Особливу групу основних права і свободи людини і громадянина становлять соціально-економічні права. Вони стосуються таких важливих сфер життя, як власність, трудові відносини, відпочинок, здоров'я, освіта.
Державні гарантії соціально-економічних права і свободи людини включають широку систему форм і методи їх охорони. Серед них можна виділити такі:
1. Законодавче закріплення таких умов економічної діяльності всіх її суб'єктів, які мають забезпечувати володіння людиною всіма конституційно визнаними соціально-економічними правами та свободами.
2. Держава встановлює гарантований мінімальний розмір оплати праці, державні пенсії та допомоги та інші гарантії соціального захисту, забезпечує доступність та безоплатність дошкільного, основного загального та середнього. професійної освіти.
3. Держава здійснює контроль за дотриманням законодавства щодо забезпечення соціально-економічних прав.
4. До функцій держави належить створення всіх правових, політичних, матеріальних передумов, що забезпечують підтримку особистої ініціативи людини в економічній сфері.
5. Державними гарантіями реалізується можливість ефективного захисту економічних прав людини у передбачених законом формах, у тому числі судовий захист.
До соціально-економічних прав і свобод, закріплених у Конституції РФ, відносяться свобода підприємництва, право приватної власності, в тому числі і на землю, свобода праці та право на працю в належних умовах, право на відпочинок, охорона сім'ї, право соціального забезпечення, декларація про житло, декларація про охорону здоров'я, декларація про освіту, свобода літературного, наукового, технічного та інших видів творчості, викладання, право користування установами культури (ст. 34-44).
Конституція РФ закріплює право кожного на вільне використання своїх здібностей та майна для підприємницької та іншої, не забороненої законом економічної діяльності (ст. 34).
Найважливіше місце у системі економічних прав займає право приватної власності. Його конституційне закріплення мало вирішальне значення під час переходу країни на рейки ринкової економіки.
Соціальний розвиток суспільства значною мірою характеризується статусом сім'ї, захищеності материнства та дитинства. У ст. 38 Конституції РФ закріплено загальну норму у тому, що вони перебувають під захистом держави.
До соціально-економічних прав належить і право на соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом.
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу(Ст. 41 Конституції РФ) передбачає можливість отримання безкоштовної медичної допомоги у державних та муніципальних установах охорони здоров'я за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків та інших надходжень. У нових економічних умовах до справи охорони здоров'я підключається додатково приватна система охорони здоров'я, розвитку якої сприяє держава. Проте наявне нині відставання розвитку та фінансування всієї соціальної сфери різко позначилося і реалізації права громадян охорону здоров'я.
Кожен має право на сприятливе довкілля, достовірну інформацію про його стан та на відшкодування збитків, заподіяних його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням.
До соціально-економічних прав належить декларація про освіту. Реалізація цього права дає змогу отримати загальноосвітню та професійну підготовку, необхідну для здійснення трудової діяльності. У цьому зацікавлені не тільки сама людина, а й держава, суспільство загалом у зв'язку з потребами виробництва, що розвивається. Тому Конституція РФ закріпила обов'язковість основної загальної освіти.
Відповідно до Конституції РФ кожному гарантується свобода літературного, художнього, наукового, технічного та інших видів творчості, викладання, право на участь у культурному житті і користування досягненнями культури, на доступ до культурних цінностей. Свобода наукового, технічного та художньої творчостіпроявляється у знятті існуючих насамперед ідеологічних обмежень, які зачіпають як науку, а й мистецтво, художні напрями.
1. Право на підприємницьку діяльність . Це право вперше закріплено в Конституції РФ 1993 р, яка встановлює, що кожен має право на вільне використання своїх здібностей та майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності ( п. 1 ст. 34 Конституції РФ)
2. Право на приватну власність . У статті 35 Конституції РФ закріплюється, що приватної власності охороняється законом. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися та розпоряджатися ним як одноосібно, так і спільно з іншими особами. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб може бути здійснено лише за умови попереднього та рівноцінного відшкодування.
Поряд із приватною власністю, Конституція РФ закріплює та гарантує право наслідування , Правова регламентація реалізації цього права здійснюється нормами цивільного законодавства.
3. Право на землю . Володіння, користування та розпорядження землею та іншими природними ресурсамиздійснюється їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу та не порушує прав та законних інтересів інших осіб.
Закріплення права на ст. 36 Конституція приватної власності на землю не виключає колективної, муніципальної, державної власності на землю та природні ресурси.
4. Право на вільну працю . Вільна праця є основою добробуту людини та держави загалом. Стаття 37 Конституції встановлює – «Праця вільна. Кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, обирати рід діяльності та професію».
Конституція РФ 1993 р. встановлює також, що "примусову працю заборонено".
5. Право на відпочинок . Із правом на вільну працю нерозривно пов'язане право на відпочинок. Цей зв'язок проявляється і в тому, що ці права закріплені в одній статті Конституції РФ.
Кожен має право на відпочинок, закріплений у п. 5 ст. 37 Конституції РФ. Який працює за трудовим договором гарантується встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувана щорічна відпустка.
Регулювання реалізації права на відпочинок здійснюється у загальнодержавних, галузевих та відомчих актах трудового права.
6. Захист сім'ї . Державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, закріплена як одна з основ конституційного ладу Росії, зумовила встановлення ст. 38 Конституції РФ положення про те, що материнство та дитинство, сім'я перебувають під захистом держави. Турбота про дітей, їх виховання проголошено Конституцією рівним правом та обов'язком батьків. Конституція РФ одночасно закріплює, що працездатні діти, які досягли 18 років, повинні дбати про непрацездатних батьків.
7. Право на соціальне забезпечення . Держава піклується про тих, хто повністю або частково втрачає працездатність. Як встановлено в ст. 39 Конституції РФ " кожному гарантується соціальне забезпечення віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника, на виховання дітей та інших випадках, встановлених законом " .
8. Право на житло . Дане право одна із найважливіших правами людини. Як встановлює ст. 40 Конституції РФ, «кожен має право на житло. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений житла».
Згідно п. 2 ст. 40 Конституції РФ органи державної владита органи місцевого самоврядуваннязаохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення прав на житло.
У Конституції РФ закріплено різний підхіддо забезпечення цього права щодо різних категорій населення. У пункті 3 ст. 40 встановлено, що незаможним та іншим, зазначеним у законі, громадянам, які потребують житла, воно надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених законом норм.
9. Право на охорону здоров'я . Відповідно до соціальної політики Російської держави, Конституція РФ закріплює в ст. 41 , що кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога у державних та муніципальних закладах охорони здоров'я надається громадянам безплатно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень.
У пункті 3 ст. 41 Конституції РФ підкреслюється, що приховування посадовими особами фактів та обставин, які створюють загрозу здоров'ю людей, тягне у себе відповідальність відповідно до федеральним законом.
10. Право на сприятливе довкілля . Це тісно пов'язані з правом на охорону здоров'я. Його сутність полягає в тому, що "кожен має право на сприятливе довкілля, достовірну інформацію про його стан та на відшкодування збитків, заподіяних його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням.
11. Право на освіту . Згідно ст. 43 Конституції РФ кожна людина має право на освіту. Згідно з Конституцією в Російській Федерації гарантується загальнодоступність та безоплатність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх установах та на підприємствах.
У пункті 3 ст. 43 Конституції РФ встановлено також, що "кожен має право на конкурсній основі безкоштовно отримати вища освітау державному чи муніципальному освітній установіта на підприємстві".
Обов'язковим у Російської Федераціїє основна загальна освіта. Батьки або особи, які їх замінюють, забезпечують здобуття дітьми основної загальної освіти.
Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти та самоосвіти.
12. Свобода творчості . У Російській Федерації згідно ст. 44 Конституції РФ кожній людині гарантується свобода літературного, художнього, наукового, технічного та інших видів творчості, викладання. Інтелектуальна власність охороняється законом.
| Попередня |
Найбільш поширеною класифікацією прав і свобод особистості (людини та громадянина) є класифікація за змістом:
1. Особисті (цивільні)
2. Політичні
3. Соціально-економічні
Соціально-економічні:
Ознаки:
1. Для них характерна єдність економічного та соціально-культурного змісту
2. Ці права нерідко виступають як правогарантіїі забезпечують реалізацію інших права і свободи (право бути обраним неспроможна реалізуватися без коштів)
3. Ці права вимагають щодо більш детальної конкретизації у поточному трудовому, житловому, цивільному законодавстві. (ст.37КРФ-право працю і гарантії-відпустку, винагороду, справедливий режим.
Права:
Право на працю у сенсі слова ст. 37 КРФ та ТК (відпочинок, оплата..)
Свобода підприємницької діяльності
Право на освіту
Право на безкоштовну медичну допомогу.
Державні гарантії соціально-економічних права і свободи людини включають широку систему форм на їх реалізацію.
Виділимо такі:
Законодавче закріплення економічної діяльності всіх її суб'єктів, за яких людина реально має всі конституційно визнані соціально-економічні права і свободи.
Встановлення гарантованого мінімального розміруоплати праці, державних пенсій та допомог та інших гарантій соціального захисту; загальнодоступність та безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти; державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів, пенсіонерів та літніх громадян, розвиток соціальних служб;
здійснення контролю за дотриманням законодавства, що забезпечує соціально-економічні права;
створення правових, політичних, матеріальних, організаційних умов підтримки особистої ініціативи людини у економічній сфері;
Ефективний захист соціально-економічних права і свободи людини у передбачених законом формах, зокрема і судовий захист.
До соціально-економічних прав і свобод, закріплених у Конституції, належать:
1. свобода підприємницької діяльності,
2. право приватної власності, зокрема і землю,
3. свобода праці та право на працю у належних умовах,
4. декларація про відпочинок, охорона сім'ї,
5. право соціального забезпечення, декларація про житло,
6. право на охорону здоров'я,
7. на сприятливе довкілля,
8. декларація про освіту, свобода літературного, художнього, наукового, технічного та інших видів творчості, викладання,
9. право користування установами культури (ст. ст. 34-44).
Відмінність чинної Конституції полягає у розширенні переліку аналізованих права і свободи, а й у іншому трактуванні їх змісту.
Ініціюючи необхіднуекономічну і соціальну активність кожної людини як природну основу ринкових відносин, що утверджуються в країні, Конституція закріплює право кожного на вільне використання своїх здібностей і майна для підприємницької, та іншої не забороненої законом діяльності (ст.34). Щоб забезпечити правомірні, цивілізовані умови становлення та розвиток ринкових відносин, Конституція встановлює заборону на економічну діяльність, спрямовану на монополізацію та недобросовісну конкуренцію .
Найважливіше місце у системіекономічних права і свободи займає право приватної власності (ст.35). Раніше це право розглядалося як експлуатація людини людиною та держава прагнула конституювати колективні форми власності, залишаючи за громадянами лише право особистої власності на заощадження, житловий будинок, підсобне домашнє господарство, предмети домашнього вжитку та особистого вжитку та зручності. Конституція 1993 року визнання та захист приватної власності, як і інших форм, віднесла до основ конституційного ладу, розширила гарантії її охорони, зокрема у вигляді судових органів. У ч.3 ст. 35 встановлено, що примусове відчуження майна для державних потреб може бути здійснено лише за умови попереднього та рівноцінного відшкодування.
Конституція закріпилабез будь-яких застережень та обмежень право громадян та їх об'єднань мати у приватній власності землю, вільно здійснювати володіння, користування та розпорядження землею та іншими природними ресурсами, не завдаючи шкоди навколишньому середовищу та не порушуючи прав та законних інтересів інших осіб (ст. 36 чч 1, 2)
Держава: забороняє примусову працю; закріплює право на працю в умовах, що відповідають вимогою безпеки та гігієни, на винагороду без будь-якої дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці; затверджує право на захист від безробіття; визнає право на індивідуальні та колективні трудові спори з використанням встановлених ФЗ способів їх вирішення, включаючи право на страйк.
З трудовими праваминерозривно пов'язане декларація про відпочинок. Функції держави у цій сфері полягають у встановленні у вигляді федерального закону розумної тривалості робочого дня, вихідних і святкових днів, оплачуваного щорічної відпустки.
Соціальний розвиток суспільствазначною мірою залежить від статусу його первинного осередку - сім'ї, захищеності материнства та дитинства. У ст.38 Конституції закріплено загальну норму у тому, що вони перебувають під захистом держави. Розгорнута система матеріальних гарантій материнства та дитинства передбачається у федеральному законодавстві. Воно визначає перелік різноманітних посібників, грошових та інших виплат, пов'язаних з вагітністю, пологами, вихованням дітей, втратою годувальника, багатодітністю тощо. Ст.38 визначає і взаємні права батьків та дітей. Турбота про дітей, їх виховання - рівне право та обов'язок батьків. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні дбати про непрацездатних батьків.
До соціально-економічних права і свободивідноситься і право на соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом. Змістом цього права є передусім гарантована можливість отримувати державні пенсії та соціальна допомога. Причому федеральний закон встановлює мінімальні розміри пенсій та допомоги.
Конституційно закріплюється декларація про житло(Ст.40). Воно включає: захист житла, з якого ніхто може бути довільно позбавлений житла; заохочення органами державної влади та органами МСУ житлового будівництва та створення умов для нього; безкоштовне або за доступну плату надання житла малозабезпеченим, іншим зазначеним у законі громадянам, які потребують його, з державних, муніципальних житлових фондів .
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу(ст.41) передбачає безплатність останньої у державних та муніципальних установах охорони здоров'я за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків та інших надходжень.
Кожен має право насприятливе довкілля, достовірну інформацію про її стан і відшкодування шкоди, заподіяної його здоров'ю чи майну екологічними правопорушеннями (ст.42). До соціально-економічних належить право на освіту (ст.43). Конституція закріпила обов'язковість основної загальної освіти. Батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані забезпечити отримання дітьми цієї освіти. Розвивається сфера та недержавних навчальних закладівта установ. Держава встановлює стандарти навчання.
Відповідно до ст.44кожному гарантується свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання, право на участь у культурному житті та користування закладами культури, на доступ до культурних цінностей.
До соціально-економічних прав і свобод людини і громадянина Російської Федерації належать такі.
Право на вільне використання своїх здібностей та майна для зайняття підприємницькою та іншою не забороненою законом економічною діяльністю (ст.
34 Конституції РФ), яке у поєднанні з правом приватної власності формує правовий базис ринкової економіки, що виключає монополію держави на організацію господарської діяльності.
Право приватної власності, зафіксоване ст. 35, 36 Конституції РФ, надає людині право мати майно у власності, володіти, користуватися і розпоряджатися ним як одноосібно, і разом з іншими особами. Встановлюються дві найважливіші юридичні гарантії права приватної власності: по-перше, ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше, як за рішенням суду, і, по-друге, примусове вилучення майна для державних потреб може бути здійснене лише за умови попереднього та рівноцінного відшкодування.
Право на працю (ст. 37 Конституції РФ) гарантує свободу праці, захист від безробіття, право на страйки як засіб захисту трудових прав працівників і право на відпочинок відповідно до передбачених трудовим законодавством норм.
Право на захист сім'ї, материнства та дитинства (ст. 38 Конституції РФ) визнає створення сім'ї та народження дітей не тільки приватною справою, а й суспільною, яка потребує державної підтримки. З урахуванням цього законодавством встановлюються гарантії та компенсації вагітним жінкам, жінкам з ма-
лолітніми дітьми, особам із сімейними обов'язками, розробляються основи сімейної політики в країні.
Право на соціальне забезпечення (ст. 39 Конституції РФ) покликане гарантувати кожному соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом.
Право на житло (ст. 40 Конституції РФ) надає людині можливість користуватися наявним у нього на законній підставі житловим приміщенням без побоювання, що хтось може позбавити його цього приміщення з будь-яких міркувань. Ніхто не може бути безпідставно позбавлений свого житла. Наприклад, не можна позбавляти житла осіб, засуджених до позбавлення волі за вироком суду. У той самий час декларація про житло зовсім на означає, що кожна людина, яка має житла чи має обмежені житлові умови, вправі вимагати від будь-кого негайного надання йому житла чи поліпшення його житлових умов. В даний час центр тяжкості у здійсненні права громадян на житло переміщений з державного забезпечення на самозабезпечення людей – за рахунок власних коштів, іпотечних кредитів тощо.
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу (ст. 41 Конституції РФ) означає суб'єктивне право людини на лікування в поліклініках, лікарнях та спеціалізованих медичних установах. У державних та муніципальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається громадянам безплатно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків та інших надходжень. Ефективність гарантованої Конституцією РФ медичної допомоги населенню великою мірою залежить якості лікарського забезпечення громадян, тобто доступності їм професійної фармацевтичної допомоги.
Право на сприятливе довкілля (ст. 42 Конституції РФ) надає громадянам можливість доступу до достовірної інформації про стан навколишнього природного середовища, на відшкодування шкоди, заподіяної їхньому здоров'ю чи майну екологічним правопорушенням.
Право на освіту (ст. 43 Конституції РФ) гарантує громадянам загальнодоступність та безоплатність отримання дошкільного,
основного загального (обсязі 9 класів) та середньої професійної освіти в державних та муніципальних освітніх установах. Крім того, гарантується безоплатність здобуття на конкурсній основі вищої освіти.
Право на свободу літературного, художнього та інших видів творчості (ст. 44 Конституції РФ) означає, що органи державної влади місцевого самоврядування немає права втручатися у творчу діяльність громадян, диктувати їм, що як треба писати чи публікувати. Водночас, держава протистоїть творчій діяльності, спрямованій на пропаганду насильства, жорстокості, порнографії, расової, національної, релігійної чи класової нетерпимості.
Як і прийнято у багатьох сучасних конституціях, соціально-економічні права російських громадян може бути поділені на дві категорії.
З одного боку, це «права-привілеї», тобто надання пільг окремим членам суспільства (насамперед, зрозуміло, соціально вразливим). З іншого боку – декларативні права, які формально гарантуються, але реальний рівень їхньої реалізації залежить від соціально-економічного розвитку суспільства та матеріальних ресурсів самої держави.
Ще за темою Соціально-економічні права та свободи людини та громадянина:
- Тема 7. Конституційні правничий та свободи людини і громадянина у країнах 1.
- § 2 Ретроспективний аналіз розвитку змісту прав і свобод людини і громадянина, що охороняється.
- § 3 Закріплення охоронюваного змісту права і свободи людини і громадянина у міжнародному праві
Права і свободи, об'єднані у цю групу, сутнісно є основою всіх інших права і свободи. Їх реалізація становить основу матеріального життя суспільства, держави та кожної людини. Вони дозволяють вирішити завдання, сформульоване у ст. 7 Конституції, яка, проголосивши Російську Федерацію соціальною державою, вимагає від держави проведення політики, спрямованої на створення умов, що забезпечують гідне життя та вільний розвиток людини. У цій статті, включеної у зміст основ конституційного ладу Росії, закріплені становища, що визначають всі економічні, соціальні та культурні права людини і громадянина. «У Російській Федерації, - наголошується у ч. 2 ст. 7 Конституції, - охороняються груди та здоров'я людей, встановлюється гарантований мінімальний розмір оплати праці, забезпечується державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, інвалідів та літніх громадян, розвивається система соціальних служб, встановлюються державні пенсії, допомога та інші гарантії соціального захисту».
1. Право на підприємницьку діяльність. Воно вперше закріплено в Конституції 1993 р., яка встановлює, що кожен має право на вільне використання своїх здібностей та майна для підприємницької та іншої не забороненої законом економічної діяльності (ч. 1 ст. 34).
Обмеження у користуванні цією свободою діяльності обумовлені необхідністю захистити законні права та інтереси інших осіб, закріплені у нормах цивільного, трудового, господарського, комерційного та кримінального права.
У ч. 2 ст. 34 Конституції встановлено також, що «не допускається економічна діяльність, спрямована на монополізацію та недобросовісну конкуренцію». Зміст цієї норми конкретизується в актах галузевого законодавства. Особливого значення має тут ДК РФ.
2. Право на приватну власність. На відміну всіх раніше діяли конституцій Росії соціалістичного типу, Конституція 1993 р. закріпила інститут приватної власності. Визначаючи основи конституційного ладу, Конституція РФ включила до їхнього змісту визнання приватної власності, у тому числі на землю та природні ресурси, та її рівний захист з іншими формами власності.
Право приватної власності охороняється законом. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися та розпоряджатися ним як одноосібно, так і спільно з іншими особами. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб може бути здійснено лише за умови попереднього та рівноцінного відшкодування (ст. 35 Конституції).
Окрім цієї статті, конституційне регулювання прав на підприємницьку діяльність та приватну власність міститься і у ст. 8, 45, 17, 18, 52, 53 та ін.
Поряд із приватною власністю, Конституція РФ закріплює та гарантує право наслідування, правова регламентація реалізації якого здійснюється нормами цивільного законодавства - частиною третьою ДК РФ.
3. Право на землю. Вперше в історії конституційного будівництва в Російській Федерації Конституція 1993 закріпила право громадян та їх об'єднань мати в приватній власності землю.
Володіння, користування та розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюється їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу та не порушує прав та законних інтересів інших осіб.
Умови та порядок користування землею визначаються федеральним законом (ЗК РФ, Федеральний закон від 24 липня 2002 р. № 101-ФЗ «Про оборот земель сільськогосподарського призначення» та ін).
Закріплення права приватної власності на землю не виключає колективної, муніципальної, державної власності на землю та природні ресурси.
4. Право на вільну працю. Вільна праця є основою добробуту людини та держави загалом. Стаття 37 Конституції встановлює: «Праця вільна. Кожен має право вільно розпоряджатися своїми здібностями до праці, обирати рід діяльності та професію».
Конституційно закріплене право, як зазначалося, є можливість здійснювати ті чи інші дії, можливість вибору поведінки. Вибір роду діяльності та професії обумовлений не лише бажанням людини, а й її здібностями, освітою, суспільною потребою у цій професії чи роді діяльності тощо.
Конституція РФ встановлює також, що «примусову працю заборонено». Це зумовило виключення раніше існував у Конституції визначення праці як юридичної обов'язки громадянина.
Конституція РФ закріпила гарантії соціального захисту людини у зв'язку із трудовою діяльністю. «Кожен має право на працю в умовах, що відповідають вимогам безпеки та гігієни, на винагороду за працю без будь-якої дискримінації і не нижче встановленого федеральним законом мінімального розміру оплати праці, а також право на захист від безробіття» (ст. 37) .
Конституція визнає також декларація про індивідуальні і колективні трудові суперечки з допомогою встановлених федеральним законом способів їх вирішення, включаючи декларація про страйк. Порядок реалізації цього права міститься у ТК РФ та численних нормативно-правових актах.
5. Право на відпочинок. Із правом на вільну працю нерозривно пов'язане право на відпочинок. Обидва ці права закріплені у статті Конституції (ст. 37).
Кожен має право на відпочинок. Який працює за трудовим договором гарантуються встановлені федеральним законом тривалість робочого часу, вихідні та святкові дні, оплачувана щорічна відпустка.
Реалізація права на відпочинок регулюється загальнодержавними, галузевими та відомчими актами трудового права, насамперед поділом п'ятим ТК РФ.
6. Захист сім'ї. Державна підтримка сім'ї, материнства, батьківства та дитинства, закріплена як одна з основ конституційного ладу Росії, зумовила встановлення у ст. 38 Конституції положення про те, що материнство та дитинство, сім'я знаходяться йод захистом держави. Турбота про дітей, їх виховання - рівне право та обов'язок батьків. Працездатні діти, які досягли 18 років, повинні дбати про непрацездатних батьків.
Механізм та гарантії реалізації цього права регулюються СК РФ, Федеральними законами від 19 травня 1995 р. № 81-ФЗ «Про державну допомогу громадянам, які мають дітей»; від 24 липня 1998 р. № 124-ФЗ «Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації» та ін.
7. Право на соціальне забезпечення. Держава піклується про тих, хто повністю або частково втрачає працездатність. Як зафіксовано у ст. 39 Конституції, «кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у разі хвороби, інвалідності, втрати годувальника для виховання дітей та в інших випадках, встановлених законом». Закон встановлює державні пенсії та соціальну допомогу для зазначених категорій громадян. Поряд із державною заохочуються добровільне соціальне страхування, створення додаткових форм соціального забезпечення та благодійність.
Порядок реалізації цього права закріплено у численних нормативно-правових актах, зміст яких буде розглянуто щодо відповідних правових галузей.
8. Право на житло – одне з найважливіших прав людини. Кожен має право на житло. Ніхто може бути довільно позбавлений останнього. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування заохочують житлове будівництво, створюють умови для здійснення прав на житло (ст. 40 Конституції).
У Конституції закріплено різний підхід до забезпечення цього права щодо різних категорій населення. Малозабезпеченим та іншим, зазначеним у законі громадянам, які потребують житла, воно надається безкоштовно або за доступну плату з державних, муніципальних та інших житлових фондів відповідно до встановлених законом норм.
9. Право охорону здоров'я. Відповідно до соціальної політики держави Конституція РФ закріплює у ст. 41, що кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога у державних та муніципальних закладах охорони здоров'я надається громадянам безплатно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень.
Право на охорону здоров'я та медичну допомогу регулюється Федеральним законом від 21 листопада 2011 р. № 323-ФЗ «Про основи охорони здоров'я громадян у Російській Федерації» та іншими актами.
Для Конституції характерний широкий комплексний підхід до забезпечення цього права людини. У Російській Федерації фінансуються федеральні програмиохорони та зміцнення здоров'я населення, вживаються заходи щодо розвитку державної, муніципальної, приватної систем охорони здоров'я, заохочується діяльність, що сприяє зміцненню здоров'я людини, розвитку фізичної культурита спорту, екологічному та санітарно-епідеміологічному благополуччю.
Приховування посадовими особами фактів та обставин, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, тягне за собою відповідальність відповідно до федерального закону (ст. 41).
10. Право на сприятливе довкілля. Його право тісно пов'язане з правом на охорону здоров'я. Воно закріплено у ст. 42 Конституції; його сутність полягає в тому, що кожен має право на сприятливе довкілля, достовірну інформацію про його стан і на відшкодування збитків, заподіяних його здоров'ю або майну екологічним правопорушенням.
Докладно питання реалізації цього права регулюються Федеральним законом від 10 січня 2002 № 7-ФЗ «Про охорону навколишнього середовища», а також Федеральними законами від 24 квітня 1995 № 52-ФЗ «Про тваринний світ»; від 14 березня 1995 р. № ЗЗ-ФЗ «Про природні території, що особливо охороняються»; від 23 листопада 1995 р. № 174-ФЗ «Про екологічну експертизу»; від 4 травня 1999 р. № 96-ФЗ «Про охорону атмосферного повітря» та ін.
11. Право освіту. Відповідно до ст. 43 Конституції кожна людина має право на освіту. Гарантуються загальнодоступність та безкоштовність дошкільної, основної загальної та середньої професійної освіти в державних або муніципальних освітніх закладах та на підприємствах.
Кожен має право на конкурсній основі безкоштовно здобути вищу освіту в державній або муніципальній освітній установі та на підприємстві.
Обов'язковим у Росії є основне загальне освіту. Батьки або особи, які їх замінюють, забезпечують здобуття дітьми основної загальної освіти, у тому числі недержавної.
Російська Федерація встановлює федеральні державні освітні стандарти, підтримує різні форми освіти та самоосвіти.
Основні засади організації та функціонування системи освіти встановлені Федеральним законом від 29 грудня 2012 р. № 273-ФЗ «Про освіту в Російській Федерації» та іншими актами.
12. Свобода творчості. У Російській Федерації згідно зі ст. 44 Конституції кожній людині гарантується свобода літературної, художньої, наукової, технічної та інших видів творчості, викладання. Інтелектуальна власність охороняється законом.
Усі громадяни мають право на участь у культурному житті країни, користування установами культури, на доступ до культурних цінностей.
Кожна людина повинна дбати про збереження історичної та культурної спадщини, зберігати пам'ятки історії та культури.
Гарантії реалізації цих конституційних права і свободи закріплені в Основах законодавства Російської Федерації про культуру від 9 жовтня 1992 р. № 3612-1, Федеральному законі від 18 грудня 2006 р. № 231-ФЗ «Про введення в дію частини четвертої Цивільного кодексу Російської Федерації» та ін.