Aukščiausioji Rada priėmė įstatymą dėl elektros energijos. Naujas įstatymas dėl elektros pakenks ukrainiečiams - ekspertas


Pagal naujausią 2012 m. gegužės 4 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretą N 442 (vietoj ankstesnio 2006 m. rugpjūčio 31 d. įrašo Nr. 530)

„Dėl mažmeninės prekybos rinkų veikimo elektros energija, visiškas ir (ar) dalinis elektros energijos vartojimo režimo apribojimas“.
Gyventojų suvartojamos elektros energijos apskaita turėtų būti atliekama tik 2,0 ir aukštesnės tikslumo klasės elektros skaitikliais. Elektros skaitiklių keitimą reglamentuoja Rusijos Federacijos valstybinio standarto sprendimas ir Valstybinės energetikos priežiūros tarnybos 2000 m.

Skaitikliai ir elektros apskaita

Šiuos skaitiklius norime suvesti į vieną patalpą (skydinę patalpą), iš kurios nuomininkams kyla elektra, kad būtų išvengta galimų nelegalių prijungimų. Kokių veiksmų turėtų imtis paslaugų įmonė, kad ši procedūra būtų įgyvendinta? Namas pastatytas, yra individualus skaitiklis, name dar niekas negyvena, atitinkamai ant skaitiklio "nulis", ar privalome kazkiek moketi minimalus mokestis?

N. Sveiki! Esu sodų bendrijos „Saturnas“ narė. Noriu pasiteirauti, ar jūsų įmonė montuoja bendruosius elektros skaitiklius sodininkų bendrijoms ir ypač mūsų. Jei taip, tai kieno lėšomis šis skaitiklis įrengtas, sodų bendrijos vartotojų ar monopolininko sąskaita? Kokia darbo kaina? Valerijus Kuzenevas. Elektros energijos skaitikliai perkami ir montuojami vartotojų lėšomis.

Uzbekenergo: elektros skaitikliai bus įrengti nemokamai

Anot jo, šiandien senų skaitiklių keitimas moderniais fiziniams ir juridiniams asmenims atliekamas visiškai nemokamai. Tai yra nukreipta nuosavų lėšų„Uzbekenergo“ ir pritrauktos tarptautinių finansų institucijų kredito linijos. Tačiau jei elektrikas pakeis anksčiau sumontuotas skaitiklis dėl jo sugadinimo, plombos vientisumo pažeidimo ar kitų techninių problemų, elektros vartotojas turės mokėti pagal nustatytas kainas.

UR Regioninės energetikos komisijos atsakymas (nuoroda): Kas šiuo metu turėtų prižiūrėti elektros skaitiklius viešose vietose, atlikti jų periodinę apžiūrą, remontą, keitimą?

Atsakymas: Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 21 straipsnį šio turto savininkas prisiima turto priežiūros naštą. Tokiu atveju elektros skaitiklių techninę priežiūrą viešosiose vietose (laiptinėse ir aikštelėse) turėtų atlikti organizacija, turinti juos savo balanse.

Elektros skaitikliai organizacijoms ir visuomenei

Tokių prietaisų suvartojamos elektros energijos matavimas atliekamas tokiu principu: į skaitiklį įmontuotas elektroninis elementas, kuris generuoja impulsą tuo metu, kai jį veikia įtampa ir kintamoji srovė. Pagal šių impulsų skaičių nustatomas elektros energijos suvartojimas tam tikram laikotarpiui. Pažymėtina, kad šiuo metu indukciniai įrenginiai gaminami lygiaverčiai elektroniniams, tačiau jų naudojimas po truputį tolsta, t.y.

Elektros skaitiklio keitimas – kieno sąskaita?

Jei jus traukia nuotykiai ir kova, galite pakviesti pašalinių atlikėjų.
Atkreipkite dėmesį - tai gana paprasta įdiegti, prijungti skaitiklį savo rankomis ir suderinti su maitinimo šaltiniu.
Tačiau kai tik atsiras trečiosios šalies įmonė, atsidursite jųdviejų interesų konflikto zonoje juridiniai asmenys. Todėl žaidimas nėra vertas žvakės. Energosbyt aprūpina jus energija, jei nežinote, kaip pasirinkti skaitiklį ir jį prijungti patys, duok jiems.

Skaitikliai: kaip naudoti, kada keisti ir kodėl?

Tuo pačiu metu kiekvienai kategorijai, priklausomai nuo suvartotos elektros energijos kiekio, reikalingi skirtingi skaitikliai. Taigi, pavyzdžiui, jei jūsų sutartinė galia nesiekia 40 kW (kaip ir dauguma piliečių), tuomet pakanka turėti įprastą aktyviosios energijos skaitiklį. Jei elektros energijos suvartojimas yra nuo 40 iki 100 kW (tipiškas įmonėms) ar daugiau, esant pastoviam elektros energijos tiekimui, tuomet būtina įrengti aktyviąją ir reaktyvioji energija su ilgalaike atmintimi duomenims apie sunaudotą elektros energiją ir maksimalią galią saugoti. Kiekvienas vartotojas turi turėti savo skaitiklį, neįmanoma, pavyzdžiui, įrengti vieną skaitiklį dviem butams. Pagal taisyklių 3.3 punktą atsakomybė už skaitiklių ir plombų saugą ir vientisumą pagal plombavimo aktą tenka elektros instaliacijos savininkui (naudotojui) arba organizacijai, kurios teritorijoje (patalpose) jie sumontuoti. Savo ruožtu Nacionalinė komisija atkreipia dėmesį į tai, kad planuojamą keitimą, įskaitant norminių teisės aktų reikalavimų įvykdymą, skaitiklių techninę priežiūrą ir remontą atlieka energiją tiekianti organizacija ar kita organizacija, turinti teisę šiuos atlikti. darbų, jų savininkų lėšomis.

Nuomininkų teisės: pastatome skaitiklį – kaip išvengti laidų

Paties skaitiklio įrengimo terminų tokioje situacijoje teisės aktai nenumato. Jei, jūsų nuomone, protingas terminas jau pasibaigęs arba jokios reakcijos (atsakymo) nebuvo, galite elgtis dviem būdais. Pirmiausia – skųstis: Valstybinei būsto inspekcijai (jos padalinio koordinates jūsų regione galima nesunkiai rasti internete), taip pat prokuratūrai. Antrasis būdas yra įrengti įrenginį savo lėšomis, o vėliau reikalauti kompensacijos iš vietos valdžios institucijų, remiantis str.

Ar teisėta komunalinių paslaugų įmonėms reikalauti, kad skaitiklis būtų įrengtas lauke?

Paklaida gali siekti 10% ir daugiau, o tai yra nemaža papildoma našta vartotojo piniginei. Šie energiją tiekiančių organizacijų pageidavimų sąrašai yra neteisėti, nes. šiurkščiai pažeidžia PUE reikalavimas 1.5.27 punktas. kur teigiama, kad elektros skaitiklisįrengti sausose patalpose, kurių temperatūra ne žemesnė kaip 0 °C. Pastačius elektros skaitiklį ant pastato fasado arba ant atramos, vartotojas netenka galimybės prisiimti savo nuosavybės priežiūros naštą pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 210 straipsnį dėl kurios ne tik darbuotojai turės netrukdomą prieigą prie elektros skaitiklio energijos tiekimo organizacija už įrodymų rinkimą, bet absoliučiai visus, kurie nori pasipelnyti kažkieno sąskaita. Kai kurie gudrūs ESO specialistai verčia elektros skaitiklį montuoti ant stulpo ne mažesniame kaip 3,5 metro aukštyje, motyvuodami tai susirūpinimu dėl apsaugos nuo vagių, taip atimdami iš vartotojo galimybę kontroliuoti elektros skaitiklio rodmenis. Įsivaizduokite 70 metų moterį, kuri kas mėnesį lipa į stulpą, kad pamatytų savo elektros suvartojimą.

Tiesą sakant, imami tik karšto vandens skaitikliai – vandens skaitikliams šalto pinigų neskyrė

Pasak Charkovo vandens tiekimo bendrovei atstovaujančio šaltkalvio Jurijaus Kalčenkos, sakė: jie sako, skaitiklius imame tik patikrinti. karštas vanduo, vandens skaitikliams šaltų pinigų neskyrė, bet galime „padaryti jūsų sąskaita“.

Kai Charkovo gyventojas, remdamasis įstatymu, bandė išsiaiškinti viršininko, kuris liepė reikalauti pinigų iš nuomininkų, pavardę, šaltkalvis nustebo vartotojo teisinėmis žiniomis ir ėmė apkalbinėti prezidentą, vyriausybę, Europą. ir „per protingus žmogaus teisių aktyvistus“ blogais žodžiais. Tuo pat metu buvęs vandentiekio inspektorius nenumaldomą šaltkalvį tiesiog ištraukė iš buto.

Dujų, vandens ir elektros skaitikliai: montavimas ir patikra

Tuo pačiu metu sandarinimą vis dar atlieka būsto biuro arba vandens tiekimo įmonės darbuotojas. Vandens skaitikliai įrengiami gyventojų lėšomis. Užplombavus, per 7 dienas butas įregistruojamas pas abonentą. Nuo šio momento skaitiklis laikomas „tinkamu“ ir mokėjimas atliekamas pagal jo indikacijas. Pagal minėtus techninius reglamentus vandens skaitiklio tarnavimo laikas yra 12 metų.

Elektros skaitiklio keitimas privačiame name

Labas vakaras! Nusipirkome namą, pradėjome perregistruoti komunalines paslaugas, perregistravome viską, išskyrus elektrą. mums buvo pasakyta, kad kol neperkelsime elektros skaitiklio ant pastato fasado, su mumis sutarties nesudarys! Norėdami tai padaryti, turite sumokėti už darbą. Sveiki. prašau pasakyti, kieno sąskaita turi būti pakeistas elektros skaitiklis. pirkome namą, trobelės viduje yra senovinis skaitiklis. AEI mums buvo pasakyta, kad už savo lėšas pastatysime naują už namo.

Piliečiai be skaitiklių mokės, nuo 2015 m

Tačiau kartu svarbu, kad įstatymų nepaisantiems piliečiams nekiltų pavojus. Bus baudžiama tik pagal baudžiamąjį kodeksą arba HOA. Taigi administracinės baudos pareigūnams sieks nuo 5 iki 20 tūkstančių rublių. Juridiniams asmenims - nuo 20 tūkstančių rublių iki 30 tūkstančių rublių. Jokių finansinių pasekmių piliečiams iki 2015 metų sausio 1 dienos nebus“, – sakė Dvorkovičius. – Tačiau tie, kurie neįrengs skaitiklių, iš pradžių bus baudžiami rubliu.

Ukrainos laukia dar viena revoliucija – energetika. Jau 2017 metų pradžioje Seimas gali priimti naują elektros rinkos įstatymą, leisiantį diegti europinį modelį ir padidinti konkurenciją bei šalies energetikos įmonių darbo kokybę. Teoriškai tai turėtų būti naudinga vartotojams. Bet tik ilgainiui.

Euroverslas

2016 metų rugsėjo pabaigoje Aukščiausioji Rada pirmuoju svarstymu patvirtino ilgai kentėjusį įstatymo projektą „Dėl elektros rinkos“. Jis buvo priimtas labai trintis, ir daugelis politikų, atrodo, buvo įbauginti pokyčių, kurie per ateinančius dvejus metus bus padaryti Ukrainos nuolat nepakankamai finansuojamame ir monopolizuotame energetikos sektoriuje.

Skirtingai nei deputatai, ekspertai įsitikinę šio įstatymo reikalingumu ir tik skundžiasi, kad tik dabar jis pasiektas. Mat įstatymo projektas, kurį Jaceniuko vyriausybė parengė dar 2014 metais, turėtų įvesti nemažai revoliucinių naujovių ir dėl to sukurti konkurencingą elektros rinką, kai galutinis vartotojas galės pats pasirinkti elektros tiekėją.

Tačiau dar per anksti daryti konkrečias išvadas. Įstatymo projektui jau pateikta apie 1000 pataisų, kurios gali visiškai pakeisti pirminę reformos intenciją.

Tačiau šalis nebegali likti prie dabartinio elektros rinkos modelio. Iškyla per daug problemų – nuolatinis nepakankamas finansavimas, įrangos nusidėvėjimas, nuolatinė milijardų dolerių skolų cirkuliacija. Vartotojai skolingi „Energorynok“, „Energorynok“ skolingi kartoms ir kt.

Kaip elgtis toliau, ar naujasis elektros rinkos modelis bus naudingas vartotojui, bendrame projekte „#EUkraina“ su ES delegacija Ukrainoje diskutavo apskritojo stalo dalyviai.

Andrejus Perevertajevas, Energetikos ir anglies pramonės ministerijos Projektų koordinavimo grupės energetikos specialistas:



Šiuo įstatymo projektu pristatomas europinis elektros rinkos modelis, kuris suponuoja tokius pagrindinius privalumus: pirmasis – rinkų integracija, antrasis – laisvas tiekėjų pasirinkimas. Iki tol, kol atsidarys rinka, atsiras pakankamai daug nepriklausomų paslaugų teikėjų, kurie galės pasiūlyti savo paslaugas.

Šiai dienai įstatymo projektas parengtas antrajam svarstymui, gauta daugiau nei 1000 deputatų pasiūlymų. Kol kas neradome kompromiso dėl tam tikrų sudėtingų klausimų, tokių kaip pereinamasis laikotarpis, atsinaujinančių išteklių atsakomybė už disbalansą.

Maždaug vasario–kovo mėnesiais dokumentą galėsime pateikti svarstyti Aukščiausiajai Radai balsuoti antrajame svarstyme. Formaliai įstatymo projekte dabar atsižvelgta į visus ES Trečiojo energetikos paketo reikalavimus, jo rengimas vykdomas glaudžiai derinant su Energijos bendrijos sekretoriato atstovybe.

Priėmus įstatymą prasidės paruošiamasis laikotarpis – infrastruktūros paruošimas, programinės įrangos diegimas ir testavimas. Parengiamasis laikotarpis truks mažiausiai 2 metus. Apie 2019 metų balandį rinka atsivers pramoniniams vartotojams, tada prasidės mažiausiai 1,5 metų pereinamasis laikotarpis. O 2020 metų liepą rinka atsivers visiems, įskaitant ir gyventojus.

Vladimiras Evdokimovas, Nacionalinės komisijos narys valstybinis reguliavimas energetikos ir komunalinių paslaugų srityse (NKREKU):



Postulatas – „ko pirmiausia tikėtis gyventojų“ – komisijai lemia tiek paties įstatymo, tiek jo įgyvendinimo mechanizmų ir metodų socializavimo poreikį, bent jau Pradinis etapas. Kadangi pradiniame įstatymo įgyvendinimo etape bus daug nesuprantamų dalykų, netikrumo. Kol rinka formuojasi, formuojasi tam tikri jos segmentai, bus sunku numatyti, kokios kainos bus atitinkamose rinkose, o tai gali turėti įtakos galutiniam vartotojui ir pirmiausia buitiniam.

Bet komisija pritaria šio įstatymo priėmimui, nes jis tikrai gerokai keičia santykius elektros rinkoje. Tai padarys rinką konkurencingesnę ir sudarys sąlygas visaverčiam bendradarbiavimui su ES, kur tokios rinkos jau egzistuoja ilgą laiką. Patirtis Europos šalys dėl naujo rinkos modelio įvedimo parodė, kad visa reformos našta tenka galutiniam vartotojui. Vartotojas moka už viską. Tai patvirtina reformos patirtis, kurią turėjome devintajame dešimtmetyje, kai taip pat buvo keliamas klausimas – kaip suvaldyti kainų kilimą.

Mūsų nuomone, valstybiniai valdymo ir reguliavimo organai turėtų užtikrinti tokias šio įstatymo įgyvendinimo sąlygas, kad pagrindinis klausimas būtų vartotojų, pirmiausia buitinių, apsauga. Todėl komisija visuose projekto rengimo, svarstymo etapuose gynė klausimus, susijusius su buitinių vartotojų apsauga.

Mūsų nuomone, kainos buitiniams vartotojams turėtų palaipsniui pasiekti ekonomiškai pagrįstas kainas, tačiau tam reikalingas pereinamasis laikotarpis, kurį siūlė komisija. Šis laikotarpis suteiks galimybę išvengti staigaus kainų kilimo pradiniame rinkos atvėrimo etape.

Pagrindinis komisijos uždavinys buvo užtikrinti laipsnišką kainų augimą gyventojams, priartinant jas iki ekonomiškai pagrįstų kainų. Kitas svarbus punktas- daugelio organizacinių klausimų sprendimas, tk. Priėmus naują įstatymą, pramonė turėtų būti pertvarkoma, o tam reikės lėšų. Todėl pradėjome pereinamąjį laikotarpį.

Jurijus Gnatyukas, valstybinės įmonės „Energorynok“ direktorius:



Europinis elektros rinkos modelis yra rinkos dalyvių santykių kūrimo raidos ir šalies noro aprūpinti vartotojus elektros energiją ekonomiškai pagrįstomis kainomis rezultatas. Tai taip pat prisideda prie investicijų srauto į pramonę ir maitinimo kokybės gerinimo. Deja, dabartiniame Ukrainos elektros rinkos modelyje šių veiksnių nėra. Bet jos tikros priėmus naują elektros rinkos įstatymą.

Antroji tezė – skolų nebuvimas. Veiksmingas naujo rinkos modelio įgyvendinimas ir funkcionavimas gali būti tik visiems vartotojams pilnai apmokėjus už sunaudotą paslaugą. Svarbiausia, kad šis klausimas būtų išspręstas iki naujo rinkos modelio pradžios, bent jau pereinamuoju laikotarpiu. Būtina padengti skolą, susidariusią iki naujo rinkos modelio įvedimo, ir užkirsti kelią jos atsiradimui po to. Kartu su Valstybine energetikos ir komunalinių paslaugų reguliavimo komisija (NEURC), rinkos dalyviais, jau parengėme skolų padengimo didmeninėje elektros rinkoje įstatymo projektą. Jis buvo oficialiai paskelbtas reguliavimo institucijos svetainėje. Ji turi teisę egzistuoti, galbūt su tam tikru patobulinimu. Tai skaudi problema, bet ją tikrai reikia spręsti. Mūsų nuomone, yra galimybė gerokai sumažinti skolą.

Trečioji tezė – degalų rinka. Tai taip pat yra pagrindinė sąžiningos ir skaidrios kartų konkurencijos sąlyga. Kol kas prielaidų jai sukurti nėra, tačiau diegiant naują rinkos modelį, šią rinką norima sukurti.

Taip pat pereinamasis laikotarpis praktiškai yra perėjimas nuo administracinio modelio prie konkurencinio modelio. Ukraina pereinamuoju laikotarpiu turėtų pasinaudoti geriausia Europos praktika ir mūsų Europos partnerių patirtimi. Mūsų vertinimu, naujasis rinkos modelis leis sumažinti elektros kainas dėl konkurencijos, bet, deja, tik ilgalaikėje perspektyvoje.

Pereinamuoju laikotarpiu ir po jo, kaip ir esamame rinkos modelyje, viena iš „Energorynok“ funkcijų sieks mažinti didmeninės rinkos kainą. Mūsų specialistai sukūrė modelį, leidžiantį apskaičiuoti tam tikrą riziką ir numatomas kainas. Todėl labiausiai rekomenduojame ir palaikysime žemos kainos, bent jau buitiniams vartotojams trumpuoju laikotarpiu. Taip pat vienas iš pereinamojo laikotarpio tikslų – suteikti rinkos dalyviams ir vartotojams laiko prisitaikyti prie naujo modelio su minimalia rizika.

Savo ruožtu noriu pasakyti, kad įmonė yra pasirengusi bet kokiam scenarijui, bet kokiam pereinamojo laikotarpio įgyvendinimo modeliui, taip pat su valstybiniu prekybininku ar be jo. Pagrindinis mūsų prioritetas išlieka stabilaus didmeninės elektros rinkos veikimo užtikrinimas pereinant prie konkurencingos rinkos veikimo ir tinkamų prielaidų Europos rinkos modeliui sukurti.

Šios reformos metu taip pat bus pertvarkoma „Energorynok“, bus sukurti du nauji segmentai, dvi naujos įmonės – dienos į priekį rinka – akcinė bendrovė, bus sukurtas garantuotas pirkėjas, kuriam patikės valstybė su atsiskaitymo gamintojams iš atsinaujinančių energijos šaltinių funkcijomis .

Andrius Nemirovskis, VĮ „Nacionalinė energetikos įmonė Ukrenergo“ projektų ir programų vadovas:



Apie naują rinkos modelį ir Ukrenergo vaidmenį naujoje rinkoje. Mūsų galios apims balansavimo rinką ir papildomų paslaugų rinką, tai yra šios rinkos bus efektyviausios, nebus ilgalaikės, todėl jose bus žaidžiama bene brangiausia elektra - ši elektra kompensuos trumpalaikiai disbalansai, kurie bus sistemoje.

„Ukrenergo“ taip pat toliau eis vyriausiojo dispečerio pareigas. Dabar mūsų įmonė dirba su korporacijomis, kai kurie vyriausybės sprendimai yra parengti, deja, sprendimą Ne, bet yra projektas – tai pirmiausia. Antra, ES Trečiojo energetikos paketo reikalavimai ir naujosios rinkos reikalavimai – elektros dispečerinės ir balansinės elektros bei papildomų paslaugų pirkimo tvarkos nepriklausomumas, tai yra, tai turėtų būti dvi viena nuo kitos nepriklausomos funkcijos. .

Naujajame rinkos modelyje „Ukrenergo“ kaip ir atliks perdavimo sistemos operatoriaus funkcijas ir bus centrinė balansavimo rinkos pusė. Taip pat turėsime komercinės apskaitos ir komercinių skaičiavimų administratoriaus funkciją – tai daugiau galioja pramonės įmonėms. Naujame rinkos modelyje NEURC turės įdomų instrumentą. Ji turės stiprius bausmės svertus už netinkamą vieno ar kito proceso dalyvio elgesį. Kiek žinau, baudos gali siekti iki 10% dalyvio lėšų apyvartos – tai labai reikšmingas taškas.

Kalbant apie kainodarą, tikimės išaugusios konkurencijos rinkoje, kai buitinis vartotojas, ateityje po 3-4 metų, galės greitai pasirinkti elektros tiekėją. Vartotojas tiekėją galės pakeisti per trumpą laiką – maždaug per 3 mėnesius. Tai reiškia, kad bus konkurencija, o tai tikimės kainų mažinimo ir paslaugų teikimo kokybės padidėjimo.

Konkurencijos lygis padidės sinchronizavus Ukrainos energetikos sistemą ir ENTSO-E (Europos elektros perdavimo sistemos operatorių tinklas – UNIAN). Šiuo klausimu vyksta rimtas darbas, o kitų metų pradžioje tikimės konkretaus žingsnis po žingsnio šios integracijos įgyvendinimo plano. Jį kuria penki sistemų operatoriai – Rumunija, Vengrija, Lenkija, Slovakija, Šveicarija ir mes. Šiame plane numatyta Ukrainos ir Moldovos elektros sistemų integracija į ENTSO-E.

Tai reiškia, kad mūsų karta, vienaip ar kitaip, tam tikru mastu – 20%, 30%, iki 50%, turės konkuruoti kaina. Su nauju rinkos modeliu, sinchronizavus rinkas, bet kuri Ukrainos elektrinė teoriškai galės pirkti elektros energiją Slovakijoje.

VĮ Nacionalinės branduolinės energijos gamybos įmonės „Energoatom“ Naujo rinkos modelio diegimo centro direktoriaus pavaduotojas Konstantinas Petrikovecas:



Tikimės, kad atominė energetika, ypač pirmaisiais etapais įvedus naują rinką, bus konkurencinga, o jos kaina – mažiausia. Juk atominės energetikos pramonei bus užkraunama našta, kad gyventojai kažkiek būtų apsaugoti nuo staigaus kainų kilimo, kuris gali būti įmanomas, ir tai žinoma iš tarptautinės praktikos – jei reforma bus įgyvendinta, pirmame etape kainos šiek tiek didėja, bet vėliau dėl konkurencijos mažėja. Šis padidėjimas priklausys ir nuo to, kokių priemonių imsis valstybė, reguliavimo institucijos. Šios priemonės gali būti pamatuojamos ir staigūs kainų šuoliai nebus leidžiami.

Įstatymas numato galimybę tiesiogiai parduoti vartotojui „Energoatom“ pagamintą elektros energiją, tikimės dirbti dvišalių sutarčių rinkoje, sukurti normalią konkurencinę rinkos aplinką. Šiuo metu atominėse elektrinėse pagamintos elektros kaina yra mažiausia šalyje, tam įtakos turi keli veiksniai. Remiantis tarptautine patirtimi, atominėse elektrinėse pagamintos vidaus energijos kainos yra tokios pat kaip šiluminėse elektrinėse pagamintos elektros kainos.

José Manuelis Hernandezas Martinezas, ES delegacijos Ukrainoje Konkurencijos politikos ir energijos rinkų programos pirmasis sekretorius:



Įstatymo projektui pateikta daugiau nei 1000 pataisų, kurios dar tik svarstomos, todėl sunku įvertinti, ar jis atitinka europinius reikalavimus. Dabar galime įvertinti, kokie principai įtraukti į įstatymo projektą, remdamiesi pirmam svarstymui pateiktu įstatymo variantu. Remiantis šia informacija, įstatymas numato didžiulę sektoriaus reformą. Dideli pokyčiai numatyti elektros energijos gamybos, perdavimo ir skirstymo srityse.

Tikimės, kad bus pereita nuo administracinės gamybos ir tiekimo sistemos prie konkurencingos. Tinklai išliks natūraliomis monopolijomis ir dėl to bus atskirti nuo rinkos veiklos. Jiems bus taikoma kainų kontrolė ir trečiųjų šalių prieigos taisyklės. Labai svarbus momentas – vartotojų teisių apsauga. Tai apima vartotojo teisę pasirinkti paslaugų teikėją, turėti informaciją apie vartojimą, numatoma pažeidžiamiausių vartotojų apsauga ir kt.

Svarbiausia, kad šis įstatymo projektas, visų pirma, nustato pagrindinius principus. Priėmus įstatymą, reikės parengti nemažai įstatymų ir teisės aktų, kurie bus skirti jo įgyvendinimui ir įgyvendinimui. Neparengus šio antrinio teisės akto, visi darbai sustos. Dabar, kai visi principai jau yra teisės aktuose, dar yra keletas aspektų, kurie ne visai atitinka europinio modelio normas. Visų pirma kalbame apie pereinamojo laikotarpio priemones, apie perėjimą nuo dabar egzistuojančio modelio prie naujo. Manau, kad visi proceso dalyviai labai atidžiai stebi situaciją, į tai bus atsižvelgta galutinėje įstatymo redakcijoje.

Kalbant apie kainas, galbūt Ukrainos situacija yra kiek ypatinga, turint omenyje, kad 20 metų nebuvo didelių investicijų. Tačiau kai kuriose ES šalyse kainos smarkiai sumažėjo. Negalima teigti, kad rinkos atvėrimas veda prie kainų kritimo, dažniausiai viskas priklauso nuo to, koks rinkos modelis ir kokia konkreti situacija susiklostė šalyje rinkos atvėrimo metu. Bet bet kuriuo atveju reforma veda į skaidrumą, prie ekonominio kainų pagrįstumo ir efektyvesnės įmonių veiklos.

Viačeslavas Butko, Korporatyvinių santykių tyrimų centro viceprezidentas:



Abejoju, ar vartotojas turės naudos, nes, man atrodo, jeigu šis įstatymas bus priimtas ir bus parengta daug poįstatyminių aktų, tai vis tiek netenkame iš akių didelio mūsų elektros gamintojų rinkos monopolizavimo. O gali nutikti taip, kaip atsitiko Estijoje, Bulgarijoje, kur priėmus dvišalių sutarčių rinką ir po reformos kainos ne tik nesumažėjo, bet net išaugo. Ypač Bulgarijoje buitiniams vartotojams, o Estijoje – pramonės vartotojams, ir tai lėmė tai, kad gamintojų rinka yra labai monopolizuota, kainos ne krenta, o kyla.

Sergejus Dyachenko, Razumkovo centro energetikos ekspertas:



Esminis dalykas bus organizacinė branduolinės pramonės reforma, akivaizdu, kad reikėtų akcentuoti branduolinės gamybos plėtrą. Energetinio saugumo požiūriu tai bus pagrindinė pramonės šaka. Antras svarbus dalykas yra kapitalo sąnaudos.

Ne paslaptis, kad mūsų pramonė itin susidėvėjusi, ypač šiluminė generacija. 25 metus investicijų komponentas buvo sulaikytas, siekiant suvaldyti kainų augimą. Kad pramonė atitiktų Europos ekonomines ir aplinkosaugos charakteristikas, reikia nuo 30 iki 60 milijardų dolerių. Jei tai bus įtraukta į tarifą, turėsime atitinkamas kainas. Todėl bent pereinamuoju laikotarpiu būtina išlaikyti šios sferos valstybinio reguliavimo mechanizmą.

Julija Nosulko, DTEK Energy Holding Reguliavimo politikos skyriaus vadovė:



Daugelis kritikavo „Rotterdam plus shipping“ kainodaros formulės taikymą šiluminėms anglims, nes tai žymiai padidina šilumos gamybos metu pagamintos elektros energijos kainą. Ar DTEK galės konkuruoti naujajame rinkos modelyje?

Tikrai esame pasiruošę konkuruoti, o antra, kai veikia normali rinka, niekas neklausia, kiek pinigų išleidote pirkdami anglį ar kitus išteklius. Tai jūsų problema, kaip jūs galite parduoti savo pagamintą elektrą.

Kai yra rinka, kurioje galite pasiūlyti įvairių rūšių gaminių, tada yra daugiau galimybių, net jei konkurencija yra didelė. Jeigu kalbėtume apie atsinaujinančios energetikos plėtrą, tai jai būdingas nestabilus elektros gamybos grafikas, jį reikia subalansuoti. Su visa pagarba branduoliniams mokslininkams, jie to negali ir negalės, šiluminė generacija, hidrogeneracija gali šitaip, tai yra šiluminės gamybos laukas. Teikiant papildomas paslaugas, teikiant pajėgumų rezervus, tai yra kai yra daug produktų, nepaisant konkurencijos, atsiranda daugiau galimybių ir, žinoma, įmonė tuo pasinaudos ir ras savo vietą.

Kas bus po rinkos reformos? Jei sakysime, kad po 2 metų rinka jau turėtų prasidėti, bent jau stambiems vartotojams, tai, viena vertus, dveji metai yra gana ilgas laikotarpis, o iš kitos pusės – absoliučiai trumpas. reikia atlikti parengiamuosius darbus. Tai didelis paruošiamasis darbas tiek energetikos įmonėms, tiek vartotojams.

Pavyzdžiui, stambūs vartotojai pirmą kartą turi galimybę sudaryti sutartis su gamintojais. Antra, kaip apie pagalbinių paslaugų rinką sakė kolega iš Ukrenergo, stambus vartotojas turi galimybę patekti į šią rinką. Jis gali ženkliai sumažinti krūvį per trumpą laiką ir už tai susimokėti papildomų paslaugų rinkoje, tai yra visiškai naujos galimybės, kurių anksčiau nebuvo.

Kalbant apie smulkiuosius vartotojus, visiškai išnyks prisirišimas prie oblenergos tinklų. Taip, jis naudojasi tais pačiais tinklais, bet čia jau atsiranda vartotojo derybinė galia. Tiekėjas jau bėgs paskui vartotoją, o ne atvirkščiai.

Įstatymo projekte taip pat numatytas toks teikėjų tipas kaip universaliųjų paslaugų teikėjai – specializuoti teikėjai, sukurti siekiant apsaugoti smulkiuosius vartotojus (gyventojų, smulkaus verslo), kurie tradiciškai ne taip dažnai keičia teikėjus. Universalus tiekėjas bus reguliuojamas kai kurių NEURC taisyklių.

Niekas nesako, kad rytoj bus komunizmas arba bus labai gerai, bet jei konservuosime esamą situaciją, tai niekam nebus gerai, tik blogės.

Vasilijus Kotko, NVO „Ukrainos energetikos asociacija“ prezidentas:



Mes dabar neturime elektros rinkos, turime didmeninę elektros rinką, neturime mažmeninės rinkos, neturime papildomų paslaugų rinkos, neturime daug realios rinkos segmentų. Šios rinkos kūrimo etapas, perėjimo į šią rinką etapas yra absoliučiai būtinas etapas, kad galėtume pradėti kalbėti apie tokius dalykus kaip išmanieji tinklai, paskirstyta generacija ir pan.

Reikia pasakyti tiesiai šviesiai, eisime į naują rinką ar ne, bet visi susidurs tik su elektros tarifų didėjimu, nes per 20 metų energetikos sektoriuje susikaupėme daug problemų, kurioms reikia pinigų ir daugiau pinigų. Vartotojas už tai moka visomis sąlygomis ir visose šalyse.

Mūsų šilumos generavimas yra 8 kartus didesnis nei Europoje taikomi aplinkosaugos standartai. Ukraina įpareigota pereiti prie Europos aplinkosaugos standartų iki 2029 m. Prieš 6 metus skaičiavimai rodė, kad tai buvo 100 mlrd. UAH, dabar vertinu apie 200 mlrd. Paskirstymo tinklai susidėvėję 60%, pereiname prie skatinamųjų tarifų nustatymo ir tikimės, kad juos modernizuosime, tai dar apie 60 mlrd. UAH.

20 metų galioja politika atidėti problemas vėlesniam laikui, mes jau atidėjome toliau, nėra kur atidėti. Perėjimas į naują rinką yra absoliučiai būtinas žingsnis. Ši rinka yra labai progresyvi ir galiausiai sumažins tarifų padidinimo šoką, kurį būtume turėję, jei nebūtume nieko darę.

Igoris Orelis (UNIAN)

Jei pastebėjote klaidą, pažymėkite ją pele ir paspauskite Ctrl+Enter

Produktyvumo smūgis. Tradiciškai švenčių išvakarėse liaudies deputatai nutarė dirbti maksimaliai. Buvo balsuojama ir dėl socialinių įstatymų, ir dėl įstatymų iš vadinamojo galios bloko.

Tiesa, jie neatsispyrė nuo podiumo. Ko jie reikalavo, ką priėmė, o ko nepavyko? Jekaterina Lysenko pasakys.

Ketvirtadienis – vienintelė diena, kai salėje kėdės beveik nebūna tuščios, deputatams – tradicinė mobilizacija. Nuo ryto sėkmingai balsuoti už prezidento įstatymą. Dabar Ukrainos didvyrio titulą išimties tvarka bus galima priskirti užsieniečiui, apdovanotam Dangiškojo šimto didvyrių ordinu. Taip pat džiaugiuosi – taip pat sėkmingai, suteikė pašalpas žuvusių karo veteranų šeimoms

„Šiuo įstatymo projektu siūloma pakeisti Veteranų statuso ir socialinės apsaugos garantijų įstatymą ir numatyti, įskaitant nukentėjusiųjų šeimas, teisę į išmokas už naudojimąsi būstu ir būstu bei komunalinėmis paslaugomis, neatsižvelgiant į vidutinį bendros mėnesio pajamos“, – sako Petro Porošenkos bloko parlamentaras Sergejus Kunicinas.

Keista, kad socialiniai įstatymai – šiandien atsirado darbotvarkėje. Ir kai kurie iš jų buvo sėkmingai priimti.

„Šiandien darbotvarkėje yra trys mums labai svarbūs ir žmonėms svarbūs įstatymai – tai parama neįgaliųjų šeimoms, parama černobyliečiams, ir tai yra 3459 įstatymas dėl nemokamo perkeltųjų vaikų maitinimo. kad šie įstatymai yra darbotvarkėje“, – sako Opozicinio bloko frakcijos seniūnas Jurijus Boiko.

Tačiau liaudies deputatai greitai ir produktyviai dirbo tik pirmą rytinio susirinkimo valandą. Toliau podiumą supo „Batkivščina“, „Samopomičius“ ir ne frakcijos. Su reikalavimu įtraukti į darbotvarkę įstatymus, apie kuriuos daug kalbėta prieš rinkimus – ir apie atvirus sąrašus, ir apie imuniteto kėlimą.

"Gerbiamas Andrejau Vladimirovičiau! Mes kategoriškai prašome visus šiuos įstatymus pateikti Aukščiausiajai Radai svarstyti ne vėliau kaip kitą gegužės mėnesio plenarinę savaitę. Priešingu atveju mes visi pasiliekame teisę imtis tiesioginių veiksmų", - sako Petro liaudies deputatas Viktoras Chumakas. Porošenkos blokas.

"Kolegos, prašome užimti savo vietas, nes mes taip pat pažadėjome reformuoti parlamentą. O dabar aš pateiksiu pasiūlymą reformuoti parlamentą", - sako J. Parubiy.

Iš parlamento reformų kol kas yra tik viena – pertraukos panaikinimas. Retkarčiais ji buvo teikiama balsavimui.

„Į mane kreipėsi kai kurių frakcijų atstovai, kad jie pergalvojo savo poziciją ir yra pasirengę palaikyti pertraukos atšaukimą.

Tuo tarpu kuluaruose prisiminė, kad parlamento vadovo kėdėje pirmininkas sėdėjo jau metus. Ir jam nepakenktų atsiskaityti apie darbą.

„Jis turi pranešti, kaip iš tikrųjų sugriovė Ukrainos Aukščiausiosios Rados įstatus. Kaip jie atėmė europinę, konstitucinę opozicijos teisę vadovauti atskiriems komitetams, atskiroms komisijoms, kaip iš tikrųjų kiekviena liaudies idėja. deputatas buvo sunaikintas, liaudies deputato reikalavimas sudaryti laikinąsias tyrimo komisijas“, – sako liaudies deputatas, Socialdemokratų partijos lyderis Sergejus Kaplinas.

Bet salėje nėra laiko ataskaitoms, yra eilės - personalo reikalus. Rada turėjo paskirti savo atstovus į konkurso komisiją, kuri vėliau atrinks NERC narius. Komitetas pasiūlė du kandidatus, tačiau keli bandymai juos patvirtinti buvo nesėkmingi.

„Šis paskyrimas lemtų: kitą savaitę prezidentas galėtų teikti dvi savo kandidatūras, Vyriausybė – dvi kandidatūras, o Aukščiausioji Rada – dvi. Penki konkurso komisijos nariai galėtų oficialiai pradėti konkursą trims laisvoms pareigoms užimti. NERC“, – sako Petro Porošenkos bloko parlamentaras Aleksandras Dombrovskis.

"Buvo kandidatų, kuriuos palaikė Batkivščina. Bet komitetui jų nereikia, komitetas skiria tuos, kurie atrinks jiems reikalingus NERC KP narius ir toliau vykdys tokią politiką, kokią matėme iki šiol. Manome, kad tie kandidatai, kurie atrinks, jie turi būti sutarę, iš viso parlamento“, – sako Ivanas Krulko, „Batkivščinos“ liaudies deputatas.

"Šiuo atveju buvo išlygintas pats konkurso principas. O tai, kad BPP ir Liaudies frontas, kurie viešai džiaugiasi, kad turi koaliciją, o balsų už ją nėra - na, čia jų bėda. “, – sako liaudies deputatas Dmitrijus Dobrodomovas, nedalinys.

"Šiandien vartotojui niekas nepasikeitė. Tiesiog darome tai, kad neįvyktų žlugimas, kuris gali įvykti, jei išnyks VĮ "Energorynok". Darome pratęsimus, kad galėtume pasiruošti teisėkūros parama, atsiras naujų įmonių, vadinamųjų įmonių, kurios teiks paslaugas“, – sako Petro Porošenkos bloko liaudies deputatas Dmitrijus Andrievskis.

„Senasis rinkos modelis baigiasi dabar, 2017 m., tačiau naujo modelio nėra. Trečiasis energetikos paketas – tai europinės direktyvos, kurių Ukraina įsipareigojo laikytis, siekdama įvesti konkurenciją tarp gamintojų, kad vieni ar kiti dalyviai nebūtų privilegijuota, kai konkurencijos jėgos ieško jūsų kliento, vartotojo ir jam siūlo geriausia kaina“, - sako Levas Podliseckis, liaudies deputatas, „Samopomichas“.

„Dabar šis įstatymas numato, kad bus įvesti specialūs tarpininkai, kurie pigią atominę elektrą pirks iš valstybės, pigią hidroelektrinę ir parduos jums už žiaurias kainas“, – sako „Batkivščinos“ liaudies deputatė Julija Tymošenko.

Jie salėje ilgai ginčijosi dėl įstatymo. Ir galiausiai jie palaikė dokumentą. O Porošenkos bloke tikina, kad po kokių dvejų metų ir tiek truks pereinamasis laikotarpis, elektra atpigs.

Elektros vartotojams nedidės. Priešingai, konkurencinė aplinka tarp tiekėjų ir stabilus mėnesinis mokestis, kurį kontroliuos atitinkamos institucijos, leis sumažinti elektros energijos kainą galutiniam vartotojui“, – sako liaudies deputatė, prezidento atstovė Irina Lucenko. BP.

14:13 — REGNUM

Įstatyme „Dėl elektros rinkos“ įvedamas abonentinis mokestis už elektrą, panašus į atšauktą dujų perdavimo sistemos abonentinį mokestį, savo „Facebook“ paskyroje pranešė buvęs Ukrainos pajamų ir pareigų ministras Oleksandras Klymenko.

Anot jo, naujasis įstatymas, kurį Aukščiausioji Rada priėmė balandžio 13 d., įveda mainus kaip „labiausiai korumpuotą modelį iš visų“, taip pat nustato mėnesinį mokestį už elektrą, kuris niekuo nesiskiria nuo sensacingo abonentinio mokesčio už įėjimą ir išvažiavimą. GTS.

Anksčiau Valstybinė energetikos ir komunalinių paslaugų sferų reguliavimo komisija (NEURC) siūlė nustatyti GTS abonentinį mokestį. Tai sukėlė garsų skandalą vyriausybėje, Ukrainos prezidentas Petro Porošenka sakė, kad „be dialogo su žmonėmis tokie sprendimai nepriimami“.

Dėl to buvo atleista visa NEURC sudėtis, vadovaujama komisijos vadovo Dmitrijaus Vovko.

„Tiesą sakant, šis (abonentinis mokestis už elektrą) yra to paties „dujų skirstomųjų tinklų“ mėnesinio mokesčio, kuris neseniai buvo sustabdytas po visuomenės pasipiktinimo, brolis dvynys., - sako Klymenko.

Anot jo, „visos rizikos kris ant vartotojų pečių, tai yra, kitas tarifų didinimas jau ne už kalnų“.

Be to, eksministras priminė, kad Ukrainoje veikia britiškas modelis, pagal kurį visos elektros (pigios – vandens ir atominės, brangios – šiluminės, atsinaujinančios, alternatyvios) kaina yra tolygiai paskirstoma visiems vartotojams – tiek fiziniams, tiek įmonėms. .

Įvedus naująjį įstatymą, šį modelį pakeis tiesioginės sutarties modelis, pagal kurį pasiūlymą formuoja tarpininkai, kurie pasirenka jiems reikalingą elektros energijos rūšį, sako Klymenko.

Kaip pranešta anksčiau IA REGNUM, įstatymo projektas „Dėl elektros rinkos“ Aukščiausiajai Radai svarstyti buvo išsiųstas dar 2016 metų kovą, po to buvo ne kartą peržiūrėtas, iš deputatų buvo pasiūlyta daugiau nei tūkstantis įstatymo pataisų.

Įstatymas skirtas užtikrinti, kad Ukraina vykdytų savo įsipareigojimus pagal Energijos bendrijos sutartį. Buvęs Ukrainos ministras pirmininkas Arsenijus Jaceniukas kalbėjo apie įstatymo projekto palaikymą Vakaruose:

„Visą įstatymo projektą patvirtino visi mūsų Vakarų partneriai, prie jo dirbome kartu“.