Valsts iekārta centralizētās valsts periodā. Krievijas centralizētās valsts valsts iekārta

Vietējās varas iestādes.

militārā ierīce.

Tiesa un process.

Krievu zemju apvienošanās centrs XV-XVI gs. gadā kļuva par Maskavas Firstisti. Attiecības starp lielkņazu un konkrētajiem prinčiem mainījās.

XV gadsimtā. krasi tika samazinātas feodālās privilēģijas un imunitātes. Vasaļu attiecības tiek aizstātas ar uzticības attiecībām. Prinča varai sāka piešķirt dievišķu statusu, t. Cēzarisms sāka veidoties. Lielhercogs savās rokās koncentrēja likumdošanas, izpildvaras un tiesu funkcijas. Ir apstiprināta paraža augstāko varu nodot mantojumā vecākajam dēlam, pārējie dēli saņēma mantojumu un bija atkarīgi no suverēna. Lielhercoga statuss ir mainījies. Ivans IV tika kronēts par karali. Cars ir tituls, kas vienāds ar impērijas titulu. Ivana III vadībā tika izveidota padomdevēja institūcija Bojāra dome. Tā bija pastāvīga struktūra ar stabilu sastāvu, bet tai nebija skaidri noteiktas kompetences. XVI-XVII gs. tās funkcijas un loma ir vairākkārt mainījusies. Cari centās ierobežot Domes ietekmi. No tā sastāva izcēlās īpaši tuvu cilvēku loks - Izredzētā Rada, Tuvējā dome. Bojāra Domes loma nepatikšanas laikā pieauga. Septiņu bojāru valdīšanas laikā valsts priekšgalā bija redzamākie Bojāru domes deputāti. Tomēr bojāru šaurās klases politika noveda pie tā, ka Dome nesaņēma tautas atbalstu un augstākā vara deva priekšroku vērsties nevis pie tās, bet gan pie Zemsky Sobors. Zemskis Sobors kļuva par jauno valsts augstāko iestādi Ivana IV vadībā. Zemsky Sobor ietilpa: Bojāra dome, augstākā garīdzniecība (“Iesvētītā katedrāle”), ievēlēti muižniecības pārstāvji, pilsētas, melnmataini zemnieki un kazaki. Padomes pilnvaras bija nenoteiktas un neierobežotas. Viņi risināja jautājumus par karaļvalsts ievēlēšanu, karu un mieru, jaunu noteikumu pieņemšanu, nodokļiem. No XVII gadsimta vidus. nostiprinoties autokrātiskajai varai, zemski sobori pilnībā novīst.

Ģeogrāfiski valsts tika sadalīta apriņķos, kuru priekšgalā bija gubernatori; nometnes un volosti, kuru vadībā ir volosti. Gubernatori un volosteļi tika turēti uz vietējo iedzīvotāju rēķina, saņemot no tā “barību”.

Ivana IV valdība atcēla barošanu, aizstājot gubernatorus un volosteļus ar vēlētām zemstvo iestādēm.

XV gadsimtā. Pils un patrimoniālās pārvaldības sistēma tika sadalīta tajās, kas sastāvēja no pils vadības, kuru vadīja galms, kurā bija daudz kalpu, un pils departamentiem (ceļiem), kas nodrošināja prinča un viņa svītas īpašās vajadzības. Veidi ne tikai savāca noteiktus produktus no piešķirtajām vietām, bet arī kalpoja kā administratīvās un tiesu iestādes.

XVI gadsimta vidū. ceļi tiek pārveidoti par komandu vadības sistēmu. Pasūtījumi ir iestādes, kas bija atbildīgas par nozarēm valdības kontrolēts vai atsevišķiem valsts reģioniem. Vadošā loma piederēja militāri administratīvajiem pavēlēm.

Starp Ivana IV veiktajām reformām bija militārā reforma, kas reorganizēja armiju. Tās pamatā sāka būt dižciltīgā kavalērija un strēlnieki. Lai kontrolētu strēlniekus, tika izveidots īpašs Streltsy ordenis. Lai kontrolētu artilēriju - Puškāra pavēle. Atbrīvošanas pavēle ​​bija atbildīga par bojāru un dižciltīgo kavalērijas personālu. Laupīšanas rīkojums ir policijas orgāna dīglis. Pils ordeņi: Stable, Stalker, Gultas piederumi - attiecas uz karaļa un viņa ģimenes vajadzībām.

Pasūtījumi tika izveidoti pēc vajadzības, dažkārt bez precīzas to kompetences, organizācijas un darbības definīcijas. Tas radīja birokrātiju, dublēšanos. Ordeņos uzplauka piesavināšanās un kukuļošana. Mēģinājumi izveidot valsts kontroli pār viņu darbību nebija veiksmīgi.

Tiesas process.

Šajā procesā varēja piedalīties visi sabiedrības locekļi, arī dzimtcilvēki un nepilngadīgie. Salīdzinot ar Russkaja Pravda, 1497. gada Sudebņika tiesas process bija formalizētāks.

Iztiesāšana sākās ar prasītāja lūguma iesniegšanu - sūdzību, kas noteica strīda priekšmetu, kā arī pielikuma atmiņu - dokumentu, kurā norādīts tiesnesis, noteikts pušu ierašanās datums tiesā.

Pavēsti uz tiesu izsūtīja īpašas amatpersonas:

iknedēļas strādnieks (ierēdnis, kura pienākums bija izsaukt puses uz tiesu, arestēt un spīdzināt apsūdzētos, organizēt dueli un izpildīt tiesas lēmumu; iknedēļas darbinieki tika iecelti uz nedēļu un pēc tam mainīti);

tuvāk (persona, kura izvirzīja apsūdzību, no kuras sākās lieta);

braukšana (tiesu izpildītājs, kurš veic braucienu ārpus pilsētas, par ko viņi maksāja īpašu nodevu - braucieni).

Apsūdzētāja prombūtne izraisīja apsūdzības izbeigšanu, apsūdzētā prombūtne - viņa vainas atzīšanu.

Pierādījumi bija baumu liecības, kuras tagad tika atzītas par vienīgajiem lieciniekiem. Likuma kodekss formāli nenoteica nekādus ierobežojumus baumām, pamatojoties uz viņu sociālo statusu. Sudebnik noteica stingru noteikumu par neapšaubāmu uzticēšanos liecinieka liecībām, ko kāda puse izvirzīja, lai pamatotu savu prasību vai iebildumu pret prasību.

Sudebņiks neierobežoja baumu skaitu.

Citi pierādījumu veidi bija lauks (tiesas duelis), krusta skūpstīšana (zvērests), izloze.

Īpaša procesa forma bija tā sauktā "apžilbināšana". Lai cilvēku atpazītu par “vadītu brašu cilvēku”, bija nepieciešamas 10-15 “labu cilvēku” liecības. Pēc tam tiesa apsūdzētajam varētu piemērot spīdzināšanu un nāvessodu.

Apskatāmajā periodā sāk piemērot izmeklēšanas (izmeklēšanas) procesa formu. Atrodoties meklēšanā, tiesa pati meklēja pierādījumus, pratināja apsūdzēto, spīdzināja viņu un sarīkoja konfrontāciju. Meklēšanas līdzekļi bija pārmeklēšana, kratīšana un, pats galvenais, spīdzināšana, kuras mērķis bija piespiest pašam atzīties un identificēt līdzdalībniekus.

Vienotas Krievijas valsts veidošanās specifika

AT zinātniskā literatūra centralizētu valstu veidošanās Rietumeiropā ir saistīta ar ekonomiskiem un šķiru apsvērumiem. Agrīnās jaunās kapitālistiskās struktūras rezultātā izveidojās trešā vara (buržuāzija), kas kļuva par karaliskās varas balstu cīņā pret feodāļu separātismu.

Ar daļas muižniecības atbalstu tika nostiprināta monarhiskā vara.

Krievijā ekonomiskā attīstība varēja pildīt tikai noteikta nosacījuma lomu, jo politisko spēku saskaņošana nepavisam nebija tāda pati kā Eiropā. Kopumā visas krievu sabiedrības klases un īpašumi bija ieinteresēti stiprā nacionālā valstī. Tikai neliela bojāru daļa iebilda pret lielkņaza varas nostiprināšanu, bet ne pret vienu valsti. Krievijā apvienošanos noteica ideoloģiskie aspekti un ārējās briesmas (cīņa pret ordu un Rietumu agresijas draudi).

Šis centralizācijas raksturs ir noteicis dažādas zinātniskas pieejas šai problēmai. Daži pētnieki uzskata, ka vienota un centralizēta valsts Krievijā nav viennozīmīgs jēdziens. Katrā ziņā aparāta centralizācija Krievijā turpinājās 16. gadsimtā. un klases pārstāvības institūciju darbības laikā. Tāpēc nav iespējams ierobežot centralizācijas attīstību šaurā hronoloģiskā ietvarā.

No lielhercoga līdz cariskajai varai

Līdz XV gadsimta beigām. attiecības starp Maskavas kņazu un kņazistiju vadītājiem balstījās uz līgumiem, un vēlāk attīstās pilsonības attiecības. Lielkņaza tituls XV gs. nozīmēja Krievijas monarha pārākumu pār citiem prinčiem, ordas hanu sauca par karali kā suverēnu pār atkarīgo Krieviju. Taču ilgi pirms neatkarības iegūšanas avoti Krievijas suverēnu sauca par "caru un autokrātu". Autokrātija nozīmēja iekšējās suverenitātes iegūšanu, kad monarhs patstāvīgi "turēja" savu valsti.

Līdz ar Bizantijas krišanu (1453) Maskavas princis kļuva par pasaulē lielākās pareizticīgo valsts galvu, Bizantijas imperatoru pēcteci. Bizantijas valsts simboli (ģerbonis un regālijas) pāriet uz Krieviju. Ivana III laulība ar Bizantijas imperatora Sofijas Palaiologas brāļameitu nostiprināja vēsturisko nepārtrauktību no Bizantijas.

1498. gada 3. februārī Maskavas debesīs uzņemšanas katedrālē pirmo reizi tika kronēts Ivana III mazdēls Tsarevičs Dmitrijs. Maskavas kņazu vara saņēma Dieva iesvētītu autoritāti, un Ivans III atbildēja uz Vācijas imperatora priekšlikumu piešķirt viņam karalisko titulu: "Mēs ar Dieva žēlastību esam valdnieki savā zemē no sākuma, un mums ir Dieva dekrēts."

1505. gada oktobrī nomira Ivans III, izcils valstsvīrs un vienotās Krievijas dibinātājs. Troni ieņēma viņa dēls no otrās laulības ar Sofiju Vasiliju III. Pirmo reizi Maskava viņam pārgāja bez sadalīšanas likteņos. Jaunais monarhs veiksmīgi cīnījās pret separātismu un daudz darīja Krievijas labklājības labā. Pēc viņa nāves 1533. gadā karalisko radinieku pretenzijas uz varu pastiprinājās.

Tikko sasniedzis pilngadību, viņa dēls Ivans IV 1547. gadā pirmo reizi apprecējās ar karalisti. Vārds "cars", kas pievienots nosaukumam "Maskavas suverēns un lielkņazs", padarīja Ivanu IV līdzvērtīgu Romas Cēzarei, novietojot viņu augstāk par ordas karaļiem un haniem.

Kāzu laikā metropolīts izteica valsts politisko programmu: stiprināt patiesību vienotībā ar Baznīcu, stiprināt varu. Pareizticīgā Krievija. Ivana IV karalisko titulu atzina visi austrumu garīdznieki, pareizticīgo baznīcās visā Eiropā viņi lūdza par viņa veselību.

XVI gadsimta pirmajā pusē. tika likvidēts feodāļu un kņazu vasaļģis attiecībās ar karalisko varu. To aizstāja uzticības attiecības pret monarhu. Aristokrātijai un muižniecībai bija pienākums kalpot suverēnam. Feodāļu jurisdikcija viņu pašu īpašumā bija ierobežota, visas svarīgās krimināllietas tika nodotas valsts tiesas jurisdikcijā.

Krievijas monarha vara bija milzīga, tā tika uzskatīta par augstāku par laicīgajiem likumiem, to neierobežoja likuma vara. Monarhs bija militāro, diplomātisko, tiesu un citu funkciju augstākais izpildītājs. Rietumos ļoti populāras ir teorijas par Krievijas valstiskuma despotiskumu, Krievijas monarhu pašgribu un pavalstnieku tiesību trūkumu (R. Pipes, F. Karrs, Č. Halperins). Tajā pašā laikā galvenais uzsvars tiek likts uz Ivana IV valdīšanas oprichnina anomālijām, kas bija ārkārtēja parādība. Monarha attiecības ar pavalstniekiem Krievijā tika veidotas ne tik daudz uz juridiskiem, bet gan uz morāliem un reliģiskiem apsvērumiem. Monarhs vienmēr ir saglabājis atbildību Baznīcas priekšā. Praktiskajā politikā viņa rīcība atbilda sabiedrības politiskajiem vadītājiem un valsts interesēm.

Valsts un Baznīca

Krievu baznīca bija nacionālās pareizticīgo ideoloģijas nesēja, kurai bija izšķiroša loma neatkarīgas un spēcīgas Krievijas veidošanā. Baznīca nepretendēja uz politisko līderi, netiecās uz pārākumu pār laicīgo varu, bet atstāja milzīgu ietekmi uz politiku un sabiedrisko garīgumu. Maskavas metropolīts, krievu baznīcas galva līdz 15. gs. iecelts Bizantijā. Bizantijas patriarhāts nevēlējās izmantot Krievijas varu un finanses, vienlaikus saglabājot savu kontroli pār savu Baznīcu. Daudzus gadsimtus katoļu Rietumi centās paplašināties Krievijā.

1439. gadā Florencē tika noslēgta savienība starp Bizantiju un katoļu pasauli. Bizantija centās piesaistīt Rietumu atbalstu cīņā pret Turciju. Savienību aktīvi atbalstīja Grieķijas Maskavas metropolīts Izidors. Taču Krievijai bija pamats baidīties no šādas alianses, jo Rietumi vienmēr ir centušies gūt labumu no Krievijas interesēm. Turklāt valstī ir izveidojusies nacionāli noslēgta reliģiska ideoloģija, pret katolicismu Krievijā izturējās ar neuzticību. Maskavā savienība netika atbalstīta, Vasilijs II centās panākt Krievijas baznīcas galvas neatkarību no Konstantinopoles patriarhāta. 1448. gadā Krievijas bīskaps Jona pirmo reizi tika ievēlēts par metropolītu, lai gan Bizantijā joprojām tika nodibināti metropolīti.

XY gadsimta 90. gados. Ivans III ieguva tiesības iecelt metropolītu bez Bizantijas piekrišanas.

Bojārs Doma

XIV-XV gadsimtā. amorfā padome prinča vadībā sāka iegūt pastāvīgas struktūras iezīmes ar pastāvīgu dalību. Uz tā pamata tika izveidota Bojāra dome. Domē tika iekļauti augstākie hierarhi līdz XYI gadsimta sākumam. tas sastāvēja gandrīz tikai no bojāriem un apļveida krustojumiem. Domes skaitliskais sastāvs XVI gadsimta sākumā. nepārsniedza divdesmit cilvēkus. Ieceļot tās sastāvā, lielkņazs rēķinājās ar tradīciju, saskaņā ar kuru priekšroka tika dota dižciltīgākajām ģimenēm. Domes locekļi veica augstākās diplomātiskās un militārās misijas, svarīgākos valsts uzdevumus. Tajā pašā laikā no tā sastāva sāka izcelties "gandrīz doma" par prinča uzticības personām, ar kurām viņš konsultējās īpaši svarīgos gadījumos. Piemēram, Vasilijs Šs pirms nāves šaurā lokā apsprieda viņa gribu. Domes aristokrātiskais sastāvs iepriekš noteica lokālismu - strīdus par darba stāžu, kas liedza sasniegt viedokļu vienotību. Domes rīcībā bija ierēdņu personāls - izglītots slānis, kas atbildīgs par dokumentāciju, biroja darbu un jautājumu sagatavošanu. Jo nozīmīgāki bija bojāru strīdi, jo lielākas bija ierēdņu reālās iespējas lietas risināt, tās apejot.

Domes darbā nebija stingru noteikumu, bet tās rokās bija koncentrētas augstākās administratīvās un administratīvās darbības un likumdošanas noteikumi ("teikumi") svarīgākajos gadījumos. Formāli monarhs nevarēja ņemt vērā Domes lēmumus, taču visbiežāk viņi panāca vienprātību. Dokumentos bija rakstīts: "Cars norādīja, un bojāriem tika piespriests sods." Domes loma palielinājās pēc Vasilija III nāves, kad jaunais Ivans IV un atraitne princese Jeļena nevarēja nopietni ietekmēt valsts lietas. Domē tika koncentrēta vara ar vairākām bojāru ģimenēm, saasinājās strīdi par varu, tika radīti apstākļi konfliktam starp aristokrātiju un lielkņaza varu.

XVI gadsimta vidū. muižniecība sāka iekļūt Bojāra domē. Oprichnina gados Dome sadalījās oprichnina un zemstvo.

Ar Zemsky Sobors sākumu augstākais spēks pārgāja viņiem, "cildenā" Dome zaudēja savu agrāko nozīmi.

Līdz XVI gadsimta beigām. Domes sastāvs palielinājās, un nemieru laikā 17. gadsimta sākumā. viņas loma atkal ir pieaugusi. Bojāri izlēma vissvarīgākās valsts lietas un vadīja valsti monarha prombūtnē. XVII gadsimta beigās. Domes sastāvs pārsniedza 150 cilvēkus. Bet pamazām tā pārvērtās par patriarhālu novecojušu iestādi un tika likvidēta Pētera I vadībā.

Pils un patrimoniālās pārvaldības sistēma sadrumstalotības periodā neatbilda vienotas valsts vajadzībām. XV gadsimtā. monarhs iecēla centrālās valdības pārstāvjus - gubernatorus un volosteļus. Tie bija lieli feodāļi, kas pildīja tiesas, administratīvās, finansiālās un citas funkcijas kņazu teritorijā. Šāda pārvaldes kārtība bija pretēja valsts vajadzībām. No XV gadsimta beigām. gubernatoru funkcijas sāka ierobežot, radās jaunas struktūras - ordeņi, apvienojot centralizētu, no feodālās pakļautības neatkarīgu funkcionāli teritoriālu pārvaldi.

Ordeni vadīja bojāārs vai lielais muižnieks, viņa rīcībā bija ierēdņu, ierēdņu un citu ierēdņu personāls. Ordenis tika nodots ordeņa būdā, un tam bija tā pārstāvji un pārstāvji. Ierēdņi bija diezgan izglītoti un bieži tika iecelti no muižniecības. Vispārējo ordeņa kontroli veica Bojāra dome, bet ordeņu neatkarība pieauga līdz ar ierēdņu skaita paplašināšanos.

Vasilija III valdīšanas laikā sāka veidot diakonu ģimenes ar iedzimtu profesionālo orientāciju. Politisko kursu maiņu valstī pavadīja garīdznieku "sakustināšana". Katrs ordenis bija atbildīgs par noteiktu darbības jomu: Posolsky - diplomātiskais dienests, Rogue - cīņa pret noziedzību, Yamskaya - Yamskaya dienests, Valsts kase - valsts finanses, Vietējais - zemes piešķiršana utt. . Pavēlēs bija sakārtota rakstiska lietvedība. Viņi bija sava aparāta tiesu orgāni un izskatīja lietas atbilstoši darbības virzienam.

Līdz XVI gadsimta vidum. attīstījās pasūtījumu sistēma, pasūtījumu skaits turpināja augt, un 17. gs. to bija ap piecdesmit, kas noveda pie funkciju dublēšanās. Ierēdņi jau veidoja pilnīgi slēgtu sociālo grupu. 1640. gadā bija aizliegts pieņemt ordeņu sastāvā citu šķiru personas, izņemot muižniekus un ierēdņu bērnus. Pētera I laikā ordeņus aizstāja koledžas.

pašvaldība

Vienotā valstī ilgu laiku tika saglabāti sadrumstalotības perioda īpašumi un īpašas Firstistes, kurās apsaimniekošanu veica vietējās muižu administrācijas un prinči. Sabiedrības struktūras darbojās ciemos bez pienācīga kontakta ar prinča administrāciju. Gubernatori un volosteļi no centra bija prinča varas vadītāji. Pilsētās pilsoņi varēja pulcēties pie veche, ilgu laiku posadņiki un tūkstoši netika atcelti.

Lai aizstātu šo pašvaldību dažādību XVI gs. nāca sistēma. Pirmo reizi Krievijā tika veiktas pašvaldību reformas ar pašpārvaldes nodrošināšanu pašiem iedzīvotājiem.

Valsts nacionālais raksturs

Vienotā Krievijas valsts veidojās kā daudznacionāla. Tas ietvēra ne tikai slāvu tautas, bet Volgas reģiona, Sibīrijas, Kaukāza u.c.. Rietumu literatūrā ļoti populāras ir teorijas par Krievijas kā valsts impērisko-diktatūrisko raksturu.

TL _____________________________________________________________________________________ W W

nacionālās apspiešanas dāvanas. Arī marksistiski ļeņinisti veicināja šo vēsturisko melu plūsmu: ne tik tālā pagātnē Krievija tika pasniegta kā "tautu cietums" un "Eiropas žandarms".

Jāpatur prātā, ka topošās Krievijas teritorijā uz vienotājas lomu bija trīs reāli politiski pretendenti: Lietuva, Maskava (kas uzvarēja cīņā pret Tveru) un Kazaņas Khanate aliansē ar Ordas fragmentiem. Šie trīs konglomerāti diezgan viegli asimilēja savstarpējās teritorijas, un to feodāļi varēja doties dienestā uz ārzemēm. Viņu iedzīvotāji varēja izrādīt savstarpēju nežēlību, politiskie līderi varēja kļūdīties un praktizēt teroru. Tomēr Krievija izrādījās vairāk pielāgota tautu apvienošanai nekā tās konkurenti. Atzīmēsim dažus punktus. Reliģiskā spriedze visos trijos centros bija ievērojama, un reliģijas bija dažādas, taču Krievija neizrādīja tādu cietsirdību pret neticīgajiem kā musulmaņu reģionos, nepraktizēja masveida katoļu vajāšanu. Uz to norādīja Rietumu autori, kuri viesojās Krievijā. Tolerance pavēra ceļu aliansei starp krieviem un musulmaņu tautām, kuras deva priekšroku aliansei ar Krieviju, nevis ar ticības biedriem. Tautas, kas bija Krievijas sastāvā, saglabāja savu nacionālo un reliģisko dzīvesveidu un tiesību sistēmas. Ar visu attiecību un karu, iekarojumu un savstarpējās vardarbības sarežģītību Krievija nekad nav radījusi tik atklāti plēsonīgas koloniālās impērijas, kādas radīja Anglija un Francija. Varbūt neviena valsts pasaulē nevar lepoties ar tik daudzām apzinātām ieejām savā sastāvā kā Krievija. Tieši objektīva pielāgošanās līdera lomai padarīja Krieviju par daudznacionālas valsts centru.

Autors sociālā kārtība Krievijas centralizēto valsti var raksturot kā feodālu, un valdības formas ziņā - agrīnu feodālu monarhiju. Feodālā laika sabiedrībā iedzīvotāju šķiru atšķirība tika fiksēta, nosakot katras iedzīvotāju kategorijas juridisko vietu vai sadalot to īpašumos.

Ja sadrumstalotības periodā feodālās šķiras hierarhija bija samērā stabila, tad 15. gadsimtā apanāžas prinči kļuva par Maskavas lielkņaza "prinčiem". Ievērojami vājināja bojāru muižniecības ekonomisko un politisko nozīmi, kas tika apspiesta pretestības centralizācijai rezultātā. Viņiem vairs nebija "izceļošanas tiesību" pie cita kunga, jo tam sekoja mantojuma atņemšana un apsūdzība valsts nodevībā. Imunitātes vēstuļu izsniegšana tiek pārtraukta, tiesu funkcijas tiek atsauktas. Tajā pašā laikā pieaug vidējo un mazo feodāļu nozīme, kā arī topošā muižniecība. Centralizētajai valstij bija nepieciešama spēcīga armija un birokrātija. Šo uzdevumu varēja veikt muižnieki, kuriem piederēja īpašumi un kuri bija atkarīgi no lielkņaza.

Atbilstoši ekonomiskajai situācijai feodāļi tika iedalīti bojāros (muižu īpašnieki), muižnieku (muižu īpašnieki). Pati termina bojārs nozīme ir kļuvusi neskaidra. Uz augšējā pakāpiena bija "ievadītie bojāri". "Ieviestā bojāra" pakāpe tika svinīgi paziņota un piešķirta par dienestu vai par īpašiem nopelniem izciliem bojāriem. Pakāpes tika pielīdzinātas valsts amatiem.

Otrajā posmā bija "apaļotāju" pakāpe, kuras nesēji bija mazi specifiski prinči un dižciltīgie bojāri, kuri nebija iekļauti "ieviestajos bojāros". Pārējie bojāri saplūda ar "bojāru bērniem" un muižniekiem. Viens no viņiem saņēma duma muižnieku un domes ierēdņu pakāpes, citas Maskavas muižnieku stolniku, pilsētas muižnieku pakāpes. Muižnieki (no vārda "galma kalps") un zemes īpašnieki (cēlušies no vārda "izmantot" uz zemes un kalpošanai) radās Rostovas-Suzdales Firstistē, bet kā sociālā grupa un Maskavas valsts veidojas XV gadsimta otrajā pusē.

Dienests Maskavas Firstistes valsts aparātā tiek uzskatīts par privilēģiju. Pils un patrimoniālā valdības sistēma pamazām izmirst. Sulainis vairs nenodarbojas ar kņazu saimniecību, bet kopā ar kasieri un, paļaujoties uz ierēdņiem, kontrolē vietējo pārvaldi un realizē tiesu funkcijas svarīgākajos gadījumos. Konjušijs kļūst par Bojāra domes vadītāju.

Kravchiy nodarbojas ar pārtikas un piegādes jautājumiem. Mednieki, piekūni, gultnieki nodarbojas ar valsts lietām un var ietekmēt svarīgu jautājumu risināšanu.

Šajā periodā notika arī izmaiņas juridiskais statuss zemnieki (zemnieks - atvasinājums no vārda kristietis, radās XIV gadsimtā). XV gadsimtā. zemnieks vairs nebija brīvs, viņš maksāja nodokļus vai nu valstij, vai feodālam. Valsts zemniekus sauca par melno vai melno nodokli ("nodoklis" - kopienas nodokļu summa) vai melnsēti ("arkls" - nodokļu vienība, kas vienāda ar 50 akriem zemes). Šajā zemnieku kategorijā visa kopiena bija atbildīga par nodokļu saņemšanu valsts kasē. Kopiena pārvaldīja zemes, sargāja no iejaukšanās, uzņēma jaunus kolonistus, nodrošināja biedru tiesisko aizsardzību, sadalīja nodevas un nodevas.

XV - XVI gadsimtā. nostiprinājās lauku kopiena, jo šī organizācijas forma bija ērta gan valstij, gan zemniekiem.

Privātīpašumā esošie zemnieki maksāja nodokļus feodāļiem produktu veidā un strādāja no korvjē.

Feodālās atkarības forma ļauj iedalīt privātīpašumā esošos zemniekus kategorijās:

a) veclaiki - zemnieki, kas ilgstoši dzīvojuši melnajās zemēs vai privātīpašumos, kuriem bija sava mājsaimniecība un kuri nesa suverēna nodokli vai pienākumus feodālam;

b) jauni darbuzņēmēji (jaunpienācēji) - nabadzīgi, zaudējuši iespēju patstāvīgi pārvaldīt savu mājsaimniecību un spiesti atņemt no feodāļiem zemes gabalus un pārcelties uz citām vietām (pēc 5-6 gadiem viņi pārvērtās par veclaikiem);

c) sudrabkaļi - zemnieki, kas ir parādā naudu (sudrabu) uz procentiem ("izaugsmē") vai parāda dzēšanu, strādājot pie feodāļa ("par preci");

d) sudraba parādnieki - tie, kas deva parādzīmi ("verdzības ieraksts"), kļuva par vergu cilvēkiem;

e) kausi - nabadzīgi zemnieki, pusceļā (līdz 50% procentiem) apstrādā feodālo zemi uz saviem zirgiem;

f) bobīli - nabadzīgi cilvēki (lauksaimnieki un amatnieki), kuriem ir pienākumi feodālam vai naudas atsavināšana valstij;

g) dzimtcilvēki - dzimtcilvēki, kas stādīti zemē un nes korveju.

Feodāli apgādājamo iedzīvotāju vidū bija klosteru zemnieki (klosteru mazuļi, apgādājamie utt.).

Sociālo kāpņu zemākajā pakāpē atradās dzimtcilvēki, kas strādāja kņazu un feodāļu (atslēgu glabātāju, tiunu) galmos. To skaits ir ievērojami samazinājies, jo. daži no tiem tika stādīti zemē. Turklāt 1497. gada Sudebņiks ierobežo kalpības avotus. Viņi kļuva par dzimtcilvēkiem laulības gadījumā ar līdzīgas valsts personām, pēc testamenta, pašpārdodot. Uzņemšana lauku tiunismā bija saistīta arī ar kalpību, bet pārējie ģimenes locekļi palika brīvi. Pilsētās gan situācija bija citādāka - stāšanās dienestā "pēc pilsētas atslēgas" neizraisīja kalpisku stāvokli. 1550. gada tiesību kodekss vēl vairāk ierobežo kalpības avotus: tūnisms bez īpašas vienošanās neizraisa kalpību (76. pants).

XIV-XV gadsimtā zemnieku stāvoklis bija ļoti grūts. Ekspluatāciju veicinoši faktori bija:

* feodāļu un valsts vēlme iegūt maksimālu peļņu no zemnieku darba;

* līdzekļu nepieciešamība, lai izrādītu cieņu;

* valsts (komunālo) zemju sadale muižnieku armijai;

* feodālās tehnikas rutīnas stāvoklis utt.

Tas viss mudināja zemniekus meklēt vietas, kur feodālā apspiešana bija mērenāka. Biežākas kļuva zemnieku pārejas (“iezemieši”) un pat vienkārši lidojumi uz ziemeļu un dienvidu zemēm. Bija nepieciešams ierobežot zemnieku "izlaidi". Sākumā pārejas aizliegums tika noteikts starp kņazu līgumiem. 15. gadsimtā dzimtbūšana ieguva sakārtotu raksturu apgādājamo iedzīvotāju reģistrācijas rezultātā.

Zemnieka pāreja bija tikai vienu reizi un gadā - nedēļu pirms Jurģa dienas (26. novembrī) un nedēļas laikā pēc tās. 1497. gada Sudebņiks šo noteikumu konsolidēja (57. pants). Lai "izietu" zemniekam bija jāmaksā viens rublis "laukos" un nodeva mazāk auglīgās vietās.

1550. gada Sudebņiks “atteikumus” (pārejas) regulēja sīkāk, atkārtojot to pašu pārejas periodu. Tajā pašā laikā viņš konstatēja, ka "vecajam" maksā "no vārtiem", nevis katrai ģimenes paaudzei, kas dzīvo kopā. "Vecāku" daudzums pieauga līdz diviem altiņiem. Tādējādi 1497. un 1550. gada sudebņikiem bija nozīmīga loma dzimtbūšanas formalizēšanā.

Centralizācijas laikā būtiski mainījās arī tās valsts iekārta. Pirmkārt, jāatzīmē lielkņaza varas nostiprināšanās (par karali sauca arī ordas hanu). To veicināja feodāļu, īpaši konkrēto kņazu, imūntiesību ierobežošana. Tiek likvidēta kņazistu politiskā izolācija. Bizantijas krišana noveda pie Maskavas suverēna paaugstināšanas. Ordas armijas lidojums uz Ugru (1480) nozīmēja Krievijas zemes neatkarības veidošanos. Tiek veidota valsts atribūtika: Bizantijas tipa simboli (ģerbonis un regālijas). Ivana III laulība ar Bizantijas imperatora Sofijas Paleologas brāļameitu nostiprināja vēsturisko nepārtrauktību no Bizantijas. Sākot ar Ivana III dēlu Dmitriju, lielkņazs tiek kronēts par lielu valdīšanu Maskavas debesīs uzņemšanas katedrālē (no 1498. gada 3. februāra) Vasilijs III (1505-1553) veiksmīgi cīnījās pret feodālo separātismu. Viņa vadībā Firstiste vairs nav sadalīta likteņos. 1547. gada 19. janvārī Ivans IV apprecējās ar karalisti. Vārds "cars" tika pievienots viņa titulam "Maskavas suverēns un lielkņazs", kas pielīdzināja

Ivans Briesmīgais Svētās Romas imperatoram. Bizantijas patriarhs un visa austrumu garīdzniecība atzina viņa karalisko titulu. Apanāžu un neatkarīgo kņazistu likvidēšana nozīmēja vasaļu sistēmas atcelšanu. Visi cilvēki kļuva par Maskavas lielkņaza pavalstniekiem un bija jākalpo suverēnam.

Jurisdikcija svarīgākajās lietās uz vietas tika nodota valsts iestādēm.

Apanāžas (principiālijas, zemes) tiek likvidētas, un visa teritorija ir sadalīta apriņķos un apgabalos. Pats monarhs koncentrēja savās rokās visu varu (civilo, tiesu, administratīvo un militāro). Viņa statuss Likumu kodeksā nebija noteikts, jo viņš tika atzīts par stāvošu ārpus likuma. Svarīgas valsts lietas viņš lēma ar feodāļu padomi – bojāru domu, kas kā augstākā institūcija radās 15. gadsimta vidū. un pārvērtās par pastāvīgu iestādi. Bojāru dome ("Suverēnā virsotne") - feodāļu padomes pēctece, kurā ietilpa lielie bojāri (ievestie vai apļveida krustojums), bijušie īpaši prinči, vēlāk arī dižciltīgo ģimeņu un dienesta birokrātijas pārstāvji.

Bojāra dome atrisināja galvenos ārzemju un iekšpolitika, veica valsts augstāko pārvaldi, pārraudzīja pavēles un pašvaldību struktūras, noteica nodokļus, risināja ar bruņotajiem spēkiem saistītus jautājumus un pildīja tiesu funkcijas.

Cara un Domes kompetences netika nodalītas. Tāpēc daudzi dekrēti sākās ar vārdiem "ķēniņš norādīja, un bojāri (tas ir, doma) tika notiesāti."

Feodālie kongresi tikās, lai atrisinātu ārkārtīgi svarīgus jautājumus, kas prasīja lielas pūles un upurus. Viņi tikās reti. Bet to, ka tie pastāvēja, pierāda fakts, ka Ivans III pirms došanās uz Novgorodu 1471. gadā sasauca kongresu, kurā piedalījās lielkņaza brāļi, vasaļu prinči, baznīcas hierarhija, bojāri, gubernatori un "voi". ".

Centrālā administrācija tika veidota, pamatojoties uz pils un patrimoniālo sistēmu, kurā nebija skaidras nodalīšanas starp valsts pārvaldes institūciju un kņazu domēna funkcijām. Šī sistēma sastāvēja no:

* pils pārvaldību, ko sauca par "celiņiem" (vārds "ceļš" nozīmēja peļņu, priekšrocības, ienākumus), kuru vadīja cienīgi bojāri (piekūns, ķērājs, jātnieks, pārvaldnieks, kauss);

* gubernatori un volosteļi valsts novados un ciemos;

* patrimoniālā pārvalde feodālajos īpašumos.

15. gadsimta beigās - 16. gadsimta sākumā. līdz ar gubernatoru un valdnieku funkciju ierobežošanas procesu radās jaunas centrālās pārvaldes struktūras.

Katru ordeni vadīja bojārs, kura rīcībā bija vesels ierēdņu kolektīvs. Ordeņu būdā bija savi pārstāvji vai pilnvaroti pārstāvji laukā. Ordeņu sistēma bija cieši saistīta ar muižniecību un tika iecelta no tās sastāva (parādīts diagrammā).

Izveidojās dižciltīgo diakonu ģimenes ar iedzimtu arodvadību. Ir zināmas šādas komandas:

* Vēstnieku ordenis- bija atbildīgs par ārējām attiecībām;

* Laupīšanas pavēle ​​- nodarbojies ar "bradāšanas" un laupīšanas afērām;

* Vietējais pasūtījums - bija atbildīgs par zemes piešķiršanu apkalpošanai;

* Bedru pasūtījums - bedru serviss;

* Valsts kases rīkojums - valsts finanšu lietas.

Ordeņi pildīja tiesas funkcijas lietās, kas saistītas ar to darbības jomām. Pasūtījumos biroja darbs bija diezgan racionalizēts. Šajā laika posmā nebija skaidras ordeņu funkciju nošķiršanas, tie varēja veikt gan nozaru, gan teritoriālu darbību, dažkārt viens otru aizstājot.

Ordeņu sistēma bija visvairāk attīstīta muižas reprezentatīvās monarhijas periodā.

Vietējo pārvaldību veica gubernatori apriņķos un volosti apgabalos. Viņi pārvaldīja visu apriņķu vai apgabalu teritoriju, izņemot bojāru īpašumus. Pašvaldība tika veidota pēc "barošanas" sistēmas, kurā vietējie iedzīvotāji apgādāja gubernatorus un volosteļus ar visu nepieciešamo. Visa vietējā pārvalde tika nodrošināta par vietējo iedzīvotāju līdzekļiem. Bet barošanas sistēma līdz 16. gadsimtam sāka novecot. Tā kā gubernatoru un volostu amatus ieņēma bojāri, kuri bieži pieļāva patvaļu, ēdināšanas sistēma vairs neapmierināja gan centrālo varu, gan muižniecību.

Centrs sāka ierobežot barošanas periodu (parasti - gadus), gubernatoru un apgabalu administrācijas personālu, kā arī nodokļu apmēru.

1497. gada Sudebņiks izšķir gubernatoru ar "bojāru galmu" un "bez bojāru galmu"

(sk. 18., 20., 40., 42., 43. p.), tādēļ pastāv gubernatoru diferenciācija. Turklāt barotavas ar bojāru tiesu saskaņā ar Sudebniku tika kontrolētas, jo. galminieks, priekšnieks un " labākie cilvēki"Bija noteikts, ka jābūt klāt gubernatora tiesā (38. pants).

Gubernatoru vara beidzot tika iedragāta pēc vairākām zemstvo-labiālajām un tiesu reformām 16. gadsimta 30.–50. gados. Lūpu, zemstvo un tiesu reformas 30-50s. gados bija divu iemeslu dēļ.

Pirmkārt, šķiru pretrunu saasināšanās noveda pie situācijas, ka valsts struktūras nespēja tikt galā ar saviem sodīšanas pienākumiem pret "drabuļiem", un radās nepieciešamība tajā iesaistīt vietējos iedzīvotājus. Otrkārt, muižniecības, tirgotāju, bagātās zemnieku elites nozīmes pieaugums pastiprināja pretestību feodālajai patvaļai, prasīja racionalizēt tiesāšanu utt. Provinču pašpārvaldes orgāni, tā sauktā lūpu būda, kas sastāvēja no lūpu priekšnieka un skūpstītājiem, bija vēlētas struktūras un tika veidotas galvenokārt no muižniecības. Laboratorijas būdiņu funkcijas bija noziegumu atklāšana, pratināšana utt. Vēlāk viņi sāka savās rokās koncentrēt tiesu funkcijas un pat izpildīja tiesas spriedumus.

Šajā periodā attiecības starp valsti un baznīcu ieguva zināmu attīstību. Līdz 15. gadsimta vidum Krievijas metropolīts Pareizticīgo baznīca no tās pārstāvju vidus iecēla Konstantinopoli. Bet pakāpeniski nostiprinājās nacionālās garīdzniecības pozīcijas, un pēc Bizantijas patriarha apstiprinājuma par metropolītu tika iecelts Krievijas garīdzniecības pārstāvis. 15. gadsimta beigās Ivans 3 ieguva tiesības iecelt metropolītu bez Bizantijas patriarha piekrišanas, tādējādi stiprinot viņa varu pār baznīcu. Nākotnē metropoles tika mainītas pēc saviem ieskatiem. Bet tajā pašā laikā baznīca saglabāja savas pozīcijas, lai gan garīdzniecības iekšienē notika cīņa starp diviem politiskiem un filozofiskiem strāvojumiem: jozefītiem un nevaldītājiem (nevaldītāji pieļāva baznīcu zemju sekularizāciju). 1503. gada baznīcas padome neatbalstīja Ivana III plānus sekularizēt baznīcu un klosteru zemes.

Neizdevās panākt baznīcu zemju sekularizāciju un Ivanu Bargā Stoglavi katedrālē 1551. gadā.

14.-15.gs.mijā. Krievijā izveidojās centralizēta valsts, kas iezīmēja feodālās sadrumstalotības perioda beigas.

Krievijas valsts iegūst varu, paplašina savas robežas.

3. Centralizētās Krievijas valsts militārā struktūra

Centralizētās valsts veidošanās un attīstības laikā notika izmaiņas bruņoto spēku (valsts) organizācijā. Feodāļu bruņotās vienības neatbilda lielkņaza varas interesēm, jo ​​tās bija centralizācijas pretinieku spēks. No 15. gadsimta 2. puses bruņoto spēku pamats bija dižciltīgā milicija - dižciltīgie pulki, kas kalpoja par lielkņaza atbalstu. Turklāt maskaviešu prinči piesaista visu muižu un muižu apkalpojošo cilvēku zemes īpašniekus militārā dienesta veikšanai un tajā pašā laikā aizliedz dienesta cilvēku "izbraukšanu" pie citiem prinčiem.

Vietējā jeb dižciltīgā armija balstījās uz vietējo sistēmu, t.i. piesaistīt bojāru un muižnieku bērnus militārajam dienestam no viņu īpašumiem. To veidoja dienesta cilvēki, kuri par dienestu saņēma nosacītā valdījumā zemi, kas kalpoja par viņu ienākumu avotu. Īpašumi tika sadalīti apkalpojošajiem cilvēkiem saskaņā ar šādām prasībām:

* Īpašumus piešķīra tikai tiem, kas faktiski dienēja armijā (īpašumus atņēma tiem, kuri zaudēja spēju dienēt).

* Īpašuma lielumu noteica dienesta ilgums un nevainojamība.

* Īpašuma lielumu noteica bruņoto personu kvantitatīvais sastāvs, kas rīkojas kopā ar īpašnieku.

Turklāt īpašumu īpašnieki saņēma naudas algu. Šī sistēma ļāva izveidot lielu vietējo muižnieku, centralizētās varas atbalstītāju armiju. Vietējā milicija ieņem augstāku pozīciju nekā feodālā armija, kas sastāv no feodāļa vadītajām vienībām.

Vietējo sistēmu ieviesa Ivans III, kurš no 70 Novgorodas votčinniku konfiscēto zemi sadalīja diviem tūkstošiem Maskavas dienesta cilvēku. Vietējās algas lielums svārstījās no 100 līdz 750 akriem zemes atkarībā no teritorijas, nopelniem, amata.

Ivans IV ievērojami racionalizēja militāro dienestu no vietējiem īpašumiem. 1550. gadā pēc lielas pārskatīšanas viņš izcēla 1000 "zemes īpašniekus" "bojāru bērnus un labākos kalpus" un apveltīja viņus ar īpašumiem ap Maskavu. Šis elites tūkstotis (vēlāk "Maskavas ierindas") bija cara un viņa gvardes bruņotais spēks.

Saskaņā ar "Dienesta kodeksu" 1556. gadā militāri vietējā sistēma saņēma juridisko reģistrāciju. Saskaņā ar kodeksu no katriem 50 akriem pēc pirmā pieprasījuma viena persona ir jāuzstāda "uz zirga pilnās bruņās un garā ceļojumā apmēram divi zirgi". Zemes lielumu 50 akriem (100 ceturkšņiem) sauca par "vietējo algu". Kodekss neatšķīra pakalpojumu no muižām un muižām, normas bojāriem bija vienādas. Muižnieku militārais dienests saskaņā ar 1556. gada kodeksu sākās 15 gadu vecumā un bija mūža garumā un bija iedzimts. (Sniedziet piemēru no filmas Kapteiņa meita.) Dižciltīgās armijas iegūšana tika veikta, ierakstot pulku sarakstos. Saraksti tika sastādīti, pārskatot visus dienesta muižniekus un bojāru bērnus. Pārskatus veica "Maskavas ierindas" un vietējie gubernatori. Pārskatu veikšanas kārtību noteica 1678. gada likums "Par muižnieku un bojāru bērnu pārbaudi un analīzi". Vīriešu kārtas muižniekus, kuriem bija pienākums veikt militāro dienestu, iedalīja 4 grupās:

* dienesta muižnieks - dienestā uzņemta un ar vietējo algu nodrošināta persona (akcijas laikā - naudas alga);

* "pamežs" - persona, kas nav sasniegusi dienestam noteikto vecumu;

* pensionēts - persona, kas atbrīvota no dienesta vecuma vai slimības dēļ;

* "novik" - t.i. dižciltīgs, dienestam derīgs, bet pulku sarakstos vēl neieskaitīts.

Parādēs tika sastādīti saraksti pa kategorijām, un par katru no tiem tika veikta skaidra uzskaite. Maskavas ierēdņi rūpējās, lai muižnieki neslēptos no dienesta, neslēptu savu zemes īpašumu lielumu, dēlu skaitu. Viņiem palīdzēja no muižniecības izvēlētie "maksātāji" jeb "laipni un taisni un zinoši cilvēki". Viņi nodeva zvērestu un bija jāpaziņo viņiem zināmā informācija. Likums viņiem uzlika pienākumu "draugam - nedraudzēties ar ienaidnieku, lai neatriebtos", t.i. informēt, kuri muižnieku dēli ir piemēroti militārajam dienestam un kāds bruņoto personu sastāvs muižniekam jāsastāv.

Kāds muižnieks, stājies dienestā, nodeva zvērestu (krustskūpstīšanas ierakstu) par uzticīgu karaļa kalpošanu. Cēlais dienests varēja būt pulka (maršēšana) vai pilsēta

(aplenkums). Jauni un apmācīti karavīri tika ierakstīti pulka dienestā "ar labu galvu un dienestu".

Miera laikā pulka dienestam bija jāsargā valsts robežas. Par šo pakalpojumu tika maksātas arī vietējās naudas algas. Pilsētas (aplenkuma) dienests veica pilsētu, cietokšņu, būvju aizsardzību. Šo dievkalpojumu veica muižnieki, kuri veselības apsvērumu dēļ nebija spējīgi uz lauka kalpošanu.

Attiecīgi par pilsētas dienestu netika maksātas naudas algas. Dižciltīgie pulki tika iedalīti 2 kategorijās:

Pirmajā kategorijā ietilpa "Maskavas rangi", t.i. "suverēnais pulks", par ko tika runāts iepriekš. Pulkā bija galma bojāri un muižnieki, kuriem bija īpašumi Maskavas tuvumā. Ieņēma priviliģētu stāvokli suverēna pakļautībā, viņiem bija liela muižas tiesa un naudas alga.

Izglītības perioda pazīmes XV beigās - XVI gadsimta sākumā. centralizēta valsts:

1) centrālo iestāžu klātbūtne;

2) vasaļu attiecību aizstāšana ar pilsonību;

3) vispārīgās likumdošanas izstrāde;

4) vienotu bruņoto spēku organizēšana, kas bija pakļauti augstākajai iestādei.

Centralizētas valsts politiskajai sistēmai Krievijā ir raksturīgi:

1) Lielkņazs, un no XV gadsimta beigām. - visas Krievijas suverēns, kurš vadīja Krievijas valsti, izdeva likumus, pildīja tiesu funkcijas. Attiecības starp lielkņazu un konkrētiem prinčiem, bojāriem tika fiksētas ar līgumiem, kuros lielkņazs piešķīra privilēģijas prinčiem, bojāriem, baznīcai. Atsevišķām Krievijas kņazistēm apvienojoties ar Maskavu, pieauga lielkņaza vara. XIV-XV gadsimtā. apanāžas prinči un bojāri kļuva par lielkņaza pavalstniekiem. XVI gadsimta sākumā. tikai lielkņazs varēja kalt monētu, un konkrētu kņazu nauda tika izņemta no apgrozības;

2) Bojāra dome ir pastāvīga struktūra, kas ierobežoja lielkņaza varu. Tās sastāvs XIV-XVI gs. nebija pastāvīga, tajā ietilpa cienīgi bojāri, tūkstotis, okolniči, “ievadītie bojāri”, augstmaņi, duma ierēdņi, bojāru bērni utt. Bojāru doma tika veidota pēc lokālisma principa, saskaņā ar kuru amata nomaiņa bija saistīta ar dzimtas izcelsmi un muižniecību. Kopā ar princi Bojāra dome veica likumdošanas, administratīvās un tiesu darbības. Ja princis atteicās rēķināties ar Bojāru domes viedokli, bojāriem bija iespēja aizbraukt pie cita prinča, vājinot prinča ietekmi;

3) cienīgi bojāri zem strāvas XIII-XV gs. Pils-patrimoniālo pārvaldes sistēmu īstenoja centrālā un vietējā valdība. Vērts

Bojāri kontrolēja ceļus (prinča tiesa, kuru vadīja sulaiņi un pils departamenti). Izcili jāšanas, piekūnu medības, stoļņiku, slazdošanas un citi veidi, kurus vadīja attiecīgie cienīgie bojāri;

4) ordeņi (16. gs. pirmajā pusē - 17. gs. otrajā pusē) - īpašs administratīvais aparāts, kas pastāvēja centralizētas valsts veidošanās laikā saistībā ar teritorijas paplašināšanos un sociāli ekonomisko un politisko sarežģījumu. attīstību. Ordeņi bija pastāvīgas struktūras, kas darbojās visā valstī, apvienojot administratīvās, tiesu un finanšu funkcijas. Tika izveidoti vēstnieka, vietējie, laupīšanas, valsts kases un citi ordeņi. Ordeņiem bija savi štati, ordeņu būdas, arhīvi. Ordeņu sastāvā bija bojāri, ierēdņi, rakstu mācītāji un īpašie komisāri;

5) lielkņaza un volosteļu deputāti bija pašvaldības. Gubernatori saņēma amatu kā atlīdzību un veica pārvaldi apriņķos. Gubernatoru palīgi bija tiuns, aizvērēji un sveicieni. Volostels veica vietējo pārvaldi lauku apvidos. Gubernatori un volosteļi nodarbojās ar administratīvajām, finanšu un tiesu lietām. Par dienestu gubernatori un volosteļi algas vietā saņēma “ēdienu” (paturēja daļu no iedzīvotājiem iekasētā nodokļa). Veidojoties centralizētajai valstij, gubernatoriem un volosteļiem tika noteikti noteikti “barības” izmēri, regulētas tiesības un pienākumi, noteikts darbības termiņš, tiesu tiesības un utt.;

6) gubernācijas iestādes (būdas) — iestādes, kas veic tiesu un policijas funkcijas, kas aprobežojās ar laupītāju vajāšanu;

7) zemstvo iestādes (būdas) - pašvaldības institūcijas, kuru funkcijās ietilpa sacīkstes procesā izskatīto tiesu un krimināllietu izskatīšana.

17. Pils un īpašuma pārvaldības sistēma. Barošanas sistēma

Pils un patrimoniālās pārvaldības sistēma attīstījās noteiktā laika posmā un turpināja darboties maskaviešu valstī 15.-16. gadsimtā. Pils un patrimoniālā sistēma- sistēma, kurā pilī esošās pārvaldes institūcijas vienlaikus bija arī valsts pārvaldes institūcijas.

Visa konkrētās Krievijas teritorija (un XV-XVI gs. Maskaviešu valsts teritorija) tika sadalīta:

1) kņazu pils - konkrētās pārvaldes centrs, prinča, kurš ir valsts valdnieks, mantojums;

2) bojāru mantojums - teritorija, kurā pils un patrimoniālā pārvalde tika uzticēta atsevišķiem bojāriem. Galvenās prinča amatpersonas bija:

a) gubernators - militārais vadītājs, reģiona, rajona un pilsētas valdnieks;

b) tiuns - priviliģētu kņazu un bojāru kalpu grupa, kas piedalījās feodālās ekonomikas vadībā. XIV-XVII gs. bija lielkņaza tūni, kas piedalījās ekonomikā un atsevišķu apgabalu un pilsētu pārvaldībā; gubernatoru un volosteļu vienības, kas veic tiesu lietu primāro analīzi; bīskapu tyunas, kas pārraudzīja baznīcas kalpu pienākumu izpildi;

3) ugunsdzēsēji - prinča kalpi, kas bija atbildīgi par īpašuma drošību prinča mājā (princis vīrieši);

4) vecākie — ievēlētas vai ieceltas amatpersonas, kas paredzētas nelielu administratīvi teritoriālo vienību un sabiedrisko grupu vadīšanai. Saskaņā ar Russkaja Pravda, viņi izcēla ciema priekšnieku (atbildīgs par lauku iedzīvotājiem), uzraugu priekšnieku (atbildīgs par aramzemi);

5) stjuarti - sākotnēji galma amatpersonas, kas apkalpo prinčus (karaļus) svinīgo maltīšu laikā un pavada viņus izbraukumos, vēlāk vojevodistes, vēstniecības, ierēdņi un citas amatpersonas.

Tautsaimniecības centrālo vadību pils-patrimoniālās sistēmas ietvaros veica bojāri, un svarīgākos pārvaldības un ekonomikas jautājumus lēma bojāru padome. Pils un patrimoniālās pārvaldes sistēma:

1) kņazu (karaļa) pils, kas atrodas sulaiņa (tiesas) jurisdikcijā;

2) pils maršrutu nodaļas - atsevišķas nodaļas pils ekonomikā, kuras vadīja attiecīgie bojāri. Bojaru vārdi, kuri valdīja tā vai citādi, bija atkarīgi no paša ceļa nosaukuma.

Piešķirts:

a) piekūnnieks, lielhercoga putnu medību vadītājs (piekūnnieki un citi putnu medību pavadoņi);

b) mednieks, kura pārziņā ir pils medības (mednieki, audzētavas, piekūni, bebru mednieki, ledus tīrītāji utt.);

c) līgavainis, kas atbild par staļļiem, galma līgavaiņiem un īpašumiem, kas piešķirti kņazu (karaļa) ganāmpulku uzturēšanai;

d) stjuarts, kas apkalpo svinīgo maltīšu (galdu) laikā pie lielkņaziem un karaļiem, kurš apkalpo ķēniņu istabās un pavada viņus izbraukumos;

e) kausu turētājs, kas atbild par pils ciemu un ciemu dzeršanu, biškopību, ekonomisko, administratīvo un tiesu pārvaldību.

Pils un patrimoniālās pārvaldības sistēmas laikā ēdināšanas sistēma kļuva plaši izplatīta. Ar barošanu saprot lielkņaza algu par dienestu, tiesības izmantot gubernatora ienākumus volostā, saskaņā ar mandātu vai ienākumu sarakstu.

Barošanas sistēma attiecās uz gubernatoriem pilsētās vai volosteļiem lauku apvidos. Gubernatoriem un valdniekiem tika piešķirta barība, pamatojoties uz hartiem, kas deva viņiem tiesības pārvaldīt, tiesāt un barot.

"Barības" šķirnes:

1) ienākošā barība (pie barošanas vietnieka ieejas);

2) periodiski (Ziemassvētkos, Lieldienās, Pēterdienā);

3) tirdzniecības nodevas, ko iekasē no komersantiem nerezidentiem;

4) tiesu;

Krievija vienotas centralizētas valsts veidošanās laikā bija agrīna feodālā monarhija.

Centralizētas varas klātbūtnes pazīmes XV beigās – XVI gadsimta sākumā.:

1) centrālo iestāžu klātbūtne visā Krievijas valsts teritorijā;

2) vasaļu attiecību aizstāšana ar uzticības attiecībām;

3) nacionālās likumdošanas izstrāde;

4) augstākajai iestādei pakļauta vienota bruņoto spēku organizācija.

raksturīgs valsts iekārtas iezīmesšis periods:

1) parādījās jēdziens “karalis”, kas apvieno visus citus viņa pakļautībā esošos prinčus, visi ir karaļa vasaļi (tas izveidojās, pateicoties Zelta ordas pieredzei);

2) nomaļu centralizēta pārvaldība, ko veic monarha gubernatori;

3) parādās termins "autokrātija" (t.i., ierobežotas monarhijas forma, viena monarha varu ierobežo valdnieku, vietējo prinču vara; autokrātija un absolūtisms nav identiski);

4) veidojas sakārtotas attiecības starp lielkņazu un Bojāru domi, dzimst lokālisms (t.i., personu iecelšana pēc vecāku nopelniem), Bojāra dome ir formāla, attiecības starp caru un Domi attīstās atbilstoši princips: cars teica - bojāriem piesprieda sodu.

Monarhs XV-XVI gadsimtā. - Maskavas lielkņazs.

Lai gan viņa vara vēl nebija ieguvusi absolūtas varas iezīmes, tā tomēr ievērojami paplašinājās. Jau Ivans III visos dokumentos sevi dēvē par Maskavas lielkņazu.

Lielkņaza varas palielināšanās notika uz mantojumu tiesību ierobežošanas fona. Tādējādi tiesības iekasēt nodevas un nodokļus no pēdējām pārgāja valsts struktūrām. Sekulārie un baznīcas feodāļi zaudēja tiesības spriest par svarīgākajiem noziedzīgajiem nodarījumiem - slepkavībām, laupīšanām un zādzībām.

Maskavas prinča varas politiskā konsolidācija ir saistīta:

1) ar Ivana III un Bizantijas imperatora Sofijas Paleologas brāļameitas laulībām (tas palielināja Maskavas lielkņazu varas nozīmi valstī un Eiropā; Maskavas lielkņazu sāka saukt par "visas Krievijas suverēniem". ");

2) ar Ivana IV kāzām 1547. gadā (parādījās cara tituls).

Bojāri XV-XVI gs.- cilvēki, kas jau ir tuvu lielkņazam.

Bojārs Doma- šī ir valsts augstākā struktūra XV-XVI gadsimtā.

Sākotnēji Dome tika sasaukta, bet Ivana IV vadībā tā kļuva par pastāvīgu iestādi. Bojāru domes sastāvā bija tā sauktās Domes rindas, tas ir, ieviestie bojāri un apļveida krustojumi. XVI gadsimtā. piedalījās padomes sēdēs iesvētīta katedrāle.

Bojāra domes pilnvaras:

1) visu galveno valsts pārvaldes, tiesu, likumdošanas, ārpolitikas jautājumu izlemšana kopā ar kņazu;

2) kontrole pār ordeņu un pašvaldību darbību (ar suverēna dekrētu);

3) valsts diplomātiskā darbība (sarunas ar ārvalstu vēstniekiem, Krievijas un ārvalstu vēstnieku nosūtīšana, viņu uzturēšanas iecelšana, karalisko vēstuļu izplatīšana kaimiņvalstīm);

4) “Maskavas zināšanas” (šīs struktūras īpaša iestāde) ir visas pilsētas ekonomikas vadība suverēna prombūtnes laikā.