I. Загальні положення
ІІ. Порядок укладання та виконання договору
ІІІ. Порядок укладання та виконання договорів між мережевими організаціями
IV. Порядок доступу до електричним мережамв умовах їх обмеженої пропускної спроможності
V. Порядок встановлення тарифів на послуги з передачі електричної енергії, що передбачає врахування ступеня використання потужності електричної мережі
VI. Порядок визначення втрат в електричних мережах та оплати цих втрат
VII. Порядок надання та розкриття мережевими організаціями інформації про пропускну спроможність електричних мереж, про їх технічні характеристики та вартість послуг з передачі електричної енергії
VIII. Порядок розгляду заяв (скарг) з питань надання доступу до послуг з передачі електричної енергії та прийняття за цими заявами (скаргами) рішень, обов'язкових для виконання юридичними та фізичними особами
Правила недискримінаційного доступу до послуг з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці та надання цих послуг
Правила недискримінаційного доступу до послуг адміністратора торгової системи оптового ринку та надання цих послуг
Правила технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв споживачів електричної енергії, об'єктів з виробництва електричної енергії, а також об'єктів електромережевого господарства, що належать мережевим організаціям та іншим особам, до електричних мереж
I. Загальні положення
ІІ. Порядок укладання та виконання договору
ІІІ. Критерії наявності (відсутності) технічної можливості технологічного приєднання та особливості здійснення технологічного приєднання за індивідуальним проектом
IV. Особливості технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв споживачів електричної енергії через перерозподіл максимальної потужності, а також особливості відмови споживачів електричної енергії від максимальної потужності на користь мережевої організації
V. Особливості технологічного приєднання об'єктів електромережевого господарства
VI. Особливості взаємодії мережевих організацій та заявників при поверненні грошових коштівза обсяги незатребуваної приєднаної потужності
VII. Особливості тимчасового технологічного приєднання
Додаток №1. Типовий договірпро здійснення технологічного приєднання до електричних мереж
Додаток № 2. Типовий договір про здійснення технологічного приєднання до електричних мереж
Додаток. Технічні умови для приєднання до електричних мереж
Додаток № 3. Типовий договір про здійснення технологічного приєднання до електричних мереж
Додаток. Технічні умови для приєднання до електричних мереж
Додаток № 4. Типовий договір про здійснення технологічного приєднання до електричних мереж
Додаток. Технічні умови для приєднання до електричних мереж
Додаток № 5. Типовий договір про здійснення технологічного приєднання до електричних мереж через перерозподіл максимальної потужності
Додаток. Технічні умови для приєднання до електричних мереж через перерозподіл максимальної потужності
З роз'яснень про технологічне приєднання до електричних мереж Методичний посібникдля підприємців». ФАС Росії, ОПОРА Росії 2009
терміни та визначення
« споживачі електричної енергії» - особи, які набувають електричної енергії для власних побутових та (або) виробничих потреб;« мережеві організації- організації, що володіють на праві власності або на іншій встановленій федеральними законами підставі об'єктами електромережевого господарства, з використанням яких такі організації надають послуги з передачі електричної енергії та здійснюють у встановленому порядку технологічне приєднанняенергоприймальних пристроїв (енергетичних установок) юридичних та фізичних осіб до електричних мереж;
« акт розмежування балансової приналежностіелектромереж» - документ, складений у процесі технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв (енергетичних установок) фізичних та юридичних осібдо електричних мереж, що визначає межі балансової належності;
« акт розмежування експлуатаційної відповідальності сторін- документ, складений мережевою організацією та споживачем послуг з передачі електричної енергії в процесі технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв, що визначає межі відповідальності сторін за експлуатацію відповідних енергоприймальних пристроїв та об'єктів електромережевого господарства;
« межа балансової власності- лінія розділу об'єктів електроенергетики між власниками за ознакою власності або володіння на іншій передбаченій федеральними законами підставі, що визначає межу експлуатаційної відповідальності між мережевою організацією та споживачем послуг з передачі електричної енергії (споживачем електричної енергії, в інтересах якого укладається договір про надання послуг з передачі електричної енергії) за стан та обслуговування електроустановок;
« точка приєднання до електричної мережі» - місце фізичного з'єднання енергоприймаючого пристрою (енергетичної установки) споживача послуг з передачі електричної енергії (споживача електричної енергії, на користь якого укладається договір про надання послуг з передачі електричної енергії) з електричною мережею мережевої організації.
3. Загальні положення
3.1. Процедура технологічного приєднання виконується при приєднанні вперше введених в експлуатацію раніше приєднаних реконструйованих енергоприймальних пристроїв, приєднана потужність яких збільшується, а також у випадках, при яких щодо раніше приєднаних енергоприймальних пристроїв змінюються категорія надійності електропостачання, точки приєднання, види виробничої діяльності, що не тягнуть перегляд величини приєднаної потужності, але які змінюють схему зовнішнього електропостачання таких енергоприймаючих пристроїв.3.2. Технологічне приєднання здійснюється на оплатній основі на підставі договору, що укладається між мережевою організацією та юридичним або фізичною особою.
3.3. Технологічне приєднання є комплексною процедурою, етапами якої є:
1) подання заявки на технологічне приєднання;
2) укладання договору на технологічне приєднання;
3) виконання сторонами договору заходів, передбачених договором;
4) отримання дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію об'єктів заявника;
Увага! Отримання дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію об'єкта не потрібне для:5) здійснення мережевою організацією фактичного приєднання об'єктів заявника до електричних мереж;
- об'єктів юридичних чи індивідуальних підприємців потужністю до 100 кВт включно;
- Об'єктів фізичних осіб потужністю до 15 кВт включно (для побутових потреб);
- тимчасове приєднання об'єктів потужністю до 100 кВт включно.
6) фактичний прийом (подача) напруги та потужності (фіксація комутаційного апарату в положенні "включено");
7) складання акта про технологічне приєднання та акта розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності.
3.4. Мережева організація зобов'язана виконати стосовно будь-якої особи, що звернулася до неї, заходи щодо технологічного приєднання за умови дотримання ним Правил технологічного приєднання.
Укладання договору є обов'язковим для мережевої організації. При необґрунтованій відмові або ухиленні мережевої організації від укладення договору заінтересована особа має право звернутися до суду з позовом про примус до укладення договору та стягнення збитків, заподіяних такою необґрунтованою відмовою або ухиленням. Також у такій ситуації заявник має право звернутися до антимонопольного органу із заявою про порушення справи про порушення антимонопольного законодавства.
Увага! Мережева організація не має права відмовити заявнику у здійсненні технологічного приєднання через відсутність у неї технічної можливості. Законодавством у сфері електроенергетики не передбачено такої підстави для відмови у технологічному приєднанні.Правила технологічного приєднання встановлюють лише особливості процедури технологічного приєднання окремих категорій споживачів за відсутності у мережевої організації технічної можливості.
У разі відсутності технічної можливості:
- щодо об'єктів юридичних осіб або індивідуальних підприємців потужністю до 100 кВт включно, а також об'єктів фізичних осіб потужністю до 15 кВт включно (для побутових потреб) мережева організація зобов'язана виконати заходи щодо технологічного приєднання загальному порядку, як і за наявності технічної можливості;
- щодо інших об'єктів мережева організація зобов'язана у 30-денний строк після отримання заявки звернутись до уповноваженого органу виконавчої владив області державного регулюваннятарифів (далі - регулюючий орган) до розрахунку плати за технологічне приєднання за індивідуальним проектом.
Якщо заявник висловить згоду здійснити розрахунки за технологічне приєднання за індивідуальним проектом у розмірі, визначеному регулюючим органом, мережева організація не має права відмовити у укладанні договору. Мережева організація має право відмовити у укладанні договору за відсутності технічної можливості, якщо заявник не згоден на технологічне приєднання за розміром плати, визначеним регулюючим органом.
3.5. Терміни здійснення технологічного приєднання не можуть перевищувати:
- 15 робочих днів (якщо в заявці не вказано більш тривалий термін) - для заявників за тимчасовим (на строк не більше 6 місяців) технологічним приєднанням, у разі якщо відстань від енергоприймального пристрою заявника до існуючих електричних мереж необхідного класу напруги становить не більше 300 метрів ;
- 6 місяців – для юридичних осіб, що приєднується потужність яких не перевищує 100 кВт та фізичних осіб, у разі технологічного приєднання до електричних мереж класом напруги до 20 кВ включно, якщо відстань від існуючих електричних мереж необхідного класу напруги до меж ділянки заявника, на якій розташовані енергоприймальні пристрої, що приєднуються, становить не більше 300 метрів у містах та селищах міського типу і не більше 500 метрів у сільській місцевості;
- 1 рік - для заявників, сумарна приєднана потужність енергоприймальних пристроїв яких не перевищує 750 кВА, якщо більш короткі строки не передбачені відповідною інвестиційною програмою чи угодою сторін;
- 2 роки - для заявників, сумарна приєднана потужність енергоприймальних пристроїв яких перевищує 750 кВА, якщо інші терміни (але не більше 4 років) не передбачені відповідною інвестиційною програмою або угодою сторін.
Увага! Процедура технологічного приєднання має одноразовий характер:
- плата за технологічне приєднання стягується одноразово;
- при зміні форми власності чи власника (заявника чи мережевої організації) не потрібно здійснення нової процедури технологічного приєднання;
- Зміна форми власності або власника (заявника або мережевої організації) не тягне за собою повторну оплату за технологічне приєднання.
4. Подання заявки на технологічне приєднання
4.1. При вирішенні питання про те, в яку мережеву організаціюподати заявку на технологічне приєднання, слід звернути увагу на відстань від меж ділянки заявника до довколишніх об'єктів електромережевого господарства мережевої організації.Під відстанню від меж ділянки заявника до об'єктів електромережевого господарства мережевої організації розуміється мінімальна відстань, що вимірюється по прямій лінії від кордону ділянки (знаходження приєднаних енергоприймальних пристроїв) заявника до найближчого об'єкта електричної мережі (опора ліній електропередачі, кабельна лінія, розподільчий пристрій, підстанція), що має клас напруги, зазначений у заявці, що існує або планується до введення в експлуатацію відповідно до інвестиційної програми мережевої організації, затвердженої в установленому порядку, та у строки, встановлені для технологічного приєднання (див. пункт 3.5).
Якщо на відстані менше 300 метрів від меж ділянки заявника знаходяться об'єкти електромережевого господарства кількох мережевих організацій, заявник має право направити заявку в будь-яку з них. Це правило не поширюється на заявників, які мають намір здійснити технологічне приєднання енергоприймальних пристроїв за індивідуальним проектом.
Якщо на відстані менше 300 метрів від меж ділянки заявника знаходиться лише одна мережева організація, заявник направляє заявку саме до цієї мережної організації.
Якщо всі об'єкти електромережевого господарства всіх мережевих організацій знаходяться на відстані 300 і більше метрів від меж дільниці, заявник повинен направити заявку на укладення договору до мережної організації, об'єкти електромережевого господарства якої розташовані на найменшій відстані від меж ділянки заявника.
Увага! Вимоги мережевої організації, щоб заявник самостійно врегулював питання, пов'язані з опосередкованим приєднанням (тобто приєднанням до електричних мереж третіх осіб), є необґрунтованими. Мережева організація має врегулювати питання з власником об'єктів електромережевого господарства, через об'єкти якого здійснюватиметься опосередковане приєднання.4.2. Заявка надсилається заявником до мережевої організації у 2 примірниках листом з описом вкладення. Заявник має право подати заявку через уповноваженого представника, а мережева організація зобов'язана прийняти таку заявку.
5. Вимоги щодо змісту заявки на технологічне приєднання. Комплектність документів
5.1. У заявці на технологічне приєднання об'єктів фізичних осіб потужністю до 15 кВт включно (для побутових потреб) мають бути зазначені:а) прізвище, ім'я та по батькові заявника, серія, номер та дата видачі паспорта або іншого документа, що засвідчує особу;
б) місце проживання заявника;
в) найменування та місце знаходження енергоприймальних пристроїв, які необхідно приєднати до електричних мереж мережевої організації;
д) максимальна потужність енергоприймальних пристроїв заявника.
5.2. У заявці на технологічне приєднання об'єктів юридичних осіб або індивідуальних підприємців потужністю до 100 кВт включно повинні бути зазначені:
а) реквізити заявника (для юридичних осіб - повне найменування та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб (ЄДРЮЛ), для індивідуальних підприємців - номер запису в Єдиному державному реєстрі індивідуальних підприємців (ЄГРІП) та дата його внесення до реєстру, для фізичних осіб - прізвище, ім'я, по батькові, серія, номер та дата видачі паспорта або іншого документа, що засвідчує особу);
г) терміни проектування та поетапного введення в експлуатацію енергоприймальних пристроїв (у тому числі за етапами та чергами);
д) поетапний розподіл потужності, термінів введення та відомості про категорію надійності електропостачання при введенні енергоприймальних пристроїв за етапами та чергами.
з) пропозиції щодо порядку розрахунків та умов розстрочення внесення плати за технологічне приєднання - для заявників, максимальна потужність енергоприймальних пристроїв яких становить понад 15 і до 100 кВт включно.
5.3. У заявці на технологічне приєднання об'єктів юридичних осіб або індивідуальних підприємців, сумарна приєднана потужність енергоприймальних пристроїв яких не перевищує 750 кВА, мають бути зазначені:
б) найменування та місце знаходження енергоприймальних пристроїв, які необхідно приєднати до електричних мереж мережевої організації;
в) місце перебування заявника;
г) кількість точок приєднання із зазначенням технічних параметрівелементів енергоприймальних пристроїв;
д) заявляється рівень надійності енергоприймальних пристроїв;
е) терміни проектування та поетапного введення в експлуатацію енергоприймальних пристроїв (у тому числі за етапами та чергами);
ж) поетапний розподіл потужності, термінів введення та відомості про категорію надійності електропостачання при введенні енергоприймальних пристроїв за етапами та чергами.
з) максимальна потужність енергоприймальних пристроїв заявника;
та) характер навантаження (вид виробничої діяльності).
5.4. У заявці на тимчасове (на строк не більше 6 місяців) технологічне приєднання для забезпечення електричною енергією пересувних об'єктів з максимальною потужністю до 100 кВт включно повинні бути зазначені:
а) реквізити заявника (для юридичних осіб - повне найменування та номер запису до ЄДРЮЛ, для індивідуальних підприємців - номер запису до ЄДРІП та дата його внесення до Реєстру, для фізичних осіб - прізвище, ім'я, по батькові, серія, номер та дата видачі паспорта або іншого документа, що засвідчує особу);
б) найменування та місце знаходження енергоприймальних пристроїв, які необхідно приєднати до електричних мереж мережевої організації;
в) місце перебування заявника;
г) терміни проектування та поетапного введення в експлуатацію енергоприймальних пристроїв (у тому числі за етапами та чергами);
д) поетапний розподіл потужності, термінів введення та відомості про категорію надійності електропостачання при введенні енергоприймальних пристроїв за етапами та чергами;
е) максимальна потужність енергоприймальних пристроїв заявника, що приєднуються;
ж) характер навантаження (вид економічної діяльності суб'єкта господарювання);
з) термін тимчасового приєднання.
5.5. У заявці інших споживачів зазначаються:
а) реквізити заявника (для юридичних осіб - повне найменування та номер запису до ЄДЮРЛ, для індивідуальних підприємців - номер запису до ЄДРІП та дата його внесення до Реєстру, для фізичних осіб - прізвище, ім'я, по батькові, серія, номер та дата видачі паспорта або іншого документа, що засвідчує особу);
б) найменування та місце знаходження енергоприймальних пристроїв, які необхідно приєднати до електричних мереж мережевої організації;
в) місце перебування заявника;
г) максимальна потужність енергоприймальних пристроїв та їх технічні характеристики, кількість, потужність генераторів і трансформаторів, що приєднуються до мережі;
д) кількість точок приєднання із зазначенням технічних параметрів елементів енергоприймальних пристроїв;
е) заявляється рівень надійності енергоприймальних пристроїв;
ж) заявляється характер навантаження (для генераторів - можлива швидкість набору або зниження навантаження) та наявність навантажень, що спотворюють форму кривої електричного струмуі викликають несиметрію напруги у точках приєднання;
з) величина та обґрунтування величини технологічного мінімуму (для генераторів), технологічної та аварійної броні (для споживачів електричної енергії);
і) терміни проектування та поетапного введення в експлуатацію енергоприймальних пристроїв (у тому числі за етапами та чергами);
к) поетапний розподіл потужності, термінів введення та відомості про категорію надійності електропостачання при введенні енергоприймальних пристроїв за етапами та чергами.
Увага! Мережева організація немає права вимагати від заявника подання будь-яких інших відомостей, а заявник нічого не винні подавати будь-які інші відомості.5.6. До заявки додаються такі документи:
а) план розташування енергоприймальних пристроїв, які необхідно приєднати до електричних мереж мережевої організації;
б) однолінійна схема електричних мереж заявника, що приєднуються до електричних мереж мережевої організації, номінальний клас напруги яких становить 35 кВ і вище, із зазначенням можливості резервування від власних джерел енергопостачання (включаючи резервування для власних потреб) та можливості перемикання навантажень (генерації) внутрішніми мережами заявника;
в) перелік та потужність енергоприймальних пристроїв, які можуть бути приєднані до пристроїв протиаварійної автоматики;
г) копія документа, що підтверджує право власності або іншу передбачену законом підставу на об'єкт капітального будівництва та (або) земельну ділянку, на якій розташовані (розташовуватимуться) об'єкти заявника, або право власності або іншу передбачену законом підставу на енергоприймальні пристрої;
д) довіреність або інші документи, що підтверджують повноваження представника заявника, який подає та одержує документи, у разі якщо заявка подається до мережевої організації представником заявника;
е) форми модульних схем технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв, затверджені Міністерством енергетики Російської Федерації- тільки для об'єктів юридичних осіб та індивідуальних підприємців потужністю до 100 кВт включно, об'єктів фізичних осіб до 15 кВт включно (для побутових потреб).
Увага! Мережева організація немає права вимагати від заявника подання будь-яких інших документів, а заявник нічого не винні подавати будь-які інші документи.Особливу увагу! Форми модульних схем технологічного приєднання нині не затверджені Міністерством енергетики Російської Федерації. Отже, мережева організація немає права вимагати від заявників подання модульних схем технологічного приєднання до затвердження Міністерством енергетики Російської Федерації, а заявник ні представляти модульні схеми. Неподання заявником модульної схеми не може бути підставою для відмови мережної організації у прийнятті заявки та укладання договору технологічного приєднання.
<...>
6. Укладання договору про здійснення технологічного приєднання
7. Зміст та термін дії технічних умов
<...>
8. Плата за технологічне приєднання та порядок оплати
8.1. Плата за технологічне приєднання енергоприймальних пристроїв максимальною потужністю, що не перевищує 15 кВт включно (з урахуванням раніше приєднаної в даній точці приєднання потужності), встановлюється виходячи з вартості заходів з технологічного приєднання у розмірі не більше 550 рублів (пункт 71 Основ ціноутворення).8.2. Якщо заявником виступає некомерційна організація для постачання електроенергії громадянам - членам цієї організації, які розраховуються за загальним лічильником на введенні, плата заявника мережевої організації не повинна перевищувати 550 рублів, помножених на кількість членів (абонентів) цієї організації, за умови приєднання кожним членом цієї організації не більше 15 квт.
До некомерційних організацій, на яких поширюється зазначене правило, належать:
- садівницькі, городницькі або дачні некомерційні об'єднання громадян (садівниче, городницьке або дачне некомерційне товариство, садівницький, городницький або дачний споживчий кооператив, садівницьке, городницьке або дачне некомерційне товариство для організації соціально-господарських завдань ведення садівництва, городництва та дачного господарства (далі - садівниче, городницьке чи дачне некомерційне об'єднання), об'єднані господарські будівлі громадян (льохи, сараї та інші споруди), що розраховуються за загальним лічильником на введенні;
- утримувані з допомогою парафіян релігійні організації;
- гаражне-будівельні, гаражні кооперативи, автостоянки, що розраховуються за загальним лічильником на введенні, у разі, якщо за рішенням регулюючого органу та оформлені окремим рішенням зазначені споживачі віднесені до тарифної групи «Населення».
8.3. Для інших заявників розмір плати за технологічне приєднання визначається відповідно до рішення регулюючого органу.
8.4. Для заявників - юридичних осіб з потужністю об'єктів, що приєднується, понад 15 до 100 кВт включно порядок оплати встановлюється таким чином:
- 15 відсотків плати вносяться протягом 15 днів із дати укладання договору;
- 30 відсотків плати вносяться протягом 60 днів із дати укладання договору, але не пізніше дати фактичного приєднання;
- 45 відсотків плати вносяться протягом 15 днів з дати підписання сторонами акта про виконання заявником технічних умов, акта про огляд приладів обліку та погодження розрахункової схеми обліку електричної енергії (потужності), а також акта про розмежування балансової належності електричних мереж та акта про розмежування відповідальності сторін;
- 10 відсотків плати вносяться протягом 15 днів із дати фактичного приєднання.
При цьому для суб'єктів малого та середнього підприємництва у договорі (за бажанням таких заявників) передбачається безвідсоткова розстрочка платежу у розмірі 95 відсотків плати за технологічне приєднання за умови щоквартального внесення плати рівними частками від загальної суми розстрочки на період до 3 років з дати підписання сторонами акта здійснення технологічного приєднання.
Для інших груп споживачів порядок оплати встановлюється умовами контракту.
<...>
9. Фіналізація процесу технологічного приєднання
10. Розкриття мережевими організаціями інформації щодо здійснення технологічного приєднання
<...>
11. Відповіді на питання, що часто ставляться, про проблеми технологічного приєднання
1. Питання: Мною були подані документи на підключення будинку до електромереж до Мережевої організації. Через 2 тижні нам повідомили, що наші документи направлені до Приватної мережі, а ліній Мережевої організації в нашому районі немає. У Приватній мережевої компаніїза підключення будинку до лінії електропередач беруть величезні гроші за кожен підключений кВт та підвищені тарифи на оплату електричної енергії. Що нам робити у цій ситуації?Відповідь: Вам необхідно визначити, яка відстань від меж Вашого земельної ділянкидо найближчого об'єкта електромережевого господарства Мережевої організації Якщо ця відстань становить 300 і більше метрів, то мережна організація вчинила правильно. Якщо відстань не перевищує 300 метрів, то Мережева організація необґрунтовано ухиляється від укладання з Вами договору і Ви маєте право оскаржити її дії в установленому порядку.
Приватна мережева організація не має права самостійно визначати розмір вартості технологічного приєднання до її електричних мереж, а також вартість послуг з передачі електричної енергії її мережами. Дані тарифи підлягають державному регулюванню та його розміри встановлюються державними органами, уповноваженими державного регулювання тарифів. При цьому якщо заявляється Вами потужність становить до 15 кВт включно вартість технологічного приєднання для Вас не повинна перевищувати 550 руб.
Якщо Приватна мережева організація самостійно визначає вартість технологічного приєднання та ціни на послуги з передачі електричної енергії, вона порушує законодавство, зокрема антимонопольне. Ви маєте право оскаржити дії Приватної мережевої організації в установленому порядку.
2. Питання: Мною була подана заявка на технологічне приєднання до електричних мереж до Мережевої організації. У зв'язку з відсутністю реакції Мережевої організації я написав листа до Мережевої організації зі скаргою на затягування процедури оформлення договору. У відповідь на скаргу я отримав лист із пропозицією укласти договір з відкладною умовою, згідно з яким виконання заходів з боку Мережевої організації здійснюватиметься протягом 6 місяців з дати початку дії нормативного акта органу виконавчої влади в області тарифного регулювання, що включає випадають доходи мережевої організації від приєднання енергоприймальних пристроїв максимальною потужністю, що не перевищує 15 кВт включно, у тариф на надання послуг з передачі електричної енергії.
Відповідь: Це грубе порушення з боку Мережевої організації. Мережева організація зобов'язана укласти з Вами договір і виконати заходи щодо технологічного приєднання у встановлені терміни, незалежно від того, коли буде прийнято та набуде чинності рішення регулюючого органу щодо компенсації випадаючих витрат Мережевої організації.
3. Запитання: Я подав заявку до Мережевої організації, отримав договір про здійснення технологічного приєднання та технічні умови. У зв'язку з тим, що договір не відповідав Правилам технологічного приєднання, я направив до Мережевої організації прохання виправити цей договір і привести його у відповідність до законодавства. На що отримав усну відмову. Чи правомірні дії Мережевої організації?
Відповідь: Якщо мережева організація отримує від заявника відмову від підписання договору у зв'язку з тим, що він не відповідає законодавству, мережева організація зобов'язана привести проект договору у відповідність до Правил технологічного приєднання протягом 5 робочих днів з дати отримання такої вимоги та подати заявнику нову редакцію. проекту договору на підписання. Відмова Мережевої організації у подібній ситуації є неправомірною.
4. Питання: Я подав заявку на технологічне приєднання об'єкта потужністю 4 кВт до Мережевої організації. Протягом 3 місяців я постійно дзвонив до Мережевої організації та отримував одну й ту саму відповідь: «Ваша заявка знаходиться на розгляді». Після мого звернення на сайт Мережевої організації мені надійшла відповідь про те, що терміни розгляду заявок на видачу технічних умов становлять до 40 днів, але через завантаженість фахівців терміни можуть бути збільшені. Зрештою мені відмовили у видачі технічних умов через перевантаженість підстанції.
Відповідь: Мережева організація зобов'язана була направити Вам заповнений та підписаний нею проект договору та технічні умови не пізніше ніж за 30 днів з дати отримання Вашої заявки. Дії Мережевої організації із затягування направлення Вам зазначених документів є неправомірними.
Крім того, Мережева організація не має права Вам відмовити у здійсненні технологічного приєднання через завантаженість підстанції. Ви маєте право оскаржити дії Мережевої організації в установленому порядку.
5. Запитання: Я не можу отримати згоду від сусіда на приєднання до ЛЕП, яку він частково тягнув, оскільки він потребує чималу суму. Чи регулює якась держава це питання, яку суму він може запросити з нас?
Відповідь: Ви не повинні отримувати згоду від сусіда на приєднання до ЛЕП, яку він частково тягнув. Ви повинні подати заявку на технологічне приєднання до Мережевої організації. Мережева організація зобов'язана самостійно врегулювати всі питання з опосередкованим приєднанням через об'єкт Вашого сусіда. Якщо мережна організація не зможе врегулювати питання з вашим сусідом, вона зобов'язана здійснити технологічне приєднання іншим способом.
При цьому якщо потужність, що приєднується Вами, становить до 15 кВт включно, Ви платите не більше ніж 550 руб.
Ваш сусід не має права вимагати з Вас сплати йому коштів. Якщо технологічне приєднання буде здійснено опосередковано, через об'єкти Вашого сусіда, він не вправі перешкоджатиме перетіканню електричної енергії і не вправі вимагати за це оплати. Якщо власник об'єктів електромережевого господарства, через які здійснено опосередковане технологічне приєднання, бажає отримувати за цю винагороду, він повинен звернутися до регулюючого тарифного органу, який встановить йому тариф на послуги. При цьому на нього буде покладено всі зобов'язання, які покладаються законодавством на мережеву організацію.
Цей висновок випливає з Правил недискримінаційного доступу до послуг з передачі електричної енергії, Правил технологічного приєднання, затверджених постановою Уряду Російської Федерації від 27.12.2004 № 861.
6. Питання: Чи має право мережна організація вимагати оплати мною технологічного приєднання (такою була вимога працівників клієнтського відділу) до отримання мною проекту договору про технологічне приєднання та проекту технічних умов?
Відповідь: Мережева організація не має права вимагати від Вас внесення плати за технологічне приєднання до отримання Вами проекту договору та технічних умов, оскільки договір з Вами ще не укладено. Договір про здійснення технологічного приєднання вважається укладеним з моменту отримання Мережевою організацією підписаного заявником договору. Тільки після цього у Вас з'являються зобов'язання щодо оплати технологічного приєднання.
7. Запитання: Директор Мережевої організації підписав мою заяву на технічні умови на приєднання об'єкта потужністю 3 кВт і відправив мене до фірми ТОВ зі словами «всі інші питання вирішить він». У фірмі ТОВ зі мною уклали договір про виконання проектних робіт та договір на проведення монтажних робіт та їх узгодження. Повна вартість робіт за договорами становить понад 60 000 руб. Чи правомірні дії Мережевої організації та фірми ТОВ?
Відповідь: Заявник самостійно визначає, яка організація здійснюватиме проектні та монтажні роботи в межах його ділянки (природно, за домовленістю з такою організацією та у разі, якщо такі роботи необхідно здійснювати). Проектні та монтажні роботи для заявника може виконати будь-яка організація, яка займається цими видами діяльності. Якщо мережна організація нав'язує заявнику конкретну фірму, яка виконає для заявника проектні та монтажні роботи, такі дії є неправомірними. За узгоджені дії Мережевої організації та інших осіб, які призводять до обмеження конкуренції та обмеження інтересів споживачів послуг з технологічного приєднання антимонопольним законодавством, встановлена найсуворіша відповідальність.
8. Запитання: Мені необхідно підключити до електричних мереж об'єкт потужністю 8 кВт. Чи законні дії Мережевої організації, що вимагає, щоб оплатив вартість технологічного приєднання у вигляді 4400 крб., плюс ПДВ, з розрахунку 550 крб. за кожний кВт потужності?
Відповідь: Дії Мережевої організації є незаконними. У разі вартість технологічного приєднання загалом має перевищувати 550 крб. При цьому, якщо Ви є фізичною особою, ПДВ вже включено до цієї ціни.
9. Питання: Відстань від межі моєї земельної ділянки до найближчої опори Мережевої організації складає близько 6 метрів, а заявлена максимальна потужність – 5 кВт.
Під час подання заявки на технологічне приєднання мені було запропоновано використовувати типову модульну схему. На моє зауваження представник Мережевої організації відповів, що затверджені схеми будуть згодом і це питання буде вирішено на етапі підготовки договору та технічних умов.
Пізніше мене викликали в офіс Мережевої організації з пропозицією ознайомитись із проектом договору та терміново підписати його.
Договір був поданий не в повному обсязі, у договорі були відсутні технічні умови. Крім того, у договорі містяться вимоги щодо надання мною Мережевої організації дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію енергоустановки житлового будинку. Крім того, у поданому проекті договору мені пропонується технологічне приєднання за індивідуальним проектом.
Чи правомірні дії Мережевої організації?
Відповідь: Мережевою організацією вчинено комплекс порушень:
1) типові модульні схеми технологічного приєднання мають бути затверджені Міністерством енергетики Російської Федерації. Нині вони не затверджені. Отже, Мережева організація не має права вимагати представлення Вами модульної схеми і не має права відмовити Вам у технологічному приєднанні через їхнє непредставлення;
2) Мережева організація немає права вимагати термінового (негайного) підписання Вами проекту договору. Ви маєте право підписати його протягом 30 днів з дня отримання заповненого та підписаного Мережевою організацією договору;
3) договір має містити технічні умови;
4) для приєднання енергоустановок Вашого житлового будинку, потужність яких становить 5 кВт, не потрібне отримання дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію;
5) технологічне приєднання у Вашому випадку здійснюється у загальному порядку, а не за індивідуальним проектом (потужність енергоустановки становить 5 кВт).
10. Питання: Мною подано заявку на приєднання об'єкта потужністю 8 кВт. Згідно з отриманими технічними умовами, я повинна від РУ-04кВт ГКТП-175 за існуючими опорами до об'єкта змонтувати ПЛ-038кВ. Для отримання Акту розмежування балансової належності та Акту про здійснення технологічного приєднання я повинна пред'явити акт допуску в експлуатацію енергоприймальних пристроїв, отриманого в Ростехнагляді. У проектних організаціях вартість довідки з Ростехнагляду становить близько 15 тис. руб.
Чи законні дії Мережевої організації?
Відповідь: дії Мережевої організації неправомірні:
1) Мережева організація зобов'язана виконати всі заходи до меж Вашої земельної ділянки та не має права покладати на Вас зобов'язання щодо прокладання ліній електропередач до Вашої земельної ділянки;
2) Мережева організація зобов'язана підписати з Вами акт розмежування балансової власності та акт про здійснення технологічного приєднання. При цьому Мережева організація не має права вимагати подання Вами дозволу Ростехнагляду на допуск в експлуатацію енергоприймаючого пристрою та сплати Вами коштів.
Привіт відвідувачі сайту сайт!
Все що треба знати про технологічне приєднання описано в Постанови Уряду РФ від 27 грудня 2004 р. N 861«Про затвердження Правил недискримінаційного доступу до послуг з передачі електричної енергії та надання цих послуг, Правил недискримінаційного доступу до послуг з оперативно-диспетчерського управління в електроенергетиці та надання цих послуг, Правил недискримінаційного доступу до послуг адміністратора торгової системи оптового технологічного приєднання енергоприймальних пристроїв споживачів електричної енергії, об'єктів з виробництва електричної енергії, а також об'єктів електромережевого господарства, що належать мережевим організаціям та іншим особам, до електричних мереж» (Правила технологічного приєднання)
Технологічного приєднання виконується, якщо:
- приєднання енергоприймальних пристроїв, що вводяться в експлуатацію, виконується вперше;
- якщо вирішили збільшити потужність раніше приєднаних, реконструйованих енергоприймальних пристроїв;
- хочете змінити категорію надійності електропостачання енергоприймальних пристроїв;
- хочете змінити точку приєднання до мережі;
- якщо у вас змінився вид виробничої діяльності, що не тягне за собою перегляд величини максимальної потужності, але змінює схему зовнішнього електропостачання енергоприймальних пристроїв.
За всі ці заходи доводиться платити на підставі договору, який укладається між заявником та мережевою організацією.
Технічні умови можуть бути відновлені без укладання договору на технологічне приєднання, якщо їхня втрата настала у зв'язку з ліквідацією, реорганізацією, припиненням діяльності колишнього власника (заявника), продажем об'єктів та з інших причин.
Процедура технологічного приєднання включає наступні етапи:
1. Подання заявки юридичною або фізичною особою(далі — заявник), який має намір здійснити технологічне приєднання, реконструкцію енергоприймальних пристроїв та збільшення обсягу максимальної потужності, а також змінити категорію надійності електропостачання, точки приєднання, види виробничої діяльності, що не тягнуть за собою перегляд (збільшення) величини максимальної потужності, але змінюють схему зовнішнього електропостачання енергоприймальних пристроїв подає заявку до мережної організації.
Заявка подається до мережевої організації, об'єкти електромережевого господарства якої розташовані на найменшій відстані від меж ділянки заявника.
Під відстанню від меж ділянки заявника до об'єктів електромережевого господарства мережевої організації розуміється мінімальна відстань, що вимірюється по прямій лінії від кордону ділянки, на якій знаходиться енергоприймальний пристрій, що приєднується, до найближчого об'єкта електричної мережі (опора ліній електропередачі, кабельна лінія, розподільний пристрій, підстанція), що має клас напруги, зазначений у заявці, що існує або планується до введення в експлуатацію відповідно до інвестиційної програми мережевої організації, затвердженої в установленому порядку.
Якщо заявник не володіє інформацією про те, об'єкти електромережевого господарства якої мережевої організації розташовані на найменшій відстані до меж його ділянки, він має право направити запит до органу місцевого самоврядування, біля якого розташовані відповідні об'єкти електромережевого господарства. У запиті має бути зазначено розташування об'єктів електромережевого господарства, належність яких потрібно визначити. Орган місцевого самоврядування зобов'язаний надати заявнику протягом 15 днів інформацію про належність зазначених у запиті об'єктів електромережевого господарства.
Заявка може бути подана до мережевої організації заявником особисто, або через уповноваженого представника (на підставі довіреності), а також надіслана листом.
2. Укладання договору технологічне приєднання.
Мережева організація надсилає заявнику для підписання заповнений та підписаний нею проект договору у 2 примірниках та технічні умови як невід'ємний додаток до договору протягом 30 днів з дня отримання заявки, а при приєднанні за індивідуальним проектом – з дня затвердження розміру плати за технологічне приєднання уповноваженим органом виконавчої влади у сфері державного регулювання тарифів.
У разі незгоди з поданим мережевою організацією проектом договору заявник має право направити мережевій організації мотивовану відмову від підписання проекту договору з пропозицією про зміну. Якщо протягом 60 днів з дня отримання підписаного проекту договору заявник не направляє до мережевої організації підписаний договір або мотивовану відмову від його підписання, заявка анулюється.
Договір вважається укладеним із дати надходження підписаного заявником екземпляра договору до мережної організації.
6. Фактичний прийом (подача) напруги та потужності, що здійснюється шляхом включення комутаційного апарату (фіксація комутаційного апарату у положенні «включено»).
7. Складання акта про технологічне приєднання, акта розмежування балансової належності, акта розмежування експлуатаційної відповідальності сторін, а також акта погодження технологічної та (або) аварійної броні (для заявників, зазначених у пункті 14(2) Правил технологічного приєднання).