Krievijas Federācijas nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra Batrova Olga Fridrihovna

2018. gada 18. jūlijā notika Kvalifikāciju attīstības valsts aģentūras (Nacionālā aģentūra) jaunās darba grupas ekspertu sanāksme par vienota instrumentu kopuma izveidi un testēšanu jomu kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrādei. tika turēts profesionālā darbība.

2018.gadā Nacionālā aģentūra kopā ar Profesionālo kvalifikāciju padomēm (VKP) risina uzdevumu izstrādāt mehānismus, lai sistematizētu konkrētajā tautsaimniecības nozarē (nozarē) un valsts līmenī atzītas kvalifikācijas. Tam būs nepieciešams vienots instrumentu kopums kvalifikāciju ietvarstruktūru izstrādei. Nacionālā aģentūra izstrādāja koncepciju un uzsāka informācijas resursa izstrādi. Izveidotais resurss spēs nodrošināt strukturētu kvalifikāciju datu vizualizāciju, automatizēt kvalifikāciju projektu izstrādes un to vadīšanas procesus, izstrādāt priekšlikumus profesiju standartu izstrādei un aktualizēšanai un kvalifikācijas profilu veidošanu konkrētiem investīciju projektiem. Informācijas resurss darbosies arī kvalifikāciju veidotāja režīmā, veidojot karjeras (izglītības) trajektorijas diagrammas, kvalifikāciju un kompetenču sarakstus, attīstības rezultātus izglītības programmas. Tādējādi šis informācijas resurss nodrošinās kvalifikāciju pārvaldības digitalizāciju.

Jaunās darba grupas dalībniekus ar apsveikuma runu uzrunāja Nacionālās aģentūras ģenerāldirektora pirmā vietniece Jūlija Smirnova. Nacionālās aģentūras ģenerāldirektora vietniece Alla Faktoroviča, Krievijas Darba ministrijas Viskrievijas Darba pētniecības institūta Profesionālo kvalifikāciju sistēmas attīstības direktore Irina Vološina stāstīja par pilotprojekta īstenošanas uzdevumiem. izveidot un pārbaudīt vienotu instrumentu kopumu kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrādei profesionālās darbības jomās.

RSPP viceprezidents informācijas un komunikācijas tehnoloģiju jautājumos Sergejs Mitenkovs uzstājās ar prezentāciju par informācijas sistēmas "Nozares kvalifikāciju ietvarstruktūra" attīstību. Viņš atzīmēja: “Projekta mērķis ir digitalizēt un vienkāršot darbu ar nacionālās kvalifikāciju sistēmas dokumentiem, pārvēršot tos elektroniskā formā, kas būs daudz ērtāk. Vēlējos arī atzīmēt, ka šobrīd strādājam pie dizaina, lejupielādējam ceļvežus, virzāmies pēc grafika un neplānojam kavēšanos vai novirzes.

SEC pārstāvji agroindustriālajā kompleksā, SEC nanorūpniecībā, SEC atomenerģētikas jomā, SEC personāla vadības jomā, SEC mašīnbūvē, SEC kuģu būves un jūras mašīnbūves nozarē. , SEC raķešu tehnoloģiju un kosmosa aktivitāšu jomā, SEC mājokļu un komunālo pakalpojumu jomā apsprieda piedāvātās pieejas nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūru veidošanai, kā arī kvalifikāciju ietvarstruktūru projektu izstrādes starprezultātus, tostarp starpnozaru.

Diskusijas laikā Alla Faktoroviča precizēja: “...Priekšdarbu laikā vienojāmies par jaunu pieeju instrumentu izstrādē, ka tā būtu Informācijas sistēma, kas ļaus ne tikai kataloģizēt kvalifikācijas, bet arī strādāt ar tām, veidot dažādas ne tikai rūpnieciska, bet arī starpnozaru rakstura kvalifikāciju "pakas". Vispārīgās prasības pārnozaru kvalifikācijām, veikt statistisko analīzi, salīdzinošus pētījumus un sasaistīt kvalifikāciju sistēmu ar personāla apmācības sistēmu, izvirzot saprotamas un īpaši progresīvas prasības izglītības sistēmai, veidojot karjeras un izglītības trajektorijas. Mēs domājam par šo resursu kā resursu, kas ir caurlaidīgs dažādiem nozares segmentiem, lai to varētu izmantot kā kvalifikācijas veidotāju, jo vairākiem biznesa procesiem, vairākiem inovatīviem projektiem kļūst nepieciešams apkopot dažādu nozaru kvalifikācijas. ”.

Izstrādājot tēmu par kvalifikāciju klasifikācijas principiem, Nacionālās aģentūras Kvalifikācijas novērtēšanas sistēmu nodaļas vadītājs Aleksejs Perevertailo savā uzrunā uzsvēra: “Ir svarīgi saglabāt VPD (profesionālās darbības veida) marķējumu atbilstoši. uz produkta dzīves cikla posmiem. Nekorelējot VPD ar galvenajiem biznesa procesiem, mēs neuzzināsim, cik profesionāli standarti ir nepieciešami, cik kvalifikācijas ir vajadzīgas. Mēs neuzzināsim, kuri profesionālie standarti un kvalifikācijas krustojas ar jau izveidotajiem, kuri pretendē uz transversāliem. Tas ir ļoti svarīgi. Nepieciešams tehnoloģiski nodrošināt projektētājā arī sarežģītas kvalifikācijas, kad kvalifikācijas tiek “komplektētas” no dažādu VPD dažādām darba funkcijām.”

Irina Vološina, Krievijas Darba ministrijas Viskrievijas Darba pētniecības institūta Profesionālo kvalifikāciju sistēmas attīstības direktore, diskusijas laikā iezīmēja vairākus jautājumus: “Pirmkārt, runājot par cilvēka dzīves ciklu. produktu, ir jānosaka, kas tiek saprasts ar terminu “produkts”. Otrkārt, lai veidotu nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūru, ir nepieciešama VPD klasifikācija. ”

Viņa arī vērsa klātesošo uzmanību uz būtisku momentu: “... Kad mēs runājam par starpnozaru kvalifikācijām, mums ir jāsaprot, kādas kvalifikācijas piešķirsim, kādās darbības jomās tās darbosies. Pieņemsim, ka mārketinga speciālists lauksaimniecības jomā, tirgotājs dzelzceļa transporta jomā vai kādā citā nozarē ir dažādi tirgotāji? Kā tiks atzīti “nozares” kvalifikācijas sertifikāti citās nozarēs? Šis jautājums ir jāatrisina tagad. Izrādās, ka ir diezgan daudz sertifikātu, kas izsniegti konkrētiem mārketinga speciālistiem, bet nav skaidrs, kā tos salīdzināt savā starpā.

SEC pārstāvju IT rīku praktiskā testēšana sāksies no 2018. gada septembra.

IZGLĪTĪBA

UN ZINĀTNES

KRIEVIJAS FEDERĀCIJA

FEDERĀLS

ATTĪSTĪBAS INSTITŪTS

IZGLĪTĪBA

KRIEVU

SAVIENĪBA

RAŽOTĀJI

UN UZŅĒMĒJIEM

VALSTS

KVALIFIKĀCIJAS ATTĪSTĪBAS AĢENTŪRA

VALSTS KVALIFIKĀCIJAS IETVARS

KRIEVIJAS FEDERĀCIJA

MASKAVA

UDK 37.001.76

LBC 65,24 - 6

Valsts kvalifikāciju ietvarstruktūra Krievijas Federācija: Ieteikumi / ,
[un citi] - M .: Federālais izglītības attīstības institūts,
2008. - 14 lpp.

ISBN 978-5-85630-021-4

Krievijas Federācijas Nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras teksts ir iesniegts kā Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas Federālā izglītības attīstības institūta un Krievijas Federācijas kvalifikāciju attīstības nacionālās aģentūras kopīgs ieteikuma dokuments. Rūpnieku un uzņēmēju savienība. Adresēts profesiju standartu, federālo arodizglītības izglītības standartu, nozaru kvalifikāciju un tarifu sistēmu, izglītības rezultātu novērtēšanas un kvalifikāciju sertifikācijas kārtības izstrādātājiem.

Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra ir viens no jaunās tiesiskā un normatīvā atbalsta sistēmas elementiem darba un izglītības sfēru savienošanai tirgus ekonomikā.

UDK 37.001.76

LBC 65,24 - 6

ISBN 978-5-85630-021-4 – Federālais institūts

– Nacionālā aģentūra

kvalifikācijas celšana, 2008.g

SKAIDROJUMS

Krievijas Federācijas Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra (NKI) ir darba sfēras un izglītības jomas savienošanas instruments, un tas ir vispārināts apraksts par federālajā līmenī atzītajiem kvalifikāciju līmeņiem un galvenajiem veidiem, kā tos sasniegt Krievijā.


Krievijas Federācijas Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra tika izstrādāta, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas un Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienības sadarbības līgumu (turpmāk – Līgums), ņemot vērā pieredze Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras veidošanā, to valstu nacionālo ietvarstruktūru veidošanā, kuras piedalās Boloņas un Kopenhāgenas procesos. Pēc tam pēc Līguma pušu izveidotās Koordinācijas komisijas iniciatīvas NKI teksts var tikt grozīts, lai atspoguļotu tās praktiskās izmantošanas pieredzi.

Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra ir Krievijas Federācijas Nacionālās kvalifikāciju sistēmas attīstības neatņemama sastāvdaļa un pamats, kurā jāiekļauj arī nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūras, profesionālie un izglītības standarti, valsts izglītības un sertifikācijas rezultātu novērtēšanas sistēma, kas nodrošina vienotiem kvalifikāciju uzkrāšanas un atzīšanas mehānismiem visiem profesionālās izglītības līmeņiem.nacionālais un starptautiskais līmenis.

Kā vispārināts kvalifikāciju līmeņu apraksts NKI var kalpot par pamatu nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūru veidošanai, tādējādi nodrošinot kvalifikāciju starpnozaru salīdzināmību. Vienlaikus var atspoguļot nozares kvalifikācijas prasību specifiku, ieviešot papildu rādītājus un apakšlīmeņus.

Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra ir paredzēta dažādām lietotāju grupām (darba devēju asociācijām, izglītības iestādēm, uzņēmumiem, izglītības organizācijām, iedzīvotājiem) un ļauj:

· veidot vispārēju darba tirgus un izglītības sistēmas attīstības stratēģiju, tai skaitā plānojot dažādas izglītības trajektorijas, kas ved uz konkrētu kvalifikāciju iegūšanu, kvalifikācijas paaugstināšanu un karjeras izaugsmi;

· no vienotas pozīcijas raksturot prasības darbinieku un absolventu kvalifikācijai profesionālo un izglītības standartu izstrādē;

· izstrādāt izglītības rezultātu vērtēšanas un kvalifikāciju atestācijas kārtību, veidot sertifikātu sistēmu;

· izveidot nozaru kvalifikācijas un tarifu sistēmas.

NKI izstrāde balstās uz principiem, kas raksturīgi līdzīgām ES valstu un citu valstu ietvara struktūrām:

· kvalifikācijas līmeņu attīstības nepārtrauktība un pēctecība no zemākā uz augstāko;

· kvalifikācijas līmeņu apraksta caurskatāmība visiem lietotājiem;

· Kvalifikācijas līmeņu hierarhijas atbilstība Krievijas Federācijas darba dalīšanas un nacionālās izglītības sistēmas struktūrai;

· ņemot vērā pasaules pieredzi NKI struktūras un satura izstrādē.

Nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru veido kvalifikāciju līmeņu raksturlielumi (deskriptori), kas parādīti tabulas veidā, kas atklāti ar vairākiem vispārinātiem rādītājiem.

Līdzīgi kā Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūrā, arī NKI ir ietverti vispārējo kompetenču, prasmju un zināšanu deskriptori, kas tiek atklāti caur attiecīgajiem profesionālās darbības rādītājiem: autoritātes un atbildības plašums, darbības sarežģītība, darbības zinātnes intensitāte (1. tabula).


Rādītājs "Pilnvaru un atbildības platums" nosaka darbinieka vispārējo kompetenci un ir saistīts ar darbības apjomu, iespējamās kļūdas izmaksām, tās sociālajām, vides, ekonomiskajām un citām sekām, kā arī ar darba pilnību. galveno vadības funkciju īstenošana profesionālajā darbībā (mērķu izvirzīšana, organizācija, kontrole, motivācijas veicēji).

Rādītājs “Darbības sarežģītība” nosaka prasības prasmēm un ir atkarīgs no vairākām profesionālās darbības iezīmēm: profesionālo problēmu risināšanas metožu daudzveidības (mainīguma), nepieciešamības izvēlēties vai attīstīt šīs metodes, profesionāļu nenoteiktības pakāpes. darba situācija un tās attīstības neparedzamība.

Rādītājs “Zinātnes darbības intensitāte” nosaka prasības profesionālajā darbībā izmantojamām zināšanām, ir atkarīgs no izmantotās informācijas apjoma un sarežģītības, pielietoto zināšanu novatoriskuma un to abstraktuma pakāpes (teorētisko un praktisko zināšanu attiecības). .

1. tabula

APRAKSTU TABULA NQF RF

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Vadītās darbības.

Standarta prakses uzdevumu veikšana zināmā situācijā

Pieteikums

vienšūņi

faktu zināšanas, kas balstītas ikdienas pieredzē. Kvīts

informācija iekšā

īslaicīgas apmācības (instruktāža) process darba vietā vai īstermiņa kursi

Vada

ar izpausmi

neatkarība tikai labi zināmu problēmu risināšanā.

Individuālā atbildība

Tipisku praktisku problēmu risinājums. Darbības metodes izvēle no zināmajām saskaņā ar instrukcijām.

Darbību pielāgošana, ņemot vērā to īstenošanas nosacījumus

Pieteikums

faktiskās zināšanas, kas balstītas uz praktisko pieredzi. Informācijas iegūšana procesā

profesionālā apmācība

Tabulas turpinājums. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Vada

ar izpausmi

neatkarību tikai risinot labi zināmas vai līdzīgas problēmas.

Plānošana

pašu

aktivitātes,

pamatā

pamesti

vadītājs

Individuāls

atbildība

Tipisku praktisku problēmu risinājums.

Veidu izvēle

darbības no zināmām, pamatojoties uz zināšanām un praktisko pieredzi.

Darbību korekcija

nosacījumus to īstenošanai

Pieteikums

uz praksi orientētas profesionālās zināšanas, kas balstītas uz pieredzi.

Kvīts

informāciju

procesā

profesionālā apmācība

Tabulas turpinājums. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Aktivitāte

vadīja, kombinēta

autonomija izvēlē

tās īstenošanas veidi no zināmajiem.

Plānošana

pašu

citu personu aktivitātes un/vai darbības, pamatojoties uz uzdevumiem.

Mentorings.

Atbildība par uzdoto uzdevumu risināšanu

Darbība, kas ietver dažāda veida praktisku problēmu risināšanu, kas prasa neatkarīgu darba situācijas un tās paredzamo izmaiņu analīzi.

Aktivitāšu veikšanas veidu izvēle no zināmā.

Kārtējā un beigu kontrole, darbību izvērtēšana un korekcija

Pieteikums

profesionālās zināšanas

un informāciju

to iegūšana

procesā

profesionālā izglītība un praktiskā profesionālā pieredze

Tabulas turpinājums. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Patstāvīga darbība.

Mērķu izvirzīšana

divīzijas.

vadībā

īstenošana

uzdevumi ietvaros

divīzijas.

Atbildība

līmenī

divīzijas

Darbības, kas ietver praktisku problēmu risināšanu, pamatojoties uz

risinājumu izvēle

dažādos darba apstākļos

situācijas.

un gala kontrole, novērtēšana

un aktivitātes korekcija

Pieteikums

profesionālās zināšanas,

saņemts

procesā

profesionālā izglītība

un praktisko profesionālo pieredzi.

Neatkarīga meklēšana

informācija,

nepieciešams

risinājumiem

piegādāts

profesionālie uzdevumi

Tabulas turpinājums. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Patstāvīga profesionālā darbība,

ierosinot

izvirzot mērķus savam darbam un/vai padotajiem.

Drošība

mijiedarbības

darbiniekiem

un saistīti

divīzijas.

Atbildība

par rezultātu

darba izpilde līmenī

divīzijas

vai organizācijām

Darbība, kas vērsta uz problēmu risināšanu

tehnoloģiskais vai metodiskais raksturs, kas ietver izvēli

un dažādus risinājumus.

Izstrāde, ieviešana, kontrole, novērtēšana

un profesionālās darbības komponentu korekcija

profesionālās zināšanas un pieredze

(ieskaitot,

novatorisks).

sevis meklēšana,

analīze un novērtēšana

profesionāla informācija

Tabulas turpinājums. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Definīcija

stratēģija,

kontrole

procesi

un aktivitātes

(ieskaitot

novatorisks)

ar adopciju

risinājumus lielu institucionālo struktūru un to dalījumu līmenī

Darbības, kas saistītas ar attīstības, attīstības problēmu risināšanu

pieejas,

izmantojot dažādas metodes

(ieskaitot inovatīvus)

Profesionālo zināšanu un pieredzes sintēze. Jaunu lietišķo zināšanu radīšana noteiktā jomā un/vai jomu krustpunktā.

Definīcija

avoti un

darbības attīstībai nepieciešamās informācijas meklēšana

Definīcija

stratēģijas, procesu vadība

un aktivitātes

(ieskaitot

novatorisks)

ar adopciju

lēmumiem un pienākumiem

lielu institucionālo struktūru līmenī

Darbības, kas ietver pētniecības problēmu risināšanu

un projektu raksturs, kas saistīts ar pārvaldīto procesu efektivitātes uzlabošanu

Jaunu starpdisciplināru zināšanu radīšana un sintēze

raksturs.

informācijas izvērtēšana un atlase,

nepieciešami attīstībai

aktivitātes

Tabulas beigas. viens

Autoritātes un atbildības plašums (vispārējā kompetence)

Sarežģītība
aktivitātes
(prasmju raksturs)

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte
(zināšanu būtība)

Definīcija

stratēģija,

kontrole

komplekss

sabiedrisks,

rūpnieciskā, zinātniskā

procesi.

Atbildība

par rezultātu

visā nozarē, valstī,

starptautiskā līmenī

Darbības, kas ietver metodisko, pētniecības problēmu risināšanu

un projekta raksturs

saistīti

ar attīstību

un kompleksa efektivitātes uzlabošana

sociālie, rūpnieciskie, zinātniskie procesi

Jaunā radīšana un sintēze

pamatzināšanas

starpdisciplināra un

starpnozaru

raksturs.

informācijas izvērtēšana un atlase,

nepieciešams

attīstībai

aktivitātes.

Kontrole

informācijas plūsmas

Kvalifikācija vienmēr ir noteiktas izglītības programmas apguves un/vai praktiskās pieredzes rezultāts (2. tabula). Lai paaugstinātu kvalifikāciju vai mainītu to profilu katrā līmenī, ir iespējams studēt personāla padziļinātas apmācības un pārkvalifikācijas sistēmas papildu izglītības programmās iestādēs, kurām ir atbilstošas ​​​​licences. Kvalifikācijas līmenis var paaugstināties, iegūstot praktisko darba pieredzi, pašizglītību un apmācību. Dažādu izglītības un apmācības formu uzskaite notiks nozaru kvalifikācijas sistēmās. Ir iespējams veidot individuālu izglītības trajektoriju, ņemot vērā darbinieka praktisko pieredzi, padziļinātus apmācības kursus u.c., kas dod iespēju pārvietoties gan vertikāli, gan horizontāli.

2. tabula

Galvenie veidi, kā sasniegt

kvalifikācijas līmeņi

Tabulas turpinājums. 2

Kvalifikācijas līmenis

Kvalifikācijas iegūšanas veidi

atbilstošā līmenī

Praktiskā pieredze / vai profesionālā apmācība (kursi uz izglītības iestādes bāzes profesionālās apmācības programmām līdz vienam gadam vai korporatīvā apmācība) ar vispārējo izglītību, kas nav zemāka par vidējo (pabeigto) vispārējo vai pamata profesionālo izglītību, neiegūstot vidējo (pilnīgo) vispārējo izglītību. izglītība uz vispārējās pamatizglītības pamata

Profesionālā pamatizglītība ar vidējo (pilnīgo) vispārējo izglītību vai uz tās pamata un praktisko pieredzi vai arodmācību (kursi uz izglītības iestādes bāzes profesionālās izglītības programmām līdz vienam gadam un papildu profesionālās izglītības programmām), praktiskā pieredze

Vidējā profesionālā izglītība ar vidējo (pabeigto) vispārējo izglītību vai pamata profesionālo izglītību vai uz tās pamata, praktiskā pieredze

Tabulas beigas. 2

Kvalifikācijas līmenis

Kvalifikācijas iegūšanas veidi

atbilstošā līmenī

Parasti bakalaura grāds. Atsevišķos gadījumos ir iespējama vidējā profesionālā izglītība ar vai pamatojoties uz vidējo (pilnīgu) vispārējo izglītību, praktisko pieredzi

Maģistra grāds (pamatojoties uz apgūto bakalaura programmu), praktiskā pieredze. Speciālists (pamatojoties uz vidējās (pabeigtās) vispārējās izglītības apguves programmu), praktiskā pieredze. Pamata un papildu profesionālā izglītība (MBA programmas u.c.), praktiskā pieredze

Kemerovas apgabals) / E. A. Pahomova//Profesija-

nacionālā izglītība Krievijā un ārzemēs. - 2013. - Nr.2 (10). - S. 9.

6. Federālā mērķprogramma izglītības attīstībai 2011.-2015.gadam: Krievijas Federācijas valdības 2011.gada 7.februāra dekrēts Nr.61//Krievijas Federācijas tiesību aktu kopums. - 2011. - Nr. 11. - Art. 1377. gads.

7. Pahomova, E. A. Profesionālā kompetence speciālists kā resurss jaunas profesionālās izglītības kvalitātes nodrošināšanai//Profesionālā izglītība Krievijā un ārzemēs. - 2012. - Nr.1 ​​(5). - S. 32-37.

8. Bogdanova L. A., Filipjeva S. V. Pamatizglītības un vidējās profesionālās izglītības audzēkņu vispārējo un profesionālo kompetenču veidošanās līmeņu noteikšana saskaņā ar federālo valsts jaunās paaudzes izglītības standartu//Profesionālā izglītība Krievijā un ārvalstīs. - 2013. - Nr.1 ​​(9). - S. 60-67.

9. Vavilova L. N., Panina T. S. Stāvoklis un mūsdienu pedagoģiskās izglītības attīstības perspektīvas//Profesionālā izglītība Krievijā un ārzemēs. - 2011. - Nr.2 (4). - S. 45-51.

10. Reģionālās izglītības pasūtījuma institūts Kemerovas reģionā: pašreizējais stāvoklis un attīstība / Yu. V. Kļecovs, N. V. Kostjuks, T. S. Paņina, A. V. Falomkins//Profesionālā izglītība Krievijā un ārzemēs. - 2009. - Nr.1 ​​(1). - S. 67-72.

11. Ovčiņņikovs V. A. Movement WorldSkills Russia (Nacionālais profesionālo prasmju čempionāts] Kemerovas reģionā: vēsture un perspektīvas // Profesionālā izglītība Krievijā un ārzemēs. - 2013. - Nr. 3 (11). - P. 44- piecdesmit.

12. Par izglītību Krievijas Federācijā: baro. 2012. gada 29. decembra likums Nr.273-F3//Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums. - 2012. - Nr. 53. - Art. 7598.

UDC / uDC 377: 378 E. Ju. Jeseņina

valsts kvalifikāciju ietvarstruktūra

(STARPTAUTISKĀ PIEREDZE)

NACIONĀLĀ KVALIFIKĀCIJAS IETVARS (STARPTAUTISKĀ LIETOŠANAS PIEREDZE)

Rakstā analizēta starptautiskā pieredze, izmantojot nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru kā pamatu profesionālās izglītības sistēmas aktualizēšanai un nacionālās kvalifikāciju sistēmas modernizēšanai.

Rakstā analizēta starptautiskā pieredze, izmantojot nacionālo kvalifikāciju ietvaru kā pamatu profesionālās izglītības sistēmas atjaunošanai un nacionālās kvalifikāciju sistēmas modernizācijai.

Atslēgvārdi Atslēgas vārdi: nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra, kvalifikāciju līmeņi, mācību rezultāti, izglītības kvalitātes novērtēšana un kvalifikāciju sertifikācija.

Atslēgas vārdi: nacionālā kvalifikāciju ietvars, kvalifikāciju līmeņi, izglītības rezultāti, izglītības kvalitātes novērtēšana un kvalifikāciju sertifikācija.

No ārvalstu ekspertu viedokļa nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrāde un ieviešana nozīmē metodoloģiskās bāzes veidošanu fundamentālām izmaiņām izglītības sistēmā un nacionālajā kvalifikāciju sistēmā.

Kā liecina starptautisko procesu analīze izglītības jomā, mūsdienu apstākļos veidojas jauna mācīšanās kultūra, kas atbilst sabiedrības postindustriālā attīstības posma ekonomikas objektīvajām prasībām. Tās veidošana notiek pēc starptautisku izglītības jomas organizāciju iniciatīvas, pamatojoties uz profesionālās izglītības teorijas un prakses integrāciju, nodrošinot izglītības un darba jomu pārstāvju mijiedarbību Eiropā, Āzijā un Amerikā.

Nākotnes sabiedrība izvirza vispārējo ekonomikas un profesionālās izglītības sistēmas mērķi - konkurētspējīgu, neatkarīgu un atbildīgu personālu, kas spēj un ir motivēts pašattīstībai visas dzīves garumā nestabilitātes, kvalifikāciju mobilitātes apstākļos.

Ārvalstu praksē jēdziens "kvalifikāciju ietvarstruktūra" ir darba un izglītības sfēru savienošanas instruments un nacionālās kvalifikāciju sistēmas atjaunināšanas pamats, kas balstīts uz kvalifikāciju iegūšanas caurskatāmības, objektivitātes, to vērtēšanas neatkarības un sistemātiskuma principiem.

atjaunošana, kas dod impulsu efektīvai valsts ekonomiskajai izaugsmei.

Mūsu valstī kopš 2006. gada norisinās nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrāde, šī darbība tika pabeigta ar Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministra rīkojumu “Par kvalifikācijas līmeņu apstiprināšanu profesiju standartu projektu izstrādei. ” datēts ar l2.04.2013 Nr.148 n. Terminus "kvalifikāciju līmeņi" un "valsts kvalifikāciju ietvarstruktūra" var uzskatīt par sinonīmiem, taču atšķirība joprojām ir jūtama.

Kā kvalifikāciju ietvarstruktūras koncepcija tiek aplūkota starptautiskajā praksē? Kā tas ir saistīts ar jauno mācību kultūru, kas parādās mūsdienu pasaulē?

Kvalifikāciju ietvarstruktūra ir sistemātisks un līmenī strukturēts atzītu kvalifikāciju apraksts. Kvalifikāciju ietvarstruktūras mēra un saista mācību rezultātus un nosaka diplomu, sertifikātu/sertifikātu attiecību izglītībā un apmācībā.

Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācijas (OECD) pamatziņojumā 2007. gadā kvalifikāciju ietvarstruktūra ir norādīta kā viens no mehānismiem, ar kuru palīdzību kvalifikāciju sistēmas var labāk kalpot mūžizglītības principam.

Boloņas un Kopenhāgenas procesa ekspertu izstrādātie kvalifikāciju metaietvari ir politiski instrumenti, ko brīvprātīgi pieņēmuši iesaistīto valstu politiskie vadītāji bez vienošanās vai likuma spēka. Bet abiem ir nopietnas programmas.

Boloņas un Kopenhāgenas procesi kā globāli (stratēģiski) mērķi nosaka nacionālo sistēmu reformu augstākā izglītība un profesionālā izglītība Eiropā.

Abas metastruktūras atbilst mācīšanās rezultātu jēdzienam un mudina valstis raksturot savas kvalifikācijas mācību rezultātu izteiksmē.

Vairāk nekā 70 valstis pašlaik izstrādā un ievieš nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras. Dažādas starptautiskas aģentūras izrāda interesi par kvalifikāciju ietvarstruktūrām. Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija ir identificējusi nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras izveidi kā spēcīgu politikas mehānismu mūžizglītības politikas virzīšanai. Starptautiskā darba organizācija

ir iesaistījusies lielā projektā, lai pētītu nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru ietekmi un ieviešanu valstu attīstībā, un jau ir publicējusi nozīmīgus rakstus par nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru koncepciju un vēsturi.

2010. gada oktobrī Strasbūrā pēc Eiropas Padomes iniciatīvas notika kārtējā starptautiskā konference “ Boloņas process un Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras ieviešanu. Kvalifikāciju ietvarstruktūru izstrāde” nacionālo ekspertu kopīgas sanāksmes formātā par nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru izstrādi atbilstoši Boloņas un Kopenhāgenas procesiem. Sanāksmē piedalījās eksperti no 37 valstīm, pārstāvji no Eiropas Padomes, Eiropas Komisijas, Boloņas sekretariāta, starptautiskajām organizācijām: CEDEFOP, ESU, EUA, EURASHE, EURYDICE.

Konferences referātu un runu galvenās idejas ļauj secināt, ka problēmas nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru attīstībā g. dažādas valstis aptuveni līdzīgi.

Konferences laikā tika atzīmēts, ka ir iespējams izstrādāt un ieviest nacionālo ietvaru, kas pielīdzināms abiem meta-ietvariem, turklāt vairumam valstu raksturīgā tendence izstrādāt visiem izglītības līmeņiem kopīgus nacionālos ietvarus, kas “aptver” visus izglītības līmeņus. valstī pastāvošā kvalifikācija ir diezgan acīmredzama. “Paralēlās kvalifikācijas” rodas un izplatās Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras 6.-8.līmenī (atbilst trim augstākās izglītības cikliem saskaņā ar Boloņas augstākās izglītības metarāmu]), tas ir tā sauktais Ypsilon modelis: viena nozare ir akadēmiska, otrs ir profesionāli orientēts (profesionāli orientēts) .

Svarīgi atzīmēt, ka ārvalstu praksē jēdzieni "izglītības programma" un "kvalifikācija" ir cieši saistīti. Programma nodrošina kvalifikāciju (vai tās daļu). Kvalifikāciju apliecina dokuments (diploms, sertifikāts). Mūsdienu apstākļos šādu paralēli novilkt ir diezgan grūti, jo strauji attīstās jaunas tehnoloģijas un nozares, strauji mainās darba sfēras prasības darbinieku kvalifikācijas līmenim, rodas jaunas kvalifikācijas, nostiprinās. studentu apmaiņas procesu un darbaspēka migrāciju starp dažādām valstīm.

Programmas kvalitātes novērtējums – oficiāla atzīšana, ka šī ir noteikta kvalifikācijas līmeņa programma, vadošā

kas noved pie vienas no šī līmeņa kvalifikācijām, attiecīgi, kam ir noteikta līmeņa mērķi (rezultāti), kas savukārt prasa noteiktu izglītības procesa organizēšanu un noteiktu nosacījumu radīšanu īstenošanai. Kvalifikācijas sertifikācija nozīmēs oficiālu dokumentāru atzīšanu par kvalifikācijas atbilstību noteiktām prasībām nozares un valsts līmenī, kas ir nostiprinātas Nacionālās un nozares ietvarstruktūras deskriptoros.

Izglītības programmu vērtēšanai un akreditācijai ir svarīgi ne tikai noteikt programmās norādīto rezultātu atbilstības pakāpi Nacionālā un (vai) nozaru ietvara aprakstiem, bet arī izstrādāt kritērijus, kas vērsti uz nosacījumu izvērtēšanu. programmas īstenošanai un pašam izglītības procesam. Šajā sakarā visas Eiropas līmenī paralēli Eiropas kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrādei pēc Eiropas Parlamenta un Eiropas Komisijas iniciatīvas tika veikts darbs, lai izveidotu kvalitātes standartus Eiropas Augstākās kvalitātes nodrošināšanas asociācijai. Izglītība ENQA. Šie divi procesi neapšaubāmi ir savstarpēji saistīti. Tos vieno kopīgi principi: uzsvars uz mūžizglītības (Lifelong Learning) principu, neformālās izglītības un mācīšanās atpazīšanas mehānismu izstrāde, mācīšanās rezultātu pieejas izplatīšana izglītības (mācīšanās) mērķu/rezultātu aprakstīšanā. ) kas ir nozīmīgas izglītības nozarei un darba pasaulei nozīmīgas kvalifikācijas, vērtēšanas procedūru neatkarības, objektivitātes un caurskatāmības prasības, atbilstošu instrumentu izstrāde: profesiju standarti darba jomā, uz kompetenci orientētas izglītības programmas un novērtēšanas instrumenti izglītības jomā.

2011. gada novembrī Briselē Eiropas Izglītības fonds organizēja starptautisku konferenci, kas bija veltīta nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru izmantošanas mehānismu ieviešanas un ieinteresēto pušu savstarpējas sapratnes panākšanas problēmai. Konferences materiālos tika atzīmēts sekojošais.

Neatkarīgas sertifikācijas procedūras ir nepieciešamas, lai radītu apstākļus jēdzienu "mācību rezultāti", "audzēkņu izglītības sasniegumi" un "kvalifikācija" nodalīšanai. Bieža institūciju pārstāvniecība

būtiski atšķiras profesionālā izglītība par apmācību rezultātu un darba devēju organizāciju priekšstati par darbinieka kvalifikāciju. Izglītības kvalitātes novērtēšanai, kvalifikāciju apliecināšanai nepieciešama neatkarīga no pedagogiem (skolotāju un izglītības iestādēm] sistēmu un vienotu, objektīvi atspoguļojot profesionālās darbības prasības, vērtēšanas kritērijus (mācību rezultātus, kvalifikācijas prasību aprakstus).

Starptautiskajā praksē sertifikācijas jēdziens tiek pasniegts kā neatkarīga (parasti eksperta) darbinieka kvalifikācijas novērtējuma process un rezultāts.

Priekšrocība ir iespēja atzīt neformālo izglītību (apmācības), kas iegūta darba vietā, ikdienas dzīvē utt. Tas prasa rezultātu identificēšanu un to izvērtēšanu, pamatojoties uz noteiktiem izstrādātiem dokumentiem, pēc tam apstiprināšanu atbilstībai kvalifikācijām vai standartiem. (profesionāls, izglītības] in īpaša organizācija un visbeidzot - pilnas kvalifikācijas vai tās daļas apliecināšana.

Sertifikācijas procedūras un tās priekšmeti tiek diversificēti (diversifikācija) kā pretstats sistēmai, kad visas sertifikācijas procedūras bija tikai vienas atbildīgās institūcijas funkcijas.Bet diversifikācija prasa pārskatīt iesaistīto pušu lomas un pienākumus Līgumu caurskatāmība starp tie, kas ir pilnvaroti izsniegt sertifikātus (ministrijas, skolas, aģentūras, nozares uzņēmumi] un kas kontrolē sertifikācijas procedūras.

2004. gada maijā Eiropadome pieņēma Eiropas principu kopumu neformālās izglītības oficiālai atzīšanai un sertificēšanai. Šos principus Eiropas valstis izmanto valsts attīstībai. Četri neformālās izglītības oficiālās atzīšanas principi ir sekojoši.

1. Visa cilvēka zināšanu, prasmju un pieredzes klāsta noteikšanas procesam ir jābūt brīvprātīgam, un šādas atzīšanas rezultātiem vajadzētu piederēt tikai vienai personai.

2. Ieinteresētajām personām un organizācijām jāizstrādā sistēmas un pieejas, kas ietver atbilstošus kvalitātes kontroles mehānismus, un jānodrošina metodoloģiska palīdzība, konsultācijas un informācija par šādām sistēmām.

3. Formālās atzīšanas procesa uzticamība ir atkarīga no godīguma, caurspīdīguma un kvalitātes kontroles, kā arī no uzticamu metodoloģiju izvēles.

4. Sistēmas uzticamība un leģitimitāte tiek nodrošināta, iesaistot attiecīgās ieinteresētās puses un organizācijas, izvairoties no interešu konfliktiem un nosakot skaidrus profesionālos standartus personām, kas veic formālo atzīšanas procedūru.

Izglītības (mācību) veicināšanas politikas paplašināšana un dažādošana visa mūža garumā novirza fokusu: kvalifikāciju veidošanas un piešķiršanas vietā formālās izglītības ceļā uz elastīgākām kvalifikāciju iegūšanas trajektorijām, ņemot vērā neformālo un ikdienas izglītību.

Interesanta ir Austrālijas un Jaunzēlandes pieredze, kur nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra ir kļuvusi par visas nacionālās kvalifikāciju sistēmas reālo pamatu un ļauj valstij nodrošināt izglītības un kvalifikāciju kvalitātes nodrošināšanu; veikt sistemātisku darba tirgus vajadzību uzraudzību; vadīt kvalifikāciju tirgu, pamatojoties uz neatkarības un objektivitātes principiem.

Jaunzēlandes sarakstā ir paredzēta kvalifikāciju statusa norāde: pašreizējā (pašreizējā), derīga ar ierobežojumu un novecojusi (neaktīva) Atbilstoši - notiek apmācība par to, un tā tiek aktīvi izmantota darba tirgū Aktīvs ar a. ierobežojums - apmācības tam tiek veiktas tikai tiem, kuri jau ir iestājušies attiecīgajās programmās, kad visi būs pabeiguši apmācību, kvalifikācija būs novecojusi un vairs netiks pieņemta darbā.

Papildus Austrālijas un Jaunzēlandes NKI deskriptoriem katrā prasmju līmenī ir norādīts kredītpunktu diapazons, kas nepieciešams, lai sasniegtu šo līmeni, kā arī to, cik no kopējā kredītpunktu skaita jābūt šajā līmenī un cik daudz var būt citos līmeņos (parasti zemākā līmenī). , bet var būt augstāks.

Apmācības "daudzuma" (vai "apjoms"] jēdziens nacionālajā kvalifikāciju sistēmā tiek lietots divos virzienos (nozīmēs). Pirmkārt: visvispārīgākajā nozīmē kvalifikācijas ekvivalents ir laika apjoms

(stundās), kas nepieciešams apmācībai noteiktai kvalifikācijai. Otrkārt: kredītpunktu sistēma, kur studiju vienība (modulis - vienība), kā likums, ietver tādu apmācību apjomu, kāds nepieciešams moduļa rezultātu sasniegšanai. Šajā gadījumā mācību apjoms parasti tiek raksturots kā nominālais vai vidējais laiks, kas nepieciešams, lai apmācāmais sasniegtu mācību rezultātus. Ir svarīgi atzīmēt, ka nosacītais mācību laiks nav tas pats, kas faktiski pavadītais laiks.

Nosacīta apmācības laiks var ietvert:

Lekciju, konsultāciju, apmācību, tiešsaistes apmācību apmeklēšana (pilna laika);

Studenta patstāvīgais darbs;

Prasmju un zināšanu pielietošana un pilnveide (prakse);

Testu sagatavošana, to vērtēšana un “atgriezeniskās saites iegūšana”.

Tam veltītais laiks nav vienīgais mācīšanās rādītājs. Piemēram, studenti, kuri pabeidz iepriekšējās izglītības atzīšanas (RPL) procesu, saņem kredītpunktu atzīšanu neatkarīgi no mācībām pavadītā laika (svarīgi pārbaudīt, ko viņi zina un prot). Kredītpunktus nosaka, pamatojoties uz konkrētu mācīšanās rezultātu sasniegšanu, un tos vērtē neatkarīgi no studiju vietas vai pedagoģiskās tehnoloģijas. Kvalifikācijas un kursi gandrīz vienmēr tiek piešķirti, pamatojoties uz nosacīto mācību laiku, un kredītpunktu atzīšanas un pārneses sistēmas un iepriekšējās izglītības atzīšanas (RPL) galvenais mērķis ir samazināt formālās mācīšanās laiku. Apjoms ir kopīgs parametrs nacionālajās kvalifikāciju ietvarstruktūrās, un tas ir nepieciešams, ja nepieciešams konsekvents (sistēmisks) un pārredzams atzīšanas pamats, jo īpaši dažādu nozaru (izglītības līmeņu, pakāpju) kredītpunktu atzīšana. Tas ir īpaši svarīgi attiecībā uz dažādām kvalifikācijām kopīgajām kredītvienībām, lai samazinātu apmācību (maģistra) izglītības programmu un kvalifikāciju apguvei veltīto laiku.

Austrālija ir pionieris kvalitātes nodrošināšanas metaframework izstrādē valstīm, kas piedalās Austrumāzijas augstākā līmeņa sanāksmē par tehnisko un pirmsuniversitāšu profesionālo izglītību un apmācību. Austrumāzijas profesionālās izglītības kvalitātes nodrošināšanas sistēmas koncepcija ir šāda:

Veicināt profesionālās izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmu ieviešanu un stāvokļa uzraudzību iesaistītajās valstīs;

Veicināt mijiedarbību starp iesaistītajām valstīm;

Palielināt iesaistīto valstu profesionālās izglītības sistēmu pārredzamību;

Veicināt iesaistīto valstu darba tirgu mijiedarbības uzlabošanos un palielināšanu;

Atbalstīt profesionālās izglītības iniciatīvas Austrumāzijas reģionā.

Šajā sakarā galvenie vadības lēmumu virzieni valstīs ir šādi:

Lēmums par pašpārbaudi saistībā ar kadru;

Demonstrācijas nodrošināšana, ka valsts profesionālās izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēma atbilst ietvara principiem un kritērijiem un to koordinē valdības apstiprināta aģentūra ar savu tīmekļa vietni, kas var sniegt pārskatu par valsts profesionālās izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmas un kvalifikāciju stāvokli. apkopojuši ārēji eksperti;

Nodrošināsim formālu un publisku procesu valsts profesionālās izglītības kvalitātes novērtēšanas sistēmas saskaņošanai ar Austrumāzijas profesionālās kvalitātes nodrošināšanas ietvaru.

Pamatprincipi, uz kuriem balstās rāmis:

Skaidrība un atbildība;

Pastāvīgu uzlabošanu;

Elastība un uzņēmība;

Salīdzināmība.

Šī iniciatīva bija pionieris nacionālo kvalifikāciju ietvarstruktūru izmantošanā, lai nodrošinātu izglītības kvalitāti un kvalifikāciju atzīšanu valsts un starptautiskā līmenī. Kvalifikāciju iegūšanas nosacījumu prasību aprakstu pirmo reizi tika piedāvāts salīdzināt ar nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras kvalifikācijas līmeņiem un noteikt konkrētam līmenim nepieciešamos minimālos nosacījumus.

Austrumāzijas profesionālās izglītības kvalitātes nodrošināšanas sistēma var kļūt par pamatu starptautiskai kvalifikāciju sertifikācijas un atzīšanas sistēmai, kas saistīta ar pirmsuniversitātes profesionālās izglītības līmeņiem.

Kā piemēru tam, kā kvalifikāciju ietvarstruktūra kļūst par pamatu visas kvalifikāciju sistēmas atjaunināšanai un instrumentu darba un izglītības jomu sasaistīšanai visos darba posmos no vispārīga kvalifikācijas līmeņu apraksta līdz vērtēšanas procedūru veikšanai, var minēt. Austrālijas pieredze.

Austrālijas kvalifikāciju ietvarstruktūras (AQF) pirmais izdevums tika publicēts 1995. gadā. Tā bija ietvarstruktūra, kas balstīta uz atsauces (t.i., nozīmīgākajām un izplatītākajām) kvalifikācijām, bet praksē - uz izglītības dokumentiem (sertifikātiem un diplomiem). To var nosacīti. atšķirt 11 līmeņus, lai gan kadrā nebija skaidras atšķirības

Skolas izglītība Profesionālā izglītība un apmācība Augstākā izglītība

Doktora grāds

Maģistra grāds

Augstskolas diploms

Pabeigšanas sertifikāts

Bakalaura grāds

Augstākā līmeņa diploms Augstākā līmeņa diploms

Diploms Diploms

Aizpildiet sekundāro sertifikātu 4

Izglītības sertifikāts Sertifikāts 3

2. liecība

Sertifikāts 1

kvalifikāciju līdz līmeņiem, un kvalifikāciju “hierarhija” tika noteikta, ņemot vērā pašu kvalifikāciju (sertifikātus un diplomus), nevis līmeņu aprakstus.

Papildus pašam ietvarstruktūrai RCA iekļāva nacionālās vadlīnijas (rekomendācijas) dažādu veidu nacionālo kvalifikāciju attīstībai (senioriem). vidusskola, profesionālajai (pirmsuniversitātes) izglītībai un apmācībai, augstākās izglītības nozarēm). Papildus tika izstrādātas vadlīnijas (rekomendācijas) par kredītpunktu uzkrāšanu un pārnešanu, iepriekšējās izglītības un izglītības atzīšanu; to organizāciju reģistrs (saraksts), kuras valdība pilnvarojusi veikt akreditāciju; to izglītības iestāžu saraksts, kurām ir tiesības piešķirt kvalifikāciju; valdības struktūra, kas uzrauga RCA ieviešanu un formulē priekšlikumus ministriem, tostarp ieteikumus izmaiņām.

Izmantojot izglītības sistēmas infrastruktūru, ir iespējams noteikt līmeņus, kas korelē ar RCA. Tomēr šajā hierarhijā ir diezgan grūti integrēt īstermiņa programmas un profesionālās tālākizglītības programmas, kuras izstrādā darba pasaule. Šāds rāmis ir labs ar stabilu ekonomiku un nelielām izmaiņām valsts darba tirgū. Lai salīdzinātu vietējās kvalifikācijas ar citu valstu kvalifikācijām vai veidotu emigrantu kvalifikāciju atzīšanas sistēmu, nepieciešami papildu dokumenti, kas formulē kvalifikāciju kvalitatīvos raksturlielumus visai valstij.

Šī gadsimta sākumā Austrālijas varas iestādes ierosināja izmaiņas RCA. Šīs izmaiņas beidzās ar sekojošo. Mācību rezultātus (mācību rezultātus) aprakstošas ​​desmit līmeņu struktūras izveide; vispārinātas kvalifikāciju veidu kopas, kas sadalītas pa līmeņiem; katra kvalifikāciju veida apraksta pārskatīšana saistībā ar mācību rezultātiem; vispārinātu mācību mērķu veidošana katram kvalifikāciju veidam (līdzīgi izglītības standartiem).

2011. gada jūlijā tika apstiprināts jauns RCA izdevums, kas jau ir uz deskriptoriem balstīts ietvars. Publicētajā 100 lappušu garajā dokumentā teikts, ka RCA tiek uzskatīta par “valsts politikas instrumentu regulētām kvalifikācijām izglītības sistēmā.

Austrālija". Jautājumus par iespēju veikt izmaiņas RCA, gūstot pieredzi tā izmantošanā, un citus ar ietvaru saistītos jautājumus risina RCA vadības un uzraudzības padome pie Izglītības un nodarbinātības valsts padomes. Šī ir koleģiāla institūcija, kurā ietilpst izglītības nozares pārstāvji, darba devēju organizācijas, arodbiedrības, valsts struktūras un nodaļas.

Papildus desmit līmeņu ietvaram, kas sniedz vispārīgu zināšanu, prasmju un kompetenču parametru aprakstu, dokumentā ir iekļauts katra līmeņa kvalifikāciju veidu apraksts (tiek norādīti dokumenti - sertifikāti, diplomi), vispārīgie mērķi. šāda veida mācību slodzes apjoms pa gadiem, iespēja ieskaitīt apmācību iepriekšējiem līmeņiem. Tālāk tiek dota kvalifikāciju veidu specifikācija, kas ietver aprakstu, kas var būt kvalifikāciju “lietotājs” (kas var tās īstenot, jo tiem kvalifikāciju un apmācību programmu izstrādātāji un organizācijas, kas nodrošina apmācību, var būt savādākam); kuras valstī esošās akreditācijas aģentūras var tikt iesaistītas to programmu novērtēšanā, kuru rezultātā tiek iegūtas šīs kvalifikācijas; kas var būt kvalifikāciju attīstītājs; kā tiek uzraudzītas kvalifikācijas, lai identificētu izmaiņas tehnoloģijās, kvalifikācijās izmantotajās iekārtās, veiktu izmaiņas mācību rezultātos un prasībās to programmu īstenošanai, kuru rezultātā tiek iegūtas šīs kvalifikācijas, un apmācību organizācijām.

Atsevišķās dokumenta nodaļās ir aprakstīti kvalitātes nodrošināšanas principi, izglītības trajektoriju veidošana, kvalifikāciju reģistrs, sistēmas veidošana papildu izglītība un pārkvalificēšanās. Šie principi saskan ar iepriekš aprakstītajiem principiem, kas ir ierosināti starptautisko organizāciju dokumentos izglītības jomā un pētniecībā par jaunas mācīšanās kultūras veidošanos. Organizācijas, kas sniedz izglītības pakalpojumus, akreditē šos pakalpojumus un programmas, programmu izstrādātāji, kvalifikāciju apraksti var pārstāvēt gan publisko, gan privāto sektoru, obligāti tiek prasīta vērtēšanas un sertifikācijas procedūru neatkarība un objektivitāte, obligāti jāievēro izglītības kultūra. mācīšanās rezultātu pieeja (mācību rezultāti). kro-

Turklāt kvalifikācijas aktualizācija ir obligāta, ja vismaz reizi piecos gados organizācija, kas kvalifikāciju reģistrējusi, neiesniedz jaunu tās aprakstu atbilstoši noteiktiem noteikumiem, kvalifikācija tiek uzskatīta par novecojušu un tiek svītrota no kvalifikāciju reģistra.

Tādējādi dokumentā ir izklāstītas vienotas ietvara prasības visiem iespējamajiem nacionālās kvalifikāciju sistēmas attīstības dalībniekiem:

Mācīšanās rezultāti katram kvalifikācijas līmenim un veidam;

Akreditācijas procedūru specifikācija;

Prasības kvalifikācijas celšanai un tās aktualizēšanai;

Prasības to organizāciju reģistram, kuras ir pilnvarotas veikt akreditāciju;

Prasības to organizāciju reģistram, kuras ir pilnvarotas izstrādāt kvalifikāciju;

Prasības padziļinātai apmācībai vai tās maiņai.

Lai reģistrētu jaunu kvalifikāciju, nepieciešams sniegt mācību rezultātu prasību aprakstu, šo apmācību īstenošanas nosacījumus, kvalifikācijas apraksta aktualizācijas biežumu (vismaz reizi piecos gados]).

Šāda sistēma ļauj nodrošināt valsts kvalitātes nodrošināšanu, sistemātisku darba tirgus vajadzību uzraudzību un kvalifikāciju tirgus pārvaldību, pamatojoties uz neatkarības un objektivitātes principiem. Tajā pašā laikā darba un izglītības jomas šajos procesos ir praktiski vienādas.

1. Par kvalifikācijas līmeņu apstiprināšanu profesiju standartu projektu izstrādei: Krievijas Federācijas Darba un sociālās aizsardzības ministra 2013. gada 12. aprīļa rīkojums Nr. 148 n.

2. Bryan Maguire Problēmas, kas izriet no kvalifikāciju ietvarstruktūrām Eiropā//Irish Boloņas ekspertu konference "Nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras un Eiropas visaptverošās ietvarstruktūras: Mūžizglītības atbalsts Eiropas izglītībā un apmācībā".- Dublina, 2010. - 25 lpp.

3. Boloņas process un EKI ieviešana. Kvalifikāciju ietvarstruktūru izstrāde//Nacionālo korespondentu (QF-EHEA) un nacionālo koordinācijas punktu (EKI) kopīgā sanāksme. - Strasbūra, 2010. gads.

4. Nacionālo kvalifikāciju līmeņu piesaiste EKI – diskusijas piezīme. - EKI padomdevēja grupa. - Lēvena, 2010. - 53 lpp.

5. Austrālijas kvalifikāciju ietvarstruktūra. - Terciārās izglītības un nodarbinātības ministru padomes padome. - 2011. - 109 lpp.

6. Mācību rezultātu izmantošana - diskusijas piezīme. - Sagatavoja GHK Consulting kā daļu no pamatlīguma DG EAC 19/06. Galvenais autors: Maiks Kouls; Līdzstrādnieki: Tīna Andersena, Karīna Luomi-Meserere, Daniela Uļična. - augusts, 2010. - 32 lpp.

UDC / uDC 377 N. L. Labunskaya, E. S. Michurina

N. Labunskaja, E. Mičurina

SAGATAVOŠANAS KOMPLEKSS-METODISKAIS NODROŠINĀJUMS

kvalificētiem darbiniekiem federālās valsts īstenošanas kontekstā

KOMPLEKSS METODISKS ATBALSTS KVALIFICĒTU DARBINIEKU APMĀCĪBAI ATTIECĪBĀ UZ federālo STANDARTU ĪSTENOŠANU

Rakstā aplūkoti kompleksā metodiskā atbalsta jautājumi strādnieku apmācībai, ņemot vērā uz kompetenci orientētu izglītības standartu prasības.

Rakstā jautājumi par apmācību metodisko nodrošinājumu, ņemot vērā uz kompetencēm orientētu izglītības standartu prasības.

Atslēgas vārdi: izglītības un metodiskais atbalsts, profesionālās pamatizglītības programmas, mainīgā daļa, aktivitātes pieeja, elektroniskais izglītības un metodiskais komplekss.

Atslēgvārdi: izglītojošais un metodiskais nodrošinājums, profesionālās pamatizglītības programma, mainīgā daļa, darbības pieeja, elektroniskais izglītības-metodiskais komplekss.

Izglītības un metodiskā atbalsta veidošanās problēma kā izglītības procesa uzlabošanas līdzeklis profesionālajā izglītībā pedagoģijas zinātnē tiek aplūkota kā prioritāte. Federālo štatu izglītības standartu ieviešana, kas izstrādāta uz modulāras kompetences pamata, ir radikāli mainījusi pieejas dizainam.

Apmācība skolotāja profesijai tiek saņemta struktūrās, kas ir līdzīgas pašreizējai pedagoģiskā personāla kvalifikācijas paaugstināšanas sistēmai, lai gan tā ir būtiski atjaunināta.

Nobeigumā izcelsim galvenās 20. gadsimta beigām - 21. gadsimta sākumam raksturīgās tendences skolotāju mūža izglītības attīstībā Krievijā: skolotāju izglītībai noteiktās sociālās kārtības struktūras paplašināšanās un satura sarežģītība. izglītības struktūras; pakāpeniska pāreja no "specializētā" skolotāju sagatavošanas modeļa uz "universitātes" modeli; uzsvars

tradicionālā skolotāju izglītība un vienlaikus pedagogu papildu izglītības un skolotāju kvalifikācijas paaugstināšanas lomas palielināšana; skolotāju izglītības iestāžu starpreģionālā integrācija; pieaugoša konfrontācija starp uz studentiem vērstām un tradicionālajām skolotāju izglītības "zināšanu" paradigmām; psiholoģisko un pedagoģisko disciplīnu bloka nozīmes stiprināšana pedagoģiskās izglītības satura struktūrā; problēmu līmeņa paaugstināšana, kuru risinājums paredzēts pedagogu izglītības attīstības procesā

Literatūra

1. Lobanovs I.V. Tehnoloģiskais atbalsts inovatīvā produkta tulkošanai izglītībā // Izglītība XXI gadsimtā: eksperiments un inovācija: sestdien. zinātniski praktiskā. materiāli / Sast. un zinātniski ed. A.S. Sidenko. M., 2004. gads.

2. Kogans E.L. Skolotāju kvalifikācijas paaugstināšanas sistēmai nepieciešama modernizācija / E. Kalmikova, 2003. gada 24. decembris // http://news.samaratoday.ru

3. Ušakovs K.M. No noliegšanas līdz saderināšanās. Inovācijas ieviešoša administratora uzvedības modelis // Skolas direktore. 1996. 5.nr.

4. Sergejevs I.S. Ēnu pedagoģijas pamati. Ievads pedagoģiskajā imitācijā // Liceja un ģimnāzijas izglītība. 2001. Nr.4.

UN. pankūkas

VALSTS KVALIFIKĀCIJAS IETVARS UN PROFESIONĀLĀS IZGLĪTĪBAS KVALITĀTE

Profesionālās izglītības centrs Federālā valsts institūcija "Federālais izglītības attīstības institūts"

Sabiedriskās palātas konkurētspējas, ekonomikas attīstības un uzņēmējdarbības un tautas intelektuālā potenciāla komisiju kopsēdē 2006. gada 29. maijā tika pieņemta rezolūcija, kurā īpaši tika atzīmēts, ka situācija konkurētspējas, ekonomikas attīstības un uzņēmējdarbības un tautas intelektuālā potenciāla jomā. profesionālās izglītības attīstību pavada vairākas satraucošas tendences. Viena no nopietnākajām bija darba tirgus profesionālās apmācības sistēmas vispārējā lejupslīde. Sistēmai ir defekti visos līmeņos – augstskolā un lietišķajā zinātnē, profesionālajā izglītībā, skolās. Lai atrisinātu virkni problēmu, ir nepieciešama aktīva pozīcija, kas ietver visaptverošu situācijas analīzi un uz tās pamata uz praksi orientētas pasākumu sistēmas izstrādi.

Pirmkārt, pēc sanāksmes dalībnieku domām, ir jārēķinās ar mainīgajām darba tirgus prasībām. Darba tirgus dinamiku raksturo sastāva maiņa un dažāds pieprasījums pēc masu specialitātēm, un tā attīstās uz ļoti sarežģītas demogrāfiskās situācijas fona.

Darba tirgus vajadzību nelīdzsvarotība jaunajos ekonomiskajos apstākļos prasa pārdomas, kas var būt efektīvas tikai tad, ja tās tiek veiktas dialogā starp darba devējiem un izglītības pakalpojumu sniedzējiem. Sanāksmes dalībnieki atzīmēja nepieciešamību izstrādāt konkrētus instrumentus uzņēmēju līdzdalībai Krievijas izglītības sistēmas attīstībā. Krievijas Federācijas Pilsoniskās palātas Konkurētspējas, ekonomiskās attīstības un uzņēmējdarbības un tautas intelektuālā potenciāla komisiju pārstāvji un eksperti vērš uzmanību uz nepieciešamību prioritāri izstrādāt darba tirgus dalībnieku kvalifikācijas novērtēšanas sistēmu.

Izaicinājums ir izveidot modernu nacionālo kvalifikāciju sistēmu, lai nodrošinātu kvalifikāciju, diplomu un izglītības un apmācības sertifikātu caurskatāmību, salīdzināmību, salīdzināmību un atzīšanu. Kā pirmais jaunas paaudzes projekts tika atbalstīta Nacionālās attīstības aģentūras izveide uz Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienības bāzes.

UN. Bļinovs. Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra un profesionālās izglītības kvalitāte

kvalifikācijas un profesionālo kompetenču novērtēšanas centri. Viņu darbība veicinās darba tirgus elastības attīstību, uzlabojot kvalifikāciju sasaisti ar darbinieku zināšanām un prasmēm. Nākotnē ir iespējams izveidot nacionālu kvalifikāciju sistēmu, tostarp kompetenču un kvalifikāciju novērtēšanu un sertifikāciju.

Viens no svarīgākajiem uzdevumiem mūsdienu apstākļos, kad Krievijas izglītībai ir nepietiekams finansējums, ir nostiprināt topošo dialogu starp izglītības un biznesa aprindām. Izglītības, biznesa un sabiedrības dialogs šodien liek pamatu konkurētspējīgas izglītības vides veidošanai, kas ļaus Krievijai stiprināt nacionālo darba tirgu un ļaus profesionāļu partnerībām sadarboties valsts labā.

Lai šāds dialogs būtu konstruktīvs un sociālā mijiedarbība būtu efektīva, ir nepieciešami īpaši instrumenti, lai nodrošinātu, ka prasības profesionālajai darbībai, speciālistam, tiek novestas “vienā saucējā”. dažādi līmeņi kvalifikācija, profesionālā izglītība - no darba devēja puses un no izglītības puses. Šādu rīku izstrādes uzdevums ir principiāli jauns un līdz ar to ļoti grūts pašmāju zinātnei un praksei. Nav noslēpums, ka pieejamie rīki slikti atbilst norādītajām prasībām. Tādējādi profesionālās izglītības izglītības standarti ne vienmēr ir “caurskatāmi” un saprotami darba devējam; savukārt profesiju standarti izglītības sistēmai ir vai nu “necaurredzami”, vai arī to vispār nav.

Efektīvs līdzeklis, kas paredzēts, lai veicinātu darba un izglītības sfēras konjugācijas procesu mūsdienu Krievijā, ir viena sistēma Krievijas Federācijas kvalifikācija (ESK RF), kuras izstrādi pēc Krievijas Federācijas Izglītības un zinātnes ministrijas rīkojuma veic Federālā izglītības attīstības institūta Profesionālās izglītības centrs.

Krievijas Federācijas ESC ir nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra vai Krievijas Federācijas nacionālā kvalifikāciju sistēma. Saskaņā ar Eiropas Savienībā pieņemto definīciju Nacionālais kvalifikāciju ietvarstruktūra ir nacionālās izglītības sistēmas apraksts, kas nepārprotami nosaka visu kvalifikāciju līmeņu un citu iespējamo mācību rezultātu būtību un kopsakarību unikālā shēmā konkrētai valstij. Tādējādi Krievijas Federācijas ESC ir rīks, kas ļauj izveidot un klasificēt kvalifikācijas, pamatojoties uz

jauns izglītības līmenim pielīdzināms kritēriju kopums, ņemot vērā krievu izglītības īpatnības. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas ESK darbojas kā galvenais instruments, kas nosaka profesionālās izglītības kvalitāti pa līmeņiem un atbilstoši mūsdienu ekonomikas prasībām, kas ir sava veida “standartu standarts”, t.i., ietvars. dokuments, saskaņā ar kuru jāsaskaņo visi valsts profesionālās izglītības standarti - galvenie dokumenti, kas nosaka profesionālās izglītības kvalitāti noteiktās jomās, specialitātēs, profesijās.

Tādējādi pārskatāmā nākotnē tieši Krievijas Federācijas ESK ir paredzēts kļūt par pamatu vairāku dokumentu izstrādei vai modernizācijai, kas nosaka vispārējās un profesionālās izglītības un apmācības attīstību. Krievijas Federācijas ESK ir saskarne ar Viskrievijas izglītības programmu klasifikāciju (OKOP), profesiju klasifikatoru un nozaru kvalifikācijas sistēmām, kas būtu jāizstrādā vai jāmodernizē, pamatojoties uz Krievijas Federācijas ESC prasībām. Tas nozīmēs valsts izglītības standartu, federālo un nozares profesionālo standartu modernizāciju. Līdz ar to sagaidāms būtisks progress attiecībā uz profesionālās izglītības standarta formāta pārņemšanu jaunā, universālā formātā, kam jābūt vienlīdz saprotamam gan izglītības un zinātnes sfērai, gan ekonomikas un ražošanas sfērai. , galu galā, speciālista sagatavošanas procesam vajadzētu padarīt sabiedrībai atvērtāku un pārskatāmāku.

Tā kā Krievijas Federācijas ESC galvenais uzdevums ir apvienot darba un izglītības sfēru, tās izveide tiek veikta, pamatojoties uz kompetencēm balstītu pieeju. Tam, kā gaidīts, vajadzētu pozitīvi ietekmēt izglītības standartus, apmācības programmas, skolotāju darba sistēmu, radīt būtiskas izmaiņas, kas nepieciešamas, lai uzlabotu izglītības rezultātu kvalitāti, jo uz kompetencēm balstītas pieejas izmantošana neizbēgami prasa izmaiņas. izglītības satura būtībā no zināšanām uz darbību. Šīs būtiskās izmaiņas:

Saskaņot mācību mērķus dažādos izglītības sistēmas līmeņos;

Sagatavot skolēnus apzinātai un atbildīgai mācību ceļa izvēlei stratēģijas "izglītība mūža garumā" ietvaros;

Veidot studentu spēju orientēties strauji mainīgos dzīves un darba tirgus apstākļos;

Nodrošināt absolventu konkurētspēju tirgus ekonomikā;

Paaugstināt iedzīvotāju motivāciju pašizglītībai un sevis pilnveidošanai un nostiprināt domu par šādu motivāciju kā panākumu atslēgu dzīvē.

Krievijas Federācijas ESK ir veidota, pamatojoties uz ietvarstruktūrām un citām Eiropas valstīm raksturīgiem principiem: līmeņu nepārtrauktība un kvalifikāciju caurskatāmība; kvalifikāciju (līmeņu) hierarhijas, kas saistītas ar Krievijas Federācijas izglītības sistēmas infrastruktūru; salīdzināmība ar Eiropas kvalifikāciju sistēmu.

Kā liecina Eiropas prakse, kvalifikāciju ietvarstruktūrām ir vairākas priekšrocības, jo tās:

Palīdzēt valdībai salīdzināt kvalifikācijas un noteikt uzticamus standartus;

Ļauj nodrošināt kvalifikāciju mobilitāti (iespēju pārnest);

Sniegt skaidrību par darba pasaules pieprasītajām kompetencēm, prasmēm un kvalifikācijām;

Veicināt kvalitātes nodrošināšanas mehānismu izveidi, piemēram, ja tos izmanto akreditācijas nolūkos;

Ļaut nodrošināt mācību struktūru efektīvu darbību, nodrošinot vienotus, visiem saprotamus kvalifikāciju aprakstīšanas kritērijus un kvalitātes nodrošināšanas mehānismus;

Palīdzēt darba devējiem, izmantojot kopējus skaidrus kritērijus kvalifikāciju un kvalitātes nodrošināšanas mehānismu aprakstīšanai un veidus, kā atšķirt nacionālās kvalifikācijas un kvalifikācijas, kurām nav šāda statusa;

Palīdziet pilsoņiem aprakstīt savu plašo kompetenču līmeni, pieņemot darbā.

Savā struktūrā EKI RF ir uz deskriptoriem balstīta (aprakstošā veidne) kvalifikāciju ietvarstruktūra, kas ir instruments kvalifikāciju izstrādei un klasifikācijai saskaņā ar vairākiem kritērijiem, kas noteikti saņemtās apmācības līmeņu noteikšanai. Šis kritēriju kopums ir iestrādāts saturā kvalifikācijas deskriptoru veidā. Deskriptori nosaka kvalifikāciju nepārtrauktību dažādi līmeņi pastāv dažādos izglītības sistēmas līmeņos.

Deskriptori tiek izstrādāti, pamatojoties uz tiem vispārpieņemtiem noteikumiem:

Katra līmeņa deskriptoram jābūt neatkarīgam no citiem deskriptoriem, izņemot pārejas punktus uz augstāku līmeni, un tādā gadījumā deskriptoram skaidri jāatbilst augstākā un apakšējā līmeņa deskriptoriem;

Deskriptori jāformulē apstiprinošā formā;

Jābūt konkrētam un skaidram, bez vārdiem ar abstraktu leksisku nozīmi (“šaurs”, “labs”, “pieņemams” utt.);

Nedrīkst saturēt profesionālu žargonu, lai tas būtu saprotams nespeciālistam;

Jāformulē pēc iespējas īsi, lai nodrošinātu skaidru izpratni par šī līmeņa būtību.

Kā termini, kas nosaka līmeņu deskriptoru saturu, tiek izdalīti: "prasmju pielietošana", "zināšanu pielietošana", "profesionālās un personīgās kompetences". Tajā pašā laikā kvalifikācijas līmeņu apraksts tiek veidots kā faktiskās darbības, nevis personas īpašību apraksts. Tieši šī iemesla dēļ deskriptoru sistēmā tiek piedāvāts pirmajā vietā kā aktivitātes dominējošo raksturlielumu izvirzīt aili “prasmju pielietojums”. Deskriptoru formulējumā pirmajā vietā ir pašas darbības kā procesa raksturojums, tādēļ atbilstoši krievu valodas īpatnībām deskriptori tiek rakstīti ar verbālu lietvārdu palīdzību, kas vislabāk raksturo jēdzienu "process" , "aktivitāte".

Deskriptoru sastādīšanai iepriekš tika identificēti 10 nozīmīgākie personas profesionālās darbības rādītāji: darbs ar informāciju, refleksija, izziņa un spēja mācīties, lietišķā komunikācija, atbildība, motivācija, mērķu izvirzīšana, neatkarība, spēja mācīt, redzējuma plašums. Šo rādītāju izstrāde no izglītības līmeņa uz līmeni ir deskriptoru galvenais saturs.

Tādējādi piedāvātā Krievijas Federācijas ESC struktūra ir divdimensiju matrica, kas apkopota koordinātēs "Izglītības līmenis" (1-9) - "Izglītības galveno rezultātu apraksti" (zināšanu pielietošana, prasmju pielietošana). , profesionālās un personīgās kompetences). Tajā pašā laikā katrs izglītības līmenis atbilst, no vienas puses, Eiropas kvalifikāciju sistēmai, no otras puses, vienam vai otram Krievijas Federācijas tālākizglītības sistēmas posmam (1, 2 un 3 - pamatskola). , pamata un pilnīga vidējā izglītība; 4 un 5 - pamatizglītība un vidējā profesionālā izglītība; 6 - bakalaura grāds; 7 - maģistra grāds; 8 un 9 - divi pēcdiploma izglītības posmi). Tas atbilst Krievijas Federācijas izglītības sistēmas infrastruktūrai, kas noteikta Izglītības likumā, veicina visu kvalifikāciju nepārtrauktību un piešķir Krievijas Federācijas ESC nacionālu raksturu.

Katra izglītības līmeņa beigās absolvents saņem diplomu vai kvalifikācijas sertifikātu. Tomēr diplomu un sertifikātu sistēma neslēdz iespēju Krievijas pilsoņiem to darīt

N.P. Galcova, T.I. Mezenceva, I.A. Švadļenko. Elektronisko ierīču izmantošana...

iespējas veidot citas mācību trajektorijas. Tiek pieņemts, ka Krievijas Federācijas ESC attīstība tiks turpināta nozares līmenī. Tādējādi atsevišķu nozaru speciālisti, ņemot vērā nozarē iekļauto profesiju specifiku, varēs izstrādāt savas nozares kvalifikācijas sistēmas, ņemot vērā Krievijas Federācijas ESK, kas skaidri noteiks, kuras kompetences, to kvalifikācijas pakāpe. attīstību var uzskatīt par atbilstošu noteiktam kvalifikācijas līmenim. Saprotams, ka pietiekami augstu kvalifikācijas līmeni iedzīvotāji var sasniegt ne tikai pamatojoties uz iegūto izglītību, bet arī pamatojoties uz praktisko pieredzi, pašattīstību un sevis pilnveidošanu. Ar ekspertu komisijas lēmumu viņiem var piešķirt atbilstošu kvalifikāciju. Acīmredzot tas prasīs arī tiesiskā regulējuma izstrādi un jaunus diplomu un sertifikātu modeļus, kas atbilstu individuālajam mācību ceļam.

Kā redzams, ESC loma nekādā ziņā neaprobežojas tikai ar tīri resorisku izglītības sistēmas uzdevumu risināšanu. Gluži pretēji, RF ESC attīstība sniedz iespēju sistēmiskām reformām un saiknēm ar citiem

nacionālās politikas jomas. Tādējādi, pamatojoties uz Krievijas Federācijas ESK, pārskatāmā nākotnē var atrisināt daudzus izglītības politikas uzdevumus:

Nacionālo zināšanu, prasmju un plašu kompetenču standartu izveide;

Izglītības un apmācības kvalitātes uzlabošana;

Kvalifikāciju koordinācijas un salīdzināmības sistēmas organizēšana, veidojot saiknes starp dažādām kvalifikācijām;

Nodrošinot garantētu iespēju īstenot "mūžizglītības" principu jebkuram Krievijas Federācijas pilsonim, ieskaitot mācību ceļa izvēli un iespēju pāriet no viena ceļa uz otru;

Veicināt izglītības sistēmas investīciju pievilcību sociālajiem partneriem;

Nodrošināt dažādu Krievijas Federācijas izglītības sistēmas līmeņu absolventu konkurētspēju un mobilitāti globālajā darba tirgū;

Kalpot par pamatu Krievijas Federācijas integrācijai globālajā izglītības telpā.

N.P. Galcova*, T.I. Mezenceva**, I.A. Shvadlenko*

ELEKTRONISKĀS INFORMĀCIJAS UN IZGLĪTĪBAS RESURSU IZMANTOŠANA JAUNO ZINĀTNIEKU ZINĀTNISKĀS IZPĒTES ATBALSTAM

* Tomskas Valsts pedagoģiskā universitāte

** Tomskas Politehniskā universitāte

Viens no Krievijas augstākās izglītības galvenajiem uzdevumiem ir iesaistīt talantīgus jauniešus zinātniskajā un pedagoģiskajā darbībā, augsti kvalificētu speciālistu veidošanu ar svešvalodu zināšanām, kā arī vispusīgu palīdzību katedru un zinātnisko laboratoriju stiprināšanā, ap kurām notiek zinātniskā darbība. parasti tiek veidotas skolas. Krievu izglītībai paveras lielas perspektīvas studentu, maģistrantu, mācību korpusa, zinātnieku aprindu akadēmiskās mobilitātes paplašināšanā, lai mācītos, apmainītos ar pieredzi, nodibinātu starpkultūru un zinātniskus kontaktus. Šie procesi, no vienas puses, nozīmē attiecību nostiprināšanos ar citām Eiropas valstīm, no otras puses, ļauj kopīgi radīt apstākļus gan sabiedrības kopumā, gan indivīda attīstībai.

Saistībā ar Krievijas izglītības modernizācijas, augstākās izglītības automatizācijas un informatizācijas koncepciju vienotas informācijas un izglītības vides veidošanas idejas īstenošana tiek veikta, radot apstākļus

studentu, maģistrantu, jauno zinātnieku profesionālā izglītība un mācībspēku kvalifikācijas paaugstināšana. Šo tendenču aktivizēšanos un nostiprināšanos veicina jaunu tehnoloģiju ieviešana un pielietošana izglītības struktūrās, ko pavada radikālas izmaiņas pedagoģiskajās metodēs, skolotāju un skolēnu darba organizācijā, mūsdienu izglītības metodoloģijā.

Inovāciju radīšanas, attīstības un izplatīšanas gaitā izglītības jomā veidojas jauna mūsdienīga izglītības sistēma ar atvērtu, elastīgu, individualizētu, radošu zināšanu, nepārtrauktu cilvēka izglītošanu visa mūža garumā. Tehnoloģiskie jauninājumi veicina būtisku pedagoģisko metožu un paņēmienu kopuma paplašināšanos, kas ietekmē visas pedagoģiskās sistēmas attīstību kopumā un būtiski ietekmē mācīšanas būtību.

Datoru sistēmas un tīkli ir radikāli mainījuši veidu, kā tiek piekļūts informācijai un

ES apstiprinu

ministra vietnieks

veselības aprūpe

un sociālā attīstība

Krievijas Federācija

A.L. Safonovs

UZ NOZARU BALSTĪTA KVALIFIKĀCIJAS SISTĒMA IZSTRĀDĀŠANAI, BALSTĪTAS UZ

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS NACIONĀLĀS KVALIFIKĀCIJAS IETVARAS

1. Vispārīgie noteikumi

Termini, to definīcijas un saīsinājumi:

Krievijas Federācijas Nacionālā kvalifikāciju ietvarstruktūra (NKI) - Krievijas Federācijas nacionālās kvalifikāciju sistēmas pamats, ir vispārināts kvalifikācijas līmeņu apraksts un galvenie veidi, kā tos sasniegt Krievijā;

Nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūra (SQF) - Krievijas Federācijas nacionālās kvalifikāciju sistēmas neatņemama sastāvdaļa, ir:

Nozarē noteikto kvalifikācijas līmeņu rādītāju vispārināts apraksts, ko atzinušas šīs nozares vadošās organizācijas;

Hierarhiski sakārtota darba veida klasifikācija pēc kvalifikācijas līmeņiem, kas veidota pēc NKI rādītājiem un citiem nozarei nozīmīgiem rādītājiem;

kvalifikācijas līmenis - NKI struktūrvienība (posms), ko raksturo prasību kopums kompetencēm, darbiniekam nepieciešamo prasmju un zināšanu raksturs un atšķiras pēc darbības sarežģītības parametriem, kā arī atbildības. un tajā nepieciešamās pilnvaras;

deskriptors - NKI atbilstošā kvalifikācijas līmeņa darbinieka kompetenču kopuma, prasmju un zināšanu rakstura vispārināts apraksts, kas diferencēts pēc darbības sarežģītības, atbildības un pilnvaru plašuma, kas nepieciešamas. tas;

profesionālās darbības joma - darba darbības veidu kopums, kam ir kopīgs pamats (līdzīgi vai līdzīgi mērķi, objekti, tehnoloģijas, ieskaitot darba līdzekļus) un kas ietver līdzīgu darba funkciju kopumu un to veikšanai atbilstošas ​​kompetences;

darba darbības veids - profesionālās darbības jomas neatņemama sastāvdaļa, ko veido holistisks darba funkciju kopums un to īstenošanai nepieciešamās kompetences;

kvalifikācija - gatavība veikt noteikta veida darba darbību.

2. Nozares kvalifikāciju ietvarstruktūras mērķis

Izmantojot nacionāli atzītu vārdu krājumu, lai aprakstītu kvalifikāciju sistēmu, KKI mērķis ir nodrošināt, ka saiknes starp dažādām kvalifikācijām ir vienkāršas un skaidras.

ORC ir paredzēts dažādām lietotāju grupām (darba devēju asociācijām, izglītības iestādēm, uzņēmumiem, izglītības organizācijām, iedzīvotājiem) un ļauj:

veidot vispārīgu stratēģiju darba tirgus un izglītības sistēmas attīstībai konkrētajā nozarē, tai skaitā plānojot dažādas izglītības trajektorijas, kas ved uz konkrētu kvalifikāciju iegūšanu, kvalifikācijas paaugstināšanu un karjeras izaugsmi;

radīt lielāku darbaspēka mobilitāti;

no vienotas pozīcijas apraksta prasības darbinieku un absolventu kvalifikācijai profesiju un izglītības standartu, profesionālās izglītības programmu izstrādē;

izstrādāt izglītības rezultātu novērtēšanas un kvalifikāciju atestācijas kārtību, veidot sertifikātu sistēmu;

izveidot tarifu sistēmas, nodrošināt atalgojuma sistēmas caurskatāmību un vadāmību.

3. Nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrādes principi

KKI ir izstrādāta, pamatojoties uz NKI, ņemot vērā šādus principus:

atspoguļojot nozares prioritātes un ņemot vērā uzņēmumu biznesa intereses;

kvalifikācijas līmeņu attīstības nepārtrauktība un nepārtrauktība no zemākā uz augstāko;

kvalifikācijas līmeņu apraksta caurskatāmība visiem lietotājiem;

kvalifikācijas līmeņu hierarhijas atbilstība Krievijas Federācijas darba dalīšanas un izglītības sistēmas struktūrai;

ORC kvalifikācijas līmeņu apraksts caur profesionālās darbības rādītājiem;

aprakstu par darba darbības veidiem, nevis darbiniekiem, kas tos veic, un viņu amata pienākumu izpildes kvalitāti.

4. Kvalifikācijas līmeņi un nozares deskriptori

kvalifikāciju ietvarstruktūra

Kvalifikācijas līmeņu un apakšlīmeņu RKI formu raksturojumi (deskriptori), kas parādīti tabulas veidā, atklāti caur galvenajiem profesionālās darbības rādītājiem: autoritātes un atbildības plašums, darbības sarežģītība un zinātnes intensitāte.

1. tabula

PROFESIONĀLĀ DARBĪBA

Profesionālās darbības rādītājs

Pilnvaru un atbildības apjoms

Tas nosaka darbinieka vispārējo kompetenci un ir saistīts ar darbības apjomu, iespējamās kļūdas izmaksām, tās sociālo, vides, ekonomisko utt. sekas, kā arī ar galveno vadības funkciju īstenošanas pilnīgumu profesionālajā darbībā

Darbības sarežģītība

Nosaka prasības prasmēm un ir atkarīgs no vairākām profesionālās darbības pazīmēm: profesionālo problēmu risināšanas metožu daudzveidības (mainīguma), nepieciešamības izvēlēties vai attīstīt šīs metodes; darba situācijas nenoteiktības pakāpe un tās attīstības neparedzamība

Zinātniskā aktivitāšu intensitāte

Nosaka prasības profesionālajā darbībā izmantojamām zināšanām, ir atkarīgs no izmantotās informācijas apjoma un sarežģītības, pielietoto zināšanu novatoriskuma un to abstrakcijas pakāpes.

Nepieciešamības gadījumā KKI izstrādē var izmantot papildu rādītājus, kas raksturo konkrētās nozares profesionālās darbības specifiku.

5. Nozares kvalifikāciju ietvarstruktūras struktūra

RKI izkārtojums vienam kvalifikācijas līmenim ir parādīts 1. pielikumā.

ORC sastāv no šādiem elementiem:

1) nozares (profesionālās darbības jomas) nosaukums;

2) kvalifikācijas līmeņa numurs - norādīts saskaņā ar NKI;

3) NKI prasības - ir doti NKI deskriptori konkrētam kvalifikācijas līmenim;

4) ORC prasības:

RKI kvalifikācijas apakšlīmenis - norādīti kvalifikācijas apakšlīmeņi, kas piešķirti konkrēta kvalifikācijas līmeņa ietvaros;

katram NKI kvalifikācijas apakšlīmenim atbilstoši profesionālās darbības rādītāji - tiek doti rādītāji un deskriptori, kas atšķiras vai precizē konkrēta NKI kvalifikācijas līmeņa deskriptorus;

atbilstošā apakšlīmeņa kvalifikācijas iegūšanas veidi - tiek sniegta informācija par kvalifikācijas iegūšanas veidiem, precizējot veidus, kā iegūt atbilstošā līmeņa kvalifikāciju atbilstoši NKI;

galvenie darba darbības veidi - dots darba darbības veidu saraksts atbilstoši piešķirtajiem ORC kvalifikācijas apakšlīmeņiem;

Saskaņā ar piedāvāto izkārtojumu tiek veidoti visi ORC kvalifikācijas līmeņi.

6. Vispārīgā kārtība nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūras izstrādei

RKI izstrāde ir ilgstošs process, tajā tiek iesaistīti eksperti, kuriem ir zināšanas par nozares attīstības stratēģiju un prioritātēm, konkrētu darba veidu specifiku, darbinieku kvalifikācijas prasībām, profesionālās izglītības programmām un formām. un apmācību.

AKF izstrādi vēlams sākt ar prioritāro profesionālās darbības jomu un darba aktivitātes veidu noteikšanu. RKI veidošana, pirmkārt, tiek veikta šīm jomām un darbības veidiem, ar sekojošu ietvara paplašināšanu, pamatojoties uz jaunu prioritāšu noskaidrošanu un noteikšanu.

Galvenie darba veidi pie RFC izstrādes ir parādīti 2. pielikumā.

1. pielikums

NOZARES KVALIFIKĀCIJAS IETVARS

Nozare (profesionālās darbības joma) ___________

kvalifikācijas līmenis ______

Nacionālās kvalifikāciju ietvarstruktūras prasības

Nozares kvalifikāciju ietvarstruktūras prasības

Rīsi. 1. Nozaru kvalifikāciju ietvarstruktūras izkārtojums

< 1 >Norāda formātā "x.y", kur X ir kvalifikācijas līmeņa numurs saskaņā ar NKI, Y ir kvalifikācijas apakšlīmeņa numurs saskaņā ar RKI.

< 2 >Ir doti deskriptori, kas atšķiras no NKI deskriptoriem.

< 3 >Tiek sniegta informācija par kvalifikācijas iegūšanas veidiem, precizējot veidus, kā iegūt atbilstoša līmeņa kvalifikāciju atbilstoši NKI.

2.pielikums

GALVENIE DARBU VEIDI ORC ATTĪSTĪBĀ

Darbu veidi

Galvenais rezultāts

Profesionālās darbības prioritāro jomu un darba darbības veidu noteikšana

Nozares attīstības prioritātes un profesionālās un kvalifikācijas struktūras noteicošo normatīvo dokumentu analīze, t.sk. visas Krievijas klasifikatori un korporatīvie dokumenti darba, profesionālās izglītības un apmācības jomā utt.

Profesionālās darbības prioritāro jomu un darba veidu saraksts

Prioritāro darba darbības veidu satura un klasifikācijas izpēte pēc kvalifikācijas līmeņiem

Darba darbības veidu satura apraksts un novērtējums atbilstoši NKI noteiktajiem profesionālās darbības galveno rādītāju (pilnvaru un atbildības platums, darbības sarežģītība un zinātnes intensitāte) parametriem. Darba aktivitātes veidu klasifikācija pēc kvalifikācijas līmeņiem NKI

Amatu apraksti NKI deskriptoru izteiksmē

OKI kvalifikāciju robežu konkretizēšana un kvalifikāciju apakšlīmeņu sadale

Pamatojoties uz darba darbības veidu satura apraksta un izvērtēšanas rezultātiem, tiek noteikti kvalifikācijas līmeņi, kas veido OKI.

Ja nepieciešams, noteiktos kvalifikācijas līmeņos apakšlīmeņu sadalījums, kas diferencē darba aktivitātes veidus atbilstoši analizētajiem parametriem

ORC kvalifikācijas robežas.

Kvalifikācijas apakšlīmeņi konkrētos kvalifikācijas līmeņos

ORC deskriptoru satura konkretizēšana

Nepieciešamības gadījumā profesionālās darbības galveno rādītāju (pilnvaru un atbildības platums, darbības sarežģītība un zinātniskā intensitāte) parametru precizēšana atbilstoši nozares specifikai.

Papildu rādītāju ievads un apraksts

Precizēts ORC deskriptoru saturs

Darba aktivitātes veidu apraksti atbilstoši OKI parametriem

Darba aktivitātes veidu apraksts, izmantojot ORC deskriptoru parametrus.

Tipisko amatu sadalījums darba aktivitātes veidos.

Darba aktivitātes veidu sasaistes ar Krievijas izglītības sistēmas līmeņiem specifikācija. Konkrētas kvalifikācijas iegūšanas veidu precizēšana

Katram darba veidam ir norādīti:

Kvalifikācijas līmenis (apakšlīmenis);

Deskriptoru apraksti;

Kvalifikācijas iegūšanas veidi

Darba aktivitātes veidu klasifikācija pēc kvalifikācijas līmeņiem un OKI veidošanās

Darba aktivitātes veidu apvienošana hierarhiskā struktūrā noteiktā kvalifikācijas līmenī un to apvienošana OKI

Izveidojās ORC

ORK apstiprinājums

ORC koordinācija ar ieinteresētajām valsts struktūrām un darba devēju sabiedriskajām struktūrām

Saskaņots RQA