วัตถุประสงค์ในการสร้างอาเซียนโดยสังเขป สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เข้าถึงเกือบ 700 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ การส่งออกรวมของประเทศอาเซียนมีมูลค่าเกิน 3 แสนล้านเหรียญสหรัฐ อัตราการเติบโตของมูลค่าการค้าต่างประเทศเฉลี่ย 14% ต่อปี
เป้าหมายตามกฎหมายในปฏิญญากรุงเทพมหานครว่าด้วยการจัดตั้งสมาคมถูกกำหนดให้เป็นการส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือทางสังคม-เศรษฐกิจและวัฒนธรรมระหว่างประเทศสมาชิก เสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

คณะสูงสุดของอาเซียนคือการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล หน่วยงานกำกับดูแลและประสานงานของสมาคมเป็นการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ ความเป็นผู้นำในปัจจุบันของอาเซียนดำเนินการโดยคณะกรรมการประจำ ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศเจ้าภาพเป็นประธานสภารัฐมนตรีชุดต่อไป จาการ์ตามีสำนักเลขาธิการถาวรนำโดยเลขาธิการ อาเซียนมีคณะกรรมการเฉพาะทาง 11 คณะ โดยรวมแล้ว มีการจัดงานมากกว่า 300 งานต่อปีภายใต้กรอบขององค์กร พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศอาเซียนคือสนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สนธิสัญญาบาหลี) ค.ศ. 1976

กิจกรรมนโยบายต่างประเทศของสมาคมถูกกำหนดโดยประการแรกโดยแนวคิดของการเปลี่ยนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้เป็นเขตแห่งสันติภาพเสรีภาพและความเป็นกลาง (ZOPFAN) อาเซียนจัดการกับปัญหาการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค การดึงดูดการลงทุนไปยังประเทศยากจน การพัฒนาเทคโนโลยีล่าสุด และการต่อสู้กับมาเฟียยาเสพติด องค์ประกอบที่สำคัญของโครงการนี้คือข้อสรุปในปี 2538 ของสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งมีผลบังคับใช้ในเดือนมีนาคม 1997

ในด้านเศรษฐกิจ ประเทศในกลุ่มอาเซียนกำลังดำเนินการตามแนวทางบูรณาการและการเปิดเสรีในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ พื้นฐานสำหรับความร่วมมือในด้านนี้คือความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) โครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรม (AIKO) และข้อตกลงกรอบเขตการลงทุนของอาเซียน (AIA) วิกฤตการเงินและการเงินที่กระทบประเทศต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2540 เป็นการทดสอบความมุ่งมั่นของประเทศอาเซียนที่จะดำเนินนโยบายการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจต่อไป ปัญหาภายในที่ร้ายแรงซึ่งสมาชิกของสมาคมต้องเผชิญในระหว่างการเอาชนะวิกฤติ ทำให้พวกเขาเสียสมาธิจากการแก้ไขงานระยะยาว และทำให้ความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันของประเทศอ่อนแอลง ตัวอย่างเช่น ไทยและฟิลิปปินส์เห็นว่าจำเป็นต้องกระชับความพยายามของพวกเขาเพื่อให้เข้ากับกระบวนการโลกาภิวัตน์ระหว่างประเทศได้อย่างรวดเร็วและดำเนินการปฏิรูปเศรษฐกิจและการเมืองในอาเซียนอย่างเฉียบขาดยิ่งขึ้น อย่างไรก็ตาม รัฐอินโดจีนได้ใช้แนวทางที่ระมัดระวังมากขึ้น โดยเน้นย้ำถึงความขัดกันไม่ได้ของหลักการไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน และความเห็นพ้องต้องกันในการตัดสินใจที่สำคัญซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับกิจกรรมของสมาคม เป็นผลให้ประเทศสมาชิกอาเซียนบางประเทศได้ลงมือค้นหาวิธีที่จะเอาชนะวิกฤติอย่างอิสระ อย่างไรก็ตาม ในระดับทางการ ความมุ่งมั่นในการแก้ไขปัญหาระดับภูมิภาคโดยรวมได้รับการเน้นย้ำอย่างสม่ำเสมอ ต้องขอบคุณมาตรการที่ดำเนินการในช่วงครึ่งแรกของปี 2542 ประเทศส่วนใหญ่ของสมาคมสามารถเอาชนะแนวโน้มเชิงลบและแสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าในการฟื้นตัวทางการเงิน การเติบโตทางเศรษฐกิจ และการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน ภายในกรอบขององค์กร ปัญหาของการทำให้เท่าเทียมกันในระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมระหว่างประเทศสมาชิกและการเอาชนะ "การแบ่งแยกเป็นเศรษฐีและคนจน" ยังคงเป็นเรื่องที่ค่อนข้างรุนแรง

ในปี 1970 ระบบที่เรียกว่าการเจรจาของสมาคมกับรัฐชั้นนำของโลกซึ่งส่วนใหญ่อยู่ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกซึ่งรักษาความสัมพันธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างแข็งขันถือกำเนิดขึ้นและดำเนินการได้สำเร็จ ปฏิสัมพันธ์เชิงปฏิบัติกับคู่สนทนาจะมั่นใจได้ผ่านระบบของหน่วยงานพิเศษ ซึ่งคณะกรรมการร่วมเพื่อความร่วมมือเป็นหน่วยงานหลัก Asean Security Forum (ARF) เปิดดำเนินการมาตั้งแต่ปี 2537 ประชุมเต็มคณะซึ่งจัดขึ้นเป็นประจำทุกปีโดยเป็นส่วนหนึ่งของการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศ โดยมีประเทศสมาชิกอาเซียนและคู่เจรจาของสมาคมเข้าร่วม

คณะสูงสุดของอาเซียนคือการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล หน่วยงานกำกับดูแลและประสานงานเป็นการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ กิจกรรมประจำวันของอาเซียนได้รับการจัดการโดยคณะกรรมการประจำ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศเป็นประธานในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศครั้งต่อไป จาการ์ตาเป็นเจ้าภาพสำนักเลขาธิการถาวรนำโดยเลขาธิการอาเซียน

ประวัติการก่อตั้งและพัฒนาการทางการเมือง

ก้าวแรกสู่ความร่วมมือระหว่างรัฐในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้สามารถพบได้ในช่วงหลายปีของสงครามเย็น แต่จากนั้นก็มีลักษณะที่เด่นชัดของการทหาร-การเมือง และลดลงเป็นการมีส่วนร่วมในการเผชิญหน้าระดับโลกระหว่างทั้งสองระบบ เช่น ส่วนหนึ่งของกลุ่มที่น่ารังเกียจเช่น SEATO (สนธิสัญญาองค์กรของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) ความพยายามในสมาคมระหว่างรัฐบนพื้นฐานทางเศรษฐกิจมีลักษณะรองและไม่สามารถอ้างสิทธิ์บทบาทที่เป็นอิสระในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศได้ (เช่น สมาคมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้) ในเรื่องนี้อาเซียนซึ่งเกิดขึ้นก่อนช่วงกักตัวนั้นโชคดีกว่า มีการจัดการเพื่อพัฒนาเป็นสมาคมระดับภูมิภาคที่ไม่ใช่ทหารของประเทศที่มีชื่อเสียงระดับนานาชาติ

สมาคมก่อตั้งขึ้นโดยมติที่ประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย และฟิลิปปินส์ เมื่อวันที่ 8 สิงหาคม 2510 ที่กรุงเทพฯ ปฏิญญาอาเซียนที่นำมาใช้กำหนดเป้าหมายดังต่อไปนี้:

- อัตราเร่ง การพัฒนาเศรษฐกิจความก้าวหน้าทางสังคมและวัฒนธรรมของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEA);

– เสริมสร้างสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค

- การขยายความร่วมมือเชิงรุกและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการฝึกอบรม

– การพัฒนาความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในด้านอุตสาหกรรมและการเกษตร

- ขยายการค้าร่วมกันและยกระดับมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของประเทศที่เข้าร่วม

– การจัดตั้งความร่วมมือที่แข็งแกร่งและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับองค์กรระหว่างประเทศและระดับภูมิภาคอื่น ๆ

ปฏิญญาดังกล่าวระบุว่าอาเซียนเปิดกว้างสำหรับทุกประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยตระหนักถึงหลักการ เป้าหมาย และวัตถุประสงค์ของอาเซียน เอกสารนี้แก้ไขสถานะการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีต่างประเทศในฐานะคณะทำงานหลักของอาเซียน มีความสามารถในการตัดสินใจเกี่ยวกับการปฏิบัติตามข้อกำหนดของปฏิญญา หารือเกี่ยวกับปัญหาพื้นฐานของกิจกรรมของสมาคมและแก้ไขปัญหาการรับสมาชิกใหม่ สมาชิก.

ก้าวสำคัญในการพัฒนาการเมืองของอาเซียนคือการยอมรับในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2514 ปฏิญญากัวลาลัมเปอร์ในเขตสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ โดยระบุว่าการทำให้เป็นกลางในภูมิภาคนี้เป็น "เป้าหมายที่พึงประสงค์" ซึ่งประเทศที่เข้าร่วมทั้งหมดจะใช้ความพยายามที่จำเป็นเพื่อรับรองการยอมรับและความเคารพต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในฐานะเขตที่ปฏิเสธการแทรกแซงจากภายนอก แผนการวางตัวเป็นกลางถือเป็นการระงับความขัดแย้งในสองระดับ: ระหว่างสมาชิกอาเซียนเองและระหว่างอาเซียนกับมหาอำนาจนอกภูมิภาคพร้อมที่จะยอมรับภาระผูกพันในการยอมรับสถานะเป็นกลางของอนุภูมิภาคอาเซียนและรับประกันการไม่แทรกแซงกิจการภายใน .

การสิ้นสุดของสงครามอินโดจีนครั้งที่สองในฤดูใบไม้ผลิปี 2518 เป็นแรงผลักดันอันทรงพลังในการพัฒนาฐานกฎหมายและองค์กรของอาเซียน ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งแรกเกี่ยวกับ บาหลี (อินโดนีเซีย) ได้รับการอนุมัติแล้ว สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และ คำประกาศความยินยอม. เอกสารฉบับแรกรวบรวมหลักการซึ่งรัฐผู้ก่อตั้งทั้งห้าของสมาคมดำเนินการเพื่อเป็นแนวทางในการพัฒนาความสัมพันธ์ซึ่งกันและกันตลอดจนในการระงับข้อพิพาทและความขัดแย้งที่เกิดขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อตกลงดังกล่าว โดยมีเงื่อนไขว่าหุ้นส่วนอาเซียนจะต้องพยายามแก้ไขความขัดแย้งที่เกิดขึ้นอย่างสันติเพื่อผลประโยชน์ของการเสริมสร้างสันติภาพในภูมิภาค ละทิ้งการคุกคามของการใช้กำลัง และแก้ไขปัญหาที่ขัดแย้งกันทั้งหมดผ่านการเจรจาฉันมิตร ข้อความของสนธิสัญญาสะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดในการเปลี่ยนเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้เป็นเขตแห่งสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลาง ปฏิญญาอาเซียนประกาศความตกลงว่าด้วย "ห้า" ประเทศผู้ก่อตั้ง ทั้งร่วมกันและเป็นรายบุคคล จะพยายามสร้าง เงื่อนไขที่เอื้ออำนวยเพื่อสร้างและพัฒนาความร่วมมือระหว่างรัฐต่างๆ ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ในแง่ขององค์กร การประชุมสุดยอดบาหลีตัดสินใจจัดตั้งสำนักเลขาธิการอาเซียนถาวรและแต่งตั้งเลขาธิการหมุนเวียน นักการทูตชาวอินโดนีเซีย Hartono Rektoharsono กลายเป็นเลขาธิการคนแรก บรรลุข้อตกลงในการจัดตั้งองค์การระหว่างรัฐสภาอาเซียน (AIPO)

บรรดาผู้นำอาเซียนได้พิจารณาถึงปัญหาการวางตัวเป็นกลางและประกันความปลอดภัยโดยสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับการให้สถานะปลอดนิวเคลียร์แก่ภูมิภาค เนื่องจากปัญหาที่ซับซ้อนเป็นพิเศษ จึงมีเพียงในปี 2538 เท่านั้นที่รัฐที่เข้าร่วมสามารถเข้าใกล้การลงนามได้ สนธิสัญญาจัดตั้งเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้(เขตปลอดนิวเคลียร์เอเชียตะวันออกเฉียงใต้). อย่างไรก็ตาม เพื่อให้มีผลใช้บังคับได้ในทางปฏิบัติ จำเป็นต้องลงนามในพิธีสารแยกต่างหากในสนธิสัญญาโดยอำนาจนิวเคลียร์ทั้งหมด การลงนามดังกล่าวถูกขัดขวางโดยความขัดแย้งว่าอินเดียและปากีสถานควรได้รับการพิจารณาให้เป็นมหาอำนาจนิวเคลียร์หรือไม่ ชะตากรรมของสนธิสัญญาขึ้นอยู่กับการยอมรับหรือไม่ยอมรับสถานะทางนิวเคลียร์ของประเทศเหล่านี้โดยอาเซียนและมหาอำนาจนิวเคลียร์อื่นๆ

ในปี 1994 ภายใต้กรอบของการทูตเชิงป้องกัน ตามความคิดริเริ่มของอาเซียน กลไกของ ASEAN Regional Forum (ARF) ได้เปิดตัวขึ้น หน้าที่ของมันคือเพื่อให้แน่ใจว่าผ่านการเจรจาและการปรึกษาหารือ การพัฒนาที่ปราศจากความขัดแย้งของสถานการณ์ทั้งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APR) ประเทศในกลุ่มอาเซียนและคู่สนทนานอกภูมิภาค ซึ่งรวมถึง รัสเซีย สหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น และอื่นๆ เข้าร่วมการประชุมประจำปีของ ARF ผู้เข้าร่วม ARF กำหนดภารกิจในการย้ายจากการดำเนินมาตรการสร้างความมั่นใจ ผ่านการทูตเชิงป้องกันเพื่อสร้างระบบความปลอดภัยที่เชื่อถือได้ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก มี "แทร็ก" สองแห่งภายใน ARF ประการแรกคือการเสวนาในระดับระหว่างรัฐบาลอย่างเป็นทางการ ครั้งที่สอง - ระหว่างองค์กรพัฒนาเอกชนและวงวิชาการ

เนื่องจากสถานการณ์ในทะเลจีนใต้มีความซับซ้อนและมีความเป็นไปได้ที่จะระเบิดได้ ซึ่งการอ้างสิทธิ์ในอาณาเขตของรัฐและอาณาเขตชายฝั่ง 6 แห่ง (บรูไน เวียดนาม จีน มาเลเซีย ไต้หวัน และฟิลิปปินส์) ขัดแย้งและทับซ้อนกัน ประเทศในกลุ่มอาเซียนใน 1992 ออกมาด้วย ปฏิญญามะนิลา.หล่อนโทรมา ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจะจำกัดตนเองให้อยู่อย่างสันติในการระงับข้อพิพาท รวมทั้งหลีกเลี่ยงการดำเนินการเพื่อสร้างกำลังทหารให้กับหมู่เกาะที่ตั้งอยู่ในน่านน้ำของทะเลจีนใต้ (SCI) และเริ่มพัฒนาทรัพยากรร่วมกัน ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2539 ที่กรุงจาการ์ตา ณ การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน แนวคิดนี้เสนอให้นำ "จรรยาบรรณระดับภูมิภาค" มาใช้ในคอเคซัสใต้ ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการเสริมสร้างความเข้าใจซึ่งกันและกันในภูมิภาคนี้ อย่างไรก็ตาม ในช่วงปลายปี 2545 เงื่อนไขและระยะเวลาของการนำหลักจรรยาบรรณดังกล่าวมาใช้เป็นหัวข้อของการอภิปรายที่ยืดเยื้อระหว่างอาเซียนและจีน

การประชุมหลังรัฐมนตรีประจำปีกับผู้แทนหุ้นส่วนระดับภูมิภาค (สหรัฐอเมริกา แคนาดา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ จีน รัสเซีย ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ อินเดีย สหภาพยุโรป) ภายใต้โครงการ 10+1 กล่าวคือ อาเซียน "สิบ" บวกหนึ่ง ของพันธมิตร งานประจำปีของอาเซียนมีดังนี้: การประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน, การประชุม ARF, การประชุมหารือหลังรัฐมนตรีกับหุ้นส่วนนอกภูมิภาค

ในปี พ.ศ. 2539 ตามความคิดริเริ่มของสิงคโปร์ การประชุมปกติเริ่มจัดขึ้นภายใต้กรอบของการเจรจาเอเชีย-ยุโรป (ASEM - การประชุมเอเชียยุโรป, ASEM) ในรูปแบบของปฏิสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาค อาเซียนให้ความสำคัญอย่างยิ่งกับเรื่องนี้ เนื่องจากประเทศในยุโรปและเอเชีย 25 ประเทศรวมกันเป็น ASEM คิดเป็น 54% ของ GDP โลกและ 57% ของการค้าระหว่างประเทศ (1995) อย่างไรก็ตาม ด้วยการที่เมียนมาร์เข้าสู่อาเซียน งานของ AED เริ่มชะงักเนื่องจากการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากสหภาพยุโรปเกี่ยวกับสถานการณ์สิทธิมนุษยชนในประเทศนี้ โดยเฉพาะวิธีการปราบปรามการต่อต้านของรัฐบาลทหารเมียนมาร์ .

ตั้งแต่ปี 1997 การประชุมผู้นำสิบอันดับแรกกับผู้นำของจีน ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ได้กลายเป็นปกติ พวกเขาริเริ่มโดยมาเลเซียซึ่งมุ่งมั่นที่จะสร้างกลุ่มการค้าและเศรษฐกิจในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ตามที่คิดโดยกัวลาลัมเปอร์ การสร้างจะยกระดับตำแหน่งของประเทศในเอเชียตะวันออกในการเจรจากับสมาคมระดับภูมิภาคเช่นสหภาพยุโรปและเขตการค้าเสรีอเมริกาเหนือ (NAFTA)

ความร่วมมือทางทหารกับการเมือง

บรรดาผู้นำของประเทศอาเซียนตลอดประวัติศาสตร์ 35 ปีของสมาคมฯ ปฏิเสธอย่างเด็ดขาดถึงความเป็นไปได้และความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงไปเป็นกลุ่มการเมืองการทหาร พื้นฐานของมุมมองนี้คือชุดของเหตุผลเชิงวัตถุ:

- ประสบการณ์ที่แตกต่างของการมีส่วนร่วมของกองกำลังติดอาวุธของประเทศสมาชิกในกระบวนการบรรลุเอกราชของชาติและความคิดที่เกี่ยวข้องของรัฐทหารของอาเซียน

- การเรียกร้องอาณาเขตและเขตแดนซึ่งกันและกันอย่างต่อเนื่องระหว่างหุ้นส่วนอาเซียน

- ขาดฐานการผลิตและเทคโนโลยีสำหรับการสร้างมาตรฐานและการรวมอาวุธและยุทโธปกรณ์ทางทหาร การปฐมนิเทศไปยังแหล่งอาวุธภายนอกต่างๆ

- เข้าใจว่าศักยภาพการป้องกันโดยรวมของอาเซียนไม่สามารถให้การตอบโต้ที่ร้ายแรงต่อภัยคุกคามภายนอกหรือการดำเนินการเชิงรุกโดยตรง

จากปัจจัยเหล่านี้ ความร่วมมือทางทหารภายในอาเซียนจึงได้รับลักษณะของความร่วมมือทวิภาคีหรือไตรภาคีเพื่อปราบปรามขบวนการกบฏหัวรุนแรงฝ่ายซ้ายในพื้นที่ใกล้เคียง (มาเลเซีย-ไทย มาเลเซีย-อินโดนีเซีย) การแลกเปลี่ยนข้อมูลข่าวกรอง และดำเนินการฝึกร่วมกัน

เนื่องจากการล่มสลายของการก่อความไม่สงบในช่วงปลายทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 (ยกเว้นในฟิลิปปินส์) จุดเน้นได้เปลี่ยนไปที่การดำเนินการร่วมกันเพื่อต่อต้านการอพยพอย่างผิดกฎหมาย การละเมิดลิขสิทธิ์ การค้ายาเสพติด และในช่วงต้นทศวรรษ 2000 เพื่อต่อต้านการก่อการร้ายในภูมิภาค

เมื่อประเมินสถานการณ์ทางการทหารและการเมืองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ว่าโดยทั่วไปมีเสถียรภาพ สมาชิกอาเซียนพยายามรักษาสมดุลของอำนาจของมหาอำนาจสำคัญในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก (APR) นี่หมายถึงการรักษาสถานะทางทหารของสหรัฐฯ ไทยและฟิลิปปินส์ยังคงรักษาข้อตกลงทางทหารและการเมืองก่อนหน้านี้กับวอชิงตันว่าด้วยการป้องกันร่วมและความช่วยเหลือทางการทหาร อาณาเขตของประเทศเหล่านี้ใช้เพื่อรักษาสถานะของชาวอเมริกันในภูมิภาค การขนส่งของกองทัพอากาศสหรัฐฯ และกองทัพเรือเพื่อปฏิบัติการใน "ฮอตสปอต" รวมถึงอ่าวเปอร์เซีย ในส่วนหนึ่งของการรณรงค์ต่อต้านการก่อการร้ายทั่วโลกของสหรัฐฯ กลุ่มบุคลากรทางทหารของสหรัฐฯ ถูกส่งไปฟิลิปปินส์เพื่อต่อสู้กับกลุ่มก่อการร้าย Abu Sayyaf มาเลเซียและสิงคโปร์เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงการป้องกันประเทศ 5 ฝ่าย ร่วมกับสหราชอาณาจักร ออสเตรเลีย และนิวซีแลนด์

ในช่วงเปลี่ยนผ่านของศตวรรษที่ 20 และ 21 หลักคำสอนทางการทหาร-การเมืองของประเทศในกลุ่มอาเซียนกำลังได้รับการแก้ไขเพื่อตอบสนองต่อสถานการณ์ที่เปลี่ยนแปลงไปในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกอย่างเพียงพอ ผู้เชี่ยวชาญจากต่างประเทศเชื่อว่านี่ไม่ใช่เพียงเพราะการเติบโตของศักยภาพของจีน ซึ่งในความเป็นจริง กลายเป็นมหาอำนาจทางการทหารระดับภูมิภาค สาเหตุอื่นๆ ได้แก่ ความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากการละเมิดลิขสิทธิ์ชายฝั่ง การอพยพอย่างผิดกฎหมาย และการลักลอบนำเข้า ประเทศในกลุ่มอาเซียนกำลังมุ่งเน้นไปที่การเตรียมกองกำลังติดอาวุธด้วยระบบอาวุธที่ทันสมัย ​​ซึ่งสามารถรับประกันการป้องกันอาณาเขตของตนได้ เช่นเดียวกับพื้นที่ทางทะเล ซึ่งเป็นเขตผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของประเทศเหล่านี้

ปัญหาการก่อการร้ายระหว่างประเทศ

กลุ่มประเทศอาเซียนตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการท้าทายของการก่อการร้ายระหว่างประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่ออินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ และฟิลิปปินส์ ในการประชุมที่บรูไนในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2544 a ปฏิญญาว่าด้วยปฏิบัติการร่วมต่อต้านการก่อการร้าย. เป็นการแสดงออกถึงความมุ่งมั่นที่จะกระชับความพยายามร่วมกันและบุคคลในการป้องกัน ตอบโต้ และปราบปรามกิจกรรมของกลุ่มก่อการร้ายในภูมิภาค ได้แสดงเจตจำนงที่จะดำเนินความร่วมมือเชิงปฏิบัติในด้านนี้ต่อไปทั้งภายในสมาคมและประชาคมระหว่างประเทศ

การประชุมรัฐมนตรีพิเศษในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2545 ที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ได้นำ "แผนงาน" มาใช้ซึ่งให้ระดับการปฏิสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของ "สิบ" ที่เพิ่มขึ้น การขยายการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อต่อสู้กับการก่อการร้าย

การประกาศครั้งต่อไปเกี่ยวกับปัญหาการก่อการร้ายได้รับการรับรองโดยการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่แปดติดต่อกันในกรุงพนมเปญในเดือนพฤศจิกายน 2545 ซึ่งประณามการก่อการร้ายอีกครั้ง ในเวลาเดียวกัน ความไม่เห็นด้วยกับ "แนวโน้มของบางกลุ่มที่จะระบุการก่อการร้ายกับศาสนาหรือกลุ่มชาติพันธุ์ใดโดยเฉพาะ" ได้รับการเน้นย้ำ

ในกรุงกัวลาลัมเปอร์ กำลังดำเนินการเพื่อสร้างศูนย์ต่อต้านการก่อการร้ายระดับภูมิภาค และมีการวางแผนการประชุมระดับภูมิภาคเกี่ยวกับการต่อต้านการฟอกเงิน เงินสกปรกและการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมการก่อการร้าย

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

ความร่วมมือทางเศรษฐกิจภายในอาเซียนมุ่งเน้นในด้านการค้าเป็นหลัก และมีเป้าหมายเพื่อสร้างเขตการค้าเสรีของอาเซียน การตัดสินใจเกี่ยวกับเขตการค้าเสรี (AFTA) เกิดขึ้นที่การประชุมสุดยอดครั้งที่ 4 ของสมาคมในปี 1992 ที่ประเทศสิงคโปร์ มันถูกมองว่าเป็นก้าวสำคัญในการกระชับความร่วมมือระดับภูมิภาค ระยะเริ่มต้นบนเส้นทางของการรวมกลุ่มทางเศรษฐกิจในลักษณะของสหภาพยุโรป (ผู้ริเริ่มหลักของ AFTA คือสิงคโปร์และมาเลเซียซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการค้าที่พัฒนามากที่สุดในภูมิภาค) .

มีการตัดสินใจในปี พ.ศ. 2546 เพื่อสร้างตลาดเดียวสำหรับสินค้า ซึ่งภายในอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าอุตสาหกรรมจะไม่เกิน 5% หรือจะถูกยกเลิกโดยสิ้นเชิงก่อนปี พ.ศ. 2549

ข้อตกลงมีผลบังคับใช้ในเดือนมกราคม 2536 และด้วยเหตุนี้การค้าระหว่างอาเซียนจึงเพิ่มขึ้นจาก 80 พันล้านดอลลาร์เป็น 155 พันล้านดอลลาร์ในปี 2539 ในช่วงห้าปีถัดไป

เครื่องมือหลักในการดำเนินการตามข้อตกลง AFTA คือข้อตกลงว่าด้วยอัตราภาษีพิเศษที่มีผลบังคับร่วมกันของประเทศในกลุ่มอาเซียน (CEPT - The Common Effective Preferential Tariff, CEPT) ตามนั้นสี่รายการจะถูกกำหนดทุกปี:

1. สินค้าที่มีการลดภาษีโดยไม่มีเงื่อนไข

2. สินค้าอัตราภาษีที่ได้รับการอนุมัติอย่างเป็นทางการสำหรับการลด แต่ปัญหาการมีผลบังคับใช้ถูกเลื่อนออกไปตามระยะเวลาที่กำหนดเป็นพิเศษ (สำหรับไตรมาสหนึ่งปี ฯลฯ );

3. อัตราภาษีที่เป็นหัวข้อสนทนา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากความเปราะบางของสินค้าประเภทนี้จากการแข่งขันภายนอกของประเทศในกลุ่มอาเซียน ประเด็นการเปิดเสรีจึงถูกเลื่อนออกไปในภายหลัง (เช่น อุตสาหกรรมยานยนต์ ซึ่งเสี่ยงต่อสมาชิกอาเซียนส่วนใหญ่);

4. ภาษีศุลกากรที่ไม่รวมอยู่ในกระบวนการเปิดเสรีโดยสิ้นเชิง (เช่น สำหรับสินค้าเกษตร)

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2538 มีการตัดสินใจที่จะเร่งสร้าง AFTA ให้เสร็จเร็วขึ้นจาก 15 เป็น 10 ปี ลดภาษีให้เหลือระดับ 0-5% ภายในปี 2546 และหากเป็นไปได้ภายในปี 2543 ได้มีการกำหนดว่า รายการสินค้าสำหรับ CEPT ได้รับการอนุมัติในการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีเศรษฐกิจของประเทศในกลุ่มอาเซียน และงานต่อเนื่องในการประสานรายการสินค้าโภคภัณฑ์นั้นได้รับการจัดการโดยสภา AFTA ซึ่งมีรัฐมนตรีคนใดคนหนึ่งเป็นประธาน

ต้องขอบคุณการขยายขอบเขตสินค้าที่อยู่ภายใต้การเปิดเสรีภาษีอย่างค่อยเป็นค่อยไป รวมถึงการที่เวียดนามเข้าเป็นสมาชิก AFTA รายการ CEPT ภายในกลางปี ​​1997 มีสินค้ามากกว่า 42,000 รายการ หรือประมาณ 85% ของการค้าภายในอาเซียน เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2541 ลาวและเมียนมาร์เข้าร่วมโครงการ CERT ตามลำดับ รายการเพิ่มขึ้นเป็น 45,000 รายการ สำหรับเวียดนาม ช่วงการเปลี่ยนผ่านสำหรับการยอมรับ CEPT สิ้นสุดลงในปี 2549 สำหรับสมาชิกใหม่อื่นๆ ของอาเซียน - 2008

"จุดอ่อนจุดอ่อน" ของ AFTA เป็นการถอนตัวเกือบทั้งหมดออกจากขอบเขตของการเปิดเสรีการค้าสินค้าเกษตรระดับภูมิภาคที่จัดอยู่ในหมวดหมู่ของ "การยกเว้นชั่วคราว" รายการนี้เติบโตขึ้นอย่างมากจากการเพิ่มรัฐอินโดจีนและเมียนมาร์เข้าใน AFTA ปัญหาร้ายแรงยังคงเป็นการเปิดเสรีภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรมยานยนต์ของสมาชิกอาเซียนซึ่งอยู่ในหมวดหมู่ของสินค้าที่ "อ่อนไหวเป็นพิเศษ"

ประเทศในกลุ่มอาเซียนถือว่าการสร้างเขตการลงทุนอาเซียนเป็นวิธีการหลักในการดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ แผนดังกล่าวเกี่ยวข้องกับการขจัดอุปสรรคภายในอาเซียนภายในปี 2553 ประเทศนอกอาเซียนจะได้รับการปฏิบัติพิเศษตั้งแต่ปี 2563 เป้าหมายหลักคือการสร้างตลาดทุนเดียวที่อาเซียนเป็นตัวแทน บน ชั้นต้นมีการวางแผนที่จะค่อยๆ ขจัดข้อจำกัดที่มีอยู่และเปิดเสรีกฎหมายในด้านการลงทุน นักลงทุนจากประเทศอาเซียนทุกคนจะได้รับสถานะเท่าเทียมกับบริษัทระดับประเทศ ภาคการผลิตจะเปิดก่อน

อาเซียนกับวิกฤตการเงินเอเชีย ปี 2540

วิกฤตการเงินและการเงินที่ปะทุขึ้นในกลางปี ​​1997 ได้ส่งผลกระทบอย่างเจ็บปวดต่อการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศในกลุ่มอาเซียน สกุลเงินประจำชาติของสมาชิกส่วนใหญ่ของทั้งหกถูกโจมตี ริงกิตมาเลเซียอ่อนค่าลง 40% เงินบาทไทยลดลง 55% และรูเปียห์ชาวอินโดนีเซียคือ 80% รายได้ของประชากรในรูปเงินดอลลาร์ลดลงครึ่งหนึ่ง ตัวอย่างเช่น สำหรับมาเลเซีย การลดค่าเงินริงกิต 40% หมายถึงรายได้ต่อหัวที่ลดลงจาก 5,000 ดอลลาร์เป็น 3,000 ดอลลาร์

การค้าภายในอาเซียนลดลง (จาก 154.3 พันล้านดอลลาร์ในปี 2539 เป็น 131 พันล้านดอลลาร์ในปี 2540) มีการคาดการณ์ที่มืดมนเกี่ยวกับการพัฒนาต่อไปของ AFTA แม้ว่าในทางทฤษฎีแล้ว การลดค่าเงินของประเทศนั้นเปิดโอกาสที่ดีในการส่งเสริมการส่งออก การขาดแคลนเงินทุนสภาพคล่องอย่างรวดเร็ว การเพิ่มขึ้นของอัตราคิดลดของสินเชื่อธนาคาร และความต้องการที่ลดลงนั้นไม่ได้ส่งผลเสียต่อข้อได้เปรียบที่เป็นผล มีมุมมองที่แพร่หลายว่าการดำเนินการของ AFTA จะถอยหลัง หากความเห็นแก่ตัวของชาติและความปรารถนาที่จะหลุดพ้นจากวิกฤติโดยค่าใช้จ่ายของพันธมิตรในอาเซียน

ในปี 2540 การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศลดลง 40% วิกฤตการณ์ทางการเงินซึ่งนำไปสู่การหลบหนีของเงินทุนด้านการธนาคาร การผลิตที่ลดลงและการบริโภคภายในประเทศ ทำให้ภูมิภาคนี้มีความน่าสนใจน้อยลงสำหรับบรรษัทข้ามชาติ สัญญาณของความไม่มั่นคงทางการเมืองที่เพิ่มขึ้นในบางประเทศในอาเซียน โดยเฉพาะในอินโดนีเซีย มีผลการยับยั้งอย่างร้ายแรง

การตอบสนองต่อวิกฤตการณ์ทางการเงินที่ปกคลุมเอเชียตะวันออกและการแบ่งแยกที่เกิดขึ้นในกลุ่มอาเซียนเป็นเอกสารที่ได้รับการรับรองตามความคิดริเริ่มของมาเลเซียในการประชุมสุดยอดที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ในเดือนธันวาคม 1997 วิสัยทัศน์อาเซียน 2020. โดยระบุว่าภายในปี 2020 อาเซียนจะกลายเป็น "สหภาพที่กลมกลืนกันซึ่งเปิดกว้างสำหรับการเจรจาในทุกทิศทาง อยู่ในเงื่อนไขของสันติภาพ เสถียรภาพ และความเจริญรุ่งเรือง ผูกพันโดยความร่วมมือในการพัฒนาแบบไดนามิกและหลักการที่มีมนุษยธรรมของสังคมที่เป็นส่วนประกอบ"

ในการถอดรหัสคำจำกัดความนี้ เอกสารระบุว่าในเกือบสองทศวรรษที่ผ่านมา เอเชียตะวันออกเฉียงใต้ควรกลายเป็นเขตสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลางที่ปราศจากนิวเคลียร์ ดังที่ปฏิญญากัวลาลัมเปอร์ไว้ในปี 1971 สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือปี 1976 ควรกลายเป็น จรรยาบรรณที่มีผลผูกพันรัฐบาลของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค และ ARF เป็นเครื่องมือที่มั่นคงสำหรับการดำเนินการตามมาตรการสร้างความมั่นใจและการทูตเชิงป้องกัน เอกสารดังกล่าวกล่าวถึงการเกิดขึ้นของเอกลักษณ์ประจำภูมิภาค เกี่ยวกับความรับผิดชอบร่วมกันในการแก้ปัญหา เช่น การรักษาสิ่งแวดล้อม การต่อสู้กับการติดยา และอาชญากรรมข้ามพรมแดน การแก้ไขบทบาทโลกของอาเซียน เอกสารดังกล่าวตีความการเปิดกว้างขององค์กรว่าเป็นการมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในชีวิตสากลของโลก รวมถึงการกระชับความสัมพันธ์กับคู่สนทนา อย่างไรก็ตาม เนื่องจากผลกระทบของวิกฤตการเงินและการเงินในปี 2540 การพัฒนาของอาเซียนในทิศทางนี้จึงหยุดชะงักชั่วคราว

โดยมีจุดมุ่งหมายที่จะค่อยๆ ก้าวไปสู่การนำแนวคิด “ASEAN Vision 2020” มาใช้ในการประชุมสุดยอดของสมาคมในปี 2541 ได้รับการรับรอง แผนปฏิบัติการฮานอยเป็นระยะเวลาหกปี เขาสันนิษฐานว่า:

– เสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจมหภาคและการเงิน

– การบูรณาการการค้าและเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น

– รับรองความก้าวหน้าในด้านวิทยาศาสตร์และเทคนิคและการพัฒนา เทคโนโลยีสารสนเทศ, การสร้างเครือข่ายข้อมูลคอมพิวเตอร์ระดับภูมิภาค

– ความก้าวหน้าในแวดวงสังคม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการเอาชนะ ผลกระทบด้านลบวิกฤตการณ์ทางการเงินและเศรษฐกิจ

- การพัฒนา ทรัพยากรแรงงาน;

- การรักษาสิ่งแวดล้อม การสร้างหน่วยงานเฉพาะด้านอุตุนิยมวิทยาและการป้องกันไฟป่า

- เสริมสร้างสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค รวมถึงการจัดตั้งสภาสูงสุดเพื่อการประสานงานการปฏิบัติตามสนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

- ส่งเสริมพันธมิตรนอกภูมิภาคและประเทศที่สนใจอื่น ๆ เข้าร่วมสนธิสัญญาเพื่อเปลี่ยนเป็นจรรยาบรรณระหว่างรัฐในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กับโลกภายนอก

- เสริมสร้างบทบาทของอาเซียนในฐานะเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการสร้างสันติภาพ ความเป็นระเบียบเรียบร้อยและความทันสมัยในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกและทั่วโลก

- ประกันสถานที่ที่คู่ควรสำหรับอาเซียนในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ

- การปรับปรุงโครงสร้างและกลไกของอาเซียน

ในทางปฏิบัติ การดำเนินการตามแผนนี้กำลังหยุดชะงัก รายละเอียดของการดำเนินการกำลังถูกหารือในระดับกระทรวงและแผนกต่างๆ ของประเทศสมาชิกอาเซียน

การนำแนวคิดที่ทะเยอทะยานดังกล่าวมาใช้และแผนปฏิบัติการไม่อาจหยุดยั้งแนวโน้มเชิงลบบางประการในการพัฒนาสมาคมได้ กล่าวคือ การแก้ไขหลักการพื้นฐานของการไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกันตลอดจนการตัดสินใจในเรื่อง พื้นฐานของฉันทามติ อาเซียนได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงแนวโน้มในการแก้ปัญหาทางการเงินและเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นใหม่โดยพิจารณาจากแนวทางที่แยกจากกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2541 บรรดาผู้นำของไทยและฟิลิปปินส์ได้เรียกร้องให้นำแนวความคิดเรื่อง "การแทรกแซงที่ยืดหยุ่นหรือจำกัด" มาปฏิบัติในกิจการของหุ้นส่วนเหล่านั้นใน "สิบ" ซึ่งแหล่งที่มาของความไม่มั่นคงภายในปรากฏขึ้น นี่เป็นเพราะชุดของวิกฤตการเมืองภายในที่กลืนกินประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2539-2541 (1996 - กัมพูชา, 1997 - เมียนมาร์และมาเลเซีย, 1998 - อินโดนีเซีย)

แนวโน้มที่สองปรากฏให้เห็นในการขาดความสามัคคีในการเอาชนะวิกฤตการเงินและการเงินในปี 1997 ในขณะที่อินโดนีเซีย ไทย และฟิลิปปินส์ยอมรับคำแนะนำของ IMF และธนาคารโลกอย่างเต็มที่ กฎระเบียบของรัฐภาคการเงินและเศรษฐกิจของประเทศ ต่อจากนั้น มาเลเซียได้วิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงถึงแนวทางของสิงคโปร์ในการสรุปข้อตกลงการค้าเสรีกับหุ้นส่วนนอกภูมิภาค

ความท้าทายและภาวะที่กลืนไม่เข้าคายไม่ออกของอาเซียนในระยะกลาง

ท่ามกลางความยากลำบากที่เกิดขึ้นเมื่อวิเคราะห์โอกาสในการพัฒนาอาเซียนในอนาคตอันใกล้ ผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติมักจะกล่าวถึงปัญหาต่อไปนี้:

- การปรับตัวของสมาชิกใหม่ภายในอาเซียน (กลุ่มประเทศอินโดจีน เมียนมาร์) และการจัดระดับการพัฒนาตามเศรษฐกิจแบบตลาดที่มีการแทรกแซงของรัฐบาลในระดับต่างๆ

- ความขัดแย้งระหว่างการรักษาสถานะระหว่างรัฐในปัจจุบันของอาเซียนในฐานะสมาคมตามหลักการฉันทามติและการปรึกษาหารือร่วมกัน และการก้าวไปสู่องค์กรที่มีองค์กรปกครองนอกประเทศตามตัวอย่างของสหภาพยุโรป

- คำถามเกี่ยวกับความถูกต้องของชาติของอินโดนีเซีย (โครงสร้างรวมกันหรือของรัฐบาลกลาง โอกาสในการแตกสลายและความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ ตามตัวอย่างอดีตยูโกสลาเวีย)

- ข้อพิพาทเรื่องอาณาเขตและพรมแดนภายในอาเซียน (มาเลเซีย-สิงคโปร์ มาเลเซีย-ฟิลิปปินส์ มาเลเซีย-อินโดนีเซีย)

- ประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการรวมกลุ่มประเทศอาเซียนในกระบวนการโลกาภิวัตน์: การปฏิรูปโครงสร้างอำนาจ การเอาชนะผลกระทบด้านลบทางเศรษฐกิจและสังคม

- โอกาสในการซึมซับอาเซียนผ่านการสร้างประชาคมเศรษฐกิจเอเชียตะวันออกที่ใหญ่ขึ้น (อาเซียน จีน ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี)

ปัจจัยทั้งหมดนี้บั่นทอนกระบวนการบูรณาการระดับภูมิภาคภายในอาเซียน และทำให้เป็นองค์กรที่ไม่เป็นรูปเป็นร่างมากกว่าสหภาพยุโรปหรือนาฟตา อย่างไรก็ตาม ทั่วไป ตำแหน่งทางภูมิศาสตร์, ความใกล้ชิดของชะตากรรมทางประวัติศาสตร์, อุดมการณ์ร่วมของลัทธิชาตินิยมกระตุ้นการสร้างสายสัมพันธ์ของประเทศอาเซียน.

การรวมตัวในระดับภูมิภาคภายในอาเซียนขัดแย้งกับฟอรัมระดับโลกเช่น WTO หรือ APEC อาจกล่าวได้ว่ามีการสังเกตกระบวนการคู่ขนานกันสองกระบวนการในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ด้านหนึ่ง เสริมสร้างความร่วมมือระดับภูมิภาค ในทางกลับกัน การรวมกลุ่มประเทศอาเซียนในกระบวนการโลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจ การผสมผสานของแนวโน้มที่ขัดแย้งกันทั้งสองนี้เป็นหัวใจสำคัญของการอภิปรายเกี่ยวกับอนาคตของอาเซียน

รัสเซียและอาเซียน

กลุ่มประเทศในสมาคมเชื่อว่ารัสเซียเป็นและจะยังคงเป็นมหาอำนาจของยูเรเซีย ความมั่นคงในภูมิภาคจะได้รับประโยชน์จากการมีส่วนร่วมในกระบวนการทางการเมืองและเศรษฐกิจโลกที่สำคัญที่สุดใน APR และเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ตั้งแต่ปี 1992 รัสเซียได้เข้าร่วมการประชุมหลังรัฐมนตรีอาเซียนเป็นประจำ โดยเป็นหนึ่งในคู่เจรจาของสมาคม ตั้งแต่ปี 1994 - ในการทำงานของ ARF ในประเด็นด้านความปลอดภัย ตามความคิดริเริ่มของสหพันธรัฐรัสเซีย เอกสารของฟอรัมประกอบด้วยแนวคิดของความคืบหน้าทีละน้อยจากการกำหนดมาตรการสร้างความมั่นใจผ่านขั้นตอนของการทูตเชิงป้องกัน ไปจนถึงการสร้างระบบรักษาความปลอดภัยระดับภูมิภาคที่โอบกอดเอเชียแปซิฟิก

ตั้งแต่กลางปี ​​1997 คณะกรรมการความร่วมมือร่วมอาเซียน-รัสเซียได้เริ่มดำเนินการ โดยมีการจัดการประชุมเป็นระยะๆ ในกรุงมอสโกหรือในเมืองหลวงแห่งหนึ่งของอาเซียน มูลนิธิรัสเซียซึ่งจัดทำโดยความสัมพันธ์การเจรจาได้ถูกสร้างขึ้นและกำลังดำเนินการอยู่ – อาเซียนจัดการกับปัญหาความร่วมมือทางเศรษฐกิจ การค้า วิทยาศาสตร์และเทคนิคทวิภาคี ตัวแทนของทั้งภาคราชการ ภาคธุรกิจ และภาควิชาการเข้าร่วมกิจกรรม

ความสัมพันธ์ทางการค้าของรัสเซียกับกลุ่มประเทศอาเซียนซึ่งเป็นผู้นำในระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจทวิภาคีกำลังพัฒนาอย่างประสบความสำเร็จ ปริมาณการค้าระหว่างปี 2535-2542 มีมูลค่ากว่า 21 พันล้านดอลลาร์

ในกรณีนี้ เราสามารถพูดถึงข้อมูลโดยประมาณเกี่ยวกับการค้ากับประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เท่านั้น ประการแรก กิจกรรมทางเศรษฐกิจของสิ่งที่เรียกว่า "ผู้ค้าส่ง" ไม่ได้อยู่ภายใต้การบัญชีทางสถิติ และประการที่สอง วิธีการคำนวณมูลค่าการซื้อขายทางการค้าในสหพันธรัฐรัสเซียและประเทศในกลุ่มอาเซียนนั้นแตกต่างกันอย่างมาก ตัวอย่างเช่น วิธีหลังรวมข้อมูลการดำเนินการธนาคารในรายงานสถิติเกี่ยวกับการค้าต่างประเทศ ซึ่งไม่ได้รับการยอมรับสำหรับการรายงานของรัสเซีย สิ่งนี้อธิบายความแตกต่างของประสิทธิภาพ



สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน)

สมาคม รัฐ เอเชีย ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ

สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 ที่กรุงเทพฯ ได้แก่ อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์ บรูไนดารุสซาลาม (พ.ศ. 2527) เวียดนาม (พ.ศ. 2538) ลาวและเมียนมาร์ (พ.ศ. 2540) กัมพูชา (พ.ศ. 2542) ปาปัวนิวกินีมีสถานะผู้สังเกตการณ์พิเศษ

เป้าหมายตามกฎหมายของปฏิญญากรุงเทพมหานครว่าด้วยการจัดตั้งอาเซียนคือ:

· ส่งเสริมการพัฒนาความร่วมมือทางเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมของประเทศสมาชิกขององค์การ

· ส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (SEA)

ภารกิจในการเปลี่ยนอาเซียนให้เป็นศูนย์กลางทางการเมืองและเศรษฐกิจแห่งหนึ่งของโลกในโลกพหุขั้วกระตุ้นการรวมกลุ่มของประเทศในภูมิภาคนี้ให้แก้ปัญหางานที่สำคัญอย่างยิ่งจำนวนหนึ่งอย่างแข็งขัน ซึ่งรวมถึงการก่อตัวของเขตการค้าเสรีและเขตการลงทุน การแนะนำสกุลเงินเดียวและการสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจที่พัฒนาแล้ว การก่อตัวของโครงสร้างการจัดการพิเศษ

วิกฤตการเงินและการเงินที่ปกคลุมเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ในปี 2540 มีผลกระทบด้านลบทางการเมืองและเศรษฐกิจอย่างร้ายแรงต่อประเทศสมาชิกอาเซียนเกือบทั้งหมด (สิงคโปร์และบรูไนได้รับผลกระทบน้อยที่สุด) และเป็นการทดสอบความมุ่งมั่นของ G-10 ที่จะดำเนินนโยบายเศรษฐกิจต่อไป บูรณาการ อย่างไรก็ตามในปี 2542 ประเทศส่วนใหญ่ของสมาคมสามารถเอาชนะแนวโน้มเชิงลบและโดยทั่วไปแล้วการเติบโตทางเศรษฐกิจประมาณ 6% ก็ประสบความสำเร็จ

โครงสร้างอาเซียน

คณะสูงสุดของอาเซียนคือการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาล หน่วยงานกำกับดูแลและประสานงานของสมาคมเป็นการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ (FM) ความเป็นผู้นำในปัจจุบันของอาเซียนดำเนินการโดยคณะกรรมการประจำ โดยมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของประเทศเป็นเจ้าภาพในการประชุมคณะรัฐมนตรีชุดต่อไป มีสำนักเลขาธิการถาวรในกรุงจาการ์ตานำโดยเลขาธิการ

อาเซียนมีคณะกรรมการเฉพาะทาง 11 คณะ โดยรวมแล้ว มีการจัดงานมากกว่า 300 งานต่อปีภายใต้กรอบขององค์กร สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือ 2519 ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สนธิสัญญาบาหลี) ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในกลุ่มอาเซียน

ในด้านเศรษฐกิจ ประเทศต่างๆ ของสมาคมกำลังดำเนินการแนวบูรณาการและการเปิดเสรีในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้บนพื้นฐานของความตกลงเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) ความตกลงกรอบเขตการลงทุนของอาเซียน (AIA) และความร่วมมือทางอุตสาหกรรมขั้นพื้นฐาน ข้อตกลงโครงการ (AIKO)

ตามทางเลือกของโครงการพัฒนาระยะยาวที่พัฒนาโดยกลุ่มผู้เชี่ยวชาญซึ่งประกอบด้วยนักการเมืองและนักวิทยาศาสตร์ชั้นนำ ผู้นำทางทหาร และนักธุรกิจ คาดว่าจะบรรลุถึงการบูรณาการในระดับที่สูงกว่าในสหภาพยุโรป - การรวมกันอย่างสมบูรณ์ของ ภาคการธนาคารของรัฐการรวมกองกำลังและตำรวจนโยบายต่างประเทศและแผนกวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นต้น

เขตการค้าเสรีอาเซียน

เขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) เป็นกลุ่มเศรษฐกิจที่รวมกันมากที่สุดของประเทศในเอเชีย การก่อตั้งได้มีการประกาศในการประชุมประมุขแห่งรัฐและการประชุมรัฐบาลอาเซียน ครั้งที่ 4 ที่สิงคโปร์ (พ.ศ. 2535) ในขั้นต้น รวม 6 ประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์ และบรูไน) ในปี 2539 เวียดนามเข้าร่วม AFTA ในปี 2541 - ลาวและเมียนมาร์ในปี 2542 - กัมพูชา

ด้วยการสร้างเขตการค้าเสรี สมาชิกของสมาคมได้ตั้งเป้าหมายที่จะกระชับการค้าสินค้าและบริการภายในอาเซียน ขยายและกระจายมูลค่าการค้าย่อยในภูมิภาค และในบริบทของการค้าร่วมกันที่เพิ่มขึ้น จะเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจของตน . นอกจากนี้ AFTA ยังเรียกร้องให้มีส่วนร่วมในการรวมกลุ่มทางการเมืองของประเทศต่างๆ ในภูมิภาค การมีส่วนร่วมในความร่วมมือทางเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาน้อยกว่าในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

เครื่องมือหลักสำหรับการนำแนวคิดในการสร้างเขตการค้าเสรีไปปฏิบัติคือข้อตกลงภาษีศุลกากรที่มีผลบังคับใช้ทั่วไป (CEPT) ซึ่งลงนามโดยกลุ่มประเทศอาเซียนในการประชุมสุดยอดที่สิงคโปร์ในปี 2535 CEPT พัฒนาบทบัญญัติหลักของข้อตกลงการค้าสิทธิพิเศษของอาเซียน พ.ศ. 2520 ( APTA)

ตามโครงการ CEPT ที่นำมาใช้ สินค้าทั้งหมดแบ่งออกเป็นสี่ประเภท ประการแรกรวมถึงสินค้าระดับของภาษีที่อาจลดลงตามกำหนดการเร่งหรือปกติ สินค้ากลุ่มนี้คิดเป็น 88% ของช่วงผลิตภัณฑ์ทั้งหมดของประเทศในกลุ่มอาเซียนและมีการขยายตัวอย่างต่อเนื่อง

สินค้าอีกสองประเภทรวมอยู่ในรายการการจับกุม และประเภทหนึ่งรวมถึงสินค้าที่มีความสำคัญต่อการรักษาผลประโยชน์ด้านความมั่นคงของชาติ การปกป้องศีลธรรมอันดีของประชาชน ชีวิตและสุขภาพของคน พืชและสัตว์ ตลอดจนศิลปะ ประวัติศาสตร์และ คุณค่าทางโบราณคดี ส่วนอื่น ๆ ของการยกเว้นรวมถึงสินค้า การลดอัตราภาษีศุลกากรที่ประเทศอาเซียนเห็นว่าเป็นไปไม่ได้ชั่วคราวด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจภายในประเทศ อย่างไรก็ตาม การลดจำนวนสินค้าเหล่านี้อย่างค่อยเป็นค่อยไป

ประเภทที่สี่คือวัตถุดิบทางการเกษตรซึ่งเริ่มแรกไม่รวมอยู่ในโครงการ CEPT อย่างสมบูรณ์ อย่างไรก็ตาม ในปี 2538 เงื่อนไขพิเศษการลดอัตราภาษีสำหรับสินค้ากลุ่มต่างๆ เหล่านี้

ในอาเซียน มีแนวทางที่แตกต่างสำหรับช่วงเวลาระหว่างการลดหรือยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับประเทศต่างๆ ในขั้นต้น CEPT สันนิษฐานว่าการลดอัตราภาษีนำเข้าของประเทศจำนวนมหาศาลที่บังคับใช้ในการค้าภายในภูมิภาคลงเหลือ 0-5% ในปี 2546 โดยคำนึงถึงความเป็นจริงใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การรับสมาชิกใหม่เข้าสู่อาเซียน ข้อกำหนดเหล่านี้มีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง

สาเหตุหลักของความยุ่งยากที่สมาชิก AFTA ต้องเผชิญคือโครงสร้างเศรษฐกิจที่คล้ายคลึงกันของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และเกือบจะเหมือนกันทุกประการ ดังนั้นจึงเป็นการเรียกชื่อสินค้าส่งออกที่แข่งขันกัน ยกเว้นอย่างเดียวคือสิงคโปร์

ในระหว่างการประชุมสุดยอดในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2541 มีการตัดสินใจว่าประเทศที่พัฒนาทางเศรษฐกิจมากที่สุด ได้แก่ บรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทย ภายในปี 2543 จะลดอัตราภาษีนำเข้าเป็น 0-5% จากร้อยละ 90 ของผลิตภัณฑ์ของตน. . ภายในปี 2545 อัตราภาษีนำเข้า 0-5% จะถูกนำไปใช้กับผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่ครอบคลุมโดยข้อตกลง

สำหรับสมาชิกใหม่ - เวียดนาม ลาว เมียนมาร์ และกัมพูชา นำมาใช้ในปี 2542 แนวทางปฏิบัติยังคงคลุมเครือมากขึ้น: ความไม่แน่นอนยังคงมีอยู่ในส่วนของกลุ่มสินค้าโภคภัณฑ์ โดยส่วนใหญ่เป็นสินค้าเกษตร ดังนั้นจึงตัดสินใจว่าในปี 2546 เวียดนามจะขยายองค์ประกอบของสินค้าโภคภัณฑ์อย่างมีนัยสำคัญ โดยภาษีนำเข้าจะลดลงเหลือ 0-5% ลาวและเมียนมาร์ให้คำมั่นที่จะดำเนินการขยายดังกล่าวจนถึงปี 2548 ทั้งสองฝ่ายให้คำมั่นที่จะขยายอย่างมีนัยสำคัญ รายการสินค้าที่ไม่ต้องเสียภาษีนำเข้าภายในปี 2546 (สำหรับเวียดนาม - จนถึงปี 2549 สำหรับลาวและเมียนมาร์ - จนถึงปี 2551)

ความสำเร็จของกิจกรรมเหล่านี้จะหมายถึงการสร้างเขตการค้าปลอดภาษีที่แท้จริงภายในเขตแดนของรัฐที่ลงนามในข้อตกลง AFTA ในปี 1992

CEPT ยังจัดให้มีขั้นตอนในการประสานมาตรฐานและใบรับรองคุณภาพสำหรับผลิตภัณฑ์ พัฒนากฎเกณฑ์สำหรับการแข่งขันที่เป็นธรรม ลดความซับซ้อนของการลงทุนภายในประเทศและกฎหมายศุลกากร กระตุ้นกระบวนการสร้างวิสาหกิจระดับภูมิภาคร่วม ฯลฯ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ จึงได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาอาเซียนว่าด้วยมาตรฐานและคุณภาพ

กระบวนการจัดตั้งเขตการค้าเสรีอาเซียนได้รับการจัดการและดำเนินการดังนี้ หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินการตามโครงการ CEPT คือสภา AFTA ซึ่งรวมถึงรัฐมนตรีเศรษฐกิจของประเทศอาเซียนและเลขาธิการสมาคม ในการปฏิบัติหน้าที่เหล่านี้ คณะมนตรีจะได้รับความช่วยเหลือจากการประชุมปกติของเจ้าหน้าที่เศรษฐกิจอาวุโสและสำนักเลขาธิการอาเซียน ซึ่งได้รับมอบหมายให้ทำงานอย่างต่อเนื่องในการประสานงานและติดตามความคืบหน้าในการดำเนินการตามข้อตกลงที่บรรลุถึงภายใต้ AFTA

แม้จะมีความกังวลเกี่ยวกับความเป็นไปได้ที่จะระงับกระบวนการสร้าง AFTA หรือแม้แต่การย้อนกลับเนื่องจากวิกฤตการเงินและการเงินในประเทศต่างๆ ของเอเชียตะวันออกในปี 1997 ในระหว่างการประชุมสุดยอดสองครั้งสุดท้ายขององค์กรนี้ เอกสารจำนวนหนึ่งถูกนำมาใช้เพื่อเร่ง การดำเนินการตามข้อตกลงเกี่ยวกับ AFTA เขตการลงทุนอาเซียน (AIA) และโครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรม ซึ่งรวมถึงกรอบข้อตกลงด้านบริการ การยอมรับมาตรฐานร่วมกัน การอำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้า และอื่นๆ อีกจำนวนหนึ่ง

ในกระบวนการนำ AFTA ไปปฏิบัติ นอกเหนือจากปัญหาขั้นตอนและศุลกากรอย่างหมดจดแล้ว ยังให้ความสนใจในด้านใหม่ของความร่วมมือมากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นจึงมีการตัดสินใจที่จะสร้างระบบการตั้งชื่อพิกัดอัตราภาษีศุลกากรที่กลมกลืนของอาเซียนในปี 2543 และระบบการจำแนกประเภทรวมสำหรับสินค้าที่ผลิตในประเทศสมาคม มีการดำเนินการหลักสูตรเพื่อสนับสนุนการใช้สกุลเงินประจำชาติในการค้าภายในภูมิภาค เน้นการเปิดเสรีการค้าบริการอย่างจริงจัง ในปี 2542 การเจรจารอบใหม่เกี่ยวกับประเด็นนี้เริ่มต้นขึ้นด้วยการขยายขอบเขตการบริการที่หารือกัน

รัฐที่เข้าร่วมสามารถประสบความสำเร็จได้บ้าง ดังนั้น ระดับถัวเฉลี่ยถ่วงน้ำหนักของภาษีภายในภูมิภาคสำหรับสินค้ากลุ่มหลักจึงลดลงจาก 12.67% ในปี 2536 เป็น 6.15% ในปี 2541 ส่วนแบ่งการค้าภายในอาเซียนในปี 2541 อยู่ที่ 20% ของทั้งหมด การค้าต่างประเทศประเทศสมาคม ซึ่งน้อยกว่าในสหภาพยุโรปหรือ NAFTA มาก (60% และ 40% ตามลำดับ)

ผู้เชี่ยวชาญอาเซียนระบุว่า ประโยชน์ทั้งหมดของประเทศสมาชิกจากการเปิดเสรีการค้าและการเติบโตของการส่งออกสินค้าจนถึงปี 2541 มีจำนวนอย่างน้อย 3-4 พันล้านดอลลาร์ต่อปี เนื่องจากผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศเพิ่มขึ้นเพิ่มเติม ส่งผลให้จำนวนงานใหม่และรายได้จากอัตราแลกเปลี่ยนเพิ่มขึ้น

โครงการความร่วมมืออุตสาหกรรมอาเซียน

เพื่อเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของสินค้าที่ผลิตในเขตอาเซียน ตลอดจนสร้างเงื่อนไขในการดึงดูดการลงทุนมายังภูมิภาคนี้ จึงมีการค้นหาความร่วมมือทางอุตสาหกรรมรูปแบบใหม่ ข้อตกลงพื้นฐานเกี่ยวกับโครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมของอาเซียน (AICO) ได้ลงนามโดยประเทศสมาชิกอาเซียนในเดือนเมษายน พ.ศ. 2539

โครงการ AIKO ควบคุมการผลิตผลิตภัณฑ์ทั้งหมด ยกเว้นผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในรายการยกเว้นทั่วไปของสนธิสัญญา CEPT และปัจจุบันมีผลเฉพาะกับการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่มีความเป็นไปได้ที่จะขยายไปยังภาคอื่นๆ ของเศรษฐกิจ

สถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่เปลี่ยนแปลงไปในโลก, การปฏิบัติตามพันธกรณีของประเทศอาเซียนต่อ WTO, การสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการดำเนินการตามแนวคิดในการสร้างเขตการค้าเสรีและเขตการลงทุนของอาเซียนจำเป็นต้องเปลี่ยนแปลงจำนวน ของพารามิเตอร์ที่เป็นพื้นฐานของโครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมที่มีอยู่

โครงการความร่วมมือทางอุตสาหกรรมของอาเซียนฉบับใหม่ ในขณะที่ยังคงรักษาคุณลักษณะบางอย่างของแผนงานก่อนหน้านี้ ให้มีการใช้ระเบียบทางภาษีและวิธีที่ไม่ใช่ภาษีในวงกว้างขึ้น

เป้าหมายของ AIKO คือการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรม บูรณาการที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพิ่มการลงทุนในรัฐอาเซียนจากประเทศที่สาม การขยายการค้าภายในอาเซียน การปรับปรุงฐานเทคโนโลยี เพิ่มความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ในตลาดโลก บทบาทที่เพิ่มขึ้นของภาคเอกชน

ตาม AIKO เงื่อนไขในการสร้างบริษัทใหม่คือการมีส่วนร่วมในองค์กรอย่างน้อยสองแห่งจากประเทศอาเซียนที่แตกต่างกันและการมีอยู่อย่างน้อย 30% ของเมืองหลวงของประเทศ

เพื่อกระตุ้นให้เกิดการก่อตั้งบริษัทใหม่ๆ ดังนั้นตามโครงการใหม่ของความร่วมมือทางอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้องกับสินค้าที่ได้รับอนุมัติสำหรับการผลิตภายใต้ AIKO ตั้งแต่ช่วงเวลาแห่งการสร้าง อัตราภาษีพิเศษ 0-5% เริ่มมีผลบังคับใช้ สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขที่ได้เปรียบสำหรับพวกเขาเมื่อเปรียบเทียบกับผู้ผลิตรายอื่นซึ่งถึงระดับอัตราภาษีดังกล่าวตามข้อตกลง CEPT หลังจากไม่กี่ปี นอกจากนี้ยังมีการกำหนดลักษณะเฉพาะที่ไม่ใช่ภาษีจำนวนหนึ่ง รวมทั้งข้อดีในการได้รับการลงทุน

ตามคันโยกที่มีอยู่ในข้อตกลงพิกัดอัตราภาษีศุลกากรทั่วไป (CEPT) เพื่อมีอิทธิพลต่อโครงสร้างการผลิต การปรับทิศทางขององค์กรตั้งแต่การผลิตวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูปไปจนถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย AIKO ได้เพิ่มแรงจูงใจเพิ่มเติม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การนำเข้าผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป ผลิตภัณฑ์กึ่งสำเร็จรูป (ผลิตภัณฑ์ขั้นกลาง) และวัตถุดิบ อยู่ภายใต้อัตราภาษีศุลกากรพิเศษ ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายสามารถเข้าถึงตลาดของประเทศในกลุ่มอาเซียนได้อย่างไม่จำกัด และการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์ขั้นกลางและวัตถุดิบเหล่านี้ วัสดุมีจำนวนจำกัด

เขตการลงทุนอาเซียน

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2541 ได้มีการลงนามกรอบความตกลงเพื่อการจัดตั้งเขตการลงทุนอาเซียน เขตการลงทุนอาเซียน (AIA) ครอบคลุมอาณาเขตของรัฐสมาชิกของสมาคมทั้งหมดและเป็นหนึ่งในเครื่องมือหลักในการดึงดูดภายในประเทศและ การลงทุนต่างชาติโดยให้ผู้ลงทุนได้รับการปฏิบัติต่อชาติ สิทธิประโยชน์ทางภาษี การยกเลิกข้อจำกัดในการแบ่งปันทุนต่างประเทศ เป็นต้น

อาเซียนบนพื้นฐานของความเข้าใจถึงความจำเป็นในการเปิดเสรีเศรษฐกิจให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เป็นไปไม่ได้ที่จะจัดหาการลงทุนที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงที่จะช่วยให้ภูมิภาคได้รับตำแหน่งที่ถูกต้องในโลกในศตวรรษที่ 21 ตัดสินใจร่วมมือในทิศทางนี้ ค่อยๆ เปิดตลาดภายในประเทศ ไม่เพียงเพื่อการค้า แต่ยังเพื่อการลงทุน ทั้งในประเทศสมาชิกของสมาคมและประเทศที่สาม

วิกฤตการณ์ทางการเงินของเอเชียในปี 2540 มีบทบาทสำคัญในการนำกรอบความตกลงมาใช้ ส่งผลให้เงินทุนต่างประเทศไหลออกอย่างมีนัยสำคัญจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อที่จะรักษานักลงทุนเชิงกลยุทธ์ไว้อย่างน้อยที่สุดในภูมิภาค กลุ่มประเทศอาเซียนจึงตัดสินใจอนุญาตให้ต่างชาติลงทุนในภาคเศรษฐกิจที่ก่อนหน้านี้ไม่สามารถเข้าถึงได้

ตามกรอบความตกลงเอไอเอ สมาชิกของสมาคมได้ให้คำมั่นว่าจะค่อยๆ เปิดภาคส่วนหลักของอุตสาหกรรมระดับชาติให้แก่นักลงทุนจากรัฐสมาชิกของสมาคมจนถึงปี 2553 และแก่ผู้ลงทุนภายนอกจนถึงปี 2563

อย่างไรก็ตาม เพื่อปกป้องตลาดท้องถิ่น กรอบข้อตกลง เช่นเดียวกับข้อตกลง CEPT ได้จัดให้มีการจัดตั้งรายการยกเว้นชั่วคราวและอุตสาหกรรมรายชื่อที่ละเอียดอ่อน ซึ่งนักลงทุนต่างชาติจะยังคงถูกจำกัด

ผู้เข้าร่วมยังให้คำมั่นว่าจะค่อยๆ ให้การปฏิบัติต่อนักลงทุนต่างชาติทุกคน (จนถึงปี 2010 - นักลงทุนในอาเซียน ภายในปี 2020 - นักลงทุนทั้งหมดจากประเทศที่สาม) ประเทศที่ลงทุนในอุตสาหกรรมการผลิตจะได้รับการรักษาระดับชาติทันที

ในระหว่างการประชุมครั้งแรกของสภาเขตการลงทุนอาเซียน (มีนาคม 2542) ได้มีการตัดสินใจขยายการปฏิบัติต่อชาติไปสู่การลงทุนด้านบริการที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับอุตสาหกรรมการผลิต ลักษณะสำคัญของข้อตกลงนี้ ซึ่งมีความเกี่ยวข้องอย่างไม่ต้องสงสัยกับผลที่ตามมาของวิกฤตการเงินและการเงินในปี 2540 ก็คือข้อตกลงครอบคลุมเฉพาะการลงทุนโดยตรงเท่านั้น ทำให้การลงทุนในพอร์ตไม่อยู่ในขอบเขต

ซึ่งเป็นรากฐาน ระดับต่างๆการพัฒนาประเทศสมาชิกอาเซียน กรอบความตกลงในขั้นต้นได้จัดให้มีการลดรายการข้อยกเว้นชั่วคราวอย่างค่อยเป็นค่อยไป และการกำจัดอย่างสมบูรณ์สำหรับบรูไน อินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทย จนถึงปี 2010 เวียดนาม - จนถึงปี 2013 ลาวและเมียนมาร์ - จนถึงปี 2015 อย่างไรก็ตาม ในการประชุมครั้งแรกเมื่อเดือนมีนาคม 2542 สภา AIA ได้ชำระบัญชีรายชื่อในปี 2546

นอกเหนือจากมาตรการเหล่านี้ กลุ่มประเทศอาเซียนภายใต้กรอบความตกลงมุ่งมั่นที่จะจัดหาแพ็คเกจสิทธิประโยชน์ทางภาษีตามแผนปฏิบัติการฮานอยในปี 2541 แก่นักลงทุน ซึ่งส่วนใหญ่รวมถึงการยกเว้นภาษีเงินได้ชั่วคราว การนำเข้าอุปกรณ์ทุนปลอดภาษี ของพิธีการทางศุลกากร สิทธิในการจ้างบุคคลภายนอก ระยะเวลาการเช่าขั้นต่ำสำหรับที่ดินเพื่ออุตสาหกรรมเป็นเวลา 30 ปี เป็นต้น

ทั้งหมดนี้แสดงให้เห็นว่าประเทศในกลุ่มอาเซียนแม้จะมีการล็อบบี้ของผู้แทนเมืองหลวงบางส่วนที่สนใจในการรักษาตำแหน่งผูกขาดของตน แต่ก็ตั้งใจที่จะก้าวไปสู่การสร้างเขตการลงทุนที่ประสบความสำเร็จอย่างต่อเนื่อง เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องทราบว่าหลังจากเกิดความตื่นตระหนกในปี 1997 นักลงทุนจำนวนมากได้เริ่มกลับมายังเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แล้ว บนพื้นฐานนี้และต้องขอบคุณมาตรการจำกัดการเคลื่อนไหวของ “เงินร้อน” อาเซียนคาดว่าจะสร้างกลไกบูรณาการการทำงานอีกรูปแบบหนึ่ง ซึ่งขณะนี้อยู่บนพื้นฐานของการลงทุนร่วมกัน หน่วยงานที่กำกับดูแลเขตการลงทุนของอาเซียนคือคณะมนตรีซึ่งรวมถึงรัฐมนตรีที่มีความสามารถรวมถึงกฎระเบียบด้านการลงทุนในประเทศของสมาคม หัวหน้าหน่วยงานการลงทุนของประเทศเข้าร่วมการประชุมของสภาด้วย หน่วยงานหลักของเอไอเอคือคณะกรรมการประสานงานการลงทุนที่จัดตั้งขึ้นโดยสภา หน้าที่ของสำนักเลขาธิการสภาและคณะกรรมการประสานงานดำเนินการโดยสำนักเลขาธิการอาเซียน

กฎบัตรอาเซียนเดี่ยว

ในช่วงต้นเดือนมกราคม พ.ศ. 2550 บรรดาผู้นำของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ตกลงที่จะเริ่มพัฒนากฎบัตรระดับภูมิภาคเพื่อสร้างกลุ่มบูรณาการที่มีลักษณะคล้ายกับสหภาพยุโรป การจัดทำเอกสารดังกล่าวจะทำให้ประเทศสมาชิกอาเซียนสามารถร่วมมืออย่างใกล้ชิดมากขึ้นในการต่อสู้กับการก่อการร้ายและอาชญากรรมประเภทอื่นๆ ร่างแถลงการณ์ซึ่งสรุปผลเมื่อวันที่ 14 มกราคม พ.ศ. 2550 ยังเรียกร้องให้ประชาคมเศรษฐกิจเป็นหนึ่งเดียวภายในอาเซียนภายในปี พ.ศ. 2558

ปัจจุบัน 10 รัฐเป็นสมาชิกอาเซียนเต็มรูปแบบ ได้แก่ บรูไน เวียดนาม อินโดนีเซีย กัมพูชา ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์

สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แคนาดา สหภาพยุโรป เกาหลีใต้ อินเดีย จีน และรัสเซีย (ตั้งแต่ปี 2539) ได้รับสถานะหุ้นส่วนของสมาคมภายใต้กรอบการเจรจาระดับภูมิภาค

ปาปัวนิวกินีมีสถานะผู้สังเกตการณ์ถาวร

อย่างเป็นทางการ อาเซียนเปิดรับการมีส่วนร่วมของทุกรัฐในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่สนับสนุนเป้าหมายและหลักการ ประกาศเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของอาเซียน: เร่งพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และวัฒนธรรมของประเทศสมาชิกบนพื้นฐานของความร่วมมือและความช่วยเหลือซึ่งกันและกัน ส่งเสริมการก่อตั้งสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคบนพื้นฐานของ "การปฏิบัติตามความยุติธรรมและความถูกต้องตามกฎหมายในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ" และการปฏิบัติตามหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ การรักษาความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกันกับองค์กรระหว่างประเทศทั่วไปและระดับภูมิภาคที่มีเป้าหมายคล้ายกัน

จากจุดเริ่มต้นของยุค 70 ประเทศอาเซียนกำลังขยายและเสริมสร้างความร่วมมือทางการเมืองอย่างแข็งขัน ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศที่เข้าร่วมในกรุงกัวลาลัมเปอร์ (มาเลเซีย) เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน พ.ศ. 2514 ได้มีการประกาศใช้ปฏิญญาว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้เป็นเขตแห่งสันติภาพเสรีภาพและความเป็นกลาง ในปีพ.ศ. 2519 ในการประชุมสุดยอดครั้งแรกของประเทศในกลุ่มอาเซียน ได้มีการลงนามปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยความยินยอมและสนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อขยายขอบเขตของปฏิสัมพันธ์และการเสริมสร้างความเป็นปึกแผ่นทางการเมืองอย่างมีนัยสำคัญ

สมาคมเป็นผู้จัดการประชุมประจำปีเกี่ยวกับประเด็นความมั่นคงระดับภูมิภาค มีบทบาทสำคัญในการเจรจาประจำเอเชีย-ยุโรป ในองค์กรความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก มีการติดต่อโดยตรงกับจีน รัสเซีย สหภาพยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น และประเทศอื่นๆ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศสหพันธรัฐรัสเซีย I.S. Ivanov ในงานแถลงข่าวของเขาที่เซี่ยงไฮ้ (24 กรกฎาคม 2000) ระบุว่า: "เอเชียมีความสำคัญและจะมีความสำคัญเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ ในนโยบายต่างประเทศของเรา ซึ่งเนื่องมาจากรัสเซียมีส่วนโดยตรงในภูมิภาคที่กำลังพัฒนาที่มีพลวัตนี้" ด้วยเหตุนี้ รัสเซียจึงพยายามในทุกวิถีทางที่จะขยายขอบเขตความร่วมมือกับองค์กรทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ทรงอิทธิพลที่สุดแห่งหนึ่งในภูมิภาค โดยทำหน้าที่ในเวทีการเมืองระหว่างประเทศในฐานะนักแสดงอิสระ ไม่ใช่กลุ่มที่สนับสนุนผู้นำคนใดคนหนึ่ง

ตั้งแต่ปี 1991 รัสเซียได้เข้าร่วมการประชุมที่ปรึกษารัฐมนตรีและการประชุมที่ตามมาด้วยการประชุมเหล่านี้ในฐานะผู้สังเกตการณ์ ในการประชุมรัฐมนตรีครั้งที่ 26 ในปี 2536 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย - A.V. Kozyrev - ประกาศความปรารถนาของรัสเซียในการสร้างพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการสร้างความสัมพันธ์ตามแนวอาเซียน-RF ประเทศสมาชิกของสมาคมเห็นพ้องต้องกันว่ารัสเซียเป็นหนึ่งในพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ที่สำคัญที่สุดในภูมิภาคและโดยคำนึงถึงความต้องการของรัสเซียด้วย สหพันธรัฐรัสเซียได้รับเชิญให้เป็นสมาชิกของ ASEAN Regional Forum (ASEAN RF) เมื่อก่อตั้งในปี 1994 ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2538 งานสัมมนา ASEAN RF Second Track ว่าด้วยความมั่นคงและเสถียรภาพในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิกได้จัดขึ้นที่กรุงมอสโก ซึ่งเป็นส่วนสำคัญจากรัสเซียในการธำรงไว้ซึ่งสันติภาพและการพัฒนาในภูมิภาค

ในการประชุมระดับรัฐมนตรีอาเซียนครั้งที่ 27 (กรกฎาคม 1997 จาการ์ตา อินโดนีเซีย) รัสเซียได้รับสถานะเป็นหุ้นส่วนเต็มรูปแบบของสมาคม

ตามจุดยืน รัสเซียมีส่วนร่วมในการประชุมปรึกษาหารือของอาเซียนหลายครั้ง รวมถึงการประชุมระดับภูมิภาค (RF) การประชุมหลังรัฐมนตรี (PMS) ซึ่งจัดตามสูตร 9 + 1 และ 9 + 10 เป็นต้น สำหรับการเจรจาระหว่างรัสเซียและอาเซียนยังมีคณะกรรมการมอสโก - อาเซียนซึ่งอนุญาตให้ฝ่ายต่างๆหารือเกี่ยวกับความมั่นคงการเมืองและการพัฒนาความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน

ในฐานะสมาชิกของ ASEAN Regional Forum รัสเซียมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในการพัฒนาแนวทางของอาเซียนในประเด็นทางการเมืองและความมั่นคงในเอเชียตะวันตก

เหตุการณ์ที่สำคัญที่สุดในกระบวนการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างการเจรจาระหว่างรัสเซียกับอาเซียนคือการประชุมก่อตั้งคณะกรรมการความร่วมมือร่วมรัสเซีย-อาเซียน (JCC) ซึ่งจัดขึ้นที่กรุงมอสโกเมื่อวันที่ 5-6 มิถุนายน พ.ศ. 2540 พิธีสารร่วมที่นำมาใช้อันเป็นผลมาจากการอนุมัติพื้นที่ลำดับความสำคัญของหุ้นส่วนรัสเซีย-อาเซียน ซึ่งรวมถึงความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การค้า เศรษฐกิจและการลงทุน การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การท่องเที่ยว การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ การติดต่อระหว่างผู้คน เอกสารฉบับเดียวกันนี้กำหนดหลักการพื้นฐานของความสัมพันธ์รัสเซีย-อาเซียน - การเคารพและความเข้าใจซึ่งกันและกัน เจตจำนงที่ดี ความช่วยเหลือและการสนับสนุนที่เป็นมิตร การพิจารณาลำดับความสำคัญและความสามารถระดับชาติของทั้งสองฝ่าย ผลประโยชน์ร่วมกัน จิตวิญญาณทางธุรกิจ และการมุ่งเน้นที่การบรรลุผลในทางปฏิบัติที่เฉพาะเจาะจง .

เซสชั่นของ JCC รัสเซีย - อาเซียนยังตัดสินใจว่ากลไกต่อไปนี้จะรับผิดชอบในการประสานงานปฏิสัมพันธ์ในพื้นที่เฉพาะ:

คณะทำงานด้านความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (RGNTS) . การประชุมครั้งแรกจัดขึ้นที่กรุงมอสโกเมื่อวันที่ 9-10 มิถุนายน พ.ศ. 2540 และได้รับเอกสารที่จำเป็นซึ่งควบคุมกิจกรรมของสถาบันการเจรจาที่สำคัญนี้ ในเวลาเดียวกัน ได้มีการตัดสินใจว่างานลำดับความสำคัญของกลุ่มจะเป็นความร่วมมือในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งรวมถึงเทคโนโลยีชีวภาพ วัสดุใหม่ เทคโนโลยีสารสนเทศ ไมโครอิเล็กทรอนิกส์ อุตุนิยมวิทยา และธรณีฟิสิกส์ นอกเหนือจากประเด็นเหล่านี้ รัสเซียเสนอให้พัฒนาโครงการร่วมโดยอาศัยเทคโนโลยีและอุปกรณ์ของรัสเซียในด้านการทำให้เป็นแอโรโซนของพื้นผิวโลก การติดตามกิจกรรมของภูเขาไฟและแผ่นดินไหว คำเตือนเกี่ยวกับพายุไต้ฝุ่นและสถานการณ์รุนแรงอื่นๆ ตลอดจนการพัฒนาข้ามทวีป โครงข่ายรถไฟ.

คณะทำงานด้านการค้าและความร่วมมือทางเศรษฐกิจ (RGTES) หน่วยงานนี้มีความจำเป็นในการเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับโอกาสความร่วมมือที่มีให้กับฝ่ายต่างๆ ระบอบการค้า เศรษฐกิจและการลงทุนกิจกรรมที่มีอยู่ในรัสเซียและกลุ่มประเทศอาเซียนสำหรับชาวต่างชาติ และกฎระเบียบของความเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐและโครงสร้างเอกชน

สภาธุรกิจ (พ.ศ.). ภารกิจหลักขององค์กรนี้คือการสร้างความเชื่อมโยงระหว่างตัวแทนของแวดวงผู้ประกอบการ การเงินและการค้าของรัสเซียและประเทศสมาชิกอาเซียน และในทำนองเดียวกันกับ RGNTS เพื่อให้การสนับสนุนจากรัฐที่เป็นไปได้

คณะกรรมการอาเซียนมอสโก (MCA) องค์กรนี้รวมเอกอัครราชทูตอาเซียนในรัสเซีย หน้าที่ของมันคือการสร้างการติดต่ออย่างใกล้ชิดระหว่างตัวแทนระดับสูงของประเทศสมาชิกของสมาคมและหัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานต่าง ๆ รวมถึงแวดวงสาธารณะและธุรกิจของรัสเซีย

กองทุนความร่วมมือ (เอฟซี) . เป็นองค์กรหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรที่ไม่แสวงหาผลกำไร

ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจของรัสเซียกับอาเซียนมีความสมบูรณ์ รัสเซียส่งออกผลิตภัณฑ์สำหรับสภาพอากาศเขตร้อนและอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์สำหรับผู้บริโภคจากประเทศในสมาคม ส่งออกผลิตภัณฑ์ที่ซับซ้อนทางทหารและอุตสาหกรรม วัตถุดิบ ตัวขนส่งพลังงาน และเทคโนโลยีชั้นสูง ระหว่างปี 1994 และ 1996 การค้าทวิภาคีระหว่างรัสเซียและอาเซียนเพิ่มขึ้น 222% จาก 1.6 พันล้านดอลลาร์เป็น 5.2 พันล้านดอลลาร์

เจตจำนงทางการเมืองของทั้งสองฝ่ายในการเสริมสร้างการเจรจาร่วมกันนั้นชัดเจน อาเซียนยกย่องสถานะของรัสเซียในฐานะมหาอำนาจและตระหนักถึงบทบาทและผลประโยชน์ของตนในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก

อาเซียนและรัสเซียกำลังติดต่อกันภายใต้กรอบของการประชุมระหว่างประเทศว่าด้วยความร่วมมือทางเศรษฐกิจเอเชีย-แปซิฟิก (APEC) ซึ่งมีผู้เข้าร่วม 21 ประเทศจากทั้งซีกโลกใต้และซีกโลกตะวันตก

ในการประชุม APEC ครั้งล่าสุดซึ่งจัดขึ้นระหว่างวันที่ 16-18 พฤศจิกายน 2543 ที่บรูไน โดยตอบคำถามจากผู้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดธุรกิจในบรูไน วลาดิมีร์ ปูตินกล่าวว่าความร่วมมือกับประเทศในเอเชียถือเป็นหนึ่งในนโยบายระดับชาติของรัสเซียที่ให้ความสำคัญสูงสุด อธิบายโดยลักษณะเฉพาะของตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของสหพันธรัฐรัสเซียและโครงสร้างของเศรษฐกิจ

เมื่อสัมผัสกับนโยบายเศรษฐกิจต่างประเทศของรัสเซีย ซึ่ง "อยู่ภายใต้อิทธิพลของตลาดโลก" วลาดิมีร์ ปูติน ชี้ให้เห็นว่ารัสเซียสามารถเสนอทรัพยากรธรรมชาติเพื่อการส่งออก ซึ่งรวมถึงพลังงาน ความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ ผลิตภัณฑ์ด้านวิศวกรรม และยังจัดหาโครงสร้างการขนส่งอีกด้วย ในเรื่องนี้ ประธานาธิบดีรัสเซียสังเกตเห็นศักยภาพอันยิ่งใหญ่ของเส้นทางรถไฟสายทรานส์-ไซบีเรีย เช่นเดียวกับทางเดินข้ามแม่น้ำทรานส์-แคสเปียน ซึ่งให้ข้อได้เปรียบ “ใน 10 วันของการเดินทาง” เมื่อเทียบกับคลองสุเอซ ตามที่เขาพูดภูมิภาคของไซบีเรียและรัสเซียตะวันออกไกลมีแนวโน้มมากสำหรับนักลงทุนต่างชาติ

ความสนใจของรัสเซียในอาเซียนนั้นเกิดจากหลายสาเหตุ โดยเหตุผลที่สำคัญที่สุดคือ:

หนึ่งในลำดับความสำคัญของนโยบายเศรษฐกิจและการต่างประเทศของรัสเซียคือการรวมประเทศของเราในกระบวนการปฏิสัมพันธ์ระหว่างสหภาพยุโรปและเอเชียตะวันออกซึ่งเริ่มขึ้นในช่วงครึ่งหลังของ 90 และน่าเสียดายที่ส่งผลกระทบต่อสหพันธรัฐรัสเซียอย่างมาก ขอบเขตเล็กน้อย

สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 ที่กรุงเทพมหานคร ประเทศไทย ปฏิญญาอาเซียนได้ลงนามโดยห้าประเทศผู้ก่อตั้ง (อินโดนีเซีย มาเลเซีย สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์)

เป้าหมายของการสร้างสมาคมใหม่ได้รับการประกาศให้เป็นความร่วมมือในด้านเศรษฐกิจ สังคม วัฒนธรรม และด้านอื่นๆ ของประเทศที่เข้าร่วม รวมทั้งการเสริมสร้างสันติภาพและความมั่นคงในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ปฏิญญาอาเซียนระบุว่าสมาคมจะเปิดให้ทุกรัฐในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

บรูไนดารุสซาลามเข้าร่วมอาเซียนในปี 2527 เวียดนามเข้าร่วมอาเซียนในปี 2538 ลาวและเมียนมาร์เข้าร่วมอาเซียนในปี 2540 และกัมพูชาเข้าร่วมในปี 2542 ประเทศเหล่านี้ รวมทั้งประเทศผู้ก่อตั้ง เรียกว่า "สิบ" อาเซียน

ปาปัวนิวกินีและติมอร์ตะวันออกมีสถานะเป็นผู้สังเกตการณ์อาเซียน ติมอร์ตะวันออกกำลังได้รับการพิจารณาให้เข้าร่วมสมาคม

ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยความยินยอม ค.ศ. 1976 ปฏิญญาอาเซียนเรื่องความยินยอมฉบับที่สอง (“ข้อตกลงบาหลี-2”) ประจำปี 2546 และสนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (สนธิสัญญาบาหลี) ค.ศ. 1976 โดยอนุญาตให้ตั้งแต่ปี 2530 มีความเป็นไปได้ที่จะเข้าร่วม สมาคมของรัฐนอกภูมิภาค

จีนและอินเดียเข้าร่วมอาเซียนในเดือนตุลาคม 2546 ญี่ปุ่นและปากีสถานในเดือนกรกฎาคม 2547 รัสเซียและเกาหลีใต้ในเดือนพฤศจิกายน 2547 นิวซีแลนด์และมองโกเลียในเดือนกรกฎาคม 2548 ออสเตรเลียในเดือนธันวาคม 2548 และออสเตรเลียในเดือนกรกฎาคม 2552 ปี - สหรัฐอเมริกาใน กรกฎาคม 2010 - ตุรกีและแคนาดา

ในปี พ.ศ. 2547 เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งขององค์กรและฐานกฎหมายของกิจกรรมของสมาคม ได้มีการตัดสินใจพัฒนากฎบัตรอาเซียน เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2550 ระหว่างการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 13 ที่สิงคโปร์ กฎบัตรอาเซียนได้รับการลงนามโดยผู้นำ G-10 เอกสารนี้กำหนดหลักการทั่วไปของกิจกรรมของสมาคม

อย่างไรก็ตาม การยอมรับกลายเป็นจุดเริ่มต้นของเวทีใหม่ในการพัฒนาอาเซียน การเปลี่ยนแปลงจากสมาคมกึ่งทางการเป็นองค์กรระดับภูมิภาคที่เต็มเปี่ยมด้วยบุคลิกภาพทางกฎหมายระหว่างประเทศ วันที่ 15 ธันวาคม 2551 กฎบัตรอาเซียนมีผลบังคับใช้

อาเซียนได้พัฒนาโครงสร้างกลไกการปกครอง รวมทั้งการประชุมสุดยอด การประชุมระดับรัฐมนตรี และการประชุมของเจ้าหน้าที่ระดับสูงในบางพื้นที่ของความร่วมมือ ซึ่งนำโดยผู้แทนของประเทศที่เป็นประธานของสมาคม เปลี่ยนทุกปี เรียงตามตัวอักษร.

คณะสูงสุดของอาเซียนคือการประชุมประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลซึ่งจัดขึ้นปีละสองครั้ง (ปกติในฤดูใบไม้ผลิและฤดูใบไม้ร่วง)

ในปี พ.ศ. 2546 ผู้นำของสมาคมได้อนุมัติแนวความคิดของประชาคมอาเซียนซึ่งกำหนดให้เป็นงานตรีเอกภาพเพื่อสร้างภายในสมาคมภายในปี พ.ศ. 2563 (ภายหลังเส้นตายนี้ถูกเลื่อนออกไปเป็นปี พ.ศ. 2558) ประชาคมการเมืองและความมั่นคง ประชาคมเศรษฐกิจ และสังคม และชุมชนวัฒนธรรม "แผนปฏิบัติการเวียงจันทน์" ซึ่งนำมาใช้ในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 10 เมื่อเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2547 มีวัตถุประสงค์เพื่อนำไปปฏิบัติ เอกสารดังกล่าวแก้ไขความสำเร็จของการบูรณาการที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นและการลดช่องว่างในระดับการพัฒนาของสมาชิก "เก่า" และ "ใหม่" แบบคู่ขนาน ซึ่งเป็นประเด็นสำคัญสำหรับกิจกรรมของ G-10 ในอนาคตอันใกล้ เพื่อแก้ปัญหานี้ โครงการริเริ่มบูรณาการอาเซียน (IAI) ได้เปิดตัวในปี 2543

ในด้านเศรษฐกิจ ประเทศในกลุ่มสมาคมกำลังดำเนินนโยบายการรวมกลุ่มภายในอาเซียนอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นและการเปิดเสรีการค้าบนพื้นฐานของความตกลงว่าด้วยการจัดตั้งเขตการค้าเสรีอาเซียน (AFTA) ซึ่งลงนามในปี 2535 และมีผลใช้บังคับในวันที่ 1 มกราคม ค.ศ. 2002 กรอบความตกลงว่าด้วยเขตการลงทุนอาเซียน (AIA) และโครงการ ASEAN Industrial Cooperation (AICO) ในขณะเดียวกัน อาเซียนกำลังเดินตามเส้นทางการเปิดเสรีการค้ากับพันธมิตรชั้นนำนอกภูมิภาค สมาคมได้ลงนามข้อตกลงการค้าเสรีกับจีน ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี อินเดีย ตลอดจนข้อตกลงทั่วไปกับออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ ภายในปี 2024 มีแผนที่จะสร้างเขตการค้าเสรีอาเซียน บวกกับจีน สาธารณรัฐเกาหลี และญี่ปุ่น

สถานที่สำคัญในกิจกรรมนโยบายต่างประเทศของสมาคมถูกครอบครองโดยความพยายามที่จะสร้างเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

ข้อตกลงที่เกี่ยวข้องได้ลงนามในกรุงเทพฯ ในปี 2538 และมีผลบังคับใช้ในปี 2540 กลุ่มประเทศอาเซียนกำลังแสวงหาการรับประกันว่าอำนาจนิวเคลียร์ รวมทั้งรัสเซีย จะปฏิบัติตามบทบัญญัติของสนธิสัญญานี้

อาเซียนทำหน้าที่เป็นองค์ประกอบหลักของระบบความมั่นคงและความร่วมมือที่เกิดขึ้นใหม่ในภูมิภาคเอเชียแปซิฟิก ระบบที่เรียกว่า "บทสนทนา" เกิดขึ้นรอบตัว คู่เจรจาเต็มรูปแบบกับอาเซียน ได้แก่ 9 ประเทศ (ออสเตรเลีย อินเดีย แคนาดา จีน นิวซีแลนด์ สาธารณรัฐเกาหลี รัสเซีย สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น) และสหภาพยุโรป พื้นที่หลักของปฏิสัมพันธ์ถูกกำหนดในการประชุมประจำปีของรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนและคู่สนทนา

คู่เจรจาที่ก้าวหน้าที่สุดของอาเซียน - จีน, ญี่ปุ่น, ROK - จัดการประชุมกับสมาชิกอาเซียนในระดับสูงสุดเป็นประจำ ตั้งแต่ปี 2545 ได้มีการจัดการประชุมสุดยอดอาเซียน-อินเดีย การประชุมสุดยอดสมาคมได้จัดขึ้นเฉพาะกิจกับออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ สหภาพยุโรป และสหประชาชาติ เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม พ.ศ. 2548 การประชุมสุดยอดรัสเซีย - อาเซียนครั้งแรกจัดขึ้นที่กรุงกัวลาลัมเปอร์ (มาเลเซีย) การประชุมครั้งที่สองจัดขึ้นเมื่อวันที่ 30 ตุลาคม 2553 ที่กรุงฮานอย (เวียดนาม) ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 2552 ได้มีการจัดการประชุมสุดยอดอาเซียน-สหรัฐอเมริกา

ระบบหุ้นส่วนการเจรจาอาเซียนทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างกลไกสำหรับปฏิสัมพันธ์ในเชิงลึกระหว่างสมาคมและ "ทรอยกา" ในเอเชียตะวันออก (จีน ญี่ปุ่น คาซัคสถาน) ในรูปแบบ "10 + 3" ในเดือนพฤศจิกายน 2551 มีการตัดสินใจ (มีผลบังคับใช้ในเดือนมีนาคม 2553) เพื่อสร้างรูปลักษณ์ของ "กองทุนสำรองเงินตราแห่งเอเชีย" มูลค่า 120,000 ล้านดอลลาร์เพื่อจัดการกับวิกฤตการณ์ทางการเงิน 80% ของพวกเขาได้รับการสนับสนุนทางการเงินจาก "ทรอยก้า" ในเอเชียตะวันออก

ตั้งแต่ปี 2548 ปีละครั้งร่วมกับการประชุมฤดูใบไม้ร่วงของสมาคมในระดับสูงสุด ปัจจุบัน EAC ได้รวม 10 ประเทศในอาเซียนเป็นหนึ่งเดียว เช่นเดียวกับออสเตรเลีย อินเดีย จีน นิวซีแลนด์ เกาหลีใต้ รัสเซีย สหรัฐอเมริกา และญี่ปุ่น การเข้าร่วมฟอรัมนี้อย่างเป็นทางการของรัสเซีย (พร้อมกับสหรัฐอเมริกา) เกิดขึ้นระหว่างการประชุมสุดยอดเอเชียตะวันออกครั้งที่ 5 ที่กรุงฮานอยในเดือนตุลาคม 2010

ในเดือนเมษายน 2010 ตามความคิดริเริ่มของเวียดนาม ได้มีการตัดสินใจจัดตั้งกลไกสำหรับการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมอาเซียนกับคู่เจรจาหลัก 8 ฝ่าย รวมถึงรัสเซีย ("SMOA Plus") ซึ่งการประชุมครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม- 13 ต.ค. 2553 ณ กรุงฮานอย

แม้จะประสบความสำเร็จในการดำเนินงานแต่การพัฒนาอาเซียนระหว่างรัฐสมาชิกของสมาคมบางประเทศ ดังนั้นในปี 2555 สัปดาห์อาเซียนประจำปี (การประชุมระดับรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกของสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และคู่เจรจา) ซึ่งจัดขึ้นในปีนี้ที่กรุงพนมเปญ เมืองหลวงของกัมพูชา สิ้นสุดลงโดยไม่มีการประกาศร่วม นับเป็นครั้งแรกในรอบ 45 ปีของประวัติศาสตร์องค์กร สิ่งกีดขวางนี้คือความขัดแย้งระหว่างจีน หุ้นส่วนการเจรจาของอาเซียน กับฟิลิปปินส์ และเวียดนาม ในเรื่องดินแดนพิพาทในทะเลจีนใต้

สหรัฐฯ พยายามในระหว่างกิจกรรมอาเซียนเพื่อพัฒนากระบวนการสร้าง "จรรยาบรรณในทะเลจีนใต้" ซึ่งจะบังคับทุกประเทศที่ยอมรับ รวมทั้งจีน ให้ดำเนินการอย่างสันติและในบางกรณีร่วมกันแก้ไขปัญหาที่เกิดจากอาณาเขต ข้อพิพาท ผู้สังเกตการณ์สังเกตว่า US ปีที่แล้วมีการให้ความสนใจมากขึ้นเรื่อย ๆ ในการเสริมสร้างอิทธิพลของตนเองในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ภูมิภาคนี้กำลังกลายเป็นเวทีหลักของการเผชิญหน้าระหว่างจีนและสหรัฐอเมริกา และอาเซียนกำลังมีบทบาทสำคัญในการรักษาเสถียรภาพในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้

วัสดุนี้จัดทำขึ้นบนพื้นฐานของข้อมูลจาก RIA Novosti และโอเพ่นซอร์ส

สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้(ตัวย่อ อาเซียน, eng. -สมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ อาเซียน)- องค์กรระหว่างประเทศระหว่างรัฐบาล 10 รัฐที่ตั้งอยู่ในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ได้แก่ บรูไน เวียดนาม อินโดนีเซีย กัมพูชา ลาว มาเลเซีย เมียนมาร์ สิงคโปร์ ไทย ฟิลิปปินส์ ประเทศเดียวที่ตั้งอยู่ในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกของอาเซียนคือติมอร์ตะวันออก ในปี 2545 ประเทศนี้ได้รับสถานะผู้สังเกตการณ์ ในเดือนกุมภาพันธ์ 2554 ติมอร์ตะวันออกสมัครเข้าร่วมอาเซียน (ใบสมัครยังไม่ได้รับการพิจารณา) การเข้าสู่อาเซียนของสมาชิกคนที่ 10 - กัมพูชา - เปลี่ยนอาเซียนจากองค์กรอนุภูมิภาคให้เป็นองค์กรระดับภูมิภาค

อาเซียนก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 8 สิงหาคม พ.ศ. 2510 เมื่ออินโดนีเซีย มาเลเซีย ฟิลิปปินส์ สิงคโปร์ และไทยลงนามในปฏิญญากรุงเทพฯ ซึ่งประกาศเป้าหมายของอาเซียน: การเร่งการพัฒนาเศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางสังคมและวัฒนธรรมของภูมิภาค เสริมสร้างสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาคบนพื้นฐานของการเคารพความยุติธรรมอย่างต่อเนื่องและหลักนิติธรรมในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศต่างๆ ในภูมิภาค และการยึดมั่นในหลักการของกฎบัตรสหประชาชาติ การขยายความร่วมมือเชิงรุกและความช่วยเหลือซึ่งกันและกันในด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและการบริหาร ความช่วยเหลือในการฝึกอบรมบุคลากรทางวิชาชีพด้านต่างๆ การพัฒนาความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในด้านอุตสาหกรรมและการเกษตร การขยายการค้าร่วมกัน และการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของพลเมืองของประเทศที่เข้าร่วม ส่งเสริมการศึกษาภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การจัดตั้งความร่วมมือที่แข็งแกร่งและเป็นประโยชน์ร่วมกันกับองค์กรระดับสากลและระดับภูมิภาคอื่นๆ

ประวัติศาสตร์การก่อตัวของอาเซียนมีสี่ขั้นตอน: พ.ศ. 2510-2519, 2519-2535, 2535-2551, 2551 - ปัจจุบัน

บน ชั้นต้นไม่มีพื้นฐานของสถาบันในอาเซียน: ปฏิญญากรุงเทพปี 2510 มีเหตุผลในการก่อตั้งอาเซียน เป้าหมายเฉพาะ และเสนอวิธีการทำงาน (วิธีดำเนินการ) ขึ้นอยู่กับขั้นตอนเล็ก ๆ ข้อตกลงโดยสมัครใจและไม่เป็นทางการที่มีต่อข้อตกลงที่มีผลผูกพันและเป็นสถาบันมากขึ้น

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2514 ปฏิญญากัวลาลุมปัสว่าด้วยเขตสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลางในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ได้รับการรับรอง ซึ่งเชื้อเชิญให้ประเทศสมาชิกอาเซียนพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับการยอมรับและเคารพในภูมิภาคนี้เป็นเขตที่ปฏิเสธการแทรกแซงจากภายนอก มีการจัดทำข้อตกลงระงับข้อพิพาทสองระดับ: ระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียนและระหว่างอาเซียนกับรัฐที่ตั้งอยู่นอกภูมิภาค ซึ่งพร้อมที่จะยอมรับสถานะเป็นกลางของภูมิภาคและรับประกันว่าจะไม่แทรกแซงกิจการภายใน

ในช่วงแรกของเวลา ไม่มีการประชุมสุดยอดอาเซียนแม้แต่ครั้งเดียว อย่างไรก็ตาม ในขั้นตอนนี้ มีการวิพากษ์วิจารณ์ในประเด็นต่อไปนี้: การสร้างอาเซียนบนพื้นฐานของการประกาศ ไม่ใช่ข้อตกลง ทำให้เกิดความไม่แน่นอนในสถานะทางกฎหมายระหว่างประเทศในฐานะองค์กรระหว่างประเทศ ประเทศสมาชิกสามารถแสดงข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของอาเซียน

การเสริมสร้างความเข้มแข็งของพื้นฐานทางกฎหมายและองค์กรของกิจกรรมของสมาคมได้เกิดขึ้นในขั้นตอนที่สองของการพัฒนาอาเซียน (พ.ศ. 2519-2535) การประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งแรกในบาหลี (อินโดนีเซีย) ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2519 สิ้นสุดลงด้วยการลงนามในเอกสารระหว่างประเทศสามฉบับ ได้แก่ สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ คำประกาศความยินยอม (เรียกว่าข้อตกลงบาหลี 1) และข้อตกลงในการจัดตั้งสำนักเลขาธิการอาเซียนถาวร ดังนั้น อาเซียนจึงถูกกำหนดให้เป็นสัญญา: อาเซียนได้รับโครงสร้างองค์กรเพื่อดำเนินกิจกรรม พัฒนาหลักการของกิจกรรม และพัฒนาแผนปฏิบัติการ

สนธิสัญญามิตรภาพและความร่วมมือในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นเอกสารที่มีผลผูกพันทางกฎหมายฉบับแรกที่ได้รับการรับรองโดยอาเซียน และได้กำหนดหลักการต่อไปนี้สำหรับความร่วมมือระหว่างประเทศสมาชิกอาเซียน: การเคารพซึ่งกันและกันในเอกราช อธิปไตย ความเสมอภาค บูรณภาพแห่งดินแดน และเอกลักษณ์ประจำชาติของทุกรัฐ สิทธิของทุกประเทศในการดำรงอยู่ของชาติโดยปราศจากการแทรกแซง แรงกดดัน และการโค่นล้มจากภายนอก ไม่แทรกแซงกิจการภายในของกันและกัน การระงับข้อพิพาทโดยสันติวิธี การยกเลิกการใช้กำลังหรือการคุกคามของการใช้กำลัง ความร่วมมือที่มีประสิทธิภาพระหว่างกัน

เพื่อแก้ไขข้อพิพาทภายในกรอบของกระบวนการระดับภูมิภาค สนธิสัญญาบาหลีได้จัดตั้งหน่วยงานถาวร - สภาสูงซึ่งประกอบด้วยผู้แทนระดับรัฐมนตรีของรัฐบาลของภาคีสนธิสัญญาซึ่งมีความสามารถรวมถึงการพิจารณาข้อพิพาทหรือสถานการณ์ที่อาจ ละเมิดสันติภาพและความสามัคคีในภูมิภาค

ก่อนปี 2530 เพื่อที่จะเป็นสมาชิกอาเซียน ผู้สมัครต้องเข้าร่วมสนธิสัญญาบาหลีโดยไม่ล้มเหลว เริ่มในปี 2530 พิธีสาร I ของสนธิสัญญาบาหลีได้เปลี่ยนกฎนี้ และตอนนี้รัฐใดๆ ก็ตาม แม้จะไม่ใช่สมาชิกของอาเซียนก็สามารถเข้าเป็นภาคีของสนธิสัญญาได้ ด้วยเหตุนี้ กว่า 30 รัฐ รวมทั้งรัสเซีย ได้ลงนามในสนธิสัญญาบาหลี

ในความพยายามที่จะให้สิทธิ์แก่สหภาพยุโรปในการเข้าร่วมในสนธิสัญญาบาหลี ทั้งสองฝ่ายได้นำพิธีสาร III ในปี 2010 ซึ่งเปิดโอกาสให้ผู้อื่นเข้าร่วมสนธิสัญญาบาหลี องค์กรระดับภูมิภาครวมรัฐอธิปไตย

หลังจากสนธิสัญญาบาหลี การปฏิบัติของอาเซียนไม่เพียงแต่รวมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประชุมรัฐมนตรีเศรษฐกิจเป็นประจำด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความตกลงการค้าพิเศษของอาเซียนปี 2520 ความตกลงว่าด้วยการส่งเสริมและคุ้มครองการลงทุนปี 2530 และกรอบความตกลงว่าด้วยการเสริมสร้างความร่วมมือทางเศรษฐกิจปี 2535 ถือกำเนิดขึ้น

จุดเริ่มต้นของระยะที่สามมักเกี่ยวข้องกับการประชุมสุดยอดอาเซียนปี 1992 ที่สิงคโปร์ ซึ่งได้มีการตัดสินใจปรับโครงสร้างสมาคมใหม่ โดยจัดการประชุมสุดยอดอย่างเป็นทางการทุกๆ สามปี และจัดการประชุมที่ไม่เป็นทางการปีละครั้ง การยุบคณะกรรมการเศรษฐกิจทั้งห้าและการจัดตั้งสภาเขตการค้าเสรี เปลี่ยนชื่อตำแหน่งเลขาธิการสำนักเลขาธิการอาเซียนเป็นเลขาธิการอาเซียนด้วยการขยายอำนาจหน้าที่ของเขา

ท่ามกลางฉากหลังของวิกฤตการเงินและเศรษฐกิจในปี 2540-2541 รัฐมนตรีคลังอาเซียนในกรุงกัวลาลัมเปอร์ในปี 2540 ได้นำโปรแกรมวิสัยทัศน์อาเซียน 2020 มาใช้ โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้เอเชียตะวันออกเฉียงใต้เป็นภูมิภาคที่มีเสถียรภาพ มั่งคั่ง และมีการแข่งขันสูง โปรแกรมนี้ได้รับการอนุมัติในการประชุมสุดยอดอาเซียนปี พ.ศ. 2546 ที่บาหลี ซึ่งได้นำปฏิญญาความสอดคล้องฉบับที่สอง (Balinese Accord II) มาใช้ และได้ประกาศจัดตั้งประชาคมอาเซียนอย่างเป็นทางการภายในปี พ.ศ. 2563 ซึ่งจะมีพื้นฐานอยู่บนสามเสาหลัก ได้แก่ ประชาคมความมั่นคง ประชาคมเศรษฐกิจ และชุมชนเพื่อสังคมและวัฒนธรรม

อาเซียนถือว่าการสร้างประชาคมเศรษฐกิจเดียวเป็นภารกิจหลัก โดยเชื่อว่าบนพื้นฐานของประชาคมจะสร้างประชาคมอื่นอีกสองประชาคมได้ง่ายขึ้น - การเมืองและ เศรษฐกิจและสังคม. ผลลัพธ์ของแนวทางนี้คือการยอมรับในปี 2550 ที่การประชุมสุดยอดที่เมืองเซบูของโครงการเพื่อการจัดตั้งประชาคมเศรษฐกิจอาเซียน

เพื่อสร้างระบอบการลงทุนที่เสรีและเปิดกว้างเพื่อให้เกิดการบูรณาการทางเศรษฐกิจที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้น ข้อตกลงอาเซียนที่ครอบคลุมการลงทุนได้ถูกนำมาใช้ในปี 2552

พร้อมกันนี้ อาเซียนกำลังอยู่ในกระบวนการสร้างประชาคมความมั่นคง ซึ่งเอกสารของอาเซียนให้ไว้สำหรับหลักการดังต่อไปนี้: การไม่สอดคล้องกับกลุ่มทหาร การก่อตัวของตำแหน่งดังกล่าวของประเทศสมาชิกของสมาคมซึ่งอยู่บนพื้นฐานของแนวทางสันติเพื่อแก้ไขปัญหาระหว่างประเทศ การแก้ไขข้อขัดแย้งด้วยวิธีการที่ไม่ใช้ความรุนแรง การสละอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ เช่นเดียวกับการป้องกันการแข่งขันอาวุธในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ การปฏิเสธที่จะใช้กำลังหรือการคุกคามของการใช้กำลัง

เสาหลักที่สามของอาเซียนคือประชาคมเพื่อกิจการสังคมและวัฒนธรรม อาเซียนเชื่อว่าเสถียรภาพทางการเมืองใดๆ สามารถถูกทำลายได้โดยการแบ่งแยกทางสังคมและความเหลื่อมล้ำที่เพิ่มขึ้น โครงการปฏิบัติการเพื่อการจัดตั้งชุมชนวัฒนธรรมและกิจการสังคมได้รับการรับรองในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2547 และในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2550 ได้มีการนำแผนสำหรับการจัดตั้งประชาคมวัฒนธรรมและกิจการสังคมมาใช้ในสิงคโปร์

ขั้นตอนที่สี่ในประวัติศาสตร์ของอาเซียนเกี่ยวข้องกับการยอมรับในการประชุมสุดยอดครั้งที่ 13 ในเดือนพฤศจิกายน 2550 ในสิงคโปร์ของกฎบัตรอาเซียนซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 ธันวาคม 2551 และเปลี่ยนอาเซียนให้เป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลระหว่างประเทศที่เต็มเปี่ยมด้วยกฎหมายระหว่างประเทศ บุคลิกภาพ.

เป้าหมายกฎบัตรอาเซียนประกาศ: รักษาและเสริมสร้างสันติภาพ ความมั่นคง และเสถียรภาพ และเสริมสร้างค่านิยมสันติภาพในภูมิภาค เสริมสร้างความยืดหยุ่นในภูมิภาคโดยการส่งเสริมความร่วมมือทางการเมือง เศรษฐกิจ และสังคมวัฒนธรรม ตลอดจนความร่วมมือในด้านความมั่นคง รักษาเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ให้เป็นเขตปลอดอาวุธนิวเคลียร์และอาวุธทำลายล้างประเภทอื่น ๆ การสร้างตลาดเดียวและฐานการผลิตที่ตรงตามเกณฑ์ความมั่นคง ความเจริญ ความสามารถในการแข่งขัน และการรวมตัวทางเศรษฐกิจกับ เงื่อนไขที่มีประสิทธิภาพการค้าและการลงทุนที่มีการเคลื่อนย้ายสินค้า บริการ และการลงทุนอย่างเสรี ตลอดจนเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการเคลื่อนย้ายอย่างเสรีของผู้ประกอบการ ผู้เชี่ยวชาญ ผู้เชี่ยวชาญ แรงงาน และทุน เสริมสร้างประชาธิปไตย ปรับปรุงคุณภาพการปกครองและหลักนิติธรรม รักษาและปกป้องสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพขั้นพื้นฐาน โดยคำนึงถึงสิทธิและความรับผิดชอบของประเทศสมาชิกอาเซียน การส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืนเพื่อเป็นหลักประกันการปกป้องสิ่งแวดล้อมของภูมิภาค ความยั่งยืนของการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ การอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและ ระดับสูงชีวิตของผู้คน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านี้ ประเทศสมาชิกอาเซียนควรดำเนินการตามนั้น หลักการเช่น หลักนิติธรรม ธรรมาภิบาล ประชาธิปไตย และการปกครองตามรัฐธรรมนูญ การเคารพเสรีภาพขั้นพื้นฐาน การส่งเสริมและคุ้มครองสิทธิมนุษยชน และการส่งเสริมความยุติธรรมทางสังคม การใช้วิธีการระงับข้อพิพาทโดยสันติ

กฎบัตรอาเซียนได้เสริมความแข็งแกร่งให้กับโครงสร้างของหน่วยงานกำกับดูแลของสมาคม มาตรา 7 แห่งกฎบัตรประกาศร่างการเมืองสูงสุดของอาเซียน ซึ่งจัดในระดับประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของประเทศสมาชิก การประชุมสุดยอดอาเซียน. การประชุมสุดยอดจะพิจารณาและพัฒนาทิศทางนโยบายที่สำคัญและตัดสินใจในประเด็นสำคัญที่ส่งผลต่อเป้าหมายของอาเซียน ซึ่งเป็นขอบเขตผลประโยชน์ของประเทศสมาชิก ตลอดจนประเด็นที่สภาประสานงานอาเซียน คณะมนตรีประชาคมอาเซียน และหน่วยงานระดับรัฐมนตรีของอาเซียนอ้างถึงการประชุมสุดยอด

สภาประสานงานอาเซียนประกอบด้วยรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียนและประชุมกันอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง (มาตรา 8) หน้าที่ของคณะมนตรีประสานงาน ได้แก่ การจัดเตรียมการประชุมสุดยอดอาเซียน ประสานงานการดำเนินการตามข้อตกลงและการตัดสินใจของการประชุมสุดยอดอาเซียน สอดคล้องกับคณะมนตรีประชาคมอาเซียนเพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางการเมือง ประสิทธิภาพ และการทำงานร่วมกันระหว่างกัน การส่งรายงานของคณะมนตรีประชาคมอาเซียนต่อที่ประชุมสุดยอดอาเซียน การพิจารณารายงานประจำปีของเลขาธิการเกี่ยวกับการทำงานของอาเซียน อนุมัติแต่งตั้งและถอดถอนรองเลขาธิการตามคำแนะนำของเลขาธิการ การดำเนินกิจกรรมอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎบัตรหรือกำหนดโดยคำแนะนำของการประชุมสุดยอดอาเซียน

ในด้านสำคัญของการรวมกลุ่ม (การเมืองและความมั่นคง เศรษฐกิจ ความร่วมมือทางสังคมและวัฒนธรรม) สามสภาในระดับหัวหน้ากระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องซึ่งควรรายงานต่อหัวหน้าประเทศอาเซียนเกี่ยวกับความคืบหน้าในการสร้างประชาคมอาเซียนในพื้นที่ของตน เพื่อให้บรรลุเป้าหมายของแต่ละสามเสาหลักของประชาคมอาเซียน แต่ละสภาของประชาคมอาเซียนจะต้องประกันการดำเนินการตามการตัดสินใจของการประชุมสุดยอดอาเซียนและประสานงานการทำงานในด้านต่างๆ ที่อยู่ในขอบเขตของความสามารถเช่นกัน ที่ส่งผลต่ออำนาจของสภาชุมชนอื่น (ข้อ 9)

บทบาทที่เพิ่มขึ้นอย่างมาก เลขาธิการอาเซียนซึ่งมีสถานะเป็นรัฐมนตรี ผู้สมัครรับเลือกตั้งของเขาได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของที่ประชุมสุดยอดสมาคมเกี่ยวกับข้อเสนอของคณะมนตรีประสานงานเป็นเวลาหนึ่งวาระห้าปีโดยไม่มีสิทธิ์ในการเลือกตั้งใหม่ เลขาธิการสามารถเป็นพลเมืองของประเทศสมาชิกอาเซียนได้เพียงประเทศใดประเทศหนึ่งเท่านั้น โดยเรียงตามลำดับตัวอักษร โดยคำนึงถึงเกณฑ์ต่างๆ เช่น ศีลธรรมอันสูงส่ง ความสามารถทางวิชาชีพและประสบการณ์ ตลอดจนการเคารพความเท่าเทียมทางเพศ (มาตรา 11) เลขาธิการได้รับมอบอำนาจให้: ปฏิบัติหน้าที่และรับผิดชอบตามบทบัญญัติของกฎบัตร พระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องของอาเซียน ระเบียบการ ตลอดจนตามแนวทางปฏิบัติที่จัดตั้งขึ้น ส่งเสริมความก้าวหน้าในการดำเนินการ ตลอดจนติดตามการปฏิบัติตามข้อตกลงและการตัดสินใจของอาเซียน ส่งรายงานประจำปีเกี่ยวกับงานของอาเซียนต่อที่ประชุมสุดยอดอาเซียนเพื่อพิจารณา เข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียน การประชุมของคณะมนตรีประชาคมอาเซียน คณะมนตรีประสานงานอาเซียน กระทรวงอาเซียน หน่วยงานอื่นๆ ของอาเซียน เป็นตัวแทนของอาเซียนและเข้าร่วมการประชุมกับหุ้นส่วนภายนอกตามแนวทางที่ได้รับอนุมัติและอยู่ในอำนาจที่มอบให้กับเลขาธิการ เสนอให้คณะมนตรีประสานงานอาเซียนแต่งตั้งและถอดถอนรองเลขาธิการอาเซียน

เลขาธิการได้รับความช่วยเหลือในการทำงานโดยรองเลขาธิการในตำแหน่งรัฐมนตรีช่วยว่าการ ในการทำงาน รองเลขาธิการมีหน้าที่รับผิดชอบต่อเลขาธิการ

ให้รองเลขาธิการสี่คนตามลำดับต่อไปนี้: ให้แต่งตั้งรองเลขาธิการสองคนมีกำหนดระยะเวลาสามปีโดยไม่ต้องแต่งตั้งใหม่ พวกเขาได้รับการคัดเลือกจากพลเมืองของประเทศสมาชิกอาเซียน ตามลำดับตัวอักษร โดยคำนึงถึงเกณฑ์ต่างๆ เช่น คุณสมบัติทางศีลธรรมสูง คุณวุฒิ ความสามารถทางวิชาชีพ ประสบการณ์ ตลอดจนการเคารพความเท่าเทียมทางเพศ รองเลขาธิการใหญ่สองคนได้รับการแต่งตั้งให้มีวาระการดำรงตำแหน่งสามปี โดยมีสิทธิได้รับแต่งตั้งใหม่ต่อไปอีกสามปี รองเลขาธิการ กรอกตำแหน่งตามลำดับการรับสมัครฟรี ขึ้นอยู่กับคุณสมบัติส่วนบุคคลของพวกเขา

ในปี พ.ศ. 2519 เพื่อช่วยในการจัดการ ประสานงาน และควบคุมกิจกรรมของสมาคมภายในอาเซียน คณะกรรมการผู้แทนถาวรภายใต้อาเซียน (สำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงจาการ์ตา (อินโดนีเซีย)) ประกอบด้วยผู้แทนถาวร (เอกอัครราชทูต) ซึ่งแต่งตั้งโดยประเทศสมาชิกอาเซียนและมีอำนาจดังต่อไปนี้: เพื่อสนับสนุนการทำงานของคณะมนตรีประชาคมอาเซียนและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี ประสานงานกิจกรรมกับสำนักเลขาธิการอาเซียนและหน่วยงานระดับรัฐมนตรีอื่นๆ ของอาเซียน ประสานงานกับเลขาธิการอาเซียนและสำนักเลขาธิการอาเซียนในทุกเรื่องที่มีผลกระทบต่อกิจกรรมของพวกเขา ส่งเสริมความร่วมมืออาเซียนกับพันธมิตรภายนอก ปฏิบัติหน้าที่อื่นที่อาจกำหนดโดยคณะมนตรีประสานงานอาเซียน (มาตรา 12)

ประเทศสมาชิกอาเซียนแต่ละประเทศมีสำนักเลขาธิการแห่งชาติอาเซียน ซึ่งจะทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกลางของอาเซียนในประเทศสมาชิก เก็บข้อมูลทุกประเด็นของกิจกรรมอาเซียนในระดับชาติ ประสานการดำเนินการตามการตัดสินใจของอาเซียนในระดับชาติ ประสานงานและสนับสนุนการจัดเตรียมการประชุมอาเซียนในประเทศสมาชิก มีส่วนร่วมในการรักษาเอกลักษณ์และความตระหนักรู้เกี่ยวกับกิจกรรมของอาเซียนในระดับชาติ มีส่วนในการสร้างประชาคมอาเซียน

ตามอาร์ท. 15 แห่งกฎบัตรของสมาคมที่จัดตั้งขึ้นภายใต้กรอบของอาเซียน กองทุนควรมีส่วนร่วมในการทำงานของเลขาธิการอาเซียนและร่วมมือกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของอาเซียนเพื่อพัฒนาชุมชน โดยแจ้งกิจกรรมของอาเซียน ปฏิสัมพันธ์ระหว่างประชาชนและความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างธุรกิจ ภาคประชาสังคมนักวิชาการและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่นๆ ในอาเซียน มูลนิธิอาเซียนมีหน้าที่รับผิดชอบต่อเลขาธิการอาเซียน ซึ่งต้องส่งรายงานเกี่ยวกับกิจกรรมของมูลนิธิไปยังการประชุมสุดยอดอาเซียนผ่านคณะมนตรีประสานงานอาเซียน

ในกรณีที่ไม่เห็นด้วยกับการปฏิบัติตามสัญญาและข้อตกลงบางประการ คู่สัญญาอาจนำไปใช้กับหน่วยงานอิสระที่ได้รับอนุญาตให้ทำการตัดสินใจ คู่กรณีในข้อพิพาทอาจร้องขอให้ประธานอาเซียนหรือเลขาธิการอาเซียนจัดหาตำแหน่งที่ดี ความช่วยเหลือในการประนีประนอม หรือการไกล่เกลี่ย (ข้อ 23) หากหลังจากใช้ขั้นตอนข้างต้นแล้ว ข้อพิพาทยังไม่ได้รับการแก้ไข ก็จะต้องส่งต่อไปยังการประชุมสุดยอดอาเซียน

มาตรา 14 ของกฎบัตรอาเซียนกำหนดให้มีการจัดตั้งคณะทำงานด้านสิทธิมนุษยชน ซึ่ง "จะต้องดำเนินการตามข้อกำหนดในการอ้างอิงที่จะกำหนดโดยการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศอาเซียน" ระเบียบว่าด้วย คณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยสิทธิมนุษยชนอาเซียนได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2552 และในเดือนตุลาคม 2552 สมาชิกของคณะกรรมาธิการได้รับการแต่งตั้งในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 15 คณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชนเป็นหน่วยงานระดับภูมิภาคระหว่างประเทศแห่งแรกที่รับผิดชอบด้านการคุ้มครอง ส่งเสริม และดำเนินการด้านสิทธิมนุษยชนในเอเชีย

เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2555 ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชนได้รับการรับรองในการประชุมสุดยอดอาเซียนครั้งที่ 21 ในกรุงพนมเปญ (กัมพูชา)

หลังจากที่ได้กลายเป็นเสาหลักของความร่วมมือระหว่างรัฐในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้แล้ว อาเซียนไม่เพียงแต่มีส่วนในการขยายความร่วมมือดังกล่าวในประเด็นหลักเท่านั้น แต่ยังทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจเพิ่มเติมเมื่อเทียบกับภูมิภาคอื่นๆ ของโลกในการแก้ปัญหาทั่วไปจำนวนหนึ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสิ่งแวดล้อมโดยใช้แนวทางและหน่วยงานย่อย ผู้นำอาเซียนคำนึงถึงการปกป้องสิ่งแวดล้อม การใช้อย่างยั่งยืนและการจัดการ ทรัพยากรธรรมชาติอย่างไร เงื่อนไข sine qua popการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในระยะยาวในประเทศและภูมิภาคโดยทั่วไป ในระบบขององค์กรหลักของอาเซียน หน้าที่หลักในการจัดกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคได้รับมอบหมายให้เข้าร่วมการประชุมสุดยอดอาเซียนและคณะมนตรีประชาคมอาเซียนด้านกิจการสังคมและวัฒนธรรม

อีกสองชุมชนจัดการกับปัญหาสิ่งแวดล้อม โดยอิงจากข้อเท็จจริงที่ว่าอาเซียนตระหนักถึงความสัมพันธ์แบบบูรณาการของปัจจัยการพัฒนาทางการเมือง เศรษฐกิจ สังคมวัฒนธรรม และสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ โครงการพัฒนาสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขงยังอยู่ในความสามารถของประชาคมเศรษฐกิจ จัดตั้งขึ้นภายใต้กรอบของอาเซียน หน่วยงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมดำเนินงานผ่านคณะทำงาน 7 คณะที่อยู่ใต้บังคับบัญชา ได้แก่ ข้อตกลงด้านสิ่งแวดล้อมพหุภาคี เกี่ยวกับการอนุรักษ์ธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ ด้านการจัดการทรัพยากรน้ำ สิ่งแวดล้อมชายฝั่งและทะเล; เกี่ยวกับการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับเมืองที่ยั่งยืน เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

สมาคมได้จัดทำนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคร่วมกันซึ่งรวบรวมประเพณีทางการเมืองและวัฒนธรรมที่แตกต่างกันมากของประเทศสมาชิก: โครงการแรกดังกล่าวได้รับการรับรองในปี 2520 และได้รับการคำนวณจนถึงปี 2525 ครั้งที่สองได้รับการออกแบบสำหรับช่วงเวลา 2526-2530; ที่สาม - สำหรับช่วงเวลา 2531-2535 ด้วยตระหนักว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะรับประกันการพัฒนาที่ยั่งยืนและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมภายในอาเซียนโดยความพยายามของประเทศสมาชิกเท่านั้น มติเซบูปี 2549 ได้จัดตั้งโครงสร้างอาเซียนบวก 3 (จีน ญี่ปุ่น สาธารณรัฐเกาหลี)

เมื่อตระหนักถึงหน้าที่ในการกำหนดกฎ อาเซียนในช่วงหลายปีที่ผ่านมาได้พัฒนาและนำกฎหมายที่ "อ่อน" และ "แข็ง" มาใช้เป็นจำนวนมาก ซึ่งข้อตกลงอาเซียนว่าด้วยการอนุรักษ์ธรรมชาติและทรัพยากรธรรมชาติ พ.ศ. 2528 และ ข้อตกลงว่าด้วยการโอนมลพิษควันข้ามพรมแดน พ.ศ. 2545 มีชื่อเสียงมากที่สุด

ข้อตกลงปี 1985 เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศลำดับที่สองตามแนวคิดของการจัดการระบบนิเวศและแนวทางของระบบนิเวศ บทบัญญัติของข้อตกลงสะท้อนให้เห็นถึงแนวคิดการอนุรักษ์และการจัดการทรัพยากรธรรมชาติที่พัฒนามากที่สุดในขณะนั้น และอาจมีผลกระทบต่อการวางแผนและการจัดการสิ่งแวดล้อมในระดับภูมิภาค และกระตุ้นการปฏิรูปกฎหมายระดับชาติ คำนำของข้อตกลงนี้ให้การยอมรับ "การพึ่งพาอาศัยกันระหว่างทรัพยากรที่มีชีวิต ระหว่างทรัพยากรเหล่านี้กับทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ และภายในระบบนิเวศที่พวกเขาเป็นเจ้าของ" บทบัญญัติหลายข้อในข้อตกลงนี้ยืมมาจากกฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติปี 1982 และอนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ทรัพยากรสิ่งมีชีวิตทางทะเลแอนตาร์กติก พ.ศ. 2523 ข้อตกลงปี 2528 เป็นหนึ่งในสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับแรกที่มีพื้นฐานอยู่บนแนวทางบูรณาการเพื่อการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพ: แหล่งที่อยู่อาศัยทั้งสองแห่ง รวมทั้งพันธุ์เฉพาะแต่ละชนิด ข้อตกลงดังกล่าวถือว่าภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ทั้งหมดเป็นระบบนิเวศเดียว ผู้เชี่ยวชาญพิจารณาแนวคิดของ "เขตคุ้มครอง" ที่ประดิษฐานอยู่ในข้อตกลงว่าเป็นนวัตกรรม และข้อตกลงเองก็เป็นพื้นที่ทดสอบสำหรับการทำงานและทดสอบหลักการและแนวคิดของแนวคิดการพัฒนาที่ยั่งยืน

เมื่อวันที่ 10 มิถุนายน พ.ศ. 2545 การต่อสู้ของประเทศสมาชิกอาเซียนในการต่อต้านการขนส่งมลพิษจากควันข้ามพรมแดนได้รับกรอบสนธิสัญญา ในวันนี้ 10 รัฐในอาเซียนในกรุงกัวลาลัมเปอร์ได้ลงนามในความตกลงว่าด้วยการขนส่งข้ามแดนของมลพิษจากควันไฟ (มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน พ.ศ. 2546) โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ยอมรับว่าข้อตกลงนี้เป็นแบบจำลองระดับโลกสำหรับการแก้ปัญหาข้ามพรมแดน ข้อตกลงนี้กำหนดหลักการพื้นฐานซึ่งคู่สัญญาจะได้รับคำแนะนำในการปฏิบัติตามพันธกรณีในการต่อสู้กับไฟป่า นอกจากนี้ยังได้จัดตั้งหน่วยงานใหม่ คือ ศูนย์ประสานงานเพื่อควบคุมการขนส่งข้ามแดนของมลพิษจากควันไฟ

เว็บไซต์ทางการของอาเซียน: URL: http://www.asean.org

ภาษาราชการขององค์กรคือภาษาอังกฤษ

คำถามและงานสำหรับการควบคุมตนเอง

  • 1. เป็นเรื่องปกติที่จะเชื่อมโยงการเปลี่ยนแปลงของอาเซียนจากองค์กรอนุภูมิภาคไปสู่ระดับภูมิภาคกับเหตุการณ์ใด
  • 2. ประวัติศาสตร์ของการพัฒนาอาเซียนมีความโดดเด่นกี่ขั้นตอน?
  • 3. ระบุชื่อสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับแรกที่นำมาใช้ภายในอาเซียนและให้คำอธิบายสั้น ๆ เกี่ยวกับสนธิสัญญาดังกล่าว
  • 4. อาเซียนจัดประชุมสุดยอดอย่างเป็นทางการทุกๆ 3 ปีตั้งแต่ปีอะไร?
  • 5. ภารกิจหลักที่อาเซียนกำหนดไว้คืออะไร
  • 6. กฎบัตรอาเซียนได้รับการรับรองในปีใด และมีผลอย่างไร?
  • 7. ตั้งชื่อตามลำดับชั้นของหน่วยงานกำกับดูแลของ ASEA องค์ประกอบ อำนาจ และขั้นตอนการปฏิบัติงาน
  • 8. ในระหว่างที่อาเซียนดำรงอยู่ สมาคมได้รับรองเพียงสอง สนธิสัญญาระหว่างประเทศมุ่งเป้าไปที่การปกป้องสิ่งแวดล้อม ตั้งชื่อพวกเขาและให้คำอธิบายสั้น ๆ

วรรณกรรมเพิ่มเติม

  • 1. อะบาซิดเซ, A. X.การสร้างสถาบันการคุ้มครองและส่งเสริมสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพในสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน): ความคิดเห็นเกี่ยวกับระเบียบว่าด้วยคณะกรรมาธิการระหว่างรัฐบาลอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชน / A. Kh. Abashidze, A. M. Solntsev // วารสารกฎหมายระหว่างประเทศมอสโก . - 2553. - ลำดับที่ 2 - ส. 187-200.
  • 2. Kopylov, M. N.แนวคิดของเมืองอาเซียนที่ยั่งยืนต่อสิ่งแวดล้อม / M. N. Kopylov, K. T. Nguyen // ปัญหาเชิงนิเวศน์และกฎหมายของการพัฒนาที่ยั่งยืนของการตั้งถิ่นฐาน: บทคัดย่อของรายงานการประชุมทางวิทยาศาสตร์และภาคปฏิบัติ / ภายใต้เรื่องทั่วไป เอ็ด อี.แอล.มินนิน่า. - ม. : MGUL, 2556.
  • 3. Kopylov, M. N.ความร่วมมือระหว่างประเทศในการต่อสู้กับไฟป่า - การสนับสนุนความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของภูมิภาคอาเซียน // การใช้และการปกป้องป่าไม้: ปัญหาของการดำเนินการตามกฎหมาย: coll. บทความ / M. N. Kopylov, K. T. Nguyen; ตอบกลับ เอ็ด อี.แอล.มินนิน่า. - ม. : ไอดี นิติศาสตร์, 2555.
  • 4. เหงียน, เค.ที.อาเซียน: นิเวศวิทยา การเมือง กฎหมายระหว่างประเทศ / เค.ที. เหงียน; เอ็ด เอ็ม.เอ็น.โคปิโลวา. - ม. : กลุ่มโฆษณา, 2556.
  • 5. Solntsev, A. M.กฎหมายระหว่างประเทศสมัยใหม่ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและสิทธิมนุษยชนสิ่งแวดล้อม: เอกสาร / A. M. Solntsev - ม. : บ้านหนังสือ "LIBROKOM", 2015.
  • 6. Solntsev, A. M.กฎหมายระหว่างประเทศ - กฎหมายระหว่างประเทศ - 2553. - ลำดับที่ 2 - ส. 28-31.
  • 7. แคโรลีน, แอล.เกตส์, เมีย ธาน. การขยายอาเซียน: ผลกระทบและนัย / แอล. แคโรลีน. - สถาบันเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ศึกษา พ.ศ. 2544
  • ดู: ปฏิญญาอาเซียน (ปฏิญญากรุงเทพฯ) กรุงเทพมหานคร ประเทศไทย 8 สิงหาคม 2510 URL: http: // cil.nus.edu.sg/rp/pdf/1967%20ASEAN°/o20Declaration-pdf.pdf
  • ดู: การประกาศเขตสันติภาพ เสรีภาพ และความเป็นกลาง กัวลาลัมเปอร์ มาเลเซีย 27 พฤศจิกายน 2514 URL: http://cil.nus.edu.sg/rp/pdf/1971%20Zone%20of°/o20Peace%20Freedom%20and°/o20Neutrality%20Declaration-pdf.pdf .