Кодекс адміністративного судочинства закріпив порядок та строки апеляційного оскарження ухвал у справах про адміністративні правопорушення. Це право допоможе поновити порушені права, якщо районний суд у першій інстанції виніс незаконне рішення. Розглянемо структуру та зразок апеляційної скарги у адміністративній справі.
Закон не встановлює коло осіб, які можуть подати апеляцію у адміністративній справі. Тому застосовуються загальні правила судочинства, які наділяють таким правом:
- Учасників адміністративного процесу;
- Особ, чиї права були порушені прийнятим рішенням;
- Представники згідно із законом, які захищають у суді права підопічних.
Це може бути як громадяни РФ, і іноземці, біженці, особи з подвійним підданством. Також у процесі можуть брати участь комерційні організації, посадові особи державних органів, представники громадських об'єднань.
Терміни оскарження
Може бути подана протягом 30 календарних днів після його ухвалення на судовому засіданні. Закон також передбачив виняткові випадки, коли загальний термін опротестування скорочується до 10 чи 5 діб. Вони регламентуються ст. 298 КАС РФ.
Пропущений з поважних причин термін можна відновити. Наприклад, якщо була тривала хвороба або здійснювався догляд за хворим утриманцем. Для цього необхідно скласти заяву про продовження терміну оскарження, в якій описується причина пропуску із додатком письмових доказів.
Заяву можна подати особисто до суду, де було прийняте рішення, що оскаржується, або відправити рекомендованим листом з описом вкладення. Якщо суддя прийме доводи особи обґрунтованими, він поновить строк оскарження та прийме скаргу на ухвалу суду.
Апеляційна скарга у адміністративній справі має бути складена з дотриманням формальних вимог. У ньому не повинно бути виправлень, образливих виразів, емоційних епітетів. Це офіційний документ, що має чітку структуру: вступ, змістовну частину, висновок.
Вступ – інформаційний розділ, де вказують:
- назва суду, куди подається скарга;
- процесуальний статус та дані заявника, у тому числі місце проживання та контактний телефон;
- відомості про інших учасників процесу.
- опис справи, за якою прийнято оспорюване рішення;
- причини звернення та допущені суддею порушення;
- вимоги заявника, яких він хоче досягти.
Акцент необхідно зробити на неправомірність та невмотивованість доводів суду першої інстанції, на те, що справу не було розглянуто всебічно. Обов'язково вкажіть норми законодавства, що підтверджують порушення ваших прав та помилку судді. Перелічіть обставини, які були враховані під час минулого засідання.
Заключна частина – це перелік документів, на яких заснована скарга.
Апеляція складається у двох примірниках і подається до того ж суду, який виніс рішення або до вищого органу. Це можна зробити через офіційний сайт суду, заповнивши спеціальну форму. Тоді додаткові документи необхідно відсканувати та прикріпити електронними файлами.
Зразок апеляції з адміністративної справи:
Приклад складання апеляційної скарги.
|
В обласний суд __________ (Адреса суду із зазначенням індексу) від позивача (ПІБ, адреса проживання, номер телефону) Відповідач ______ Апеляційна скарга ______(дата) стосовно мене співробітником відділу ДІБДР ______(найменування) (ПІБ інспектора) було складено протокол про адміністративне правопорушення від ___ №___ про перевищення допустимого швидкісного режиму. На підставі протоколу винесено постанову та призначено штраф у розмірі _ рублів. Приводом для порушення адміністративного провадження стала фіксація порушення за допомогою спеціальних автоматичних приладів фото- та відео запису. Однак відомості про порушення були отримані з порушенням закону та порядку збирання доказів. Правила дорожнього руху містять попереджувальні знаки 8.23 «Фотовідеофіксація» та 3.24 «Обмеження максимальної швидкості», які мають бути встановлені у місці роботи автоматичного приладу. Дані знаки в момент фіксації правопорушення на дорозі були відсутні. Відповідно до ст. 26.8 КоАП РФ показання автоматичних приладів фіксації порушень ППД можуть бути використані як докази, якщо вони отримані з дотриманням закону. Отже, протокол про адміністративне порушення складено не законно, оскільки показання технічних приладів що неспроможні бути доказом у справі. Суд першої інстанції не провів всебічного розслідування та виніс не законне рішення про відмову у скасуванні постанови інспектора ДІБДР (ПІБ) від ____ №____. На підставі викладене та на виконання ст.295 КАС прошу: 1. Скасувати ухвалу районного суду першої інстанції №___ від ___. 2. Визнати ухвалу про призначення штрафу від __ №__ незаконною. |
Результати розгляду скарги
За загальним правилом розглядається протягом двох календарних місяців, крім розгляду справи Верховним судом РФ – тоді термін три місяці. Ст.305 КАС РФ встановлює також спеціальні терміни за конкретними категоріями справ.
Суддя апеляційної інстанції після розгляду обставин справи приймає одне із рішень:
- Залишити скаргу без руху;
- Повернути заяву;
- Задовольнити вимоги заявника;
- Відмовити у скасуванні рішення районного суду.
Якщо суддя виявить у скарзі помилки або визнає поданий комплект документів не повним, він протягом 5 календарних днів після її подання виносить ухвалу про залишення заяви без руху. У ньому призначається термін усунення допущених порушень.
Якщо заявник не виправив помилки, скарга повертається йому. Повернення відбувається і в інших випадках:
- Апеляція подана не належною особою;
- Пропущено термін оскарження.
До винесення судом рішення заявник може відкликати подану апеляцію без пояснення причин, склавши письмову відмову.
За результатами розгляду скарги колегія у складі 3 суддів приймає рішення про відміну чи зміну постанови суду першої інстанції, або відмовляє у задоволенні вимог заявника. Апеляційне ухвалу можна оскаржити в касаційній інстанції.
Якщо громадянина притягнуто до адміністративної відповідальності, він має право оскаржити подібне рішення, і про те, як це зробити, а також який зразок скарги краще використати – прямо зараз.
Подібні випадки настають у досить велику кількість ситуацій, які прописані в Кодексі про адміністративні правопорушення. Там же вказується загальний порядок, який може використовувати людина з метою оскарження того чи іншого рішення, яке здається йому несправедливим. Інформація про це міститься у 30 главі кодексу ( статті з 30.1 до 20.8 включно).
Незалежно від того, яке саме порушення відбулося та було зафіксовано представниками поліції, сама процедура його документального фіксування і відповідно початок розгляду складається з 2 етапів:
- Спочатку органи порушують справу про скоєне громадянина адміністративне правопорушення. Цей етап супроводжується складанням спеціального протоколу.
- Потім справа розглядається, внаслідок чого відбувається оформлення та набрання чинності постановою щодо неї.
Між цими двома документами є суттєві правові відмінності, що розглядаються далі.
Протокол про правопорушення
За фактом події поліція зобов'язана скласти протокол. По суті, цей документ лише фіксує ситуацію (інцидент) з точки зору представників влади. Сам громадянин не зобов'язаний погоджуватися з протоколом, тому він має право вибору. Якщо не заперечує, автоматично визнається його згоду. Якщо ж він заперечує по суті цього документа, має право відобразити свою позицію письмово, про що в протоколі робиться відповідна позначка.
Таким чином, протокол:
- не звинувачує громадянина жодних звинувачень;
- відповідно, він може бути оскаржено – оскільки жодних претензій цьому етапі до людини не пред'являється;
- більше того – у цьому документі сам громадянин може висловити незгоду та попросити внести ці відомості до його тексту.
У документі завжди відображаються такі відомості:
- Дата, місце упорядкування.
- ПІБ, посада особи, яка складає документ.
- Детальний опис правопорушення та обов'язкове посилання на конкретну статтю/статті КпАП.
- Відомості про порушника – ПІБ, дата народження, стать, паспортні дані.
Стандартний бланк протоколу наведено нижче.
Постанова про правопорушення
- Протокол та справу розглядаються вищою посадовою особою – начальником або заступником начальника місцевого відділу МВС. За підсумком розгляду співробітник складає ухвалу.
- Документ разом з іншими доказами, якщо такі є, передається до суду, і надалі саме рішення суду матиме правові наслідки для порушника.
Саме постанова про адміністративне правопорушення є прямим обвинуваченням громадянина в інциденті, відповідно, можна вести мову про те, як оскаржити саме цей документ.
Таким чином, ухвала:
- констатує факт правопорушення адміністративного характеру;
- звинувачує у скоєному;
- змушує понести певну відповідальність – штраф, адміністративний арешт та інших.
Цей документ має юридичну чинність, тобто. порушник зобов'язаний виконати його розпорядження та, наприклад, сплатити штраф. Проте саме на цьому етапі громадянин має право скласти скаргу певного зразка, не погодившись із викладеними доводами щодо адміністративного правопорушення.
Зрозуміло, у деяких випадках ухвала може мати й виправдувальний характер, але подібні ситуації виникають набагато рідше, ніж документи з констатацією порушення.
Думка експерта
Соболєв Дмитро
Слід подбати про те, щоб обов'язково отримати копію постанови на руки – саме цей документ стане основним доказом для всіх наступних правових процедур щодо оскарження.
Терміни оскарження
У більшості випадків право оскаржити рішення становить 10 календарних днів з того дня, який слідує за днем набрання чинності постановою.
Однак через певні поважні причини такий термін може бути відновлений навіть при зверненні, наприклад, через місяць:
- хвороба порушника;
- тяжка хвороба його близького родича, дитини, через що йому довелося доглядати його;
- пожежі, землетруси, повені та інші стихійні лиха;
- форс-мажорні події: грабіж, напад, крадіжка у квартирі тощо.
У всіх випадках рішення про відновлення термінів приймає особа, яка стоїть вище – наприклад, начальник відділу МВС або вищестояща структура МВС (або суд). Обов'язок довести факт поважної причини лежить на громадянині – він має принести документи з лікарні, довідки з поліції тощо.
Порядок оскарження
Є кілька варіантів для подання скарги. При цьому можна самостійно вибрати будь-який із них, навіть не звертаючись до проміжної інстанції. Наприклад, якщо передбачуваний порушник не хоче оскаржити справу через органи МВС, він може зробити це і через суд. Якщо ж він подає скаргу одночасно і до МВС, і до суду, то справа буде розглядатися саме в суді.
Загалом є 3 способи оскарження:
- Звернення до органу МВС або до конкретної посадової особи, яка стоїть вище за положенням щодо співробітника, який прийняв постанову про правопорушення.
- Звернення безпосередньо до суду, якщо громадянин вважає, що такий захід ефективніший.
- Нарешті, крайній варіант у таких ситуаціях – це звернення до прокуратури, тобто. орган, який здійснює нагляд за дотриманням законодавства представниками поліції. Подібну можливість можна задіяти в тих випадках, коли терміни звернення закінчилися або результат звернення до МВС не влаштував громадянина.
Таким чином, можна звернутися до поліції або одразу до суду. З іншого боку, за результатами розслідування законності винесеної ухвали з поліції можна звернутися до прокуратури або йти далі до суду. Наочно всі ці шляхи вирішення представлені на схемі.
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ. Навіть помилка громадянина при визначенні підвідомчості унеможливлює ризик того, що скарга не буде розглянута. Таким чином, якщо, наприклад, позов було подано до іншого суду, орган зобов'язаний надіслати скаргу в іншу інстанцію протягом 3 робочих днів. Громадянин отримає повідомлення поштою.
Звернення до органів МВС
З погляду простоти, це найбільш оптимальний варіант, оскільки:
- справа розглядається дуже швидко;
- не передбачається сплати державного мита.
З іншого боку, і результативність такого заходу невелика – здебільшого вищий орган МВС чи посадова особа погоджується із прийнятою постановою, а доводи громадянина не визнає обґрунтованими.
Проте, спробувати задіяти цей шлях можна. Для цього громадянин звертається:
- До посадової особи, яка має більш високе становище щодо співробітника, який прийняв ухвалу про правопорушення (наприклад, начальник відділу МВС).
- У вищому органі МВС – наприклад, Управління МВС по Омській області.
У всіх випадках необхідно надати:
- копію ухвали;
- свій паспорт;
- скаргу на ухвалу про адміністративне правопорушення, зразок якої розглянуто нижче;
- по можливості – документи, які підтверджують вашу позицію (наприклад, письмові показання свідків).
Далі можливі 2 варіанти - вищий співробітник або погоджується з доводами громадянина, або відхиляє їх. У будь-якому випадку виноситься відповідний документ, нова постанова, копія якої виходить на руки громадянином. Її потрібно обов'язково зберегти, щоб використати як доказову базу в ході подальшого розгляду справи в суді, у вищому органі поліції або в прокуратурі.
Звернення до суду
При зверненні до суду необхідно подати ті самі документи, проте до них додається ще й позовна заява, яка складається у довільній формі. Послідовність звернення у разі така:
- Спочатку потрібно піти до мирового суду за місцем своєї реєстрації (а при знаходженні в іншому регіоні – до найближчого).
- Потім можна оскаржити негативне рішення суду у районному суді.
- Далі він може оскаржити рішення районного суду в обласному чи крайовому (залежно від назви конкретного регіону).
- Зрештою, остання інстанція – це Президія суб'єкта та Верховний Суд.
У цій ситуації також передбачається оплати державного мита, тобто. у будь-якому випадку для громадянина процедура оскарження повністю безкоштовна. До того ж суд працюватиме не більше 15 календарних днів після того, як було подано всі необхідні документи.
Таким чином, суд може винести один із видів рішення у справі:
- Негативний варіант полягає в тому, що його скарга залишається без задоволення, а ухвала визнається законною, і жодних змін до неї не вноситься. Тобто. після такого рішення, якщо не буде подальшого оскарження, громадянин зобов'язаний виконати вимоги ухвали – штраф, адміністративний арешт тощо.
- Зміна ухвали. У разі закон стоїть завжди за громадянина – тобто. сила адміністративного покарання неспроможна збільшитися щодо тієї, що передбачалася спочатку відповідно до постанови. Таким чином, зміна завжди може бути лише позитивною – наприклад, зниження суми штрафної виплати.
- Постанова може бути скасована, а справу повернуто на новий розгляд – до того ж відділу МВС, де й розпочалася процедура.
- Або ж постанову скасують, але повернуть справу на розгляд до судової інстанції, що стоїть нижче, якщо громадянин спочатку звертався саме туди.
- Зрештою, постанову можуть скасувати та визнати її неправомірність. Тобто. громадянин звільняється про адміністративну відповідальність, постанова втрачає чинність.
Думка експерта
Соболєв Дмитро
Юрист з адміністративних правопорушень, експерт сайту
ЗВЕРНІТЬ УВАГУ. Якщо суд займе ваш бік, ви маєте право вимагати притягнення посадової особи до відповідальності за перевищення нею повноважень, а також можливу компенсацію матеріальних або моральних збитків. Усі подальші дії здійснюються з ініціативи громадянина і лише у судовому порядку.
Зразок скарги 2018
Зрештою, важливо зрозуміти, як правильно скласти скаргу, яким зразком скористатися, щоб оскаржити ухвалу про адміністративне правопорушення, через яку є розбіжності.
Незалежно від цього, з приводу сталося затримання, тобто. яка саме стаття КоАП порушена з погляду поліції, необхідно дотримуватися загального зразка, який включає:
- Вказівка судової інстанції або ПІБ, посада вищого співробітника МВС (або прокуратури), якому подається скарга на розгляд.
- Вказівка на ухвалу – номер, дата.
- Описова частина, в якій докладно прописується факт інциденту – про те, хто, коли і на якій підставі склав постанову, який вид порушення допущений з погляду поліції (з посиланням на статтю КпАП). По суті, у цій частині можна переписати основний зміст протоколу або постанови.
- Просяча частина – тобто. безпосередньо прохання про відміну постанови.
- Програми – документи, які додаються до скарги. В обов'язковому порядку це копія постанови та за бажанням гаданого порушника – будь-які документи, які з його погляду зможуть довести правоту позиції. Наприклад, письмові свідчення свідків, записи камери мобільного телефонуі т.п.
- Дата, підпис, розшифрування підпису.
В даному випадку Вам необхідно подавати скаргу на постанову, що набула чинності, термінів немає.
Постанова Пленуму Верховного Судна РФ від 24 березня 2005 р. N 5"Про деякі питання, що виникають у судів під час застосування Кодексу Російської Федераціїпро адміністративні правопорушення"
33. Порядок оскарження та набрання законної сили постановами та (або) рішеннями у справах про адміністративні правопорушення залежить від того, яким органом розглядалася справа.
Якщо справа розглядалося органом (посадовцем), уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, його постанова може бути оскаржено до районного суду, а військовослужбовцями - до гарнізонного військового суду (пункти 2 і 3 частини 1 статті 30.1 КоАП РФ). Рішення судді районного суду або гарнізонного військового суду, прийняте за скаргою на таку ухвалу, може бути оскаржене відповідно до частин 1 і 2 статті 30.9 КоАП РФ до суду, що стоїть вище. Постанова у справі про адміністративне правопорушення, скоєне юридичною особою або особою, яка здійснює підприємницьку діяльністьбез освіти юридичної особи, Винесене органом (посадовою особою), уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, або арбітражним судом, відповідно до частини 3 статті 30.1 КоАП РФ може бути оскаржено до арбітражного суду відповідно до Арбітражного процесуального кодексу Російської Федерації та статей 10, 26, 36 "Про арбітражні суди в Російській Федерації". Постанова у справі про адміністративне правопорушення, вчинене юридичною особою або індивідуальним підприємцем, винесена суддею суду загальної юрисдикції, може бути оскаржена відповідно до пункту 1 частини 1 статті 30.1 КоАП РФ до суду загальної юрисдикції. При цьому необхідно враховувати, що скарги зазначених осіб на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, виходячи з положень, закріплених у частині 3 статті 30.1 КоАП РФ та пункті 3 частини 1 статті 29 АПК РФ, підлягають розгляду в судах загальної юрисдикції, якщо юридична особа або Індивідуальний підприємець притягнуто до адміністративної відповідальності не у зв'язку із здійсненням зазначеними особами підприємницької та іншої економічної діяльності. Наприклад, коли об'єктивна сторона вчиненого ними адміністративного правопорушення виявляється у діях (бездіяльності), спрямованих на порушення або невиконання норм чинного законодавства у сфері санітарно-епідеміологічного благополуччя населення, в галузі охорони навколишнього середовища та природокористування, безпеки дорожнього руху, пожежної безпеки, законодавства про працю та охорону праці.
Подання скарг та їх розгляд здійснюються згідно з частиною 3 статті 30.9 КоАП РФ у порядку, встановленому статтями 30.2-30.8 цього Кодексу.
Якщо справа розглядалася мировим суддею, суддею районного суду чи гарнізонного військового суду, їх постанову може бути оскаржено у порядку, встановленому статтями 30.2-30.8 КоАП РФ, лише у вищестоящий суд: відповідно до районного суду чи Верховний суд республіки, крайової, обласний суд , суд міста федерального значення, автономної області, автономного округу, окружний (флотський) військовий суд (пункт 1 частини 1 статті 30.1 КпАП РФ).
Можливість оскарження у такому порядку рішення судді вищого суду стаття 30.9 КоАП РФ не передбачає, у зв'язку з чим воно набирає чинності негайно після винесення (пункт 3 статті 31.1 КоАП РФ).
Надалі можливий лише перегляд набрали чинності законів постанов і рішень у справах про адміністративні правопорушення в порядку, передбаченому статтями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Якщо сторони не згодні з підсумками суду щодо розгляду адміністративної справи, законодавством РФ передбачена процедура оскарження судового рішення. Як здійснюється скасування актів обласного, світового, міського, арбітражного та крайового суду.
Порядок оскарження рішення суду з адміністративної справи
Якщо суддя з адміністративної справи ухвалив рішення, його можна скасувати шляхом особливої процедури – оскарження. Право кожного громадянина РФ на оскарження рішення районного суду в адміністративній справі встановлено Кодексом про адміністративне правопорушення. Ця норма застосовується до наступного переліку осіб:
- людина, яка обвинувачується у адміністративній справі;
- особа, яка виступає потерпілим у адміністративній справі;
- представник інтересів фізичної особи;
- представник інтересів юридичної особи у справі адміністративної відповідальності;
- представник однієї із сторін;
- адвокат обвинуваченого;
- уповноважений за Президента РФ із захисту прав підприємців.
Зазначимо, що з недієздатності громадянина РФ, його інтереси мають представлятися законним представником. Якщо винесена ухвала не задовольнить одну зі сторін, її може оскаржити опікун.
Скарга оформляється юридичною організацією/установою тоді, коли вона має право на представництво інтересів іншої особи за договором або згідно із законом.
Оскарження рішення обласного суду з адміністративної справи
Відповідно до законодавства РФ будь-яке судове рішення, і навіть обласного масштабу, підлягає оскарженню, якщо існує об'єктивна причина.
Причому скасувати можна і той акт, який ще почав виконуватися, і той, який вже набрав чинності. Але лише за умови, що він ухвалювався необ'єктивно, з порушенням прав одного з учасників судочинства.
Для досягнення такої мети потрібно зібрати пакет документів. А саме:
- позов, складений правильним чином та відповідно до вимог законодавства РФ;
- копію протоколу. Досвідчені юристи рекомендують уважно перевірити цей документ, щоб інформація оригінально точно збігалася з копіями;
- копія винесеної судом постанови, якщо підсумки було оголошено дома.
Оскарження рішення мирового суду з адміністративної справи
Ця процедура передбачена законодавством РФ і виступає дієвим інструментом при спробі захистити права та інтереси однієї із сторін при судовому розгляді. Крім того, ця норма забезпечує людині можливість здійснювати контроль за правильністю світового суду, рівень компетентності та професіоналізму судді. І за наявності найменших сумнівів щодо об'єктивності судді домогтися перегляду справи.
Основні причини, через які людина має право подати протест, такі:
- порушення судочинства, встановленого законодавчим порядком;
- порушення чинних законів РФ.
Практика показує, що іноді світові судді виписують штрафи, незважаючи на те, що термін давності для застосування такого заходу вже минув. Ось один із конкретних прикладівситуацій, коли цілком реально домогтися відміни рішення світового суду.
Щоб подати позов на оскарження рішення мирового судді, людині виділяється лише 30 діб після моменту оголошення вердикту з судочинства. Суть у тому, що при оголошенні судової ухвали готуються лише висновки суду, а при подальшій передачі справи канцелярії потрібно скласти мотивувальну частину. Наступного дня після закінчення судового розгляду починається відлік 30-денного терміну, за який потрібно подати скаргу з проханням переглянути справу. Інша процедура можлива лише тоді, коли суддя вказав іншу дату складання остаточного рішення. За таких умов терміни змінюються. Якщо посадовою особою, яка реалізує правосуддя, оголошується інша дата остаточного рішення, то тимчасовий період зміниться.
Оскарження рішення міського суду з адміністративної справи
Рішення міського судді можна скасувати в органі вищої інстанції. Здійснюється ця процедура у касаційному порядку або в суді наглядової інстанції. Подавати скаргу слід до обласного чи крайового суду. Але скласти документ потрібно правильним чином, щоб його було прийнято до розгляду.
Складений позов описує таку інформацію:
- найменування органу, куди планується подати скаргу;
- інформація про укладача позову, а також інших учасників процесу;
- інформація про винесену постанову;
- причини скасування підсумків судочинства.
Подавати такий папір з докладним описомсуті прохання знадобиться до суду касаційної інстанції через той міський орган, де було прийнято оскаржуване рішення. Виконати скасування рішення міського суду або відхилити вимогу укладача позову у праві обласного чи крайового суду.
Оскарження рішення арбітражного суду з адміністративної справи
Домагатися відміни рішення можна різними методами. А саме в:
- Апеляційний порядок. Є першим щаблем для подання позову, що відправляє судочинство на перегляд. Термін, протягом якого потрібно встигнути подати скаргу до суду першої інстанції – 30 діб. Відлік починається з моменту винесення рішення. Для судочинства, що реалізується спрощено, термін скорочується до 1 днів.
- Касаційний порядок. Таким чином, оспорюються ті ухвали арбітражного суду, які були розглянуті до того моменту в апеляційному суді. Скористатися таким правом також можна в тому випадку, якщо апеляційний суддя відмовив людині у відновленні терміну, що минув, на подання позову. У касаційному порядку скасовують і апеляційні рішення. Терміни для цього — 60 днів з моменту ухвалення акта, за які потрібно встигнути подати позов до суду першої інстанції.
- Наглядовий порядок. Є останнім шляхом перегляду постанови арбітражного суда. Так, скасуванню підлягає будь-який акт, у тому числі і апеляційний, і касаційний. Головне, вписатися у строки подання скарги – 90 днів із моменту прийняття останнього рішення судді. Упорядник позову має направити його до вищого судовий орган.
Кожен із описаних методів досягнення бажаного має свій тимчасовий період для подання позову, специфіку його надання відповідному органу та вивчення ним. Цей факт важливо враховувати у процесі складання документа.
Оскарження рішення крайового суду з адміністративної справи
Рішення крайового судді також можна оскаржити, для чого потрібно звернутися до касаційної інстанції з позовом, складеним у спеціалізованому форматі.
Законодавством чітко обумовлено, яка інформація має описуватись у такому документі. Встановлено також і те, що касаційне судочинство має відбуватися у стандартному форматі, при якому суддя розглядає всі надані йому докази та докази та оцінює законність прийнятого рішення.
Касаційна скарга складається відповідно до чинних норм та законів. Вона містить вичерпну інформацію про справу, що розглядається. Потрібно надати посилання законодавчі норми, визначальні наявне порушення, допущене під час ухвалення судового рішення. Таким чином, можна підвищити свої шанси на позитивний кінець справи.
Зміст:
Адміністративне покарання – це найпоширеніший спосіб на громадян, які вчинили протиправне дії. Головною відмінністю діянь, які підходять під цю категорію є те, що вони не завдають істотної шкоди суспільству. Найчастіше проти порушників використовуються такі види покарань, як попередження, штраф чи адміністративний арешт. З цими поняттями добре знайомі автомобілісти та порушники громадського порядку. Незнання закону не звільняє від відповідальності, тому кожен громадянин повинен знати, які протиправні дії можуть за собою спричинити таке покарання і як оскаржити рішення суду з адміністративної справи.
Притягнення до відповідальності
Після того, як стосовно правопорушника було складено протокол, він разом із усіма зібраними у справі матеріалами передається до суду або посадової особи, яка уповноважена розглядати справи з адміністративних правопорушень. Питання про притягнення порушника до відповідальності може вирішити:
- - начальник підрозділу МВС чи його заступник;
- - судовий орган, який розглядатиме справу по суті.
У першому випадку дата та час розгляду питання начальником відділу поліції мають бути обов'язково вказані у протоколі. Під час розгляду справи у суді порушнику зобов'язані вручити повістку.
Куди подати скаргу на ухвалу у справі про адміністративне правопорушення?
Відповідно до чинного законодавства РФ громадянин, стосовно якого винесено ухвалу про адміністративне правопорушення має право його оскаржити. Подання скарги відбувається у встановленому порядку.
Оскарження адміністративних справ здійснюється:
- - до вищого органу;
- - у суд.
Порядок та строки подання скарги передбачаються статтею 30 КпАП РФ. Важливо пам'ятати, що оскаржити рішення щодо притягнення до адміністративної відповідальності можна протягом 10 діб з моменту його врученняабо надання копії. Якщо з якихось причин цей період було пропущено, сторона має право звернутися до суду або посадової особи із заявою про її продовження. У документі слід зазначити, що саме стало причиною порушення цієї вимоги. Якщо суддя чи посадова особа визнає аргументи вагомими, буде ухвалено рішення про відновлення строку для подання скарги.
Звичайно, набагато простіше, якщо скаргу на раніше прийняте рішенняскладе і подасть. Але, якщо звернення до фахівця неможливе, впоратися з цим завданням можна і самостійно. Зміст документа чітко регламентується законодавством, а якщо заявник випадково помилиться у виборі адресата протягом трьох діб, скарга буде перенаправлена відповідно до підвідомчості.
Оскарження вищій посадовій особі чи органу
Як оскаржити рішення щодо адміністративної справи, якщо рішення про притягнення до відповідальності приймалося посадовцем правоохоронних органів? Відповідь це питання цікавить практично кожного, хто притягувався в такий спосіб адміністративної відповідальності.
У цьому випадку оскаржити рішення можна:
- - Вищої посадової особи;
- - До вищого органу.
Законодавство дозволяє при цьому звернутися із заявою також до особи, яка спочатку розглядає дану справу.
Заявник повинен потурбуватися про те, щоб зібрати всі докази, необхідні для того, щоб оскаржити винесення постанови. На розгляд матеріалів надається 10 днів. Вищий орган чи особа може скасувати прийняту раніше постанову, пом'якшити покарання, відправити справу на нове розслідування або залишити рішення без змін.
Отриману відмову можна оскаржити до суду за місцем розгляду скарги, а потім до судової інстанції.
Звернення до суду
Кодекс РФ про адміністративні правопорушення передбачає, що правопорушник, проти якого винесено ухвалу про притягнення до адміністративної відповідальності, може подавати скаргу безпосередньо до суду. Вибір органу залежить від цього, ким було винесено початкову постанову.
Так, наприклад, якщо документ було винесено начальником відділення поліції, звертатися зі скаргою слід до районного суду. Туди слід направляти заяви про оскарження постанов світового суду. Для того, щоб оскаржити рішення районного суду, слід звертатися до вищого органу, це може бути обласний чи інший суд суб'єкта. Для вивчення матеріалів та винесення рішення судовий орган має 2 місяці з моменту отримання скарги.
Процедура розгляду скарги
Особа, яка звернулася із заявою про перегляд постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, є при її розгляді. Уповноважений орган перевіряє обґрунтованість та законність прийнятого рішення, переглядає матеріали, заслуховує пояснення правопорушника та свідчення. В результаті виноситься рішення, яке може:
- залишити ухвалу без змін;
- змінити покарання (при цьому не допускається застосування жорсткішої санкції, покарання можна лише пом'якшити, що дозволить отримати, наприклад, штраф меншого розміру або обмежитися попередженням замість штрафу);
- повністю скасувати ухвалу;
- скасувати раніше прийняте рішення та повернути справу на повторний розгляд;
- направити справу на повторний розгляд за підвідомчістю, якщо з'ясувалося, що ухвала винесла особа, орган або суддя, які не мали на це права.
У процесі розгляду скарги сторони можуть заявляти відводи та клопотання, залучати додаткових свідків або просити суд зажадати документи, які можуть мати відношення до справи, якщо сторони не мають змоги отримати їх самостійно.
Порядок оскарження водієм постанови про адміністративне правопорушення та штрафу
Кодексом РФ про адміністративні правопорушення регулюються умови відповідальності за скоєння адміністративних правопорушень, зокрема порушення правил дорожнього руху. Водія, якому жодного разу не доводилося порушувати Правила дорожнього руху зустріти дуже складно, оскільки не обов'язково бути злісним порушником, на дорозі можуть виникати різні ситуації, внаслідок яких водій може мимоволі порушити правил дорожнього руху. Тому кожен учасник дорожнього руху повинен знати, як оскаржити ухвалу, винесену на підставі протоколу інспектора. Процедура здійснюється у кілька етапів:
- - Визначається особа або орган, які уповноважені розглядати подібні скарги;
- - оформляється заява у суворій відповідності до вимог законодавства;
- - скарга подається до відповідного органу.
Заявник повинен пам'ятати, що при таких зверненнях сплачувати держмито не потрібно. Документи до відповідного органу можуть подаватися особисто, через представника або надсилатися поштою.