บริษัทเครือข่ายในภาคพลังงานคืออะไร ข้อตกลงในการส่งพลังงานไฟฟ้ากับบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรกริด: สิทธิของผู้ใช้ไฟฟ้าคืออะไร

3 กันยายนปีนี้ 5 เดือน (เกือบครึ่งปี !!!) จะผ่านพ้นไปจากวันที่ออกคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย 03.04.2013 ฉบับที่ 511-r ซึ่งอนุมัติกลยุทธ์เพื่อการพัฒนาโครงข่ายไฟฟ้า สหพันธรัฐรัสเซียแต่ที่นี่บนเว็บไซต์และในอีเมลของฉัน คำถาม "จะรับสถานะบริษัทกริดได้อย่างไร", "จะเป็นบริษัทกริดไฟฟ้าได้อย่างไร" เป็นต้น เป็นต้น

ฉันไม่ต้องการที่จะ "อารมณ์เสีย" ผู้ถาม แต่คำตอบสำหรับคำถามดังกล่าวทั้งหมดมีเพียงข้อเดียวเท่านั้น: ไม่ !!!

ก้าวไปข้างหน้าเล็กน้อยฉันสามารถสังเกตได้ว่าผู้ถามมากกว่าครึ่งมีเป้าหมายที่จะได้รับเฉพาะภาษีที่ได้รับอนุมัติสำหรับการจัดหาบริการส่งไฟฟ้า เฉพาะตอนนี้เมื่อเข้าใจผิดพวกเขาถือเอาการรับภาษีที่ได้รับอนุมัตินี้กับใบเสร็จรับเงินขององค์กร (และแม้แต่พลเมือง) ของสถานะของ บริษัท กริดไฟฟ้า ด้านล่างนี้ฉันจะเปิดเผยสาเหตุของความเข้าใจผิดดังกล่าว ฉันหวังว่าสิ่งนี้จะช่วยให้ผู้อื่น (ที่ฉันยังไม่มีเวลาอธิบายเอง) เข้าใจว่าคำถามของพวกเขาคืออะไร

กลับมาที่ผู้ที่ตั้งใจจะสร้างบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าในความหมายปัจจุบันของคำนี้ สังเกตได้ว่า ตามกฎแล้ว นิติบุคคล (หรือกลุ่มบุคคล) ที่ได้รับมาในลักษณะต่างๆ (ค่อนข้างถูกกฎหมาย) วิธีการใช้งานสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่เกี่ยวข้องกับผู้ใช้แหล่งจ่ายไฟ และแทบจะไม่ค่อยมีคนเหล่านั้นที่เพิ่งเริ่มคิดเกี่ยวกับแนวคิดที่ "เกิดผล" นี้ และนี่คือชนกลุ่มน้อยที่อยู่ในตำแหน่งที่ได้เปรียบมากขึ้น

พวกเขาชนะถ้าเพียงเพราะฉันหวังว่าพวกเขาจะไม่ต้องหันมาหาฉันอีกต่อไป (และไม่ใช่แค่ฉันเท่านั้น) ด้วยคำถาม "จะหนีจากสถานะขององค์กรเครือข่ายได้อย่างไร" และคำถามดังกล่าวได้เริ่มมาถึงฉันแล้ว

การเกิดขึ้นของปัญหานี้ถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าอย่างเป็นกลาง เนื่องจากการดำเนินกิจกรรมโครงข่ายไฟฟ้าแบบมืออาชีพเป็นกระบวนการที่รับผิดชอบและมีค่าใช้จ่ายสูง เมื่อต้องเผชิญกับภาระผูกพันตามกฎหมายโดยตรง ผู้จัดการและเจ้าของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าที่สร้างขึ้นใหม่ (สูญเสียความรู้สึกสบายไป) ได้คิดและตระหนักว่าการบรรลุผลสำเร็จนั้นยากเพียงใด (ภาระผูกพัน) และไม่ได้ผลกำไรเพียงใด

ควรสังเกตว่าก่อนหน้านี้ (ค่อนข้างนานมาแล้ว) ฉันได้อธิบายในรายละเอียดบางส่วน (สำหรับทุกคนที่เคยขอคำชี้แจง) ขั้นตอนที่น่าเบื่อมากในการสร้าง บริษัท กริดไฟฟ้าตลอดจนปัญหาองค์กรและเศรษฐกิจที่ตามมาของกิจกรรมปัจจุบันของพวกเขา . ซึ่งโดยทั่วไปแล้วได้รับการยืนยันจากการปฏิบัติ คำถามที่เข้ามาเกี่ยวกับวิธีการกำจัดสถานะขององค์กรเครือข่ายเป็นหลักฐานที่ชัดเจน

สิ่งนี้ทำให้ฉันเป็นอิสระจากคำอธิบายที่ไม่จำเป็น (และไม่เหมาะสมอย่างสมบูรณ์ที่นี่) อีกครั้งเกี่ยวกับความยากลำบากทั้งหมดในการสร้างและการทำงานเพิ่มเติมของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า ดังนั้นฉันจะกลับไปที่หัวข้อหลักของการสนทนา - กลยุทธ์สำหรับการพัฒนาศูนย์รวมกริดไฟฟ้าของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกล่าวถึงสิ่งที่ฉันเริ่มตีพิมพ์ (เราจะเรียกมันว่ากลยุทธ์ต่อไป) ยิ่งไปกว่านั้น การวิเคราะห์ในรายละเอียดในส่วน (กลยุทธ์) เกี่ยวกับองค์กรกริดในอาณาเขตก็เพียงพอแล้ว

การตรวจสอบสถานะปัจจุบันของโครงข่ายโครงข่ายไฟฟ้าของรัสเซีย ยุทธศาสตร์เน้นว่าองค์กรกริดอาณาเขตที่มีอยู่มากกว่า 3,000 แห่งในปัจจุบัน (สำหรับการเปรียบเทียบ มีประมาณ 800 แห่งในเยอรมนี) เพิ่มความเสี่ยงเกี่ยวกับการทำงานของกริดไฟฟ้าและกำหนดล่วงหน้า การกระจายทรัพยากรที่เหมาะสมที่สุดที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงาน การบำรุงรักษา และการพัฒนา

เผยเพิ่มเติมว่าสะท้อนออกมาอย่างไร อิทธิพลเชิงลบองค์กรกริดอาณาเขตหลายแห่ง (และโดยเฉพาะอย่างยิ่งองค์กรขนาดเล็ก) กลยุทธ์นี้จัดให้มีการใช้มาตรการเป็นระยะเพื่อแก้ไขปัญหาที่อธิบายไว้ ในระยะแรก (2557 - 2560) มีการวางแผนที่จะลดจำนวนองค์กรกริดอาณาเขตตามผลของการแนะนำเกณฑ์สำหรับการจัดประเภทองค์กรเป็นองค์กรกริดอาณาเขตตลอดจนไม่รวมค่าใช้จ่ายของ "โมโนกริด" จาก การคำนวณภาษี "หม้อไอน้ำ" กลยุทธ์นี้อนุมานว่าจากกิจกรรมเหล่านี้ ประมาณครึ่งหนึ่งขององค์กรกริดที่มีอยู่ ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนน้อยกว่า 10 เปอร์เซ็นต์ของรายได้รวมของอุตสาหกรรม จะไม่เป็นไปตามเกณฑ์สำหรับองค์กรกริดในอาณาเขตและจะถูกบังคับให้ออกจากตลาด

ขั้นตอนที่สอง (ระหว่างปี 2560 - 2573) รวมถึงการควบรวมองค์กรกริดอาณาเขตโดยใช้สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำเครื่องมือเปรียบเทียบและเสริมสร้างข้อกำหนดด้านคุณภาพและความน่าเชื่อถือใน ระเบียบภาษี. ผลลัพธ์ของการควบรวมกิจการเมื่อสิ้นสุดระยะที่ 2 ควรเป็นการลดจำนวนองค์กรกริดในอาณาเขตให้ใกล้เคียงกับจำนวนปัจจุบันขององค์กรดังกล่าวในเยอรมนี (นั่นคือ มากถึง 800 แห่ง)

โดยธรรมชาติ กระบวนการที่กำลังจะเกิดขึ้นจะเจ็บปวดมาก ดังนั้นกลยุทธ์นี้จึงจัดให้มีการพัฒนาขั้นตอนสำหรับการถ่ายโอนองค์กรกริดในอาณาเขตที่ไม่ตรงตามเกณฑ์ที่กำหนดไว้ เช่นเดียวกับผู้ที่ไม่ได้ผลกำไรเนื่องจากการปฏิเสธที่จะชดเชยค่าใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพ ในระเบียบภาษีเพื่อการจัดการขององค์กรกริดที่ผ่านการรับรอง (โดยการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับขั้นตอนการใช้ , การได้มาและ (หรือ) การเช่าเครือข่าย)

แน่นอน ทุกคนที่เกี่ยวข้องกับประเด็นนี้ไม่ควรถูกจำกัดให้อ่านบทความนี้เท่านั้น จำเป็นต้องศึกษาคำสั่งข้างต้นของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและยุทธศาสตร์ที่ได้รับอนุมัติอย่างเต็มที่และรอบคอบ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าจะช่วยให้คุณสามารถเข้าใจหัวข้อนี้ได้ดีขึ้นและเข้าใจถึงความไร้ประโยชน์ของแนวคิดในการสร้าง บริษัท กริดไฟฟ้าแบบมืออาชีพ ในแง่ของการเปลี่ยนแปลงที่จะเกิดขึ้น สิ่งนี้ไม่มีความหมาย ท้ายที่สุด มันคงเป็นเรื่องยากจริงๆ ที่จะอธิบายความเหมาะสมของการเข้าสู่ตลาดนี้ด้วยความยากลำบากอย่างมาก เพื่อที่จะปล่อยให้มันมีปัญหามากขึ้นไปอีก (และถึงแม้จะขาดทุนอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้) อย่างที่พวกเขาพูดกันว่าไม่มีเวลา - เขามาสาย แต่ก็ไม่ได้แย่เสมอไป

ย้อนกลับไปในส่วนที่ผิดพลาดของผู้ถามถึงวิธีการเป็นบริษัทเครือข่าย ฉันจะสังเกตว่าสาเหตุของความเข้าใจผิดทั่วไปอยู่ที่การเพิกเฉยต่อแนวคิดขององค์กรเครือข่ายในอาณาเขต ไม่มีใครสนใจสิ่งที่สมาชิกสภานิติบัญญัติระบุไว้ในวรรค 29 ของมาตรา 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ อยู่ในบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ที่ระบุว่าองค์กรกริดอาณาเขตเป็นองค์กรการค้าที่ให้บริการส่งผ่าน พลังงานไฟฟ้าใช้สิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับกริดไฟฟ้าแห่งชาติ (รัสเซียทั้งหมด) แบบครบวงจรและในกรณีที่กฎหมายกำหนด "เกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" - ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าหรือส่วนหนึ่งของสิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ที่เป็นส่วนหนึ่งของปึกแผ่น กริดไฟฟ้าแห่งชาติ (รัสเซียทั้งหมด)

จากการวิเคราะห์เนื้อหาของบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ ข้อสรุปที่ชัดเจนมีดังนี้เฉพาะองค์กรเชิงพาณิชย์ (ฉันเน้นเชิงพาณิชย์) ที่มีเป้าหมายตามกฎหมายหลักคือการให้บริการส่งไฟฟ้าเท่านั้นที่มีสถานะเป็นองค์กรกริด องค์กรเดียวกันที่ถูกบังคับเนื่องจากสถานการณ์ต่างๆ รวมกันและการมีอยู่ของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งบุคคลที่สามได้รับพลังงานไม่สามารถนำไปใช้กับสถานะนี้ได้ สำหรับพวกเขา กิจกรรมนี้เป็นกิจกรรมรอง การพัฒนาและการอนุมัติโดยหน่วยงานด้านภาษีระดับภูมิภาคของอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับบริการส่งไฟฟ้าไม่ได้ให้สิทธิ์ในการมอบหมาย (สถานะ)

07.09.2015

เนื่องจากเป็นที่รู้จักของ Kommersant ถึง 40% ขององค์กรกริดอาณาเขต (TSO) ในเขตตะวันตกเฉียงเหนือซึ่งมีความจุน้อยกว่า 10 MBA หรือสายส่งที่มีระดับแรงดันไฟฟ้าเพียงระดับเดียวอาจสูญเสียสถานะและถูกทิ้งไว้โดยไม่มี อัตราภาษีในปี 2559 เหตุผลก็คือ TCO เหล่านี้ไม่เป็นไปตามเกณฑ์ของรัฐบาลกลาง ตามการประมาณการของ Kommersant TSO ขนาดเล็กได้รับเงินประมาณ 4 พันล้านรูเบิล ซึ่งตอนนี้ฉันสามารถสูญเสียได้ ผู้มีส่วนร่วมในตลาดเชื่อว่าผู้ประกอบการโครงข่ายไฟฟ้าจำเป็นต้องขยายให้ใหญ่ขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ หรืออยู่ภายใต้ IDGC "ผู้ถือหม้อต้มน้ำ" ทางตะวันตกเฉียงเหนือ มิฉะนั้น ผู้บริโภคของพวกเขาอาจมีปัญหากับการจัดหาพลังงาน

การกำจัด Kommersant เป็นรายการเบื้องต้นของ TSO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ (ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล N 184 ลงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2015) ในเจ็ดภูมิภาคของการดำเนินงานของ IDGC ทางตะวันตกเฉียงเหนือ ตามเอกสารดังกล่าว ภายในปี 2559 TSO ประมาณ 60 แห่ง หรือมากถึง 40% ของจำนวนองค์กรกริดทางตะวันตกเฉียงเหนือทั้งหมด อาจสูญเสียสถานะ การสูญเสียไม่ได้หมายความว่านิติบุคคลที่ดำเนินงานโครงข่ายไฟฟ้าจะออกจากตลาด แต่จะสูญเสียการชดเชยสำหรับค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาเครือข่ายในรูปแบบของภาษี โปรดทราบว่าข้อมูลอย่างเป็นทางการของคณะกรรมการพลังงานระดับภูมิภาค (RECs) เกี่ยวกับการยกเว้น TSO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์จากรายชื่อองค์กรที่ได้รับการควบคุมยังไม่ได้รับการเผยแพร่ ในการเป็นหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไร TCO (NP TCO เป็นตัวแทนผลประโยชน์ของ TCO ในระดับรัฐบาลกลาง) ยืนยันกับ Kommersant ว่า REC ไม่ได้แก้ไขอัตราภาษี 40% ของ TCO ในภูมิภาคต่างๆ ของรัสเซียภายในระยะเวลาการกำกับดูแลถัดไป - และ ภาพจะใกล้เคียงกันทุกที่

ตามเกณฑ์ของรัฐบาล องค์กรกริดถือเป็น TCO หากเป็นเจ้าของ หม้อแปลงไฟฟ้ามีกำลังรวมอย่างน้อย 10 MVA และสายส่งไฟฟ้าอย่างน้อยสองระดับ จากด้านกฎระเบียบ ไม่ควรนำการลดค่าสัมประสิทธิ์ของค่าสัมประสิทธิ์ของอัตราภาษีสำหรับสามงวดก่อนหน้านี้มาใช้กับ TCO นอกจากนี้ องค์กรดังกล่าวจะต้องมีหมายเลขสมาชิกและเว็บไซต์โดยเฉพาะ

กระทรวงพลังงานกล่อมให้สร้างหลักเกณฑ์สำหรับ TSO โดยให้เหตุผลว่าเป็นการลดอัตราการเติบโตของอัตราค่าไฟฟ้าส่งสำหรับผู้บริโภคปลายทาง ความจริงก็คือการมีอยู่ของ TSO "ขนาดเล็ก" จำนวนมากทำให้เกิดการกระจายทรัพยากรที่ไม่เหมาะสมสำหรับการทำงานของโครงข่ายไฟฟ้า ซึ่งรวมถึงการเพิ่มขึ้นของต้นทุนการดำเนินงานสำหรับการบำรุงรักษาบุคลากรด้านการบำรุงรักษาและการจัดส่งเนื่องจากการทำซ้ำของ ฟังก์ชั่น. และในแต่ละภูมิภาค ค่าใช้จ่ายขององค์กรเครือข่ายทั้งหมดจะรวมอยู่ในอัตราค่าไฟฟ้า "หม้อไอน้ำ" เดียว ประการแรก "ผู้ถือหม้อไอน้ำ" ได้รับอัตราภาษีดังกล่าว (ตามกฎแล้วนี่คือ บริษัท ย่อยของ PJSC Rosseti) จากนั้นเงินจะถูกแจกจ่ายในทุกเครือข่าย ตอนนี้ TSO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์จะไม่ได้รับเงินจาก "หม้อไอน้ำ" จากการคำนวณของ Kommersant TSO ในภูมิภาคของการดำเนินงานของ IDGC ทางตะวันตกเฉียงเหนือมีรายรับภาษีประมาณ 10.8 พันล้านรูเบิล 40% ขององค์กรดังกล่าวจะลด "หม้อน้ำ" ทั้งหมดของภูมิภาคลงประมาณ 4 พันล้านรูเบิล

Alexander Kurudzhi หัวหน้า NP TSO เล่าว่า TSO ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ TSO สามารถขยายได้โดยการได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์หรือการเช่าทรัพย์สินเพิ่มเติม หรือให้เช่า (หรือขาย) ทรัพย์สินของตนเองให้กับ TSO ที่ใหญ่กว่า หรือดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกในเครือข่ายต่อไปโดยไม่มี ภาษี ในกรณีหลังตามที่นายคุรุดซีกล่าวว่าผู้บริโภคจำเป็นต้องทำข้อตกลงกับองค์กรกริดที่อยู่ติดกัน (ที่เหนือกว่า) กับเครือข่ายที่วัตถุของ TSO ถูกกีดกันจากสถานะและองค์กรนี้ จะรับผิดชอบการจัดหาพลังงานที่เชื่อถือได้ให้กับผู้บริโภค "อย่างไรก็ตาม ทางกฎหมายยังไม่ชัดเจนว่าองค์กรกริดที่เหนือกว่าจะดำเนินการซ่อมแซมสิ่งอำนวยความสะดวกขององค์กรที่ถูกกีดกันจากสถานะ TSO ได้อย่างไร โดยไม่ต้องมีสิทธิ์ทางกฎหมายและทรัพยากรทางการเงินสำหรับเรื่องนี้" เขากล่าว ผู้เชี่ยวชาญของ NP TSO ยังบอกกับ Kommersant ว่าปัญหา "ผู้ถูกเพิกถอนสิทธิ์" กำลังได้รับการแก้ไขในภูมิภาค "ด้วยตนเอง" ทางการกำลังพยายามโน้มน้าวให้องค์กรเหล่านี้เลือกตัวเลือกแรกหรือตัวเลือกที่สองสำหรับการดำเนินการ และให้สิทธิ์ในการคิดก่อนหน้านี้ 1 ตุลาคม

IDGC ของ North-West บอก Kommersant ว่าพวกเขามีความตั้งใจที่จะรวมเครือข่ายที่ไม่ตรงตามเกณฑ์บนฐานของพวกเขาเอง แต่ทั้งหมดขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของ REC และงานที่ TCO เองจะทำ ผู้เข้าร่วมตลาดที่สำรวจโดย Kommersant ตั้งใจที่จะขยายให้ใหญ่ขึ้นเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์

Sergei Durnov ผู้อำนวยการ ZAO Elektroset (TSO ใน Vologda Oblast เป็นเจ้าของ MBA น้อยกว่า 10 รายการ) กล่าวว่าขณะนี้บริษัทกำลังเตรียมข้อตกลงในการเช่าโครงข่ายไฟฟ้าเพิ่มเติมจากองค์กรอุตสาหกรรม Alexander Lysanov หัวหน้าของ Karelian Electric Grid Company LLC กล่าวว่าบริษัทแม้จะผ่านเกณฑ์ด้านกำลังการผลิตแล้ว ยังต้องต่ออายุสัญญาเช่าโครงข่ายเพื่อรับภาษี

ในเวลาเดียวกัน ความคิดเห็นของผู้เข้าร่วมตลาดเกี่ยวกับเกณฑ์ใหม่นั้นแตกต่างกันไปตั้งแต่ "กฎหมายที่ยุติธรรม" ไปจนถึง "การฉ้อโกงของรัฐ" “ทรัพย์สินกริดไฟฟ้าเกือบทั้งหมดของเราเป็นเจ้าของ ไม่ใช่ให้เช่า หากเราไม่สามารถรักษาสถานะของ TSO และรับการชดใช้ค่าใช้จ่ายในรูปแบบของภาษีได้ รัฐจะบังคับให้เราทำงานฟรีหรือขายทรัพย์สินต่อไป ในราคาปกติ สถานที่ให้บริการนี้จะไม่ MUP "ต่ำกว่า" ทั้งที่ "ผู้ถือหม้อไอน้ำ" "เหนือ" ไม่ต้องการ" นาย Durnov เชื่อ

อเล็กซี่ คิริเชนโก้,

บอริส กอร์ลิน

kommersant.ru

พื้นฐานทางกฎหมายสำหรับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้านั้นจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง (FZ) "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" ซึ่งกำหนดอำนาจของหน่วยงาน อำนาจรัฐในกฎระเบียบของความสัมพันธ์เหล่านี้สิทธิขั้นพื้นฐานและภาระผูกพันของวิชาของอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าในกิจกรรมของพวกเขาในด้านอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า (รวมถึงการผลิตในโหมดของการผลิตไฟฟ้าและพลังงานความร้อนรวมกัน) และผู้บริโภคของ พลังงานไฟฟ้า

พิจารณาคำศัพท์พื้นฐานที่ใช้ในพื้นที่นี้

ตลาดค้าปลีกไฟฟ้า (ความจุ)จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายในสภาวะตลาดภายใต้กรอบของระบบพลังงานรวม (IPS) และนอกตลาดค้าส่ง ขอบเขตของการซื้อและขายไฟฟ้า (ความจุ) ขึ้นอยู่กับความสมดุลของอุปทานและอุปสงค์ของผู้ขายและผู้ซื้อโดยไม่จำกัดขั้นต่ำ ปริมาณการขายและการซื้อไฟฟ้า (ความจุ)

ผู้ขายพลังงานไฟฟ้า (ความจุ)– นิติบุคคลหรือบุคคลที่ได้รับอนุญาตให้ขายไฟฟ้า (ความจุ) ภายใน IPS ให้กับหน่วยงานธุรกิจ รวมถึงหน่วยงานทางการตลาด (ในอนาคต) ในตลาดค้าส่งและ/หรือค้าปลีกไฟฟ้า (ความจุ)

ผู้ซื้อพลังงานไฟฟ้า (ความจุ)เป็นนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่มีสิทธิซื้อไฟฟ้า (ความจุ) ภายในกรอบของ IPS ในฐานะนิติบุคคลทางเศรษฐกิจ รวมถึง (ในอนาคต) ในฐานะนิติบุคคลตลาดในตลาดค้าส่งไฟฟ้า (ความจุ) ขายส่งและ/หรือขายปลีกสำหรับ วัตถุประสงค์ในการขายต่อหรือเพื่อความต้องการของตนเอง

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" (มาตรา 37 วรรค 1) ถึง เรื่องของตลาดค้าปลีกไฟฟ้ารวมถึงผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้า องค์กรขายพลังงานที่รับประกันซัพพลายเออร์ องค์กรกริดอาณาเขตที่ให้บริการส่งพลังงานไฟฟ้า หัวข้อของการควบคุมการจัดส่งในการดำเนินงานที่ดำเนินการจัดการนี้ในระดับตลาดค้าปลีก และผู้ผลิตไฟฟ้าที่ไม่มี สิทธิในการเข้าร่วมตลาดค้าส่งไฟฟ้า

องค์กรโครงข่ายไฟฟ้าเป็นนิติบุคคลที่เป็นเจ้าของหรือเป็นเจ้าของเครือข่ายไฟฟ้าอย่างถูกกฎหมายและดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจสำหรับการส่งและการจ่ายพลังงานไฟฟ้าโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้า เมื่อเชื่อมต่อโรงไฟฟ้าขององค์กรกริดที่ได้รับอนุญาตกับสวิตช์เกียร์ของโรงไฟฟ้า โรงไฟฟ้าหลังจะทำหน้าที่ขององค์กรกริด

บริษัทกริดไฟฟ้าดำเนินการขนส่งพลังงานไฟฟ้าจากผู้ผลิตไปยังผู้บริโภค เนื่องจากภาคส่วนโครงข่ายไฟฟ้าเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ ดังนั้น อัตราค่าไฟฟ้าในการส่งไฟฟ้าจึงขึ้นอยู่กับ กฎระเบียบของรัฐ. ภาษีสำหรับพลังงานไม่ได้ถูกกำหนดโดยผู้ผลิต แต่โดยค่าคอมมิชชั่นพลังงานของรัฐ ดังนั้นองค์กรจัดหาพลังงานจึงสนใจราคาไฟฟ้าที่สูง อย่างไรก็ตามสำหรับรัฐก็ยังเป็นปัญหาที่ต้องค้นหา วิธีที่มีประสิทธิภาพการจัดการการผูกขาดตามธรรมชาติ เนื่องจากในตลาดผูกขาด ผู้ซื้อไฟฟ้าไม่สามารถเลือกและควบคุมผู้จัดหาสินค้าได้

การผูกขาดโดยธรรมชาติ- นี่คือสถานะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งความพึงพอใจของความต้องการในตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิตและสินค้าที่ผลิตโดยผู้ผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถแทนที่การบริโภคได้ สินค้าอื่นๆ และดังนั้น ความต้องการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์นี้สำหรับสินค้าที่ผลิตขึ้นโดยผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ ในระดับที่น้อยกว่านั้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในราคาของผลิตภัณฑ์นี้มากกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

ถึง หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐเกี่ยวข้อง:

หน่วยงานของรัฐบาลกลาง อำนาจบริหาร– คณะกรรมการพลังงานแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย (FEC)ดำเนินการควบคุมอัตราภาษีศุลกากรในประเด็นที่เกี่ยวข้องตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบรัฐของอัตราภาษีสำหรับไฟฟ้าและ พลังงานความร้อน” (ข้อ 6) ต่อพลังของเธอ

หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - คณะกรรมการพลังงานระดับภูมิภาค (REC)วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียที่ดำเนินการควบคุมภาษีของรัฐในประเด็นที่อ้างถึงตามกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ระบุถึงอำนาจของพวกเขา

กฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับอัตราค่าไฟฟ้าเกิดจากการผูกขาดตามธรรมชาติขององค์กรจัดหาพลังงานและเป็นไปตามศิลปะ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระเบียบของรัฐเกี่ยวกับภาษีสำหรับไฟฟ้าและพลังงานความร้อน" ดำเนินการเพื่อ:

ปกป้องผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของผู้บริโภคจากการขึ้นภาษีผูกขาด

การสร้างกลไกการประสานผลประโยชน์ของผู้ผลิตและผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้า

การก่อตัวของสภาพแวดล้อมการแข่งขันในคอมเพล็กซ์พลังงานไฟฟ้าเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานและลดอัตราภาษี

การสร้างแรงจูงใจทางเศรษฐกิจเพื่อให้แน่ใจว่าใช้เทคโนโลยีประหยัดพลังงานในกระบวนการผลิต

การจัดหานิติบุคคล - ผู้ผลิตพลังงานไฟฟ้า (ความจุ) โดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายโดยมีสิทธิ์เข้าถึงตลาดขายส่งพลังงานไฟฟ้าและความจุ (FOREM) ของรัฐบาลกลาง (รัสเซียทั้งหมด) อย่างเท่าเทียมกัน

ดังนั้นเป้าหมายที่กฎหมายกำหนดคือการปรับปรุงราคาในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าในประเทศ แต่น่าเสียดายที่งานที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ไม่สำเร็จ

ผู้เชี่ยวชาญด้านพลังงานยอมรับว่าการลงทุนในกิจกรรมของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้ามีวัตถุประสงค์หลักในการป้องกันและขจัดสถานการณ์ "ไฟไหม้" (เช่น อุบัติเหตุที่ใหญ่ที่สุดที่สถานีย่อย Chagino ในเดือนพฤษภาคม 2548 หรือการบรรทุกสูงสุดในภูมิภาคมอสโกเมื่ออากาศร้อน อันเนื่องมาจากปริมาณการใช้ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นของเครื่องปรับอากาศ ไฟฟ้าดับเฉียบพลัน เป็นต้น) ในเวลาเดียวกัน กำลังการผลิตสำรองจำนวนมากที่มีอยู่ของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าในช่วงเวลาปกติ (ปราศจากอุบัติเหตุ) ของการทำงานของระบบไฟฟ้านั้นไม่ได้ใช้งานโดยไม่มีประโยชน์ใดๆ ส่งผลให้ประสิทธิภาพทางเทคนิคและเศรษฐกิจของกิจกรรมปัจจุบันของบริษัทเครือข่ายอยู่ในระดับต่ำและยังคงอยู่ในระดับต่ำ

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ผู้นำของประเทศตามคำแนะนำของ RAO "UES of Russia" ซึ่งเป็นมาตรการชั่วคราวในการเอาชนะสถานการณ์วิกฤติดังกล่าวได้แนะนำวิธีการใหม่ในการจัดหาเงินทุนสำหรับการลงทุนของ บริษัท กริด - ในรูปแบบของการชาร์จ ผู้ใช้ไฟฟ้าที่มีศักยภาพสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับโครงข่ายไฟฟ้า

ในที่นี้ เหมาะสมที่จะระลึกว่าตั้งแต่ปี 1977 อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของประเทศพัฒนาแล้วจำนวนหนึ่งต้องตกใจกับอุบัติเหตุใหญ่ๆ ประมาณ 20 ครั้ง โดยมีการสูญเสียพลังงานรวมกว่า 200 GW อุบัติเหตุดังกล่าวมาพร้อมกับความเสื่อมโทรมอย่างรุนแรงในสภาพความเป็นอยู่ของผู้คนหลายร้อยล้านคน เหตุการณ์ที่ใหญ่ที่สุดเกิดขึ้นในเดือนสิงหาคม 2546 ในสหรัฐอเมริกาและแคนาดา โดยโหลดของผู้บริโภคมากกว่า 60 GW ถูกตัดการเชื่อมต่อเป็นเวลาหลายชั่วโมง เป็นผลให้ประมาณ 10 megacities ของประเทศเหล่านี้เป็นอัมพาตคนหลายพันคนถูกขังอยู่ในรถใต้ดิน, ลิฟต์, การระบายอากาศ, ระบบประปาและน้ำเสียหยุดทำงาน, ระบบเตือนภัยปิดซึ่งก่อให้เกิดการโจรกรรมอย่างกว้างขวาง ความเสียหายในทันทีมีมูลค่าประมาณ 30 พันล้านดอลลาร์

หลังจากอุบัติเหตุดังกล่าวในสหรัฐอเมริกาและแคนาดาในเดือนสิงหาคม 2546 ผู้บริหารของ RAO "UES of Russia" ได้จัดประชุมโดย A. Chubais ระบุว่าเป็นไปไม่ได้ในประเทศของเราเนื่องจากอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าของประเทศนั้นสร้างขึ้นแตกต่างกัน แต่ทั้งหมดนี้เป็นอดีตเมื่อกองทุนพลังงานไฟฟ้าหลักของรัสเซียสร้างขึ้นใน สมัยโซเวียตยังคงถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานแบบรวมศูนย์ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานจะปราศจากปัญหาแม้ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจในปี 1990

หลังจากการจัดการใหม่มาถึง RAO "UES of Russia" และอันที่จริงการกำจัดผู้เชี่ยวชาญออกจากการจัดการของอุตสาหกรรม การเปลี่ยนแปลงของระบบพลังงานแบบครบวงจรของรัสเซีย "ในสไตล์อเมริกัน" เริ่มต้นขึ้นโดยไม่คำนึงถึง ลักษณะเฉพาะของกระบวนการทางเทคโนโลยีในอุตสาหกรรม เป็นผลให้เกิดอุบัติเหตุขนาดใหญ่หลายครั้ง รวมถึงในปี 2546 ในภูมิภาคคอเคซัสเหนือที่มีไฟฟ้าดับ 600 เมกะวัตต์ (Industrial Gazette, 2005, No. 4-5) เมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2548 เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงที่สถานีย่อย Chagino ในมอสโกซึ่งเป็นผลมาจากการที่แหล่งจ่ายไฟไปยังหลายเขตของมอสโก, ภูมิภาคมอสโก, รวมถึงภูมิภาค Tula, Kaluga และ Ryazan ถูกตัดออก เป็นเวลาหลายชั่วโมง ผู้คนหลายหมื่นคนถูกปิดกั้นในรถไฟใต้ดินมอสโกที่หยุดนิ่ง และในลิฟต์ การสื่อสารทางรถไฟหยุดชะงัก และงานขององค์กรการค้าและรัฐบาลหลายแห่งเป็นอัมพาต ควรคำนึงว่าผลที่ตามมาของอุบัติเหตุในระบบจ่ายไฟยังส่งผลกระทบต่อระบบประปาและระบบจ่ายความร้อนด้วย และสิ่งนี้กระตุ้นให้เกิดการประท้วงในสังคมมากขึ้น

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับ เครือข่ายไฟฟ้า - ประเภทกิจกรรมอิสระของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า - เป็นขั้นตอนในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงาน (โรงไฟฟ้า) ของนิติบุคคลและบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้า เป็นครั้งแรกที่แนวคิด การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี” ปรากฏในกฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า” ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 ฉบับที่ 35-FZ

กระบวนการเชื่อมต่อ -นี่คือชุดของกิจกรรมต่อไปนี้ที่ดำเนินการโดยองค์กรกริดบนพื้นฐานของข้อตกลงกับลูกค้า (ผู้สมัคร):

จัดเตรียมและออกให้กับลูกค้า ข้อมูลจำเพาะ(นั่น);

เมื่อทั้งสองฝ่ายปฏิบัติตามข้อกำหนดเหล่านี้

เกี่ยวกับการเชื่อมต่อที่แท้จริงของอุปกรณ์รับพลังงานของลูกค้ากับเครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรกริดพลังงานนี้

เพื่อให้แน่ใจว่าการทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานนี้

เพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ออก

ในการร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของโครงข่ายไฟฟ้า

เพื่อออกใบอนุญาตต่อสายไฟ

ลูกค้าหมายถึงนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดาที่ได้ประกาศความจำเป็นในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงานกับเครือข่ายไฟฟ้า

อุปกรณ์รับพลังงานนี่คือชุดของเครื่องจักร (อุปกรณ์ สาย และอุปกรณ์อื่นๆ) ที่ลูกค้าเป็นเจ้าของหรือมีสิทธิ์ทางกฎหมายอื่นๆ และให้ความเป็นไปได้ในการใช้พลังงานไฟฟ้า

เครือข่ายไฟฟ้าเป็นชุดของการติดตั้งระบบไฟฟ้าสำหรับส่งและจำหน่ายพลังงานไฟฟ้ารวมถึงสถานีไฟฟ้าย่อย สวิตช์เกียร์(RU), ตัวนำกระแสไฟ, สายไฟเหนือศีรษะ (VL) และสายไฟ (CL) ที่ทำงานในพื้นที่เฉพาะ เครือข่ายไฟฟ้าภายใต้สภาวะตลาดพลังงานเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของการผูกขาดตามธรรมชาติ

องค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาตสำหรับการทำงานกับผู้บริโภค (องค์กรเครือข่ายที่ได้รับอนุญาต)เป็นองค์กรกริดไฟฟ้าที่ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เทคโนโลยีเชื่อมต่อผู้บริโภคปลายทางกับการกระจายเครือข่ายไฟฟ้าในอาณาเขตของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในมอสโก องค์กรกริดที่ได้รับอนุญาตคือ OAO MOESK องค์กรที่เป็นเจ้าของหรือมี RCs ของแหล่งที่มาอย่างถูกกฎหมายถือเป็นองค์กรกริด

สิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าขององค์กรกริดที่ได้รับอนุญาตเป็นอุปกรณ์ที่สลับซับซ้อนและอุปกรณ์ส่งกำลัง รวมทั้งสถานีไฟฟ้าย่อย การจำหน่าย สถานีไฟฟ้าย่อย(RTP) สถานีไฟฟ้าย่อย (TP) จุดเชื่อมต่อ และสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานอื่นๆ

องค์กรเครือข่ายอาณาเขตเป็นองค์กรการค้าที่ให้บริการส่งพลังงานไฟฟ้าโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกด้านกริดพลังงานที่ไม่เกี่ยวข้องกับกริดไฟฟ้าแห่งชาติ (All-Russian) (UNEG)

ซัพพลายเออร์ของทางเลือกสุดท้ายเป็นองค์กรการค้าที่บังคับตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" หรือภาระผูกพันโดยสมัครใจในการทำสัญญาขายพลังงานไฟฟ้ากับผู้บริโภคที่ยื่นคำร้องกับเขาหรือกับบุคคลที่ทำหน้าที่แทนและ เพื่อผลประโยชน์ของผู้บริโภคและต้องการซื้อพลังงานไฟฟ้า

ปัญหาหลักในความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้าและองค์กรกริดอาณาเขตในด้านการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีนั้นถูกวางไว้ในการดำเนินการทางกฎหมายทางกฎหมายและข้อบังคับ

หนึ่งในเอกสารหลักที่องค์กรกริดพลังงานได้รับคำแนะนำเมื่อเชื่อมต่อผู้บริโภคกับกริดพลังงานคือกฎสำหรับการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงาน (โรงไฟฟ้า) ของนิติบุคคลและบุคคลกับกริดพลังงานที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล สหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 861 (แก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล รฟ. ลงวันที่ 21 มีนาคม 2550 ฉบับที่ 168)

กฎกำหนดขั้นตอนสำหรับการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของเครื่องรับพลังงาน (การติดตั้งพลังงาน) ของนิติบุคคลและบุคคลกับเครือข่ายไฟฟ้า กำหนดขั้นตอนสำหรับการเชื่อมต่อเครื่องรับพลังงานกับเครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรกริด เงื่อนไขสำคัญข้อตกลงเกี่ยวกับการดำเนินการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้า กำหนดข้อกำหนดสำหรับการออกข้อกำหนดทางเทคนิค (รายบุคคล) สำหรับการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าและเกณฑ์สำหรับการมีอยู่ (ไม่มี) ของความเป็นไปได้ทางเทคนิคของการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

กฎนี้ใช้กับกรณีของการเชื่อมต่อเครื่องรับไฟฟ้าที่ได้รับหน้าที่ใหม่ซึ่งเชื่อมต่อไว้ก่อนหน้านี้ซึ่งเชื่อมต่อแล้วความจุที่เชื่อมต่อเพิ่มขึ้นเช่นเดียวกับกรณีที่เกี่ยวกับเครื่องรับพลังงานที่เชื่อมต่อก่อนหน้านี้ประเภทของความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟจุดเชื่อมต่อ , ประเภทของกิจกรรมการผลิตที่ไม่เกี่ยวข้องกับการแก้ไขค่าพลังงานที่เชื่อมต่อ แต่เปลี่ยนรูปแบบการจ่ายไฟภายนอกของอุปกรณ์รับพลังงานดังกล่าว

เสียดายไม่มี เอกสารกฎเกณฑ์(GOST, กฎ, แนวปฏิบัติฯลฯ) ไม่มีคำจำกัดความของคำว่า "การติดตั้งระบบไฟฟ้าที่สร้างขึ้นใหม่" ซึ่งในบางกรณีไม่อนุญาตให้ระบุสถานะของการติดตั้งไฟฟ้าอย่างชัดเจนและถูกต้องตามการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับโครงข่ายไฟฟ้าอันเป็นผลมาจากปัญหาที่เกี่ยวข้อง การชำระเงินสำหรับการเชื่อมต่อดังกล่าวยังคงเปิดอยู่

องค์กรกริดมีหน้าที่ดำเนินมาตรการสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีในส่วนที่เกี่ยวกับบุคคลใดก็ตามที่ใช้กับมัน โดยมีเงื่อนไขว่าเขาต้องปฏิบัติตามกฎที่ระบุและหากมีความเป็นไปได้ทางเทคนิคของการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

ตามกฎปัจจุบัน บุคคลใดมีสิทธิ์ในการเชื่อมต่อเทคโนโลยีของสายส่งไฟฟ้าที่สร้างขึ้นโดยพวกเขากับเครือข่ายไฟฟ้า

เมื่อเครื่องรับพลังงานเชื่อมต่อกับสวิตช์ของโรงไฟฟ้า เครื่องหลังจะทำหน้าที่ขององค์กรกริดในแง่ของการกำหนดความเป็นไปได้ทางเทคนิคของการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี การประสานงานข้อกำหนดกับหัวข้อของการควบคุมการจัดส่งในการปฏิบัติงานและองค์กรกริดที่เกี่ยวข้อง การแสดง เงื่อนไขที่จำเป็นสัญญา

เมื่อเชื่อมต่อสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าขององค์กรกริดหนึ่ง (เจ้าของหรือเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกริดพลังงานที่รวมอยู่ใน UNEG) กับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกริดพลังงานขององค์กรกริดอื่น แอปพลิเคชันสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีจะถูกส่งไปยังองค์กรกริดที่มีไฟฟ้า เครือข่ายที่จุดเชื่อมต่อที่กำหนดมีระดับแรงดันไฟฟ้าที่สูงกว่า

เมื่อเชื่อมต่อองค์กรกริด (เจ้าของหรือเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่รวมอยู่ในอาณาเขต เครือข่ายการจัดจำหน่าย) ไปยังองค์กรกริดที่อยู่ติดกันซึ่งมีระดับแรงดันไฟฟ้าเท่ากัน องค์กรกริดนั้นส่งแอปพลิเคชันสำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีที่ต้องการเพิ่มการไหลของพลังงาน

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงที่สรุประหว่างองค์กรกริดและกฎหมายหรือ รายบุคคลภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎ ข้อสรุปของสัญญามีผลบังคับสำหรับองค์กรเครือข่าย ในกรณีของการปฏิเสธอย่างไม่ยุติธรรมหรือการหลีกเลี่ยงองค์กรกริดจากการทำสัญญา ผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิยื่นคำร้องต่อศาลโดยเรียกร้องบังคับให้สรุปข้อตกลงและเรียกคืนความสูญเสียที่เกิดจากการปฏิเสธหรือการหลีกเลี่ยงที่ไม่ยุติธรรมดังกล่าว .

กฎกำหนดขั้นตอนต่อไปนี้สำหรับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี:

ยื่นคำขอเชื่อมต่อเทคโนโลยีโดยนิติบุคคลหรือบุคคลธรรมดา (ผู้สมัคร) ที่ตั้งใจจะเชื่อมต่อเทคโนโลยีการสร้างใหม่และเพิ่มพลังของอุปกรณ์รับพลังงานรวมถึงเปลี่ยนหมวดหมู่ของความน่าเชื่อถือของแหล่งจ่ายไฟจุดเชื่อมต่อประเภท ของกิจกรรมการผลิตที่ไม่ได้นำมาซึ่งการแก้ไข (เพิ่มขึ้น) ในมูลค่าของกำลังการผลิตที่เชื่อมต่อ แต่เปลี่ยนรูปแบบการจ่ายไฟภายนอกของอุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัคร

ข้อสรุปของข้อตกลง;

การปฏิบัติตามข้อตกลงตามมาตรการที่กำหนดโดยข้อตกลง;

ได้รับอนุญาตจากผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตสำหรับการกำกับดูแลด้านเทคโนโลยีสำหรับการเข้าสู่การดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกของผู้สมัคร

ร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีและการกำหนดเขตแดน ความสมดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน (ARBPiEO)

ในส่วนที่เกี่ยวกับอุปกรณ์รับพลังงานที่เชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้าก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของกฎที่เป็นปัญหา สัญญาจึงไม่ได้รับการสรุป ดังนั้น ไม่มีค่าธรรมเนียมการเชื่อมต่อ

การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีดำเนินการบนพื้นฐานของข้อตกลงระหว่างองค์กรโครงข่ายไฟฟ้ากับผู้สมัครภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎ ซึ่งส่วนที่เกินนี้ไม่สามารถยอมรับได้ แต่ในทางปฏิบัติ กำหนดเวลาเหล่านี้เกินกำหนดอย่างเป็นระบบและมีนัยสำคัญ (บางครั้ง 2-3 ครั้ง!) เช่นในกรณีของ OAO MOESK

พื้นฐานสำหรับการปฏิสัมพันธ์ของผู้เข้าร่วมในตลาดไฟฟ้าค้าปลีกนั้นกำหนดโดยกฎสำหรับการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูปอุตสาหกรรมไฟฟ้าซึ่งได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 31 สิงหาคม 2549 ไม่ใช่ . 530.

กฎกำหนดผู้เข้าร่วมในตลาดค้าปลีกไฟฟ้า ซึ่งรวมถึง: ซัพพลายเออร์ของทางเลือกสุดท้าย องค์กรขายพลังงาน ผู้ผลิตไฟฟ้า องค์กรกริด และผู้ใช้ไฟฟ้า

นิติบุคคลกลางของตลาดค้าปลีกคือซัพพลายเออร์ของทางเลือกสุดท้ายซึ่งจำเป็นต้องทำข้อตกลงกับผู้บริโภคที่ใช้กับเขาซึ่งตั้งอยู่ภายในขอบเขตของกิจกรรมของเขา ผู้ขายไฟฟ้ารายอื่น ๆ ทั้งหมดมีอิสระที่จะทำสัญญากับผู้บริโภค กล่าวคือ หากผู้ขายและผู้ซื้อดังกล่าวไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขการจัดหาทั้งหมด สัญญาจะไม่ได้รับการสรุปและผู้ขายดังกล่าวไม่จำเป็นต้องทำสัญญา

หากผู้ซื้อไม่พอใจกับผู้ขายไฟฟ้าของเขา เขาสามารถหันไปหาซัพพลายเออร์ที่พึ่งสุดท้ายได้ตลอดเวลา

กฎเกณฑ์กำหนดระบบการกำหนดราคาในตลาดค้าปลีกซึ่งจัดให้มีการจัดหาส่วนหนึ่งของปริมาณไฟฟ้าในราคาที่มีการควบคุมและบางส่วน - ในราคาที่สะท้อนต้นทุนของไฟฟ้าในตลาดค้าส่งที่มีการแข่งขันภายในระดับส่วนเพิ่มของ ราคาที่ไม่มีการควบคุม

ในเวลาเดียวกัน สำหรับช่วงการเปลี่ยนภาพ ประชากรจะได้รับการประกันว่าจะมีปริมาณการใช้จริงทั้งหมด ในราคาที่กำหนด

กฎยังกำหนดคุณสมบัติอื่น ๆ ของการทำงานขององค์กรขายพลังงานโดยเฉพาะขั้นตอนสำหรับองค์กรขายพลังงานและผู้บริโภคโดยมุ่งเป้าไปที่การป้องกันกรณีที่องค์กรขายพลังงานไร้ยางอายอาจเกิดขึ้นโดยเสนอให้ผู้บริโภคขายไฟฟ้าในกรณีที่ไม่มีสัญญาที่ ให้แน่ใจว่าได้ซื้อไฟฟ้าในตลาดค้าส่งหรือขายปลีก

กฎกำหนดให้ "การซิงโครไนซ์" กับกฎหมายที่อยู่อาศัยของสหพันธรัฐรัสเซียและกำหนดขั้นตอนสำหรับการจัดหาพลังงานไฟฟ้าโดยองค์กรในด้านที่อยู่อาศัยและบริการส่วนกลางสำหรับการให้บริการสาธารณูปโภคสำหรับการจ่ายไฟฟ้า และนี่เป็นสิ่งสำคัญเพราะทำให้ประชาชนที่อาศัยอยู่ในอาคารที่พักอาศัยแบบหลายอพาร์ทเมนท์สามารถทำสัญญาการให้บริการสาธารณูปโภคพร้อมการจ่ายไฟฟ้ากับ DEZ, HOA, บริษัท จัดการ ฯลฯ

ด้วยความสัมพันธ์ทางการค้าที่มีอยู่ในตลาดค้าปลีกไฟฟ้า ผู้สมัคร (ผู้ใช้ไฟฟ้า) จึงไม่มีใครแม้แต่จะบ่น ในกรณีของการปฏิเสธอย่างไม่ยุติธรรมหรือการหลีกเลี่ยงองค์กรกริดจากการทำสัญญา ผู้มีส่วนได้เสียมีสิทธิ์ยื่นคำร้องต่อศาลโดยเรียกร้องการบังคับให้ทำสัญญาและการกู้คืนความเสียหายที่เกิดจากการปฏิเสธหรือการหลีกเลี่ยงที่ไม่ยุติธรรมดังกล่าวเท่านั้น

มาดูขั้นตอนการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกันดีกว่า ประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:

ยื่นคำขอเชื่อมต่อเทคโนโลยีกับข้อกำหนดในการออกข้อกำหนดทางเทคนิค

การจัดเตรียมข้อกำหนดทางเทคนิคและการอนุมัติร่างข้อตกลง รวมถึงข้อกำหนดทางเทคนิค

ข้อสรุปของข้อตกลง;

การปฏิบัติตาม TS โดยทั้งสองฝ่าย (ผู้สมัครและองค์กรเครือข่าย);

การดำเนินการขององค์กรและทางเทคนิคเพื่อเชื่อมต่อและรับรองการทำงานของอุปกรณ์รับพลังงานในเครือข่ายไฟฟ้า

การตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดและร่างพระราชบัญญัติเกี่ยวกับการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยี

ข้อมูลจำเพาะในกรณีทั่วไปควรประกอบด้วย:

มูลค่าของกำลังการผลิตติดตั้งที่เชื่อมต่อและโหลดครั้งเดียว

ชื่อของวัตถุและที่อยู่

เงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามขอบเขตหลักของงาน (การวางสายเคเบิล, การขยายแอสเซมบลีในสถานีย่อยของหม้อแปลงไฟฟ้า ฯลฯ ;

สถานะของเครือข่ายไฟฟ้า (หม้อแปลงเป็นกลาง, ระดับแรงดันไฟฟ้าที่จุดเชื่อมต่อบนบัส 0.4 kV และในสถานีย่อยของหม้อแปลงไฟฟ้า, เงื่อนไขสำหรับการคำนวณและเลือกกระแสลัดวงจรสามเฟสโดยประมาณบนบัส 0.4 kV และใน สถานีย่อยหม้อแปลงไฟฟ้า);

ความจำเป็นในการเลือกขอบเขตของความเป็นเจ้าของงบดุลและความรับผิดชอบในการปฏิบัติงาน

ความจำเป็นในการติดตั้งยูนิต เครื่องสำรองไฟสำหรับแหล่งจ่ายไฟของ pantographs พิเศษแต่ละตัว

มาตรการเพื่อให้สอดคล้องกับคุณภาพของไฟฟ้าตาม GOST 13109-87)

ข้อกำหนดสำหรับอุปกรณ์วัดค่าไฟฟ้า

อีกหลายคน ความต้องการทางด้านเทคนิคการดำเนินการที่จำเป็นสำหรับการเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้า

หลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขทางเทคนิคและเงื่อนไขของข้อตกลงในการดำเนินการเชื่อมต่อเทคโนโลยีในแง่ของการชำระเงินสำหรับความจุที่เชื่อมต่อแล้วจะมีการออกใบอนุญาตสำหรับการเชื่อมต่อ

ใบอนุญาตเชื่อมต่อสายไฟเป็นเอกสารที่ออกโดยองค์กรกริดที่ได้รับอนุญาตให้กับลูกค้าหลังจากปฏิบัติตามเงื่อนไขของสัญญาและตกลงในการดำเนินการและบำรุงรักษา CL ที่มีแรงดันไฟฟ้าสูงถึง 1 kV ซึ่งให้สิทธิ์ในการเชื่อมต่ออุปกรณ์รับพลังงานของลูกค้ากับเครือข่ายไฟฟ้า ขององค์กรกริดที่ได้รับอนุญาต

มีหลายกรณีที่ข้อกำหนดของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าในแง่ของการชำระเงินสำหรับความจุที่เชื่อมต่อนั้นไม่มีมูลและไม่สามารถเข้าใจในเชิงตรรกะได้

ตัวอย่างเช่น เมื่อว่าจ้างอาคารที่พักอาศัยที่สร้างขึ้นใหม่ซึ่งมีอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจากเจ้าของด้วย ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยต้องได้รับใบอนุญาตแยกต่างหากสำหรับการเชื่อมต่อสายไฟกับการชำระเงินที่เกี่ยวข้อง ในความเห็นของเราข้อกำหนดดังกล่าวไม่ถูกต้องเนื่องจากกำลังของการติดตั้งระบบไฟฟ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยรวมอยู่ในโครงการจ่ายไฟสำหรับอาคารที่พักอาศัยซึ่งจัดสรรในรูปแบบของ ASU แยกต่างหากที่สร้างขึ้นในอาคารที่อยู่อาศัย "ซื้อ ออก” โดยลูกค้าในขั้นตอนการก่อสร้างอาคารที่อยู่อาศัยและตกลงกับทุกองค์กรที่สนใจและจำนวนอำนาจที่อนุญาตสำหรับพวกเขาจะถูกกำหนดโดยการตัดสินใจ (คำสั่ง) ของรัฐบาลท้องถิ่น

ตัวอย่างเช่นตามคำสั่งของรัฐบาลมอสโกลงวันที่ 30 เมษายน 2545 ฉบับที่ 618-RP "ขั้นตอนสำหรับการจ่ายไฟในตัวติดตั้งในตัวอาคารที่แนบมาโดยไม่มีจุดประสงค์ในการใช้งาน" การคำนวณ พลังงานสำรองสำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยขึ้นอยู่กับ 200 W ต่อ 1 m 2 ของพื้นที่ทั้งหมดของอาคาร ในเวลาเดียวกันควรระบุกำลังสำหรับอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในข้อกำหนดสำหรับอาคารที่อยู่อาศัยแยกต่างหากสำหรับส่วนที่อยู่อาศัยและที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยโดยคำนึงถึงเมื่อคำนวณภาระของสถานีไฟฟ้าย่อยที่ป้อนบ้าน และเมื่อคำนวณสายเคเบิลเชื่อมต่อสวิตช์บอร์ด (ASU 0.4 kV) ถึง TP

สำหรับส่วนที่อยู่อาศัยของบ้านและอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจะมีแผงสวิตช์ไฟฟ้าแยกต่างหากซึ่งป้อนตามกฎโดยสายเคเบิลสองเส้นโดยตรงจากสถานีย่อยของหม้อแปลงไฟฟ้า ในบางกรณีด้วยพลังงานต่ำที่สงวนไว้สำหรับสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัย (มากถึง 15% ของน้ำหนักของส่วนที่อยู่อาศัยของบ้าน) จะได้รับอนุญาตให้จัดหาสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจาก ASU ของอาคารที่พักอาศัย ในกรณีนี้ มีการติดตั้งอุปกรณ์ป้องกันระหว่าง ASU ของอาคารที่พักอาศัยจนถึงมิเตอร์ทั่วไปของแผงบัญชีและการกระจายตาม 200 W ต่อ 1 ม. 2 ของพื้นที่ทั้งหมด จากการคำนวณแบบเดียวกัน จะเลือกหน้าตัดของสายไฟด้วย

จำนวนสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยจะถูกเลือกตามการคำนวณ 75-100 m 2 ต่อห้องหากไม่ได้ระบุพื้นที่ในการออกแบบ

เพื่อจำกัดการใช้ไฟฟ้าในแผงวัดแสงและแผงจำหน่าย เสาเดียว เบรกเกอร์วงจรเวลา 16 ก.

คำสั่งดังกล่าวระบุว่า เจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยได้รับ TU เนื่องจากความจุที่สงวนไว้ในบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า(การอนุญาต) เพื่อเชื่อมต่อพลังของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเมื่อดำเนินการสร้างอาคารที่พักอาศัยลูกค้าจะโอนไปยังสาขา (เขต) ของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าและผู้ลงทุน เอกสารโครงการเกี่ยวกับแหล่งจ่ายไฟและอุปกรณ์ไฟฟ้าของอาคารที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในปริมาณของชั้นหนึ่ง ระยะเวลาของการจองพลังงานตามเงื่อนไขของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้าคือไม่เกินสามปีหลังจากการว่าจ้างอาคารที่พักอาศัย

เจ้าของทรัพย์สิน:

ได้รับข้อกำหนดทางเทคนิค (ใบอนุญาต) สำหรับการเชื่อมต่อความจุของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยเนื่องจากความจุที่สงวนไว้ใน บริษัท กริดไฟฟ้า

ได้รับใน Energosbyt TU สำหรับองค์กรการบัญชี

รับรองการดำเนินโครงการ (โครงการ) ของแหล่งจ่ายไฟของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยโดยองค์กรออกแบบที่มีใบอนุญาตสำหรับกิจกรรมประเภทนี้

ประสานโครงการ (โครงการ) ของแหล่งจ่ายไฟกับ Energosbyt ในแง่ของการวัดไฟฟ้าและกับ Rostekhnadzor ทั้งหมด

ดำเนินการที่ค่าใช้จ่าย ทุนของตัวเองและโดยกองกำลังขององค์กรที่ได้รับอนุญาต การติดตั้งระบบไฟฟ้าและการว่าจ้าง;

ได้รับการกระทำของการรับการติดตั้งระบบไฟฟ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในการดำเนินงานใน Rostekhnadzor;

สรุปข้อตกลงการจัดหาพลังงานกับ Energosbyt

ไม่ใช่เจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยทั้งหมดที่มีข้อมูลดังกล่าว ดังนั้นการดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า (ตามกฎแล้ว กับแผงสวิตช์ ASU ของอาคารที่พักอาศัย) และสรุปข้อตกลงการจัดหาพลังงานจะถึงวาระทางการเงิน คุณธรรม และ ค่าใช้จ่ายเวลาที่เหลือทนสำหรับหลายคน

โปรดจำไว้ว่าพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการทำงานของตลาดค้าปลีกไฟฟ้าในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูปอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้านั้นถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกาที่ได้รับอนุมัติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "กฎสำหรับการทำงานของตลาดไฟฟ้าค้าปลีกในช่วงเปลี่ยนผ่านของการปฏิรูป อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า” (ยังไม่มีความคิดว่าจะสิ้นสุดช่วงการเปลี่ยนแปลงนี้เมื่อใด!) ภายใต้พระราชกฤษฎีกานี้ในปี 2550 ตามข้อตกลงฉบับที่ 1 ลงวันที่ 01.01.2007 ได้ข้อสรุปกับ OJSC MGEsK โครงสร้างขนาดใหญ่ได้รับการจัดระเบียบในภาคกริดไฟฟ้าของภูมิภาคมอสโก - Energobalance-Stolitsa LLC ซึ่งสร้าง ดังที่ได้กล่าวมาแล้วว่าได้นำมาซึ่งความสับสนในความสัมพันธ์ระหว่างผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้ากับองค์กรขายพลังงาน

งานหลักของ บริษัท ถูกกำหนดให้เป็นบัญชีที่สมบูรณ์และเชื่อถือได้ของทรัพยากรพลังงานและควบคุมการดำเนินการโดยหน่วยงานในตลาดค้าปลีกซึ่งเกือบจะสอดคล้องกับงานของ OAO Mosenergosbyt ในแง่ของการจ่ายการใช้ไฟฟ้าเกือบทั้งหมด

หากก่อนหน้านี้องค์กรขายพลังงานรวบรวมค่าใช้จ่ายในการระบุปริมาณการใช้ไฟฟ้าที่ไม่ได้ทำสัญญาจากนั้นเมื่อมีการสร้างโครงสร้างใหม่ก็เริ่มจะถูกรวบรวมจาก Energobalance-Stolitsa LLC ด้วย หากผู้บริโภครุ่นก่อนมีปฏิสัมพันธ์กับบริษัทขายพลังงานในแง่ของการจ่ายไฟฟ้าที่ใช้แล้วเท่านั้น ตอนนี้ Energobalance-Stolitsa LLC ก็เข้าร่วมการโต้ตอบนี้ด้วย นอกเหนือจากรายการราคาสำหรับการให้บริการแบบชำระเงินโดย OAO Mosenergosbyt รายการราคาสำหรับการให้บริการแบบชำระเงินโดย OOO Energobalance-Stolitsa ยังปรากฏอีกด้วย

สถานการณ์เกิดขึ้นเมื่อผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้าเริ่มจ่ายค่าไฟฟ้าในช่วงก่อนทำสัญญากับทั้งสององค์กร ซึ่งแต่ละแห่งหากไม่ชำระบิล ขู่ว่าจะตัดการเชื่อมต่อผู้ใช้บริการจากเครือข่าย มีการเรียกร้องและการฟ้องร้องจากทั้งสองฝ่ายในความขัดแย้ง (จากผู้บริโภคพลังงานไฟฟ้า, Energobalance-Stolitsa LLC และ Mosenergo-Sbyt OJSC)

ตัวอย่างเช่น แผนกมอสโกของ Federal Antimonopoly Service (FAS) ของรัสเซียได้กำหนดข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดส่วนที่ 1 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" (การใช้ตำแหน่งที่ไม่เหมาะสม) - การปิดไฟฟ้าที่ผิดกฎหมายที่ ZAO MIAN- การพัฒนาต่อหน้าข้อตกลงการจัดหาพลังงานกับ OAO Mosenergo-Sbyt ฝ่ายบริหารได้ตัดสินใจที่จะใช้ความรับผิดในการบริหารกับบริษัทกริด

ในอีกกรณีหนึ่ง เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2551 กรม FAS รัสเซียสำหรับมอสโกและภูมิภาคมอสโกก็ยอมรับ MGEsK OJSC และ Energobalance-Stolitsa LLC ว่าเป็นผู้ฝ่าฝืนมาตราเดียวกันของกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน และสั่งให้ หยุดการละเมิดที่ระบุซึ่งเกี่ยวข้องกับความล้มเหลวของการจ่ายไฟฟ้า CJSC "Velari and Company" ซึ่งมีความสัมพันธ์ตามสัญญากับ OJSC "Mosenergosbyt" JSC "MGEsK" ปฏิเสธที่จะเชื่อมต่อวัตถุของ CJSC "Velari and Company" กับแรงดันไฟฟ้า - ต่อหน้าข้อตกลงการจ่ายไฟที่ถูกต้องกับ JSC "Mosenergosbyt" อนุญาตให้จ่ายแรงดันไฟฟ้าไปยังสถานที่ที่ระบุโดย JSC "Mosenergosbyt" , สำเนาภาพวาดของ CL, ARBP&EO ระหว่าง JSC " MGEsK" และ CJSC "Velari และบริษัท" และอนุญาตให้เชื่อมต่อพลังงานกับเครือข่ายของ OJSC "MGEsK" ดังนั้น MGEsK OJSC และ Energobalance-Stolitsa LLC จึงละเมิดผลประโยชน์ของทั้ง Velari และ Company CJSC และ Mosenergosbyt OJSC ซึ่งถือเป็นการละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด

แนวคิดในการสร้างองค์กรเครือข่าย "Energobalance-Stolitsa" ที่แข่งขันกับ บริษัท พาวเวอร์ซัพพลายไม่ได้ผลในกรณีนี้ด้วยเหตุผลง่ายๆคือเพื่อให้การแข่งขันเกิดขึ้นจำเป็นต้องมีอุปทานส่วนเกิน ผู้สร้างองค์กรใหม่ต้องเข้าใจว่าในสภาวะการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ผู้ขายสินค้า (ผู้ประกอบการ) มองหาผู้บริโภคอย่างอิสระเพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายของธุรกิจของตน กิจกรรมผู้ประกอบการเพิ่มผลกำไร ขยายการขาย และเสริมสร้างสถานะทางการตลาด การแข่งขันเป็นกุญแจสำคัญในการขายสินค้าที่มากขึ้น ราคาต่ำและอื่น ๆ คุณภาพสูง. ในกรณีนี้ การสร้าง Energobalance-Stolitsa LLC ทำให้เกิดผลตรงกันข้าม

การอนุญาตสำหรับการเชื่อมต่อสายไฟได้รับอนุญาตให้ลงนามโดยหัวหน้าคนแรกของบริการเชื่อมต่อของ บริษัท กริดไฟฟ้า (หัวหน้าและเจ้าหน้าที่ของเขา) หากมีการออกใบอนุญาตในรูปแบบพิเศษของบริษัทโครงข่ายไฟฟ้า ก็ไม่จำเป็นต้องพิมพ์

การอนุญาตให้เชื่อมต่อพลังงานตามกฎจะถูกส่งไปยังที่อยู่หลายแห่ง:

ใบอนุญาตเดิมออกให้แก่ผู้สมัคร

สำเนาใบอนุญาตจะถูกส่งไปยังสาขา (เขต) ของ บริษัท กริดไฟฟ้าไปยังแผนกอาณาเขตของ Rostekhnadzor ไปยัง บริษัท จัดหาพลังงานรวมถึง เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นการปกครองตนเอง (เช่น ถึงกรมเชื้อเพลิงและเศรษฐกิจ)

มีการละเมิดกฎหมายซ้ำแล้วซ้ำเล่า บริษัทโครงข่ายไฟฟ้าเมื่อชาร์จเพื่อเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้า

ตัวอย่างเช่น ในการประท้วงของสำนักงานอัยการในภูมิภาค Saratov ค่าธรรมเนียมสำหรับการเชื่อมต่อกับสายส่งไฟฟ้าถูกยกเลิกในกรณีที่ไม่มีความเป็นไปได้ทางเทคนิค สำนักงานอัยการพิจารณาว่าอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับการเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าไม่สามารถเหมือนกันสำหรับผู้บริโภคทุกราย - ราคาควรขึ้นอยู่กับจำนวนการสื่อสารที่จำเป็นต้องวางในแต่ละกรณี ค่าธรรมเนียมที่ผิดกฎหมายดังกล่าวกลายเป็นอุปสรรคต่อธุรกิจขนาดเล็กและการก่อสร้าง ในกรณีนี้คณะกรรมการควบคุมพิกัดอัตราภาษีของภูมิภาค Saratov ในปี 2550 ได้เสนอค่าธรรมเนียมเดียวจาก 8,000 ถึง 16,000 รูเบิล (ขึ้นอยู่กับแรงดันไฟฟ้า) สำหรับการเชื่อมต่อสำหรับผู้บริโภคที่ไม่มีความสามารถทางเทคนิคในการเชื่อมต่อ ตามหน่วยงานกำกับดูแล "กฎหมายไม่ได้กำหนดความเป็นไปได้ในการกำหนดค่าธรรมเนียมเดียวสำหรับผู้บริโภคทั้งหมด" ในแต่ละกรณี วิศวกรไฟฟ้าจะต้องคำนวณว่าจะต้องเสียค่าใช้จ่ายเท่าใดในการสร้างสายการผลิตใหม่ คณะกรรมการกำกับภาษีมีหน้าที่ตรวจสอบความถูกต้องของข้อเสนอและอนุมัติราคาบุคคล ตามกฎหมาย ผู้บริโภคในอนาคตจะต้องส่งแผนเครื่องรับพลังงาน แผนผังเครือข่าย และรายการอุปกรณ์ที่สามารถเชื่อมต่อกับระบบอัตโนมัติฉุกเฉินได้ บริษัทพลังงานได้ขยายรายชื่อนี้ตามดุลยพินิจของตนเอง กล่าวคือ พวกเขาต้องการหนังสือรับรองการถือครองที่ดินเพิ่มเติม ใบรับรอง "ในการยืนยันผู้มีอำนาจในการยื่นคำร้อง" เป็นต้น

สำนักงานอัยการกล่าวว่า “ผู้ประกอบการใดๆ ที่เริ่มต้นการผลิต กังวลมากที่สุดเกี่ยวกับการเชื่อมต่อกับเครือข่าย หากในเวลาเดียวกันเงินถูกพรากไปจากเขาโดยไม่มีใครรู้ว่าอะไรและในปริมาณมากและแม้แต่กับเทปสีแดงอุปสรรคร้ายแรงก็เกิดขึ้นในการพัฒนาธุรกิจโดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็ก” (ตามวัสดุจาก Novaya Gazeta, พฤษภาคม 6, 2551).

คดีอาญาภายใต้มาตราแห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย "การยกเลิกหรือการจำกัดการจ่ายไฟฟ้าให้กับผู้บริโภคอย่างผิดกฎหมาย" เกี่ยวกับข้อเท็จจริงของไฟฟ้าดับที่ผิดกฎหมายในเมือง Mytishchi ภูมิภาคมอสโก ริเริ่มโดยสำนักงานอัยการเมือง Mytishchi ขัดต่อ องค์กรจัดหาพลังงานซึ่งปรับขึ้นอัตราค่าไฟฟ้าย้อนหลังเป็นผลให้องค์กรในเมืองเกือบทั้งหมดพบว่าตัวเองมีหนี้สิน ผู้กระทำความผิดในการกระทำความผิดทางอาญาดังกล่าวต้องได้รับโทษจำคุกไม่เกินสองปี

องค์กรกริดพลังงาน (บริษัท กิจกรรมทางธุรกิจ LLC, Kaliningradryba CJSC, Kaliningradgeofizika OJSC, Silikatstrom OJSC, MCP Vagonostroitel Management Company) ในคาลินินกราดก็มีส่วนร่วมในความเด็ดขาดที่คล้ายคลึงกัน

สำนักงานอัยการของเขต Oktyabrsky ของคาลินินกราดโดยมีส่วนร่วมของผู้เชี่ยวชาญจากบริการควบคุมราคาและภาษีของรัฐของภูมิภาคคาลินินกราดตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายโดยองค์กรกริดเมื่อเชื่อมต่อผู้บริโภคกับสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานไฟฟ้าในแง่ของการใช้ อัตราค่าบริการส่งไฟฟ้าให้กับผู้บริโภค

การตรวจสอบพบว่าองค์กรเหล่านี้ละเมิดข้อกำหนดของกฎหมายปัจจุบันและออกใบแจ้งหนี้สำหรับการชำระค่าบริการสำหรับการส่งไฟฟ้าไปยังสมาชิกย่อย จากผลการตรวจสอบ องค์กรเหล่านี้ได้รับการตัดสินใจที่จะเริ่มดำเนินการเกี่ยวกับความผิดทางปกครองภายใต้ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 14.6 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย (การละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคา) เอกสารการตรวจสอบถูกส่งไปยังหน่วยงานกำกับดูแลด้านราคาและภาษีของรัฐของภูมิภาคคาลินินกราดเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

ตัวอย่างที่ดีของการกระทำที่ผิดกฎหมายในส่วนของ Energobalance-Stolitsa LLC คือเอกสารของวิทยาลัยทนายความอนุญาโตตุลาการมอสโกว่าด้วยการยกเลิกการกระทำที่ไม่ใช่กฎเกณฑ์ - การตรวจสอบการติดตั้งอุปกรณ์ไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคซึ่งจัดทำโดย Energobalance-Stolitsa LLC . ข้อความของพระราชบัญญัติมีใบสั่งยาตามที่ผู้ใช้ไฟฟ้าต้องส่งเอกสารทางเทคนิคเกี่ยวกับการแนะนำข้อ จำกัด เกี่ยวกับโหมดการใช้พลังงานไฟฟ้า ผู้บริโภคมีความสัมพันธ์กับ OAO Mosenergosbyt ซึ่งเขาชำระเงินเป็นประจำตามใบแจ้งหนี้ที่ออกโดย OAO Mosenergosbyt เขาไม่มีหนี้ค่าไฟฟ้าให้ OAO Mosenergosbyt ส่งผลให้อายุความที่คัดค้านไม่เป็นไปตามกฎหมาย กล่าวคือ พาร์ 2 หน้า 2 ศิลปะ 546 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย "การหยุดหรือ จำกัด การจัดหาพลังงานโดยไม่ต้องตกลงกับสมาชิก - นิติบุคคลแต่ด้วยคำเตือนที่เหมาะสมจะได้รับอนุญาตในลักษณะที่กฎหมายกำหนดหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ในกรณีที่ผู้สมัครสมาชิกกำหนดภาระผูกพันในการชำระค่าพลังงาน

LLC "Energobalance-Stolitsa" ในสถานการณ์นี้ไม่ได้คำนึงถึงว่าโจทก์ไม่ได้ละเมิดภาระผูกพันในการจ่ายค่าพลังงานไม่มีหนี้

คล้ายกัน สถานการณ์ความขัดแย้งมีต้นกำเนิดจากสาขาของบริษัทต่างประเทศในรัสเซีย Health Tech Property Limited ซึ่งเป็นเจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยในใจกลางกรุงมอสโก ตัวแทนของ LLC "Energobalance-Stolitsa" สั่งให้ บริษัท นี้ลงนามในการดำเนินการเกี่ยวกับการใช้ไฟฟ้าที่ไม่เป็นไปตามสัญญาและจัดทำ "ข้อตกลงในการชำระต้นทุนการใช้ไฟฟ้าที่ไม่เป็นไปตามสัญญา" ในความเห็นของเขา ข้อตกลงปัจจุบันกับ OAO Mosenergosbyt นั้นไม่ถูกต้อง เป็นผลให้ Energobalance-Stolitsa LLC แจ้งให้ บริษัท ทราบเกี่ยวกับการตัดการเชื่อมต่อจากโครงข่ายไฟฟ้าแม้ว่าจะไม่มีหนี้ในส่วนของ บริษัท ที่จะจ่ายค่าไฟฟ้าและการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีกับโครงข่ายไฟฟ้าตามที่กำหนด ลักษณะ - บนพื้นฐานของใบอนุญาตเชื่อมต่อสายไฟ คดีนี้ถูกส่งไปยังศาลอนุญาโตตุลาการซึ่งโจทก์ (บริษัท) ตามมาตรา 197, 198, 199 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซียเรียกร้องให้การกระทำของ Energobalance-Stolitsa LLC ได้รับการยอมรับว่าผิดกฎหมายและ นอกจากนี้ Energobalance-Stolitsa LLC ยังถูกห้ามมิให้กำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับระบอบการใช้ไฟฟ้าในส่วนที่เกี่ยวกับบริษัท

| |

การเชื่อมต่อไฟ / ไฟฟ้า

การส่งพลังงานไฟฟ้าเป็นองค์ประกอบสำคัญของแหล่งจ่ายไฟไปยังผู้ใช้พลังงานไฟฟ้า เพื่อดำเนินการโอน ผู้บริโภคต้องชำระความสัมพันธ์เหล่านี้กับผู้มีอำนาจ หนึ่งในตัวเลือกการตั้งถิ่นฐานคือการสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า

สัญญาส่งพลังงานไฟฟ้า - กรอบการกำกับดูแล

บทสรุปของสัญญาส่งพลังงานไฟฟ้าถูกควบคุมโดยกฎหมายด้านกฎระเบียบดังต่อไปนี้:

• ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประมวลกฎหมายแพ่ง);
• กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 35-FZ ลงวันที่ 26 มีนาคม 2546 "ในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า" (ต่อไปนี้จะเรียกว่า "กฎหมายเกี่ยวกับอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า");
• กฎสำหรับการเข้าถึงบริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าและการให้บริการเหล่านี้โดยไม่เลือกปฏิบัติซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 ธันวาคม 2547 ฉบับที่ 8613 (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎ)
• พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2547 ฉบับที่ 109 เรื่อง "การกำหนดราคาไฟฟ้าและพลังงานความร้อนในสหพันธรัฐรัสเซีย" เป็นต้น

ตามวรรค 4 ของกฎ บริการส่งกำลังไฟฟ้าจัดทำโดยองค์กรกริดบนพื้นฐานของข้อตกลงเกี่ยวกับการจัดหาบริการส่งกำลังไฟฟ้าแบบชำระเงิน ข้อตกลงดังกล่าวเป็นข้อตกลงสาธารณะและมีผลผูกพันต่อข้อสรุปขององค์กรเครือข่าย

ข้อกำหนดที่สำคัญของสัญญาสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าถูกกำหนดโดยกฎ เงื่อนไขหลักในการสรุปข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าคือการมีการเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีของอุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัครกับเครือข่ายไฟฟ้าขององค์กรกริด (ข้อ 10 ของกฎ)

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ มีบางกรณีที่อุปกรณ์รับพลังงานของผู้สมัครเชื่อมต่อกับเครือข่ายขององค์กรกริดผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าของบุคคลอื่น

ในเวลาเดียวกัน บุคคลนี้มีโอกาสที่จะโน้มน้าวผู้สมัคร เช่น โดยการตัดการเชื่อมต่อจากเครือข่ายของเขา ตลอดจนกำหนดให้เขาทำข้อตกลงในการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกโดยมีค่าธรรมเนียม คำถามเกิดขึ้น เป็นไปได้ไหมที่จะสรุปข้อตกลงดังกล่าว? ควรสังเกตว่าสอดคล้องกับศิลปะ 26 แห่งกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า การเชื่อมต่อทางเทคโนโลยีเพียงครั้งเดียว ในเวลาเดียวกัน กฎหมายไม่ได้กำหนดการเชื่อมต่อไปยังเครือข่ายใด ดังนั้นหากสิ่งอำนวยความสะดวกของผู้สมัครเชื่อมต่อกับเครือข่ายไฟฟ้าของบุคคลที่สาม (ไม่ใช่องค์กรกริด) ไม่จำเป็นต้องเชื่อมต่อใหม่

เจ้าของที่ระบุและเจ้าของตามกฎหมายอื่น ๆ ของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าตามข้อ 6 ของกฎมีสิทธิ์ให้บริการสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าโดยใช้สิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าที่เป็นของพวกเขาหลังจากกำหนดอัตราค่าบริการส่งพลังงานไฟฟ้าสำหรับพวกเขา . ในกรณีนี้ ให้นำบทบัญญัติของกฎที่กำหนดไว้สำหรับองค์กรเครือข่ายมาใช้

ดังนั้นกฎหมายจึงอนุญาตให้สรุปข้อตกลงสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้ากับบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรกริด ในเวลาเดียวกันได้มีการกำหนดเงื่อนไขบังคับ (บังคับ) สำหรับบุคคลดังกล่าวจะต้องกำหนดอัตราภาษีสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า มิฉะนั้น บุคคลดังกล่าวไม่ได้รับอนุญาตให้ทำสัญญาส่งพลังงานไฟฟ้า และสัญญาที่สรุปแล้วจะไม่เป็นไปตามบรรทัดฐานบังคับของกฎหมาย

สอดคล้องกับศิลปะ 168 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ธุรกรรมที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของกฎหมายหรือการกระทำทางกฎหมายอื่น ๆ ถือเป็นโมฆะ เว้นแต่กฎหมายจะกำหนดว่าธุรกรรมดังกล่าวถือเป็นโมฆะ หรือไม่ได้ให้ผลอื่น ๆ ของการละเมิด .

ข้อกำหนดทางกฎหมายสำหรับเจ้าของเครือข่ายไฟฟ้า

ควรสังเกตว่าอาร์ท มาตรา 26 ของกฎหมายว่าด้วยอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า เช่นเดียวกับข้อ 6 ของกฎเกณฑ์ กำหนดให้เจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งใช้สำหรับส่งพลังงานไฟฟ้าและการจ่ายพลังงานไปยังอุปกรณ์รับพลังงานของนิติบุคคลอื่น ไม่มีสิทธิ์ป้องกันการไหลของพลังงานไฟฟ้าและยังเรียกร้องให้ชำระค่าขนส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้า

ตามวรรค 9, 10 ส่วนที่ 1 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม 2549 ฉบับที่ 135-FZ "ในการคุ้มครองการแข่งขัน" (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน) การกระทำ (ไม่ดำเนินการ) ของหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่น ผลลัพธ์ที่ได้คือการสร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดผลิตภัณฑ์หรือออกจากตลาดผลิตภัณฑ์องค์กรธุรกิจอื่น ๆ เช่นเดียวกับการละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคาที่กำหนดไว้

อย่างไรก็ตาม เจ้าของโครงข่ายไฟฟ้าซึ่งใช้สำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าและการจ่ายพลังงานไปยังเครื่องรับพลังงานของหน่วยงานอื่น ดูเหมือนจะไม่ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดโดยธรรมชาติ ตัวอย่างเช่น กิจกรรมหลักของกิจการทางเศรษฐกิจดังกล่าวอาจเป็นการสรุปสัญญาการขาย สัญญาเช่า สัญญาเช่า ฯลฯ อย่างไรก็ตามตามวรรค 5 ของศิลปะ 5 ของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองการแข่งขัน ตำแหน่งของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ - เรื่องการผูกขาดตามธรรมชาติ - ในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ซึ่งอยู่ในสถานะผูกขาดตามธรรมชาติได้รับการยอมรับว่ามีอำนาจเหนือกว่า

ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 สิงหาคม พ.ศ. 2538 ฉบับที่ 147-FZ "เกี่ยวกับการผูกขาดทางธรรมชาติ" (ซึ่งต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎหมายว่าด้วยการผูกขาดทางธรรมชาติ) การผูกขาดโดยธรรมชาติคือสภาวะของตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ที่ตอบสนองความต้องการใน ตลาดนี้มีประสิทธิภาพมากขึ้นในกรณีที่ไม่มีการแข่งขันเนื่องจากคุณสมบัติทางเทคโนโลยีของการผลิต (เนื่องจากต้นทุนการผลิตที่ลดลงอย่างมากต่อหน่วยของสินค้าเมื่อปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้น) และสินค้าที่ผลิตโดยผู้ผูกขาดตามธรรมชาติไม่สามารถแทนที่การบริโภคได้ โดยสินค้าอื่น ๆ และด้วยเหตุนี้ความต้องการในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์นี้สำหรับสินค้าที่ผลิตโดยผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ ในระดับที่น้อยกว่านั้นขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงในราคาของผลิตภัณฑ์นี้มากกว่าความต้องการสินค้าประเภทอื่น

เจ้าของเครือข่ายไฟฟ้าเป็นผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ: คุณสมบัติของสถานะทางกฎหมายและภาระผูกพันในการสรุปข้อตกลงการส่งไฟฟ้า

หัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาติคือหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการผลิต (การขาย) สินค้าภายใต้เงื่อนไขของการผูกขาดตามธรรมชาติ บริการส่งพลังงานไฟฟ้าตามมาตรา. 4 ของกฎหมายว่าด้วยการผูกขาดตามธรรมชาติถูกกำหนดให้อยู่ในขอบเขตของกิจกรรมของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ

เนื่องจากเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านโครงข่ายไฟฟ้า (ซึ่งมีกิจกรรมหลัก เช่น ข้อสรุปของสัญญาเช่า) เนื่องจากหน่วยงานทางเศรษฐกิจไม่ได้เป็นตัวแทนในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ด้านการจัดหาพลังงานที่เกี่ยวข้อง กล่าวคือ ไม่มีสถานะเป็นองค์กรกริด ไม่รวมอยู่ในการลงทะเบียนของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ ไม่ได้ใช้กับหน่วยงานกำกับดูแลเพื่อกำหนดอัตราภาษี ไม่ดำเนินการเชื่อมต่อเทคโนโลยีกับเครือข่ายไฟฟ้า ไม่มีการลงทุน โปรแกรมที่องค์กรกริดควรมี ส่วนแบ่งในตลาดผลิตภัณฑ์นี้คือ 0%

ในเวลาเดียวกันตามบรรทัดฐานข้างต้นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าซึ่งให้บริการส่งพลังงานไฟฟ้าและพลังงานไปยังผู้บริโภคจริง ๆ แล้วครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่นภายในขอบเขตของความยาวของเครือข่าย ดูตัวอย่าง การปฏิบัติของ Federal Antimonopoly Service of Russia case No. 110/105-09 เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่เกี่ยวข้องกับ CJSC Gema-invest; คดีหมายเลข 110/97-09 เกี่ยวกับการละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาดที่เกี่ยวข้องกับ Infocom CJSC คำตัดสินลงวันที่ 06/18/2010 กรณีที่หมายเลข А40-135438/09-122-999 ของศาลอนุญาโตตุลาการมอสโก มติของศาลรัฐบาลกลาง ของเขตมอสโก ลงวันที่ 28/12/2010 เลขที่ КА-А41/15370-10 (1.2)

เพื่อให้สามารถเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าได้ เจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกของโครงข่ายไฟฟ้ามีหน้าที่ต้องยื่นคำร้องต่อหน่วยงานด้านภาษีเพื่อกำหนดอัตราค่าไฟฟ้าสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า หากบุคคลดังกล่าวยังคงเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้า (หรือค่าธรรมเนียมสำหรับการเปลี่ยนแปลง การประมวลผล ฯลฯ ) โดยไม่กำหนดอัตราภาษีและป้องกันการไหลของพลังงานไฟฟ้าการกระทำเหล่านี้จะเป็นการละเมิดข้อ 9, 10 ส่วนหนึ่ง 1 ของศิลปะ 10 แห่งกฎหมายการแข่งขัน

ดังนั้นสัญญาสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านสิ่งอำนวยความสะดวกกริดไฟฟ้าของบุคคลที่ไม่ใช่องค์กรกริดซึ่งสรุปได้หากไม่มีภาษีจะเป็นโมฆะเนื่องจากเป็นการละเมิดบรรทัดฐานบังคับของกฎหมาย

นอกจากนี้การกระทำของบุคคลที่เรียกเก็บเงินสำหรับการส่งพลังงานไฟฟ้าผ่านเครือข่ายไฟฟ้าในกรณีที่ไม่มีภาษีและยังสร้างอุปสรรคสำหรับการไหลของพลังงานไฟฟ้าผ่านเครือข่ายไฟฟ้าเพื่อสนับสนุนผู้บริโภครายอื่นถือเป็นการละเมิด ของกฎหมายต่อต้านการผูกขาด (โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การละเมิดขั้นตอนที่กำหนดไว้สำหรับการกำหนดราคาและการสร้างอุปสรรคในการเข้าถึงตลาดสินค้าโภคภัณฑ์หรือออกจากตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ไปยังหน่วยงานทางเศรษฐกิจอื่นๆ)

Korneev O. S. หัวหน้าผู้เชี่ยวชาญ - ผู้เชี่ยวชาญของแผนกควบคุมไฟฟ้าของ Federal Antimonopoly Service ของรัสเซีย