžiojo kunigaikščio „princais“. Žymiai susilpnėjo bojarų bajorų ekonominė ir politinė reikšmė, nuslopinta dėl pasipriešinimo centralizacijai. Jie nebeturėjo „išvykimo teisės“ pas kitą viršininką, nes po to sekė palikimo atėmimas ir apkaltinimas išdavyste. Nutraukiamas imuniteto raštų išdavimas, panaikinamos teisminės funkcijos. Kartu auga vidutinių ir smulkiųjų feodalų svarba, kyla besiformuojanti bajorija. Centralizuotai valstybei reikėjo stiprios kariuomenės ir biurokratijos. Šią užduotį galėjo atlikti didikai, turėję dvarus ir priklausę nuo didžiojo kunigaikščio.

Pagal ekonominę situaciją feodalai buvo skirstomi į bojarus (dvarų savininkus), bajorus (dvarų savininkus). Pati termino bojaras reikšmė tapo dviprasmiška. Viršutiniame laiptelyje buvo „įvesti bojarai“. Buvo iškilmingai paskelbtas „įvestojo bojaro“ laipsnis ir suteiktas už tarnybą arba už ypatingus nuopelnus iškiliems bojarams. Rangos buvo prilygintos valstybės pareigoms.

Antrajame etape buvo „apvaliojo“ laipsnis, kurio nešėjai buvo maži specifiniai kunigaikščiai ir kilmingi bojarai, kurie nebuvo įtraukti į „įvestus bojarus“. Likę bojarai susijungė su „bojarų vaikais“ ir bajorais. Vienas iš jų gavo Dūmos bajorų ir Dūmos raštininkų, kiti Maskvos didikų stolnikų, miesto didikų laipsnius. Bajorai (iš žodžio „teismo tarnas“) ir žemės savininkai (kilę iš žodžio „naudoti“ žemėje ir tarnystei) atsirado dar Rostovo-Suzdalio kunigaikštystėje, bet kaip socialinė grupė o Maskvos valstybė susiformuoja antroje XV amžiaus pusėje.

Tarnyba valstybės aparate Maskvos kunigaikštystėje laikoma privilegija. Rūmai ir patrimonialinė valdymo sistema pamažu nyksta. Liokajaus nebeužsiima kunigaikščių ūkiu, o kartu su iždininku ir, pasikliaudamas raštininkais, kontroliuoja vietos administraciją ir vykdo teismines funkcijas svarbiausiose bylose. Konyushy tampa Bojaro Dūmos vadovu.

Kravchiy sprendžia maisto ir tiekimo klausimus. Medžiotojai, sakalininkai, lovininkai užsiima valstybės reikalais ir gali turėti įtakos svarbių klausimų sprendimui.

Per šį laikotarpį taip pat buvo pokyčių legalus statusas valstiečiai (valstietis – vedinys iš žodžio krikščionis, atsirado XIV a.). XV amžiuje. valstietis nebebuvo laisvas, mokėjo mokesčius arba valstybei, arba feodalui. Valstybiniai valstiečiai buvo vadinami juodaisiais arba juodaisiais mokesčiais ("tax" - mokesčių suma, tenkanti bendruomenei), arba juodosios sėjos ("plūgas" - apmokestinimo vienetas, lygus 50 arų žemės). Šioje valstiečių kategorijoje už mokesčių į iždą gavimą buvo atsakinga visa bendruomenė. Bendruomenė tvarkė žemes, saugojo nuo kėsinimosi, priimdavo naujakurius, teikdavo nariams teisinę apsaugą, skirstydavo rinkliavų ir prievolių dydžius.

XV – XVI a. sustiprėjo kaimo bendruomenė, nes tokia organizavimo forma buvo patogi ir valstybei, ir valstiečiams.

Privatūs valstiečiai mokėdavo feodalams mokesčius gaminių pavidalu ir dirbdavo iš korvijos.

Feodalinės priklausomybės forma leidžia suskirstyti privačius valstiečius į kategorijas:

a) senbuviai – valstiečiai, ilgą laiką gyvenę juodose žemėse ar privačiose valdose, turėję nuosavą ūkį ir nešę valdovo mokestį ar prievolę feodalui;

b) nauji rangovai (nauji atvykėliai) - nuskurdę, praradę galimybę savarankiškai tvarkytis savo buitį ir priversti atimti iš feodalų žemės sklypus ir persikelti į kitas vietas (po 5-6 metų jie pavirto senbuviais);

c) sidabrakaliai – valstiečiai, skolingi pinigų (sidabro) už palūkanas ("augimas") arba skolą sumokėti dirbdami pas feodalą ("už prekę");

d) sidabriniai skolininkai – tie, kurie davė vekselį („vergijos įrašas“), tapo verginiais žmonėmis;

e) kaušeliai - nuskurdę valstiečiai, pusiaukelėje (iki 50 proc.) savo žirgais dirbantys feodalinę žemę;

f) bobilai - nuskurdę žmonės (ūkininkai ir amatininkai), įpareigoti pareigomis feodalui arba pinigų išleidimu valstybei;

g) baudžiauninkai - baudžiauninkai, pasodinti ant žemės ir nešantys korvą.

Feodalams priklausomi gyventojai apėmė vienuolius valstiečius (vienuolų jauniklius, išlaikytinius ir kt.).

Žemiausioje socialinių kopėčių pakopoje buvo baudžiauninkai, dirbę kunigaikščių ir feodalų (raktininkų, tiunų) teismuose. Jų skaičius pastebimai sumažėjo, nes. kai kurie iš jų buvo pasodinti ant žemės. Be to, 1497 m. Sudebnikas riboja vergiškumo šaltinius. Jie tapo baudžiauninkais santuokos su panašios valstybės asmenimis atveju, testamentu, savarankiškai parduodant. Priėmimas į kaimo tiunizmą taip pat buvo susijęs su baudžiava, tačiau likę šeimos nariai liko laisvi. Tačiau miestuose situacija buvo kitokia – stojimas į tarnybą „pagal miesto raktą“ neapėmė tarnybinės būsenos. 1550 m. teisės kodeksas dar labiau apriboja vergiškumo šaltinius: tyunizmas neapima baudžiavos be specialaus susitarimo (76 straipsnis).

XIV-XV amžiais valstiečių padėtis buvo labai sunki. Išnaudojimą skatinantys veiksniai buvo šie:

* feodalų ir valstybės noras iš valstiečių darbo išgauti maksimalų pelną;

* lėšų poreikis atiduoti duoklę;

* valstybinių (bendruomeninių) žemių paskirstymas bajorų kariuomenei;

* įprastinė feodalinės technologijos būklė ir kt.

Visa tai paskatino valstiečius ieškoti tų vietų, kur feodalinė priespauda buvo nuosaikesnė. Dažnėjo valstiečių perėjimai („vietiniai“), netgi tiesiog skrydžiai į šiaurės ir pietų žemes. Reikėjo apriboti valstiečių „produkciją“. Iš pradžių perėjimo draudimas buvo numatytas tarp kunigaikščių sutarčių. XV amžiuje baudžiava įgavo tvarkingą pobūdį dėl priklausomų gyventojų registravimo.

Valstiečių perėjimas buvo tik kartą ir metus – savaitę iki Jurgio (lapkričio 26 d.) ir per savaitę po jos. 1497 m. Sudebnikas šią nuostatą sutvirtino (57 straipsnis). Kad „išeitų“, valstietis turėjo sumokėti vieną rublį „laukuose“ ir rinkliavą mažiau derlingose ​​vietose.

1550 metų Sudebnikas „atsisakymus“ (perėjimus) reglamentavo išsamiau, kartodamas tą patį pereinamąjį laikotarpį. Kartu jis nustatė, kad „senam“ mokama „nuo vartų“, o ne kiekviena kartu gyvenanti šeimos karta. „Pagyvenusių“ kiekis padidėjo iki dviejų altynų. Taigi 1497 ir 1550 metų sudebnikai suvaidino svarbų vaidmenį įforminant baudžiavą.

Centralizacijos laikotarpiu labai pasikeitė ir jos valstybinė santvarka. Visų pirma, reikia pažymėti didžiojo kunigaikščio (ordos chanas taip pat buvo vadinamas karaliumi) galios stiprėjimą. Tai palengvino feodalų, ypač konkrečių kunigaikščių, imuninių teisių suvaržymas. Likviduojama kunigaikštysčių politinė izoliacija. Bizantijos žlugimas paskatino Maskvos suvereno išaukštinimą. Ordos armijos skrydis į Ugrą (1480 m.) reiškė Rusijos žemės nepriklausomybės formavimąsi. Formuojama valstybinė atributika: Bizantijos tipo simboliai (herbas ir regalijos). Ivano III santuoka su Bizantijos imperatoriaus dukterėčia Sofija Paleologus sustiprino istorinį tęstinumą nuo Bizantijos. Pradedant nuo Ivano III sūnaus Dmitrijaus, didysis kunigaikštis karūnuojamas už didžiulį valdymą Maskvos Ėmimo į dangų katedroje (nuo 1498 m. vasario 3 d.) Vasilijus III (1505-1553) sėkmingai kovojo su feodaliniu separatizmu. Jam vadovaujant, kunigaikštystė nebėra padalinta į likimus. 1547 m. sausio 19 d. Ivanas IV buvo vedęs karalystę. Žodis „caras“ buvo pridėtas prie jo titulo „Maskvos suverenas ir didysis kunigaikštis“, kuris prilygino

Ivanas Rūstusis Šventosios Romos imperatoriui. Bizantijos patriarchas ir visi rytų dvasininkai pripažino jo karališkąjį titulą. Apanažų ir nepriklausomų kunigaikštysčių likvidavimas reiškė vasalatų sistemos panaikinimą. Visi žmonės tapo Maskvos didžiojo kunigaikščio pavaldiniais ir turėjo tarnauti suverenui.

Svarbiausių bylų jurisdikcija vietoje buvo perduota valstybės institucijoms.

Panaikinami apanažai (kunigaikštystės, žemės), visa teritorija suskirstyta į apskritis ir valsčius. Pats monarchas savo rankose sutelkė visą valdžią (civilinę, teisminę, administracinę ir karinę). Jo statusas Įstatymų kodekse nebuvo fiksuotas, nes buvo pripažintas esantis už įstatymo ribų. Svarbius valstybės reikalus jis sprendė su feodalų taryba – bojarų duma, kuri kaip aukščiausia institucija iškilo XV amžiaus viduryje. ir tapo nuolatine institucija. Bojarų Dūma („Suvereni viršūnė“) – feodalų tarybos įpėdinė, kurią sudarė stambūs bojarai (introdukuoti arba žiedinė sankryža), buvę specifiniai kunigaikščiai, vėliau – kilmingų šeimų ir tarnybinės biurokratijos atstovai.

Bojaro Dūma išsprendė pagrindinius užsienio ir vidaus politika, vykdė aukščiausią šalies administravimą, prižiūrėjo įsakymus ir vietos valdžios organus, nustatė mokesčius, sprendė su ginkluotomis pajėgomis susijusius klausimus, vykdė teismines funkcijas.

Nebuvo atskirtos caro ir Dūmos kompetencijos. Todėl daugelis dekretų prasidėjo žodžiais „karalius nurodė, o bojarai (tai yra mintis) buvo nuteisti“.

Feodalų kongresai susirinkdavo spręsti išskirtinės svarbos, didelių pastangų ir aukų reikalaujančių klausimų. Jie susitikdavo retai. Tačiau tai, kad jie egzistavo, įrodo faktas, kad Ivanas III, prieš išvykdamas į Novgorodą 1471 m., sušaukė suvažiavimą, kuriame dalyvavo didžiojo kunigaikščio broliai, kunigaikščiai vasalai, bažnyčios hierarchija, bojarai, valdytojai ir „voi“. “.

Centrinė administracija buvo sukurta remiantis rūmais ir tėvonine sistema, kurioje nebuvo aiškiai atskirtos valstybės valdymo organų ir kunigaikščių srities funkcijos. Šią sistemą sudarė:

* rūmų valdymas, kuris buvo vadinamas „takais“ (žodis „takas“ reiškė pelną, pranašumą, pajamas), vadovaujamas vertų bojarų (sakalininkas, gaudyklė, raitelis, urėdas, taurė);

* gubernatoriai ir volosteliai valstijų apskrityse ir kaimuose;

* patrimoninis administravimas feodalinėse valdose.

XV pabaigoje – XVI amžiaus pradžioje. kartu su gubernatorių ir valsčių funkcijų ribojimo procesu atsirado naujų centrinės administracijos organų.

Kiekvienam ordinui vadovavo bojaras, kurio žinioje buvo visas pareigūnų personalas. Ordino trobelė turėjo savo atstovus arba įgaliotus atstovus lauke. Ordino sistema buvo glaudžiai susijusi su bajorais ir buvo paskirta iš jos sudėties (parodyta diagramoje).

Susikūrė bajorų diakonų šeimos, turinčios paveldimą profesinį orientavimą. Yra žinomos šios komandos:

* Ambasadorių ordinas- buvo atsakingas už išorės santykius;

* Apiplėšimo įsakymas – užsiiminėjo „braudymo“ ir plėšimo reikalais;

* Vietinė tvarka – buvo atsakinga už žemės paskirstymą aptarnavimui;

* Duobių užsakymas – duobių aptarnavimas;

* Iždo orderis – valstybės finansiniai reikalai.

Nutarimai vykdė teismines funkcijas bylose, susijusiose su jų veiklos sritimis. Užsakymuose biuro darbas buvo gana supaprastintas. Šiuo laikotarpiu nebuvo aiškiai apibrėžtos užsakymų funkcijos, jie galėjo vykdyti tiek sektorinę, tiek teritorinę veiklą, kartais pakeisdami viena kitą.

Ordinų sistema labiausiai išplėtota valdų reprezentacinės monarchijos laikotarpiu.

Vietinę valdžią vykdė gubernatoriai apskrityse ir volostai valsčiuose. Jie valdė visą apskričių ar valsčių teritoriją, išskyrus bojarų valdas. Vietos valdžia buvo kuriama pagal „šėrimo“ sistemą, kurioje vietos gyventojų aprūpino gubernatorius ir volostelius viskuo, ko reikia. Visa vietos administracija buvo aprūpinta vietos gyventojų lėšomis. Tačiau šėrimo sistema iki XVI amžiaus pradėjo pasenti. Kadangi gubernatorių ir valsčių postus užėmė bojarai, kurie dažnai leisdavo savivalę, maitinimo sistema nebetenkino nei centrinės valdžios, nei bajorų.

Centras pradėjo riboti maitinimosi laikotarpį (dažniausiai – metus), gubernatorių ir valsčių administracijos personalą, taip pat mokesčių dydį.

1497 m. Sudebnikas išskiria gubernavimą su „bojarų rūmais“ ir „be bojarų teismo“.

(žr. 18, 20, 40, 42, 43 str.), todėl yra diferencijuojami valdytojai. Be to, šėryklos su berniukų teismu, remiantis Sudebniku, buvo kontroliuojamos, nes. dvariškis, viršininkas ir " geriausi žmonės„Buvo nurodyta dalyvauti gubernatoriaus teisme (38 straipsnis).

Gubernatorių galia buvo galutinai pakirsta po daugybės XVI amžiaus 30–50-ųjų žemstvo-labialinių ir teismų reformų. 30–50-ųjų lūpų, zemstvo ir teismų reformos. metų lėmė dvi priežastys.

Pirma, paaštrėję klasių prieštaravimai lėmė situaciją, kai valstybės organai negalėjo susidoroti su savo baudžiamosiomis pareigomis prieš „braškančius žmones“, todėl iškilo būtinybė į tai įtraukti vietos gyventojus. Antra, išaugusi bajorų, pirklių, turtingo valstiečių elito svarba sustiprėjo priešinimasis feodalinei savivalei, reikalavo supaprastinti teismą ir kt. Provincijos savivaldos organai, vadinamoji labialinė trobelė, susidedanti iš lūpų viršininko ir bučinių, buvo renkami organai ir buvo suformuoti daugiausia iš bajorų. Laboratorinių namelių funkcijos buvo nusikaltimų atskleidimas, tardymas ir kt. Vėliau jie pradėjo savo rankose telkti teismines funkcijas ir net vykdė teismo nuosprendžius.

Šiuo laikotarpiu valstybės ir bažnyčios santykiai įgavo tam tikrą raidą. Iki XV amžiaus vidurio Rusijos metropolitas Stačiatikių bažnyčia iš savo atstovų paskyrė Konstantinopolį. Tačiau pamažu stiprėjo nacionalinės dvasininkijos pozicijos ir Bizantijos patriarcho pritarimu Rusijos dvasininkų atstovas buvo paskirtas metropolitu. XV amžiaus pabaigoje Ivanas 3 įgijo teisę paskirti metropolitą be Bizantijos patriarcho sutikimo, taip sustiprindamas jo valdžią bažnyčioje. Ateityje didmiesčiai buvo keičiami savo nuožiūra. Tačiau tuo pat metu bažnyčia išlaikė savo pozicijas, nors dvasininkijos viduje vyko dviejų politinių ir filosofinių srovių kova: jazefitų ir nevaldytojų (neturėtojai leido sekuliarizuoti bažnytines žemes). 1503 m. bažnyčios taryba nepritarė Ivano III planams sekuliarizuoti bažnyčių ir vienuolynų žemes.

Nepavyko pasiekti bažnytinių žemių sekuliarizacijos ir Ivano Rūsčiojo Stoglavy katedroje 1551 m.

XIV–XV amžių sandūroje. Rusijoje susikūrė centralizuota valstybė, žyminti feodalinio susiskaldymo laikotarpio pabaigą.

Rusijos valstybė įgauna valdžią, plečia savo sienas.

3. Centralizuotos Rusijos valstybės karinė struktūra

Kuriantis ir vystantis centralizuotai valstybei, įvyko pasikeitimų ginkluotųjų pajėgų (valstybės) organizacijoje. Ginkluoti feodalų būriai neatitiko didžiojo kunigaikščio valdžios interesų, nes buvo centralizacijos priešininkų jėga. Nuo XV amžiaus antrosios pusės ginkluotųjų pajėgų pagrindas buvo didikų milicija - didikų pulkai, kurie tarnavo kaip didžiojo kunigaikščio parama. Be to, maskvėnų kunigaikščiai įdarbina visų dvarų ir dvarų aptarnaujančių žmonių dvarininkus atlikti karinę tarnybą, o kartu draudžia tarnybiniams „išvykti“ pas kitus kunigaikščius.

Vietinė arba bajorų kariuomenė rėmėsi vietine santvarka, t.y. iš savo valdų pritraukti į karo tarnybą bojarų ir bajorų vaikus. Jį sudarė aptarnaujantys žmonės, kurie už tarnybą sąlygiškai gavo žemę, kuri buvo jų pajamų šaltinis. Dvarai aptarnaujantiems žmonėms buvo išdalinti pagal šiuos reikalavimus:

* Dvarai buvo atiduodami tik faktiškai tarnavę kariuomenėje (dvarai buvo atimti iš tų, kurie prarado galimybę tarnauti).

* Dvaro dydį lėmė tarnybos trukmė ir nepriekaištingumas.

* Dvaro dydį lėmė kiekybinė ginkluotų asmenų, veikiančių kartu su savininku, sudėtis.

Be to, dvarų savininkai gaudavo piniginį atlyginimą. Ši sistema leido sukurti didelę vietinę didikų, centralizuotos valdžios šalininkų, kariuomenę. Vietinė milicija užima aukštesnes pareigas nei feodalinė armija, kurią sudaro feodalo vadovaujami būriai.

Vietinę sistemą sukūrė Ivanas III, kuris iš 70 Novgorodo votčinikų konfiskuotą žemę išdalijo dviem tūkstančiams Maskvos tarnybos žmonių. Vietos atlyginimo dydis svyravo nuo 100 iki 750 arų žemės, priklausomai nuo teritorijos, nuopelnų, pareigų.

Ivanas IV žymiai supaprastino karinę tarnybą iš vietinių dvarų. 1550 m., po didelės apžvalgos, jis išskyrė 1000 „dvarininkų“ „bojarų vaikų ir geriausių tarnų“ ir apdovanojo juos dvarais aplink Maskvą. Šis elito tūkstantis (vėliau „Maskvos gretos“) buvo ginkluota caro ir jo sargybinių jėga.

Pagal 1556 m. „Tarnybos kodeksą“ karinė-vietinė sistema gavo teisinę registraciją. Remiantis kodeksu, iš kiekvieno 50 arų, pirmuoju prašymu, vienas žmogus turi būti pasodintas „ant žirgo su pilnais šarvais ir ilgoje kelionėje apie du arklius“. 50 arų (100 kvartalų) žemės dydis buvo vadinamas „vietiniu atlyginimu“. Kodeksas neskyrė tarnybos nuo dvarų ir dvarų, normos bojarams buvo vienodos. Bajorų karinė tarnyba pagal 1556 metų kodeksą prasidėjo nuo 15 metų ir buvo visą gyvenimą trunkanti bei paveldima. (Pateikite pavyzdį iš „Kapitono dukters“.) Bajorų kariuomenės įsigijimas buvo vykdomas įrašant į pulkų sąrašus. Sąrašai buvo sudaryti peržiūrint visus tarnybinius bajorus ir berniukus. Apžvalgas surengė „Maskvos gretos“ ir vietos valdytojai. Apžvalgų atlikimo tvarką reglamentavo 1678 metų įstatymas „Dėl bajorų ir berniukų vaikų apžiūros ir analizės“. Vyrai bajorai, privalantys atlikti karo tarnybą, buvo suskirstyti į 4 grupes:

* tarnybos bajoras - asmuo, įrašytas į tarnybą ir gaunantis vietinį atlyginimą (akcijos metu - grynųjų pinigų atlyginimas);

* „pomiškis“ – asmuo, nesulaukęs tarnybai nustatyto amžiaus;

* pensininkas – asmuo, atleistas iš tarnybos dėl amžiaus ar ligos;

* „novik“ – t.y. bajoras, tinkamas tarnybai, bet dar nepataisytas peržiūrėti pulko sąrašuose.

Paraduose buvo sudaromi sąrašai pagal kategorijas ir aiškus kiekvieno iš jų įrašas. Maskvos valdininkai pasirūpino, kad didikai nesislėptų nuo tarnybos, neslėptų savo žemės valdų dydžio, sūnų skaičiaus. Jiems talkino iš aukštuomenės atrinkti „mokėtojai“ arba „geri ir teisūs bei išmanantys žmonės“. Jie prisiekė ir turėjo pranešti jiems žinomą informaciją. Įstatymas įpareigojo juos „draugui – nedraugauti su priešu nekeršyti“, t.y. informuoti, kurie bajorų sūnūs tinkami karinei tarnybai ir kokią ginkluotų asmenų sudėtį turėtų sudaryti bajoras.

Bajoras, įstojęs į tarnybą, prisiekė (kryžminio bučinio įrašas) ištikimai tarnauti karaliui. Kilminga tarnyba galėjo būti pulkas (žygiavimas) arba miestas

(apgula). Jauni ir apmokyti kariai buvo įrašyti į pulko tarnybą „su vadovu ir gera tarnyste“.

Taikos metu pulko tarnyba turėjo saugoti valstybės sienas. Už šią paslaugą buvo mokami ir vietiniai piniginiai atlyginimai. Miesto (apgulties) tarnyba vykdė miestų, tvirtovių, statinių apsaugą. Šią tarnybą atliko didikai, kurie dėl sveikatos nebuvo pajėgūs atlikti lauko tarnybą.

Atitinkamai už miesto paslaugą piniginiai atlyginimai nebuvo mokami. Kilmingi pulkai buvo suskirstyti į 2 kategorijas:

Į pirmą kategoriją pateko „Maskvos gretos“, t.y. „suverenus pulkas“, apie kurį buvo kalbama anksčiau. Į pulką priklausė teismo bojarai ir didikai, turėję dvarų netoli Maskvos. Užimdami privilegijuotą valdovo padėtį, jie turėjo didelį dvaro teismą ir piniginį atlyginimą.

Švietimo laikotarpio ženklai XV pabaigoje - XVI amžiaus pradžioje. centralizuota valstybė:

1) centrinių institucijų buvimas;

2) vasalinių santykių pakeitimas pilietybe;

3) bendrųjų teisės aktų rengimas;

4) vieningų ginkluotųjų pajėgų, pavaldžių aukščiausiajai valdžiai, organizavimas.

Centralizuotos Rusijos politinei sistemai būdinga:

1) Didysis kunigaikštis, o nuo XV amžiaus pabaigos. – visos Rusijos suverenas, vadovavęs Rusijos valstybei, leidęs įstatymus, vykdęs teismines funkcijas. Didžiojo kunigaikščio ir konkrečių kunigaikščių, bojarų santykiai buvo fiksuoti susitarimais, kuriuose didysis kunigaikštis suteikė privilegijas kunigaikščiams, bojarams, bažnyčiai. Atskiroms Rusijos kunigaikštystėms susijungus su Maskva, didėjo didžiojo kunigaikščio galia. XIV-XV a. apanažų princai ir bojarai tapo didžiojo kunigaikščio pavaldiniais. XVI amžiaus pradžioje. monetą galėjo nukaldinti tik didysis kunigaikštis, o konkrečių kunigaikščių pinigai buvo išimti iš apyvartos;

2) Bojaro Dūma yra nuolatinis organas, apribojęs didžiojo kunigaikščio valdžią. Jo sudėtis XIV-XVI a. nebuvo nuolatinė, joje buvo verti bojarai, tūkstantis, okolničiai, „įvestiniai bojarai“, dumos bajorai, dumos tarnautojai, bojarų vaikai ir tt Bojarų duma buvo suformuota pagal lokalizmo principą, pagal kurį keičiama pareigybė. buvo siejamas su giminės kilme ir bajorais. Kartu su kunigaikščiu Bojaro Dūma vykdė įstatymų leidžiamąją, administracinę ir teisminę veiklą. Jei kunigaikštis atsisakė atsižvelgti į Bojaro Dūmos nuomonę, bojarai galėjo išvykti pas kitą kunigaikštį, susilpnindami kunigaikščio įtaką;

3) verti bojarai po srove XIII-XV a. Rūmų-patrimoninę valdymo sistemą vykdė centrinė ir vietos valdžia. Verta

bojarai kontroliavo kelius (kunigaikščio teismas, kuriam vadovavo liokajų ir rūmų departamentai). Išskirtiniai jojimo, sakalininkystės, stolniko, gaudymo spąstais ir kiti būdai, kuriems vadovavo atitinkami verti bojarai;

4) ordinai (XVI a. pirmoje pusėje – XVII a. antroje pusėje) – specialus administracinis aparatas, egzistavęs formuojantis centralizuotai valstybei, susijusiai su teritorijos plėtra ir socialinių, ekonominių ir politinių santykių komplikacija. plėtra. Ordinai buvo nuolatiniai visoje valstybėje veikiantys organai, derinantys administracines, teismines ir finansines funkcijas. Buvo sukurti ambasadorių, vietinių, apiplėšimų, iždo ir kiti ordinai. Ordinai turėjo savo valstybes, ordino trobesius, archyvus. Į ordinų sudėtį įėjo bojarai, raštininkai, raštininkai ir specialieji komisarai;

5) didžiojo kunigaikščio ir volostelių deputatai buvo vietinės valdžios. Valdytojai gavo savo pareigas kaip atlygį ir vykdė valdymą apskrityse. Gubernatorių padėjėjai buvo tiūnai, artimieji ir sveikinimai. Volostelai vykdė vietos valdžią kaimo vietovėse. Gubernatoriai ir volosteliai užsiėmė administraciniais, finansiniais ir teisminiais reikalais. Už tarnybą gubernatoriai ir volosteliai vietoj atlyginimo gaudavo „maistą“ (pasilikdavo dalį iš gyventojų surinkto mokesčio). Kuriantis centralizuotai valstybei, gubernatoriams ir volosteliams buvo nustatyti tam tikri „pašarų“ dydžiai, reglamentuojamos teisės ir pareigos, nustatytas veiklos terminas, teismines teises ir kt.;

6) gubernacinės institucijos (būdos) - institucijos, vykdančios teismines ir policijos funkcijas, kurios apsiribojo plėšikų persekiojimu;

7) žemstvo įstaigos (trobes) - vietos valdžios organai, kurių funkcijos apėmė rungimosi procese nagrinėjamų teismo ir baudžiamųjų bylų nagrinėjimą.

17. Rūmai ir paveldo valdymo sistema. Maitinimo sistema

Rūmų ir tėvynės valdymo sistema susikūrė tam tikru laikotarpiu ir toliau veikė XV–XVI a. Maskviečių valstybėje. Rūmai ir patrimonialinė sistema– sistema, kurioje rūmuose esantys valdymo organai tuo pat metu buvo valdymo organai valstybėje.

Visa konkrečios Rusijos teritorija (o XV-XVI a. Maskvos valstybės teritorija) buvo padalinta į:

1) kunigaikščių rūmai - konkrečios administracijos centras, kunigaikščio, kuris yra valstybės valdovas, palikimas;

2) bojarų palikimas - teritorija, kurioje rūmai ir tėvynės administracija buvo patikėti atskiriems bojarams. Pagrindiniai kunigaikščio pareigūnai buvo:

a) gubernatorius – karinis vadas, srities, rajono ir miesto valdovas;

b) tiuns – privilegijuotųjų kunigaikščių ir bojarų tarnų grupė, dalyvavusi valdant feodalinę ekonomiką. XIV-XVII a. buvo didžiojo kunigaikščio tiūnai, kurie dalyvavo ūkyje ir atskirų valsčių bei miestų valdyme; gubernatorių ir volostelių tūnai, atliekantys pirminę teismo bylų analizę; vyskupų tyūnai, kurie prižiūrėjo bažnyčios tarnautojų pareigų vykdymą;

3) ugniagesiai – kunigaikščio tarnai, atsakingi už turto saugumą kunigaikščio namuose (kunigaikščio vyrai);

4) seniūnaičiai - renkami arba skiriami pareigūnai, skirti vadovauti smulkiems administraciniams-teritoriniams vienetams ir visuomenės grupėms. Kaip rašo „Russkaja Pravda“, jie išskyrė kaimo seniūną (atsakingą už kaimo gyventojus), seniūną (atsakingą už tėvoninę dirbamą žemę);

5) stiuardai – iš pradžių kunigaikščius (karalius) aptarnaujantys iškilmingų valgių metu ir juos lydintys į išvykas rūmų pareigūnai, vėliau vaivadijos, ambasados, raštininkai ir kiti pareigūnai.

Centrinį ūkio valdymą pagal rūmų-patrimoninę sistemą vykdė bojarai, o svarbiausius valdymo ir ūkio klausimus sprendė bojarų taryba. Rūmų ir patrimonialų administravimo sistema:

1) kunigaikščių (karališkių) rūmai, priklausantys liokajų (teismo) jurisdikcijai;

2) rūmų maršrutų skyriai – atskiri rūmų ūkio skyriai, kuriems vadovavo atitinkami bojarai. Vienaip ar kitaip valdžiusių bojarų vardai priklausė nuo paties kelio pavadinimo.

Skirta:

a) sakalininkas, didžiojo kunigaikščio paukščių medžioklės vadovas (sakalininkai ir kiti paukščių medžioklės palydovai);

b) medžiotojas, vadovaujantis rūmų medžioklei (medžiotojai, veislynai, sakalininkai, bebrų medžiotojai, ledo valytojai ir kt.);

c) jaunikis, atsakingas už arklidės, teismo jaunikius ir dvarus, skirtus kunigaikščių (karališkų) bandų išlaikymui;

d) prie didžiųjų kunigaikščių ir karalių iškilmingų valgių (stalų) metu aptarnaujantis stiuardas, aptarnaujantis karalių kambariuose ir lydintis juos kelionėse;

e) taurės prižiūrėtojas, atsakingas už girtavimą, bitininkystę, rūmų kaimų ir kaimų ūkinį, administracinį ir teisminį valdymą.

Rūmų ir tėvynės valdymo sistemos laikotarpiu šėrimo sistema išplito. Maitinimas suprantamas kaip didžiojo kunigaikščio atlyginimas už tarnybą, teisė naudotis gubernatoriaus pajamomis voloste, pagal mandatą ar pajamų sąrašą.

Maitinimo sistema buvo taikoma miestų gubernatoriams arba kaimo vietovių valdovams. Gubernatoriams ir valdovams buvo suteiktas maistas pagal chartijas, kurios suteikė jiems teisę valdyti, teisti ir maitinti.

„Pašarų“ veislės:

1) gaunamas maistas (prie vicegerento įėjimo maitinti);

2) periodiniai (per Kalėdas, Velykas, šv. Petro dieną);

3) prekybiniai mokesčiai, taikomi prekybininkams nerezidentams;

4) teisminis;

Rusija, kuriant vieną centralizuotą valstybę, buvo ankstyvoji feodalinė monarchija.

Centralizuotos valdžios buvimo požymiai XV pabaigoje – XVI amžiaus pradžioje.:

1) centrinių institucijų buvimas visoje Rusijos valstybės teritorijoje;

2) vasalinių santykių pakeitimas ištikimybės santykiais;

3) nacionalinės teisės aktų kūrimas;

4) viena aukščiausiajai valdžiai pavaldžių ginkluotųjų pajėgų organizacija.

charakteristika valstybės santvarkos bruožaiŠis laikotarpis:

1) atsirado „karaliaus“ sąvoka, kuri vienija visus kitus jo valdžią kunigaikščius, visi yra karaliaus vasalai (tai susidarė dėl Aukso ordos patirties);

2) monarcho valdytojų centralizuotas pakraščių valdymas;

3) atsiranda terminas „autokratija“ (t. y. ribotos monarchijos forma, vieno monarcho galią riboja valdovų, vietinių kunigaikščių valdžia; autokratija ir absoliutizmas nėra tapatūs);

4) formuojasi nusistovėję Didžiojo kunigaikščio ir Bojaro Dūmos santykiai, gimsta lokalizmas (t.y. asmenų paskyrimas pagal tėvų nuopelnus), Bojaro Dūma yra formali, santykiai tarp caro ir Dūmos klostosi pagal 2014 m. principas: caras pasakė – bojarai buvo nuteisti.

Monarchas XV-XVI a. – Maskvos didysis kunigaikštis.

Nors jo galia dar nebuvo įgijusi absoliučios valdžios bruožų, tačiau vis dėlto gerokai išsiplėtė. Jau Ivanas III visuose dokumentuose save vadina Maskvos didžiuoju kunigaikščiu.

Didžiojo kunigaikščio galios didėjimas vyko patrimonialinių teisių suvaržymo fone. Taigi teisė rinkti duoklę ir mokesčius iš pastarųjų perėjo valstybės organams. Pasauliečiai ir bažnyčios feodalai prarado teisę teisti už svarbiausias nusikalstamas veikas – žmogžudystes, plėšimus ir vagystes.

Politinis Maskvos kunigaikščio valdžios konsolidavimas yra susijęs:

1) Ivano III ir Bizantijos imperatoriaus dukterėčios Sofijos Paleolog santuokos (tai padidino Maskvos didžiųjų kunigaikščių galios svarbą valstybėje ir Europoje; Maskvos didieji kunigaikščiai pradėti vadinti „visos Rusijos valdovais“. ");

2) su Ivano IV vestuvėmis 1547 m. (atsirado caro titulas).

Bojarai XV-XVI a.– didžiajam kunigaikščiui jau artimi žmonės.

Bojaras Dūma- tai aukščiausias valstybės kūnas XV-XVI a.

Iš pradžių Dūma buvo sušaukta, bet valdant Ivanui IV tapo nuolatine institucija. Bojaro Dūmos sudėtis apėmė vadinamąsias Dūmos gretas, tai yra, įvestus bojarus ir žiedines sankryžas. XVI amžiuje. dalyvavo tarybos posėdžiuose pašventinta katedra.

Bojaro Dūmos galios:

1) kartu su kunigaikščiu visų pagrindinių viešojo administravimo, teismų, įstatymų leidybos, užsienio politikos klausimų sprendimas;

2) ordinų ir vietos valdžios veiklos kontrolė (suvereno dekretu);

3) valstybės diplomatinė veikla (derybos su užsienio šalių ambasadoriais, Rusijos ir užsienio ambasadorių išsiuntimas, išlaikymo jiems skyrimas, karališkųjų laiškų paskirstymas kaimyninėms valstybėms);

4) „Maskvos žinios“ (specialus šios institucijos autoritetas) yra visos miesto ekonomikos valdymas, kai valdovo nėra.