Rusijos Federacijos nacionalinė kvalifikacijų sąranga Batrova Olga Fridrikhovna

2018 m. liepos 18 d. įvyko Nacionalinės kvalifikacijų plėtros agentūros (Nacionalinės agentūros) naujos darbo grupės ekspertų posėdis dėl vieningo sričių kvalifikacijų sąrangos rengimo priemonių rinkinio sukūrimo ir testavimo. vyko profesinę veiklą.

2018 metais Nacionalinė agentūra kartu su Profesinių kvalifikacijų tarybomis sprendžia užduotį sukurti konkrečioje ūkio šakoje (sektoriuje) ir visoje šalies mastu pripažįstamų kvalifikacijų sisteminimo mechanizmus. Tam reikės vieno kvalifikacijų sandarų kūrimo priemonių rinkinio. Nacionalinė agentūra parengė koncepciją ir pradėjo informacinio šaltinio kūrimą. Sukurtas išteklius galės pateikti struktūrizuotų duomenų apie kvalifikacijas vizualizaciją, automatizuoti kvalifikacijų projektų rengimo ir jų valdymo procesus, rengti pasiūlymus dėl profesinių standartų rengimo ir atnaujinimo, formuoti kvalifikacijų profilius konkretiems investiciniams projektams. Informacinis šaltinis taip pat veiks kvalifikacijų kūrėjo, karjeros (išsilavinimo) trajektorijų diagramų, kvalifikacijų ir kompetencijų sąrašų, tobulinimosi rezultatų formavimo režimu. edukacines programas. Taigi šis informacijos šaltinis užtikrins kvalifikacijų valdymo skaitmeninimą.

Nacionalinės agentūros generalinio direktoriaus pirmoji pavaduotoja Julija Smirnova sveikinimo žodžiu kreipėsi į naujosios darbo grupės narius. Nacionalinės agentūros generalinio direktoriaus pavaduotoja Alla Faktorovič ir Rusijos darbo ministerijos Visos Rusijos darbo tyrimų instituto profesinių kvalifikacijų sistemos plėtros direktorė Irina Vološina kalbėjo apie bandomojo projekto įgyvendinimo uždavinius. sukurti ir išbandyti vieningą profesinės veiklos sričių kvalifikacijų sandaros kūrimo priemonių rinkinį.

RSPP viceprezidentas informacinėms ir ryšių technologijoms Sergejus Mytenkovas skaitė pranešimą apie informacinės sistemos „Pramonės kvalifikacijų sąranga“ kūrimą. Jis pažymėjo: „Projekto tikslas – suskaitmeninti ir supaprastinti darbą su nacionalinės kvalifikacijų sistemos dokumentais, konvertuojant juos į elektroninę formą, o tai bus daug patogiau. Taip pat norėjau pastebėti, kad šiuo metu dirbame su dizainu, atsisiunčiame vadovus, judame pagal tvarkaraštį ir neplanuojame jokių vėlavimų ar nukrypimų.

SEC atstovai agropramoniniame komplekse, SEC nanopramonėje, SEC atominės energijos srityje, SEC personalo valdymo srityje, SEC mechanikos inžinerijos srityje, SEC laivų statybos ir jūrų inžinerijos pramonėje. , SEC raketų technologijų ir kosmoso veiklos srityje, SEC būsto ir komunalinių paslaugų srityje aptarė siūlomus sektorinių kvalifikacijų sąrangų formavimo metodus, taip pat tarpinius kvalifikacijų sąrangų projektų rengimo rezultatus, įskaitant tarpsektorines.

Diskusijos metu Alla Faktorovič patikslino: „...Atlikdami parengiamuosius darbus sutarėme dėl naujo požiūrio į priemonių kūrimą, kad tai būtų Informacinė sistema, kuri leis ne tik kataloguoti kvalifikacijas, bet ir dirbti su jomis, kurti įvairius ne tik sektorinio, bet ir tarpsektorinio pobūdžio kvalifikacijų „paketus“, plėtoti Bendrieji reikalavimai skersines kvalifikacijas, atlikti statistinę analizę, lyginamuosius tyrimus ir susieti kvalifikacijų sistemą su personalo mokymo sistema, keliant aiškius ir ypač pažangius reikalavimus švietimo sistemai, kuriant karjeros ir ugdymo trajektorijas. Mes manome, kad šis išteklius yra pralaidus įvairiems pramonės segmentams, kad būtų galima naudoti kaip kvalifikacijos kūrėją, nes daugeliui verslo procesų, daugybei novatoriškų projektų tampa būtina surinkti kvalifikacijas iš skirtingų pramonės šakų. .

Plėtodamas kvalifikacijų klasifikavimo principų temą, Nacionalinės agentūros Kvalifikacijų vertinimo sistemų skyriaus vedėjas Aleksejus Perevertailo savo kalboje pabrėžė: „Svarbu, kad VPD (profesinės veiklos rūšis) ženklinimas atitiktų. į produkto gyvavimo ciklo etapus. Nekoreliuodami VPD su pagrindiniais verslo procesais, nesužinosime, kiek reikia profesinių standartų, kiek reikia kvalifikacijų. Nežinosime, kurie profesiniai standartai ir kvalifikacijos susikerta su jau sukurtomis, kurios pretenduoja į skersines sritis. Tai labai svarbu. Projektuotoje technologiškai būtina numatyti ir kompleksines kvalifikacijas, kai kvalifikacijos „įdarbinamos“ iš skirtingų skirtingų VPD darbo funkcijų.

Irina Vološina, Rusijos darbo ministerijos Visos Rusijos darbo tyrimų instituto profesinių kvalifikacijų sistemos plėtros direktorė, diskusijos metu išdėstė keletą klausimų: „Pirmiausia, kalbant apie žmogaus gyvavimo ciklą. produktą, būtina nustatyti, ką reiškia terminas „produktas“. Antra, norint suformuoti sektorinę kvalifikacijų sąrangą, būtina VPD klasifikacija.

Ji taip pat atkreipė susirinkusiųjų dėmesį į svarbų dalyką: „...Kai kalbame apie skersines kvalifikacijas, turime suprasti, kokias kvalifikacijas skirsime, kokiose veiklos srityse jos veiks. Tarkime, rinkodaros specialistas žemės ūkio srityje, rinkodaros specialistas šioje srityje geležinkelių transportas ar kita pramonės šaka – ar tai skirtingi rinkodaros specialistai? Kaip bus pripažįstami „pramonės“ kvalifikacijos pažymėjimai kitose pramonės šakose? Ši problema turi būti išspręsta dabar. Pasirodo, konkretiems rinkodaros specialistams išduotų sertifikatų yra gana daug, tačiau kaip juos palyginti tarpusavyje – neaišku.

SEC atstovų praktiniai IT priemonių bandymai prasidės nuo 2018 metų rugsėjo mėnesio.

IŠSILAVINIMAS

IR MOKSLAI

RUSIJOS FEDERACIJA

FEDERALINIS

VYSTYMOSI INSTITUTAS

IŠSILAVINIMAS

RUSŲ

SĄJUNGOS

GAMINTOJAI

IR VERSLININKAI

NACIONALINIS

KVALIFIKACIJOS PLĖTROS AGENTŪRA

NACIONALINĖ KVALIFIKACIJŲ SISTEMA

RUSIJOS FEDERACIJA

MASKVA

UDK 37.001.76

LBC 65,24–6

Nacionalinė kvalifikacijų sąranga Rusijos Federacija: Rekomendacijos / ,
[ir kiti] - M .: Federalinis švietimo plėtros institutas,
2008. - 14 p.

ISBN 978-5-85630-021-4

Rusijos Federacijos nacionalinės kvalifikacijų sąrangos tekstas pateikiamas kaip bendras Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos Federalinio švietimo plėtros instituto ir Nacionalinės Rusijos kvalifikacijų plėtros agentūros rekomendacinis dokumentas. Pramonininkų ir verslininkų sąjunga. Skirta profesinių standartų, federalinių profesinio mokymo standartų, pramonės kvalifikacijų ir tarifų sistemų, išsilavinimo rezultatų vertinimo ir kvalifikacijų sertifikavimo procedūrų rengėjams.

Nacionalinė kvalifikacijų sąranga yra vienas iš naujos teisinės ir reguliavimo paramos sistemos elementų, skirtų darbo ir švietimo sferoms susieti rinkos ekonomikoje.

UDK 37.001.76

LBC 65,24–6

ISBN 978-5-85630-021-4 – Federalinis institutas

– Nacionalinė agentūra

kvalifikacijos tobulinimas, 2008 m

AIŠKINAMASIS PASTABA

Rusijos Federacijos nacionalinė kvalifikacijų sąranga (NKS) yra darbo ir švietimo sferų susiejimo įrankis ir apibendrintas federaliniu lygiu pripažįstamų kvalifikacijų lygių ir pagrindinių būdų jiems pasiekti Rusijoje aprašymas.


Rusijos Federacijos nacionalinė kvalifikacijų sąranga buvo parengta remiantis Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos ir Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjungos bendradarbiavimo susitarimu (toliau – Sutartis), atsižvelgiant į 2014 m. Europos kvalifikacijų sąrangos, Bolonijos ir Kopenhagos procesuose dalyvaujančių šalių nacionalinių struktūrų kūrimo patirtis. Vėliau Sutarties šalių sudarytos Koordinacinės komisijos iniciatyva NKS tekstas gali būti keičiamas, kad atspindėtų praktinio naudojimo patirtį.

Nacionalinė kvalifikacijų sąranga yra neatsiejama Rusijos Federacijos nacionalinės kvalifikacijų sistemos, kuri taip pat turėtų apimti sektorines kvalifikacijų sąrangas, profesinius ir išsilavinimo standartus, nacionalinę švietimo ir atestavimo rezultatų vertinimo sistemą, kuri numato, dalis ir pagrindas. dėl vienodų kvalifikacijų kaupimo ir pripažinimo mechanizmų visiems profesinio išsilavinimo lygiams nacionaliniu ir tarptautiniu lygiu.

Kaip apibendrintas kvalifikacijų lygių aprašymas, NKS gali būti pagrindas kuriant sektorines kvalifikacijų sąrangas, taip užtikrinant kvalifikacijų palyginamumą tarp sektorių. Kartu galima atspindėti pramonės kvalifikacinių reikalavimų specifiką įvedant papildomus rodiklius ir polygius.

Nacionalinė kvalifikacijų sąranga skirta įvairioms vartotojų grupėms (darbdavių asociacijoms, švietimo institucijoms, įmonėms, švietimo organizacijoms, piliečiams) ir leidžia:

· formuoti bendrą darbo rinkos ir švietimo sistemos plėtros strategiją, apimančią įvairių ugdymosi trajektorijų, vedančių į konkrečios kvalifikacijos įgijimą, kvalifikacijos tobulinimą, karjeros augimą, planavimą;

iš vieningos pozicijos aprašo reikalavimus darbuotojų ir absolventų kvalifikacijai rengiant profesinius ir išsilavinimo standartus;

· parengti ugdymo rezultatų vertinimo ir kvalifikacijų atestavimo procedūras, formuoti atestatų sistemą;

· sukurti sektorines kvalifikacijos ir tarifų sistemas.

NKS kūrimas grindžiamas principais, būdingais panašioms ES šalių ir kitų šalių karkasinėms struktūroms:

· kvalifikacijos lygių tobulinimo nuo žemiausios iki aukščiausios tęstinumą ir nuoseklumą;

· kvalifikacijos lygių aprašo skaidrumas visiems vartotojams;

· Kvalifikacijų lygių hierarchijos atitikimas Rusijos Federacijos darbo pasidalijimo ir nacionalinės švietimo sistemos struktūrai;

· atsižvelgiant į pasaulio patirtį kuriant NKS struktūrą ir turinį.

Nacionalinę kvalifikacijų sąrangą sudaro kvalifikacijų lygių charakteristikos (deskriptoriai), pateikiamos lentelės pavidalu, atskleidžiamos per keletą apibendrintų rodiklių.

Panašiai kaip ir Europos kvalifikacijų sąrangoje, NKS pateikiami bendrosios kompetencijos, gebėjimų ir žinių aprašai, kurie atskleidžiami per atitinkamus profesinės veiklos rodiklius: autoriteto ir atsakomybės platumą, veiklos kompleksiškumą, veiklos mokslo intensyvumą (1 lentelė).


Rodiklis „Įgaliojimų ir atsakomybės plotis“ lemia bendrąją darbuotojo kompetenciją ir yra siejamas su veiklos mastu, galimos klaidos kainomis, jos socialinėmis, aplinkosauginėmis, ekonominėmis ir kitomis pasekmėmis, taip pat su darbuotojo veiklos išsamumu. pagrindinių valdymo funkcijų profesinėje veikloje įgyvendinimas (tikslų nustatymas, organizavimas, kontrolė, motyvavimo vykdytojai).

Rodiklis „Veiklos sudėtingumas“ nustato reikalavimus įgūdžiams ir priklauso nuo daugelio profesinės veiklos ypatybių: profesinių problemų sprendimo metodų įvairovės (kintamumo), poreikio pasirinkti ar tobulinti šiuos metodus, neapibrėžtumo laipsnio. darbo situacija ir jos raidos nenuspėjamumas.

Rodiklis „Mokslinis veiklos intensyvumas“ nustato reikalavimus profesinėje veikloje naudojamoms žinioms, priklauso nuo naudojamos informacijos apimties ir sudėtingumo, taikomų žinių inovatyvumo ir jų abstraktumo laipsnio (teorinių ir praktinių žinių santykio). .

1 lentelė

APRAŠYMŲ LENTELĖ NQF RF

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Vadovaujami veiksmai.

Standartinės praktikos užduočių atlikimas žinomoje situacijoje

Taikymas

pirmuonys

faktinės žinios, pagrįstos kasdiene patirtimi. Kvitas

informacija į

trumpalaikio mokymo (instruktavimo) darbo vietoje ar trumpalaikių kursų procesas

Vadovavo

su pasireiškimu

nepriklausomybę tik sprendžiant gerai žinomas problemas.

Individuali atsakomybė

Tipinių praktinių problemų sprendimas. Veiksmo metodo pasirinkimas iš žinomo pagal instrukcijas.

Veiksmų koregavimas atsižvelgiant į jų įgyvendinimo sąlygas

Taikymas

faktinės žinios, pagrįstos praktine patirtimi. Informacijos gavimas procese

profesinis mokymas

Lentelės tęsinys. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Vadovavo

su pasireiškimu

savarankiškumas tik sprendžiant gerai žinomas ar panašias problemas.

Planavimas

Savo

veikla,

pagrįstas

apleistas

lyderis

Individualus

atsakomybė

Tipinių praktinių problemų sprendimas.

Būdų pasirinkimas

veiksmai iš žinomų žiniomis pagrįstų ir Praktinė patirtis.

Veiksmų taisymas

jų įgyvendinimo sąlygas

Taikymas

į praktiką orientuotos profesinės žinios, pagrįstos patirtimi.

Kvitas

informacija

vyksta

profesinis mokymas

Lentelės tęsinys. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Veikla

vadovaujamas, kombinuotas

savarankiškumas renkantis

jos įgyvendinimo būdus iš žinomų.

Planavimas

savo

kitų veikla ir (arba) veikla, pagrįsta užduotimis.

Mentorystė.

Atsakomybė už pavestų užduočių sprendimą

Veikla, apimanti įvairių rūšių praktinių problemų sprendimą, reikalaujantį savarankiškos darbo situacijos ir numatomų jos pokyčių analizės.

Veiklos vykdymo būdų pasirinkimas iš žinomų.

Einamoji ir galutinė veiklos kontrolė, vertinimas ir koregavimas

Taikymas

profesinių žinių

ir informacija

juos gauti

vyksta

profesinis išsilavinimas ir praktinė profesinė patirtis

Lentelės tęsinys. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Savarankiška veikla.

Tikslų nustatymas

padalinius.

valdyme

įgyvendinimas

užduotis viduje

padalinius.

Atsakomybė

lygiu

padalinius

Veikla, apimanti praktinių problemų sprendimą

sprendimų pasirinkimas

įvairiomis darbo sąlygomis

situacijos.

ir galutinė kontrolė, vertinimas

ir veiklos korekcija

Taikymas

profesinės žinios,

gavo

vyksta

profesinį išsilavinimą

ir praktinės profesinės patirties.

Nepriklausoma paieška

informacija,

būtina

už sprendimus

pristatyta

profesines užduotis

Lentelės tęsinys. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Savarankiška profesinė veikla,

siūlydamas

išsikelti tikslus savo ir (arba) pavaldiniams darbui.

Saugumas

sąveikos

darbuotojų

ir susiję

padaliniai.

Atsakomybė

už rezultatą

darbo atlikimas lygiu

padalinius

ar organizacijos

Veikla, skirta problemų sprendimui

technologinio ar metodinio pobūdžio, apimantis pasirinkimą

ir įvairių sprendimų.

Kūrimas, įgyvendinimas, kontrolė, vertinimas

ir profesinės veiklos komponentų korekcija

profesinių žinių ir patirties

(įskaitant,

novatoriškas).

savęs paieška,

analizė ir vertinimas

profesionali informacija

Lentelės tęsinys. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Apibrėžimas

strategija,

kontrolė

procesus

ir veikla

(įskaitant

naujoviškas)

su priėmimu

sprendimus didelių institucinių struktūrų ir jų padalinių lygmeniu

Veikla, apimanti vystymosi, tobulėjimo problemų sprendimą

artėjimai,

naudojant įvairius metodus

(įskaitant naujoviškus)

Profesinių žinių ir patirties sintezė. Naujų taikomųjų žinių kūrimas tam tikroje srityje ir/ar sričių sankirtoje.

Apibrėžimas

šaltiniai ir

veiklai plėtoti reikalingos informacijos paieška

Apibrėžimas

strategijos, procesų valdymas

ir veikla

(įskaitant

naujoviškas)

su priėmimu

sprendimus ir pareigas

didelių institucinių struktūrų lygiu

Veikla, susijusi su tyrimo problemų sprendimu

ir projekto pobūdis, susijęs su valdomų procesų efektyvumo didinimu

Naujų tarpdisciplininių žinių kūrimas ir sintezė

charakteris.

Informacijos vertinimas ir atranka,

būtina plėtrai

veikla

Lentelės pabaiga. 1

Valdžios ir atsakomybės platumas (bendra kompetencija)

Sudėtingumas
veikla
(įgūdžių pobūdis)

Mokslinis veiklos intensyvumas
(žinojimo pobūdis)

Apibrėžimas

strategija,

kontrolė

kompleksas

socialinis,

pramoninis, mokslinis

procesus.

Atsakomybė

už rezultatą

visoje pramonėje, šalyje,

tarptautiniu lygiu

Veikla, apimanti metodinių, tyrimų problemų sprendimą

ir projekto prigimtis

susijęs

su plėtra

ir pagerinti komplekso efektyvumą

socialiniai, pramoniniai, moksliniai procesai

Naujo kūrimas ir sintezė

pagrindinių žinių

tarpdisciplininis ir

tarpsektorinis

charakteris.

Informacijos vertinimas ir atranka,

būtina

plėtrai

veikla.

Kontrolė

informacijos srautus

Kvalifikacija visada yra tam tikros mokymo programos ir (arba) praktinės patirties įvaldymo rezultatas (2 lentelė). Kvalifikacijai kelti ar keisti profilį kiekviename lygmenyje galima mokytis pagal papildomas personalo kvalifikacijos kėlimo ir perkvalifikavimo sistemos mokymo programas atitinkamas licencijas turinčiose įstaigose. Kvalifikacijos lygis gali kilti įgyjant praktinės darbo patirties, lavinant ir mokantis. Įvairių formų švietimo ir mokymo apskaita bus vykdoma sektorinėse kvalifikacijų sistemose. Galima susikurti individualią ugdymosi trajektoriją, atsižvelgiant į darbuotojo praktinę patirtį, kvalifikacijos kėlimo kursus ir pan., todėl galima judėti tiek vertikaliai, tiek horizontaliai.

2 lentelė

Pagrindiniai būdai pasiekti

kvalifikacijos lygiai

Lentelės tęsinys. 2

Kvalifikacijos lygis

Kvalifikacijos pasiekimo būdai

atitinkamo lygio

Praktinė patirtis / arba profesinis mokymas (kursai mokymo įstaigos pagrindu pagal profesinio mokymo programas iki vienerių metų arba verslo mokymas) turint ne žemesnį kaip vidurinį (visišką) bendrąjį arba pradinį profesinį išsilavinimą, neįgyjant vidurinio (viso) bendrojo ugdymas pagrindinio bendrojo išsilavinimo pagrindu

Pirminis profesinis išsilavinimas su viduriniu (visu) bendruoju išsilavinimu arba jo pagrindu ir praktinė patirtis arba profesinis mokymas (mokymo įstaigos pagrindu kursai pagal profesinio mokymo programas iki vienerių metų ir papildomos profesinio mokymo programos), praktinė patirtis

Vidurinis profesinis išsilavinimas su viduriniu (visu) bendruoju arba pradiniu profesiniu išsilavinimu arba jo pagrindu, praktinė patirtis

Lentelės pabaiga. 2

Kvalifikacijos lygis

Kvalifikacijos pasiekimo būdai

atitinkamo lygio

Paprastai bakalauro laipsnis. Kai kuriais atvejais vidurinis profesinis išsilavinimas galimas įgijus arba remiantis viduriniu (visu) bendruoju išsilavinimu, praktine patirtimi.

Magistras (pagal įsisavintą bakalauro programą), praktinė patirtis. Specialistas (pagal įgytą vidurinio (viso) bendrojo lavinimo programą), praktinė patirtis. Bakalauro ir papildomo profesinio išsilavinimo (MBA programos ir kt.), praktinė patirtis

Kemerovo sritis) / E. A. Pakhomova//Profesija-

tautinis išsilavinimas Rusijoje ir užsienyje. - 2013. - Nr.2 (10). - S. 9.

6. Federalinė tikslinė švietimo plėtros programa 2011-2015 m.: Rusijos Federacijos Vyriausybės 2011 m. vasario 7 d. dekretas Nr. 61//Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. - 2011. - Nr. 11. - Art. 1377 m.

7. Pakhomova, E. A. Profesinė kompetencija specialistas kaip naujos profesinio mokymo kokybės užtikrinimo šaltinis//Profesinis mokymas Rusijoje ir užsienyje. - 2012. - Nr.1 ​​(5). - S. 32-37.

8. Bogdanova L. A., Filipyeva S. V. Pradinio ir vidurinio profesinio mokymo įstaigų mokinių bendrųjų ir profesinių kompetencijų formavimo lygių nustatymas pagal federalinius valstybinius naujos kartos švietimo standartus//Profesinis išsilavinimas Rusijoje ir užsienyje. - 2013. - Nr.1 ​​(9). - S. 60-67.

9. Vavilova L. N., Panina T. S. Šiuolaikinio pedagoginio išsilavinimo būklė ir plėtros perspektyvos//Profesinis švietimas Rusijoje ir užsienyje. - 2011. - Nr.2 (4). - S. 45-51.

10. Regioninės švietimo tvarkos institutas Kemerovo srityje: dabartinė padėtis ir raida / Yu. V. Klecovas, N. V. Kostyukas, T. S. Panina, A. V. Falomkinas//Profesinis mokymas Rusijoje ir užsienyje. - 2009. - Nr.1 ​​(1). - S. 67-72.

11. Ovchinnikovas V. A. Movement WorldSkills Russia (Nacionalinis profesinių įgūdžių čempionatas] Kemerovo regione: istorija ir perspektyvos // Profesinis mokymas Rusijoje ir užsienyje. - 2013. - Nr. 3 (11). - P. 44-50.

12. Dėl švietimo Rusijos Federacijoje: šeriamas. 2012 m. gruodžio 29 d. įstatymas Nr. 273-F3//Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. - 2012. - Nr. 53. - Art. 7598.

UDC / uDC 377: 378 E. Yu. Yesenina

nacionalinė kvalifikacijų sąranga

(TARPTAUTINĖ PATIRTIS)

NACIONALINĖ KVALIFIKACIJŲ RĖMĖ (TARPTAUTINĖ NAUDOJIMO PATIRTIS)

Straipsnyje analizuojama tarptautinė patirtis naudojant nacionalinę kvalifikacijų sąrangą kaip pagrindą atnaujinant profesinio mokymo sistemą ir modernizuojant nacionalinę kvalifikacijų sistemą.

Straipsnyje nagrinėjama tarptautinė patirtis naudojant nacionalinę kvalifikacijų sistemą kaip pagrindą profesinio mokymo sistemos atnaujinimui ir nacionalinės kvalifikacijų sistemos modernizavimui.

Raktažodžiai Reikšminiai žodžiai: nacionalinė kvalifikacijų sąranga, kvalifikacijų lygiai, mokymosi rezultatai, švietimo kokybės vertinimas ir kvalifikacijų sertifikavimas.

Raktiniai žodžiai: nacionalinė kvalifikacijų sąranga, kvalifikacijų lygiai, išsilavinimo rezultatai, ugdymo kokybės vertinimas ir kvalifikacijų atestavimas.

Užsienio ekspertų požiūriu, nacionalinės kvalifikacijų sąrangos kūrimas ir įgyvendinimas reiškia metodinės bazės formavimą esminiams švietimo sistemos ir nacionalinės kvalifikacijų sistemos pokyčiams.

Kaip rodo tarptautinių procesų ugdymo srityje analizė, šiuolaikinėmis sąlygomis formuojasi nauja mokymosi kultūra, atitinkanti objektyvius poindustrinio visuomenės raidos etapo ekonomikos reikalavimus. Jo formavimas vyksta tarptautinių švietimo srities organizacijų iniciatyva, remiantis profesinio mokymo teorijos ir praktikos integravimu, užtikrinant Europos, Azijos ir Amerikos švietimo ir darbo sričių atstovų sąveiką.

Ateities visuomenė iškelia bendrą ūkio ir profesinio mokymo sistemos tikslą – konkurencingą, savarankišką ir atsakingą personalą, galintį ir motyvuotą visą gyvenimą ugdytis nestabilumo, kvalifikacijų mobilumo sąlygomis.

Užsienio praktikoje „kvalifikacijų sandaros“ sąvoka yra darbo ir išsilavinimo sričių susiejimo įrankis bei nacionalinės kvalifikacijų sistemos atnaujinimo pagrindas, pagrįstas kvalifikacijų įgijimo skaidrumo, objektyvumo, jų vertinimo nepriklausomumo ir sistemingumo principais.

atsinaujinimas, kuris suteikia postūmį veiksmingai ekonomikos augimasšalyse.

Mūsų šalyje nuo 2006 metų vyksta nacionalinės kvalifikacijų sąrangos kūrimas, ši veikla baigta Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministro įsakymu „Dėl kvalifikacijos lygių patvirtinimo profesinių standartų projektams rengti. ” 2013-04-12 Nr.148 n. Sąvokas „kvalifikacijų lygiai“ ir „nacionalinė kvalifikacijų sąranga“ galima laikyti sinonimais, tačiau skirtumas vis tiek jaučiamas.

Kaip tarptautinėje praktikoje vertinama kvalifikacijų sąranga? Kaip tai susiję su nauja mokymosi kultūra, atsirandančia? modernus pasaulis?

Kvalifikacijų sąranga yra sistemingas ir lygiu struktūrizuotas pripažintų kvalifikacijų aprašymas. Kvalifikacijų sąrangos matuoja ir susieja mokymosi rezultatus bei nustato išsilavinimo ir mokymo diplomų, pažymėjimų/atestatų santykį.

2007 m. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacijos (EBPO) pavyzdinėje ataskaitoje nustatyta, kad kvalifikacijų sąranga yra vienas iš mechanizmų, pagal kuriuos kvalifikacijų sistemos gali geriau pasitarnauti mokymosi visą gyvenimą principui.

Kvalifikacijų metasistemos, sukurtos Bolonijos ir Kopenhagos procesų ekspertų, yra politinės priemonės, kurias savanoriškai priima dalyvaujančių šalių politiniai lyderiai be susitarimo ar įstatymo jėgos. Tačiau abu turi rimtų programų.

Bolonijos ir Kopenhagos procesai kaip globalūs (strateginiai) tikslai lemia nacionalinių sistemų reformą Aukštasis išsilavinimas ir profesinį išsilavinimą Europoje.

Abi metasistemos atitinka mokymosi rezultatų sampratą ir skatina šalis apibūdinti savo kvalifikacijas pagal mokymosi rezultatus.

Šiuo metu daugiau nei 70 šalių rengia ir įgyvendina nacionalines kvalifikacijų sąrangas. Įvairios tarptautinės agentūros domisi kvalifikacijų sandaromis. Ekonominio bendradarbiavimo ir plėtros organizacija nustatė, kad Nacionalinės kvalifikacijų sąrangos sukūrimas yra stiprus politikos mechanizmas, skatinantis mokymosi visą gyvenimą politiką. Tarptautinė darbo organizacija

dalyvavo dideliame projekte, skirtame Nacionalinių kvalifikacijų sandarų poveikiui ir įgyvendinimui šalių vystymuisi tirti ir jau paskelbė svarbių darbų apie Nacionalinių kvalifikacijų sandarų koncepciją ir istoriją.

2010 m. spalį Strasbūre Europos Tarybos iniciatyva surengta eilinė tarptautinė konferencija „ Bolonijos procesas ir Europos kvalifikacijų sąrangos įgyvendinimą. Kvalifikacijų sandarų kūrimas“ jungtinio nacionalinių ekspertų susitikimo, skirto nacionalinių kvalifikacijų sąrangų kūrimui pagal Bolonijos ir Kopenhagos procesus, formatu. Susitikime dalyvavo ekspertai iš 37 šalių, atstovai iš Europos Tarybos, Europos Komisijos, Bolonijos sekretoriato, tarptautinių organizacijų: CEDEFOP, ESU, EUA, EURASHE, EURYDICE.

Konferencijoje pateiktų pranešimų ir pasisakymų pagrindinės mintys leidžia daryti išvadą, kad nacionalinių kvalifikacijų sąrangų kūrimo problemos m. skirtingos salys maždaug panašus.

Konferencijos metu buvo pažymėta, kad galima sukurti ir įgyvendinti nacionalinę sistemą, palyginamą su abiem metasistemomis, be to, daugeliui šalių būdinga tendencija kurti bendras visiems švietimo lygmenims nacionalines struktūras, kurios „apima“ visus švietimo lygmenis. šalyje egzistuojanti kvalifikacija yra gana akivaizdi. „Lygiagrečios kvalifikacijos“ atsiranda ir plinta Europos kvalifikacijų sąrangos 6-8 lygiuose (atitinka tris aukštojo mokslo pakopas pagal Bolonijos aukštojo mokslo metarėmus), tai yra vadinamasis Ypsilon modelis: viena šaka yra akademinė, kitas yra orientuotas į profesionalumą (orientuotas į profesionalumą) .

Svarbu pažymėti, kad užsienio praktikoje sąvokos „išsilavinimo programa“ ir „kvalifikacija“ yra glaudžiai tarpusavyje susijusios. Programa suteikia kvalifikaciją (arba jos dalį). Kvalifikaciją patvirtinantis dokumentas (diplomas, pažymėjimas). Šiuolaikinėmis sąlygomis gana sunku nubrėžti tokią paralelę dėl sparčiai besivystančių naujų technologijų ir pramonės šakų, sparčiai besikeičiančių darbo sferos reikalavimų darbuotojų kvalifikacijos lygiui, naujų kvalifikacijų atsiradimo, stiprėjimo. studentų mainų procesą ir darbo jėgos migraciją tarp skirtingų šalių.

Programos kokybės vertinimas – oficialus pripažinimas, kad tai tam tikro kvalifikacinio lygio programa, vedanti

lemiančių atitinkamai vieną iš šio lygio kvalifikacijų, turinčių tam tikro lygio tikslus (rezultatus), kurie, savo ruožtu, reikalauja tam tikro ugdymo proceso organizavimo ir tam tikrų sąlygų įgyvendinimo sudarymo. Kvalifikacijos atestavimas reikš oficialų dokumentinį kvalifikacijos atitikties tam tikriems reikalavimams pramonės ir valstybės lygiu pripažinimą, kurie yra įtvirtinti Nacionalinės ir pramonės sandaros aprašuose.

Švietimo programų vertinimui ir akreditavimui svarbu ne tik nustatyti programose nurodytų rezultatų atitikties Nacionalinės ir (ar) sektorinės sandaros aprašams laipsnį, bet ir parengti kriterijus, skirtus sąlygoms įvertinti. programos įgyvendinimui ir pačiam ugdymo procesui. Šiuo atžvilgiu visos Europos lygmeniu, lygiagrečiai su Europos kvalifikacijų sąrangos kūrimu Europos Parlamento ir Europos Komisijos iniciatyva, buvo atliktas darbas kuriant Europos aukštojo mokslo kokybės užtikrinimo asociacijos kokybės standartus. Švietimas ENQA. Šie du procesai neabejotinai yra tarpusavyje susiję. Juos vienija bendri principai: mokymosi visą gyvenimą (Mokymosi visą gyvenimą) principo akcentavimas, neformaliojo ugdymo ir mokymosi atpažinimo mechanizmų kūrimas, mokymosi rezultatų požiūrio sklaida apibūdinant ugdymo(si) tikslus / rezultatus, kurie yra reikšmingos švietimo sektoriui ir darbo pasauliui reikšmingos kvalifikacijos, vertinimo procedūrų savarankiškumo, objektyvumo ir skaidrumo reikalavimai, tinkamų priemonių kūrimas: darbo srities profesijos standartai, į kompetenciją orientuotos ugdymo programos ir vertinimo priemonesšvietimo srityje.

2011 m. lapkričio mėn. Briuselyje Europos mokymo fondas surengė tarptautinę konferenciją, skirtą nacionalinių kvalifikacijų sąrangų naudojimo mechanizmų įdiegimo ir suinteresuotųjų šalių tarpusavio supratimo siekimo problemai. Konferencijos medžiagoje buvo pažymėta tai.

Nepriklausomos sertifikavimo procedūros yra būtinos, kad būtų sudarytos sąlygos atskirti sąvokas „mokymosi rezultatai“, „mokinių mokymosi pasiekimai“ ir „kvalifikacija“. Dažnas atstovavimas institucijoms

profesinis švietimas apie mokymo rezultatą ir darbdavių organizacijų suvokimas apie darbuotojo kvalifikaciją labai skiriasi. Išsilavinimo kokybės vertinimas, kvalifikacijų atestavimas reikalauja sukurti nepriklausomą nuo pedagogų (mokytojų ir švietimo įstaigų] sistemą ir vieningą, objektyviai atspindintį profesinės veiklos reikalavimus, vertinimo kriterijus (mokymosi rezultatus, kvalifikacinių reikalavimų aprašus).

Tarptautinėje praktikoje sertifikavimo samprata pateikiama kaip nepriklausomo (dažniausiai ekspertinio) darbuotojo kvalifikacijos vertinimo procesas ir rezultatas.

Privalumas – galimybė pripažinti neformalųjį išsilavinimą (mokymąsi), įgytą darbo vietoje, kasdieniame gyvenime ir pan. Tam reikia identifikuoti rezultatus ir juos įvertinti remiantis tam tikrais parengtais dokumentais, o po to patvirtinti atitiktį kvalifikacijai ar standartams. (profesinis, švietimo] in speciali organizacija ir galiausiai – visos kvalifikacijos ar jos dalies atestavimas.

Sertifikavimo procedūros ir jos temos diversifikuojamos (diversifikuojamos) kaip priešprieša sistemai, kai visos sertifikavimo procedūros buvo tik vienos atsakingos institucijos funkcijos.Tačiau diversifikuoti reikia peržiūrėti dalyvaujančių šalių vaidmenis ir atsakomybę.Susitarimų skaidrumas tarp privalomi įgalioti išduoti sertifikatus (ministerijos). , mokyklos, agentūros, pramonės įmonės] ir kas kontroliuoja sertifikavimo procedūras.

2004 m. gegužės mėn. Europos Vadovų Taryba priėmė visos Europos principų rinkinį, skirtą oficialaus neformaliojo švietimo pripažinimui ir sertifikavimui. Šiuos principus Europos šalys taiko nacionalinei plėtrai. Keturi oficialaus neformaliojo švietimo pripažinimo principai yra tokie.

1. Viso asmens turimų žinių, įgūdžių ir patirties nustatymo procesas turi būti savanoriškas, o tokio pripažinimo rezultatai turi priklausyti tik vienam asmeniui.

2. Suinteresuotosios šalys ir organizacijos turėtų sukurti sistemas ir metodus, apimančius tinkamus kokybės kontrolės mechanizmus, ir teikti metodinę pagalbą, patarimus ir informaciją apie tokias sistemas.

3. Oficialaus pripažinimo proceso patikimumas priklauso nuo sąžiningumo, skaidrumo ir kokybės kontrolės bei nuo patikimų metodikų pasirinkimo.

4. Sistemos patikimumas ir jos teisėtumas užtikrinamas dalyvaujant atitinkamoms suinteresuotoms šalims ir organizacijoms, vengiant interesų konfliktų ir nustačius aiškius profesinius standartus formalią pripažinimo procedūrą atliekantiems asmenims.

Švietimo (mokymosi) skatinimo visą gyvenimą politikos plėtra ir įvairinimas perkelia dėmesį: vietoj kvalifikacijų formavimo ir priskyrimo per formalųjį švietimą, į lankstesnes kvalifikacijų įgijimo trajektorijas, atsižvelgiant į neformalųjį ir savaiminį ugdymą.

Įdomi Australijos ir Naujosios Zelandijos patirtis, kur nacionalinė kvalifikacijų sąranga tapo realiu visos nacionalinės kvalifikacijų sistemos pagrindu ir leidžia valstybei užtikrinti švietimo ir kvalifikacijų kokybę; vykdyti sistemingą darbo rinkos poreikių stebėseną; valdyti kvalifikacijų rinką, remdamasi nepriklausomumo ir objektyvumo principais.

Naujosios Zelandijos sąraše yra numatyta kvalifikacijų statuso nuoroda: esama (dabartinė), galiojanti su apribojimu ir pasenusi (neaktyvi) Aktualu – tam vyksta mokymai ir jis aktyviai naudojamas darbo rinkoje Aktyvus su a. apribojimas – mokymai tam vykdomi tik jau įstojusiems į atitinkamas programas, kai visi baigs mokymus, kvalifikacija bus pasenusi ir nebebus įdarbinama.

Be Australijos ir Naujosios Zelandijos NKS deskriptorių, kiekvienas įgūdžių lygis suteikia tam lygiui pasiekti reikalingų kreditų diapazoną, taip pat kiek visų kreditų turi būti to lygio ir kiek gali būti kituose lygiuose (paprastai žemiau , bet gali būti ir didesnis.

Mokymo „kiekybės“ (arba „apimties“) sąvoka nacionalinėje kvalifikacijų sistemoje vartojama dviem kryptimis (prasmėmis) Pirma: bendriausia prasme kvalifikacijos atitikmuo yra laiko kiekis.

(valandomis), kuri reikalinga tam tikros kvalifikacijos mokymui. Antra: kreditų sistema, kai studijų vienetas (modulis – vienetas), kaip taisyklė, apima tokį mokymų kiekį, kuris reikalingas modulio rezultatams pasiekti. Šiuo atveju mokymosi apimtis paprastai apibūdinama kaip nominalus arba vidutinis laikas, per kurį besimokantysis pasiekia mokymosi rezultatus. Svarbu pažymėti, kad tariamas mokymosi laikas nėra toks pat kaip faktinis praleistas laikas.

Sąlyginis mokymo laikas gali apimti:

Paskaitų, konsultacijų, mokymų, internetinių mokymų lankymas (visu etatu);

Savarankiškas darbas studentas

Įgūdžių ir žinių taikymas ir tobulinimas (praktika);

Paruošimas valdymo darbai, jų įvertinimas ir „grįžtamojo ryšio gavimas“.

Tam skirtas laikas nėra vienintelis mokymosi rodiklis. Pavyzdžiui, studentai, baigę ankstesnio mokymosi pripažinimo (PRPL) procesą, įskaitą pripažįsta nepriklausomai nuo laiko, praleisto studijuojant (svarbu pasitikrinti, ką jie žino ir gali). Kreditai skaičiuojami pagal konkrečių studijų siekinių pasiekimą ir vertinami nepriklausomai nuo studijų vietos ar pedagoginės technologijos. Kvalifikacijos ir kursai beveik visada suteikiami remiantis tariamu mokymo laiku, o pagrindinis kreditų pripažinimo ir perkėlimo sistemos bei ankstesnio mokymosi (PRĮ) pripažinimo tikslas – sutrumpinti formaliojo mokymosi laiką. Apimtis yra bendras nacionalinių kvalifikacijų sąrangų parametras ir būtinas, jei reikia nuoseklaus (sisteminio) ir skaidraus pripažinimo pagrindo, ypač skirtingų sektorių (švietimo lygių, pakopų) kreditų pripažinimo. Tai ypač svarbu skirtingoms kvalifikacijoms būdingų kreditų vienetų atžvilgiu, siekiant sutrumpinti mokymosi (įsisavinimo) mokymosi programoms ir kvalifikacijoms skirtą laiką.

Australija pradėjo kurti kokybės užtikrinimo metasistemą šalims, dalyvaujančioms Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikime techninio ir ikiuniversitetinio profesinio švietimo ir mokymo klausimais. Rytų Azijos profesinio mokymo kokybės užtikrinimo sistemos koncepcija yra tokia:

Prisidėti prie dalyvaujančių šalių profesinio mokymo kokybės vertinimo sistemų diegimo ir būklės stebėjimo;

Palengvinti dalyvaujančių šalių sąveiką;

Didinti dalyvaujančių šalių profesinio mokymo sistemų skaidrumą;

Prisidėti prie dalyvaujančių šalių darbo rinkų sąveikos gerinimo ir didinimo;

Remti profesinio mokymo iniciatyvas Rytų Azijos regione.

Šiuo atžvilgiu pagrindinės valdymo sprendimų kryptys šalyse yra šios:

Sprendimas dėl savęs patikrinimo rėmo atžvilgiu;

Pateikti įrodymą, kad šalies profesinio mokymo kokybės vertinimo sistema atitinka sistemos principus ir kriterijus ir ją koordinuoja vyriausybės patvirtinta agentūra, turinti savo interneto svetainę, galinčią apžvelgti šalies profesinio mokymo kokybės vertinimo sistemos ir kvalifikacijų būklę. sudaryta išorės ekspertų;

Užtikrinti formalų ir viešą šalies profesinio mokymo kokybės vertinimo sistemos derinimo su Rytų Azijos profesinės kokybės užtikrinimo sistema procesą.

Pagrindiniai principai, kuriais remiantis statomas rėmas:

Aiškumas ir atsakingumas;

Nuolatinis tobulinimas;

Lankstumas ir jautrumas;

Palyginamumas.

Šia iniciatyva pirmą kartą buvo pasiūlyta naudoti nacionalines kvalifikacijų sąrangas siekiant užtikrinti švietimo kokybę ir kvalifikacijų pripažinimą nacionaliniu ir tarptautiniu lygmenimis. Kvalifikacijų įgijimo sąlygų reikalavimų aprašą pirmą kartą buvo pasiūlyta palyginti su nacionalinės kvalifikacijų sąrangos kvalifikaciniais lygiais ir nustatyti minimalų. būtinas sąlygas vienam ar kitam lygiui.

Rytų Azijos profesinio mokymo kokybės užtikrinimo sistema gali tapti tarptautinės ikiuniversitetinio profesinio mokymo lygių kvalifikacijų sertifikavimo ir pripažinimo sistemos pagrindu.

Kaip pavyzdį, kaip kvalifikacijų sąranga tampa visos kvalifikacijų sistemos atnaujinimo pagrindu ir įrankiu susieti darbo ir išsilavinimo sritis visuose darbo etapuose nuo bendro kvalifikacijų lygių aprašo iki vertinimo procedūrų atlikimo. Australijos patirtis.

Pirmoji Australijos kvalifikacijų sąrangos (AQF) leidimas buvo išleistas 1995 m. Tai buvo sistema, pagrįsta referencinėmis (t. y. reikšmingiausiomis ir dažniausiai pasitaikančiomis) kvalifikacijomis, o praktiškai – išsilavinimo dokumentais (pažymėjimais ir diplomais). išskirti 11 lygių, nors kadre nebuvo aiškaus skirtumo

Mokyklinis išsilavinimas Profesinis mokymas Aukštasis išsilavinimas

Daktaro laipsnis

Magistro laipsnis

Baigimo diplomas

Baigimo pažymėjimas

Bakalauro laipsnis

Išplėstinis diplomas Išplėstinis diplomas

Diplomas Diplomas

Užpildykite antrinį sertifikatą 4

Išsilavinimo pažymėjimas 3

2 liudijimas

1 sertifikatas

kvalifikacijas į lygius, o kvalifikacijų „hierarchija“ buvo apibrėžta atsižvelgiant į pačias kvalifikacijas (pažymėjimus ir diplomus), o ne į lygių aprašus.

Be pačios sąrangos, RCA įtrauktos nacionalinės gairės (rekomendacijos) įvairių tipų nacionalinių kvalifikacijų (vyresniems). vidurinė mokykla, profesiniam (ikiuniversitetiniam) švietimui ir mokymui, sektoriams vidurinė mokykla). Be to, buvo pateiktos gairės (rekomendacijos) dėl kreditų kaupimo ir perkėlimo, ankstesnio mokymosi ir išsilavinimo pripažinimo; Vyriausybės įgaliotų akredituoti organizacijų registras (sąrašas); mokymo įstaigų, turinčių teisę suteikti kvalifikaciją, sąrašas; vyriausybės struktūra, kuri stebi RCA įgyvendinimą ir rengia pasiūlymus ministrams, įskaitant rekomendacijas dėl pakeitimų.

Naudojant švietimo sistemos infrastruktūrą, galima nustatyti lygius, susijusius su RCA. Tačiau į šią hierarchiją gana sunku integruoti trumpalaikes ir darbo pasaulio kuriamas tęstinio profesinio mokymo programas. Toks rėmas yra geras su stabilia ekonomika ir nedideliais pokyčiais šalies darbo rinkoje. Norint palyginti šalies kvalifikacijas su kitų šalių kvalifikacijomis ar suformuoti emigrantų kvalifikacijų pripažinimo sistemą, reikalingi papildomi dokumentai, suformuluojantys visos šalies kvalifikacijų kokybines charakteristikas.

Šio amžiaus pradžioje Australijos valdžia inicijavo RCA pakeitimus. Šie pakeitimai susivedė į šiuos dalykus. Dešimties lygių struktūros su mokymosi rezultatų (siekinių) aprašymu sukūrimas; apibendrintos kvalifikacijų tipų rinkiniai, suskirstyti pagal lygius; kiekvienos kvalifikacijų rūšies aprašymo peržiūra atsižvelgiant į mokymosi rezultatus; apibendrintų mokymosi tikslų formavimas kiekvienai kvalifikacijų rūšiai (panašiai į išsilavinimo standartus).

2011 m. liepos mėn. buvo patvirtintas naujas RCA leidimas, kuris jau yra deskriptoriumi pagrįsta sistema. Paskelbtame 100 puslapių dokumente teigiama, kad RCA yra laikoma „švietimo sistemoje reglamentuojamų kvalifikacijų nacionalinės politikos instrumentu.

Australija“. Galimybės keisti RCA klausimus, įgyjant patirties ją naudojant, ir kitus su sistema susijusius klausimus sprendžia RCA valdymo ir stebėsenos taryba prie Valstybinės švietimo ir užimtumo tarybos. Tai kolegialus organas, kuriame dalyvauja švietimo sektoriaus, darbdavių organizacijų, profesinių sąjungų atstovai, valstybines struktūras ir skyriai.

Be dešimties lygių sistemos, kuri suteikia Bendras aprašymas pagal žinių, gebėjimų ir kompetencijų parametrus dokumente pateikiamas kiekvieno lygio kvalifikacijų tipų aprašymas (nurodomi dokumentai – pažymėjimai, diplomai), bendrieji šios rūšies tikslai, mokymo krūvio dydis pagal metus, 2010 m. galimybė įskaityti ankstesnių lygių mokymus. Toliau pateikiama kvalifikacijų tipų specifikacija, kuri reiškia, kas gali būti kvalifikacijų „naudotojais“ (kas gali jas įgyvendinti, nes kvalifikacijų ir mokymo programų kūrėjai joms ir mokymus teikiančios organizacijos gali būti kitoks); kurios šalyje veikiančios akreditavimo agentūros gali dalyvauti vertinant šias kvalifikacijas suteikiančias programas; kas gali būti kvalifikacijų kūrėju; kaip vykdoma kvalifikacijų stebėsena, siekiant nustatyti šių kvalifikacijų technologijų, įrangos pokyčius, keisti mokymosi rezultatus ir šias kvalifikacijas suteikiančių programų įgyvendinimo reikalavimus bei mokymo organizacijoms.

Atskiruose dokumento skyriuose aprašomi kokybės užtikrinimo principai, ugdymo trajektorijų kūrimas, kvalifikacijų registras, sistemos kūrimas. papildomas išsilavinimas ir perkvalifikavimas. Šie principai dera su aukščiau aprašytais principais, kurie siūlomi tarptautinių švietimo srities organizacijų dokumentuose ir naujos mokymosi kultūros formavimo tyrimuose. Švietimo paslaugas teikiančios organizacijos, akredituojančios šias paslaugas ir programas, programų rengėjai, kvalifikacijų aprašai gali atstovauti tiek viešajam, tiek privačiam sektoriui, privaloma reikalauti vertinimo ir atestavimo procedūrų nepriklausomumo ir objektyvumo, privaloma laikytis mokymosi kultūros. mokymosi rezultatų metodas (mokymosi rezultatai). Kro-

Be to, jame numatytas privalomas kvalifikacijos atnaujinimas, jeigu ne rečiau kaip kartą per penkerius metus kvalifikaciją įregistravusi organizacija pagal tam tikras taisykles nepateikia naujo jos aprašymo, kvalifikacija laikoma pasenusia ir išbraukiama iš registro. kvalifikacijos.

Taigi dokumente pateikiami vienodi pagrindų reikalavimai visiems galimiems nacionalinės kvalifikacijų sistemos kūrimo dalyviams:

Mokymosi rezultatai kiekvienam kvalifikacijų lygiui ir tipui;

Akreditavimo procedūrų specifikacija;

Kvalifikacijų ugdymo ir jos atnaujinimo reikalavimai;

Reikalavimai organizacijų, įgaliotų vykdyti akreditaciją, registrui;

Reikalavimai organizacijų, įgaliotų kelti kvalifikaciją, registrui;

Reikalavimai išplėstiniam mokymui ar jo keitimui.

Norint įregistruoti naują kvalifikaciją, būtina pateikti mokymosi rezultatams keliamų reikalavimų aprašą, šių mokymų vykdymo sąlygas, kvalifikacijos aprašo atnaujinimo dažnumą (ne rečiau kaip kartą per penkerius metus).

Tokia sistema leidžia užtikrinti valstybės vykdomą kokybės užtikrinimą, sistemingą darbo rinkos poreikių stebėseną, nepriklausomumo ir objektyvumo principais pagrįstą kvalifikacijų rinkos valdymą. Tuo pačiu metu darbo ir švietimo sferos šiuose procesuose praktiškai sutampa.

1. Dėl profesinių standartų projektų rengimo kvalifikacijos lygių patvirtinimo: Rusijos Federacijos darbo ir socialinės apsaugos ministro 2013 m. balandžio 12 d. įsakymas Nr. 148 n.

2. Bryan Maguire Problemos, kylančios iš kvalifikacijų sąrangų Europoje//Airijos Bolonijos ekspertų konferencija „Nacionalinės kvalifikacijų sąrangos ir Europos visa apimančios sąrangos: Mokymosi visą gyvenimą rėmimas Europos švietime ir mokyme“. – Dublinas, 2010 m. – 25 p.

3. Bolonijos procesas ir EKS įgyvendinimas. Kvalifikacijų sandaros kūrimas//Jungtinis nacionalinių korespondentų (QF-EHEA) ir nacionalinių koordinavimo punktų (EKS) susitikimas. – Strasbūras, 2010 m.

4. Nacionalinių kvalifikacijų lygių susiejimas su EKS – diskusijos pastaba. - EKS patariamoji grupė. - Leuven, 2010. - 53 p.

5. Australijos kvalifikacijų sąranga. - Tretinio mokslo ir užimtumo ministrų tarybos taryba. - 2011. - 109 p.

6. Mokymosi rezultatų panaudojimas – diskusijos užrašas. - Parengė GHK Consulting kaip pagrindų sutarties DG EAC 19/06 dalį. Pagrindinis autorius: Mike Coles; Prisidėjo: Tine Andersen, Karin Luomi-Messerer, Daniela Ulicna. - 2010 m. rugpjūčio mėn. - 32 p.

UDC / uDC 377 N. L. Labunskaya, E. S. Michurina

N. Labunskaja, E. Mičurina

KOMPLEKSINIS-METODINIS PARUOŠIMO SUTEIKIMAS

kvalifikuotų darbuotojų federacinės valstybės įgyvendinimo kontekste

KOMPLEKSINĖ METODINĖ PARAMA KVALIFIKUOTOJŲ DARBUOTOJŲ MOKYMO ATSIŽVELGIANT Į FEDERALINIŲ STANDARTŲ ĮGYVENDINIMĄ

Straipsnyje nagrinėjami kompleksinės metodinės pagalbos darbuotojų rengimui klausimai, atsižvelgiant į kompetenciją orientuoto išsilavinimo standartų reikalavimus.

Straipsnyje nagrinėjami mokymo metodinio teikimo klausimai, atsižvelgiant į kompetenciją orientuoto ugdymo standartų reikalavimus.

Raktiniai žodžiai: edukacinė ir metodinė pagalba, pagrindinio profesinio ugdymo programos, kintamoji dalis, veiklos požiūris, elektroninis edukacinis ir metodinis kompleksas.

Raktiniai žodžiai: edukacinis ir metodinis aprūpinimas, pagrindinė profesinio ugdymo programa, kintamoji dalis, veiklos požiūris, elektroninis edukacinis-metodinis kompleksas.

Edukacinės ir metodinės pagalbos, kaip ugdymo proceso tobulinimo priemonės profesiniame rengime, formavimo problema pedagogikos moksle laikoma prioritetine. Federalinių valstijų švietimo standartų, parengtų modulinės kompetencijos pagrindu, įvedimas iš esmės pakeitė požiūrį į dizainą.

Mokytojo profesijos mokymas vyksta panašiose į dabartinę pedagogų kvalifikacijos tobulinimo sistemą, nors ir gerokai atnaujintą.

Apibendrinant, pabrėšime pagrindines XX amžiaus pabaigoje – XXI amžiaus pradžioje būdingas pagrindines mokytojų rengimo visą gyvenimą raidos tendencijas Rusijoje: mokytojų rengimui keliamos socialinės tvarkos struktūros plėtimąsi ir turinio komplikaciją. pagal švietimo struktūras; laipsniškas perėjimas nuo „specializuoto“ mokytojų rengimo modelio prie „universitetinio“ modelio; pabrėžimas

tradicinį mokytojų rengimą ir kartu didinant papildomo mokytojų rengimo ir aukštesnio mokytojų rengimo vaidmenį; tarpregioninė mokytojų rengimo institucijų integracija; didėjanti konfrontacija tarp į studentą orientuotų ir tradicinių mokytojų rengimo „žinių“ paradigmų; psichologinių ir pedagoginių disciplinų bloko svarbos stiprinimas pedagoginio ugdymo turinio struktūroje; problemų, kurių sprendimas numatomas mokytojų rengimo plėtros procese, lygio kėlimas

Literatūra

1. Lobanovas I.V. Technologinė parama inovatyvaus produkto vertimui švietime // Švietimas XXI amžiuje: eksperimentas ir inovacijos: Šešt. mokslinis-praktinis. medžiagos / Komp. ir mokslinis red. A.S. Sidenko. M., 2004 m.

2. Koganas E.L. Mokytojų kvalifikacijos kėlimo sistema reikalauja modernizavimo / E. Kalmykova, 2003 m. gruodžio 24 d. // http://news.samaratoday.ru

3. Ušakovas K.M. Nuo neigimo iki sužadėtuvių. Administratoriaus, diegiančio naujoves, elgesio modelis // Mokyklos direktorius. 1996. Nr.5.

4. Sergejevas I.S. Šešėlių pedagogikos pagrindai. Pedagoginės imitacijos įvadas // Licėjaus ir gimnazijos ugdymas. 2001. Nr.4.

Į IR. blynai

NACIONALINĖ KVALIFIKACIJŲ SISTEMA IR PROFESINIO UGDYMO KOKYBĖ

Profesinio mokymo centras Federalinė valstybinė institucija "Federalinis švietimo plėtros institutas"

Bendrame Viešųjų rūmų konkurencingumo komisijų posėdyje ekonominis vystymasis ir verslumo bei dėl tautos intelektualinio potencialo 2006 m. gegužės 29 d. buvo priimtas nutarimas, kuriame ypač pažymėta, kad situaciją profesinio mokymo raidoje lydi nemažai nerimą keliančių tendencijų. Viena iš rimčiausių buvo bendro profesinio rengimo darbo rinkai sistemos nuosmukio problema. Sistema turi trūkumų visuose lygiuose – universitetiniame ir taikomajame moksle, profesiniame mokyme, mokyklose. Norint išspręsti daugybę problemų, reikalinga aktyvi pozicija, kuri apima išsamią situacijos analizę ir jos pagrindu sukurtos į praktiką orientuotos priemonių sistemos kūrimą.

Pirmiausia, pasak susitikimo dalyvių, būtina atsižvelgti į besikeičiančius darbo rinkos reikalavimus. Darbo rinkos dinamika pasižymi sudėties pasikeitimu ir skirtinga masinių specialybių paklausa ir vystosi itin sudėtingos demografinės situacijos fone.

Darbo rinkos poreikių išbalansavimas naujomis ekonominėmis sąlygomis reikalauja apmąstymų, kurie gali būti veiksmingi tik tada, kai tai vyksta darbdavių ir švietimo paslaugų teikėjų dialoge. Susitikimo dalyviai atkreipė dėmesį į būtinybę sukurti konkrečias priemones verslo dalyvavimui kuriant Rusijos švietimo sistemą. Rusijos Federacijos pilietinių rūmų Konkurencingumo, ekonominės plėtros ir verslumo bei tautos intelektinio potencialo komisijų atstovai ir ekspertai atkreipia dėmesį į būtinybę prioritetiškai plėtoti darbo rinkos dalyvių kvalifikacijos vertinimo sistemą.

Iššūkis yra sukurti modernią nacionalinę kvalifikacijų sistemą, kuri užtikrintų kvalifikacijų, diplomų ir išsilavinimo bei mokymo pažymėjimų skaidrumą, palyginamumą, palyginamumą ir pripažinimą. Kaip pirmasis naujos kartos projektas buvo remiamas Nacionalinės plėtros agentūros kūrimas Rusijos pramonininkų ir verslininkų sąjungos pagrindu.

Į IR. Blinovas. Nacionalinė kvalifikacijų sąranga ir profesinio mokymo kokybė

kvalifikacijas ir profesinių kompetencijų vertinimo centrus. Jų veikla prisidės prie darbo rinkos lankstumo ugdymo, gerinant kvalifikacijų ryšį su darbuotojų žiniomis ir įgūdžiais. Ateityje galima sukurti nacionalinę kvalifikacijų sistemą, apimančią kompetencijų ir kvalifikacijų vertinimą ir atestavimą.

Vienas iš svarbiausių uždavinių šiandienos ūmaus Rusijos švietimo nepakankamo finansavimo sąlygomis yra stiprinti besiformuojantį dialogą tarp švietimo ir verslo bendruomenių. Švietimo, verslo ir visuomenės dialogas šiandien yra pagrindas kurti konkurencingą švietimo aplinką, kuri leis Rusijai stiprinti nacionalinę darbo rinką, o specialistų partnerystėms bendradarbiauti šalies labui.

Tam, kad toks dialogas būtų konstruktyvus, o socialinė sąveika – efektyvi, reikalingos specialios priemonės, užtikrinančios, kad reikalavimai profesinei veiklai būtų sumažinti iki „vieno vardiklio“. skirtingi lygiai kvalifikacijos, profesinis išsilavinimas – iš darbdavio pusės ir iš išsilavinimo pusės. Užduotis kurti tokias priemones yra iš esmės nauja, todėl labai sudėtinga šalies mokslui ir praktikai. Ne paslaptis, kad turimos priemonės prastai atitinka nurodytą reikalavimą. Taigi profesinio išsilavinimo standartai toli gražu ne visada yra „skaidrūs“ ir suprantami darbdaviui; savo ruožtu profesiniai standartai švietimo sistemai yra arba „nepermatomi“, arba jų visai nėra.

Veiksminga priemonė, skirta skatinti darbo ir švietimo sferų susiejimo procesą šiuolaikinėje Rusijoje, yra viena sistema Rusijos Federacijos kvalifikacijos (ESK RF), kurių plėtrą Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos užsakymu vykdo Federalinio švietimo plėtros instituto Profesinio mokymo centras.

Rusijos Federacijos ESC yra nacionalinė kvalifikacijų sąranga arba Rusijos Federacijos nacionalinė kvalifikacijų sistema. Pagal Europos Sąjungoje priimtą apibrėžimą, Nacionalinė kvalifikacijų sąranga yra nacionalinės švietimo sistemos aprašymas, vienareikšmiškai apibrėžiantis visų kvalifikacijų lygių ir kitų galimų mokymosi rezultatų esmę ir tarpusavio ryšį unikalioje konkrečios šalies schemoje. Taigi Rusijos Federacijos ESC yra įrankis, leidžiantis kurti ir klasifikuoti kvalifikacijas pagal

naujas su išsilavinimo lygiu prilyginamas kriterijų rinkinys, atsižvelgiant į Rusijos švietimo ypatumus. Tuo pat metu Rusijos Federacijos ESC veikia kaip pagrindinis instrumentas, nustatantis profesinio mokymo kokybę pagal lygius ir pagal šiuolaikinės ekonomikos reikalavimus, būdamas savotiškas „standartų standartas“, t. dokumentas, pagal kurį turėtų būti suderinti visi valstybiniai profesinio mokymo standartai – pagrindiniai dokumentai, lemiantys tam tikrų sričių, specialybių, profesijų profesinio mokymo kokybę.

Taigi artimiausioje ateityje būtent Rusijos Federacijos ESC turėtų tapti daugelio dokumentų, lemiančių bendrojo ir profesinio mokymo plėtrą, rengimo ar modernizavimo pagrindu. Rusijos Federacijos ESC yra susietas su visos Rusijos švietimo programų klasifikatoriumi (OKOP), profesijų klasifikatoriumi ir pramonės kvalifikacijų sistemomis, kurios turėtų būti kuriamos arba modernizuojamos remiantis Rusijos Federacijos ESC reikalavimais. Tam reikės modernizuoti valstybinius švietimo standartus, federalinius ir pramonės profesinius standartus. Dėl to tikimasi didelės pažangos perkeliant profesinio mokymo standarto formatą į naują, universalų formatą, kuris turėtų būti vienodai suprantamas tiek švietimo ir mokslo, tiek ūkio ir gamybos sferai. , galiausiai specialisto rengimo procesas turėtų tapti atviresnis ir skaidresnis visuomenei.

Kadangi pagrindinis Rusijos Federacijos ESC uždavinys yra derinti darbo ir švietimo sferas, jos kūrimas vykdomas remiantis kompetencija pagrįstu požiūriu. Tai, kaip ir tikėtasi, turėtų turėti teigiamos įtakos išsilavinimo standartams, mokymo programoms, mokytojų darbo sistemai, lemti reikšmingus pokyčius, būtinus ugdymo rezultatų kokybei gerinti, nes kompetencijomis pagrįsto požiūrio taikymas neišvengiamai reikalauja pokyčių. ugdymo turinio pobūdžiu nuo žinių iki veiklos. Šis reikšmingas pakeitimas:

Suderinti mokymosi tikslus skirtinguose švietimo sistemos lygmenyse;

Parengti mokinius sąmoningam ir atsakingam mokymosi kelio pasirinkimui pagal strategiją „Švietimas visą gyvenimą“;

Formuoti studentų gebėjimą orientuotis greitai kintančiomis gyvenimo ir darbo rinkos sąlygomis;

Užtikrinti absolventų konkurencingumą rinkos ekonomikos sąlygomis;

Padidinti piliečių motyvaciją savęs ugdymui ir tobulėjimui bei stiprinti mintį apie tokią motyvaciją kaip raktą į sėkmę gyvenime.

Rusijos Federacijos ESC yra sukurta remiantis pagrindiniais struktūroms ir kitoms Europos šalims būdingais principais: lygių tęstinumu ir kvalifikacijų skaidrumu; kvalifikacijų (lygmenų), susijusių su Rusijos Federacijos švietimo sistemos infrastruktūra, hierarchijos; palyginamumą su Europos kvalifikacijų sistema.

Kaip rodo Europos praktika, kvalifikacijų sandaros turi daug privalumų, nes jos:

padėti vyriausybei palyginti kvalifikacijas ir nustatyti patikimus standartus;

Suteikti kvalifikacijų mobilumą (galimybę perkelti);

Suteikti aiškumo apie kompetencijas, įgūdžius ir kvalifikacijas, kurių reikalauja darbo pasaulis;

Prisidėti prie kokybės užtikrinimo mechanizmų kūrimo, pavyzdžiui, kai jie naudojami akreditavimo tikslais;

Leisti užtikrinti efektyvų mokymo struktūrų veikimą, numatant vienodus, visiems suprantamus kvalifikacijų apibūdinimo kriterijus ir kokybės užtikrinimo mechanizmus;

Padėti darbdaviams nustatant bendrus aiškius kvalifikacijų ir kokybės užtikrinimo mechanizmų apibūdinimo kriterijus ir būdus, kaip atskirti nacionalines kvalifikacijas ir kvalifikacijas, kurios neturi tokio statuso;

Padėkite piliečiams apibūdinti platų savo kompetencijų lygį priimant į darbą.

Savo struktūroje EKS RF yra deskriptoriumi pagrįsta (aprašančiojo šablono) kvalifikacijų sąranga, kuri yra kvalifikacijų kūrimo ir klasifikavimo pagal daugybę kriterijų, nustatytų įgyto mokymo lygiams, priemonė. Šis kriterijų rinkinys yra įtrauktas į turinį kvalifikacijos aprašų forma. Deskriptoriai nustato kvalifikacijų tęstinumą įvairių lygių egzistuojančių skirtinguose švietimo sistemos lygiuose.

Deskriptoriai kuriami remiantis jiems visuotinai priimtomis taisyklėmis:

Kiekvieno lygmens aprašas turi būti nepriklausomas nuo kitų deskriptorių, išskyrus perėjimo taškus į aukštesnį lygį – tokiu atveju aprašas turi aiškiai atitikti aukštesniojo ir žemesniojo lygmens aprašus;

Deskriptoriai turi būti suformuluoti teigiama forma;

Turi būti konkretus ir aiškus, be žodžių, turinčių abstrakčią leksinę reikšmę („siaura“, „gera“, „priimtina“ ir kt.);

Neturėtų būti profesionalaus žargono, kad jis būtų suprantamas pasauliečiui;

Turėtų būti suformuluota kuo trumpiau, kad būtų užtikrintas aiškus šio lygio esmės supratimas.

Kaip terminai, apibrėžiantys lygių aprašų turinį, išskiriami: „įgūdžių taikymas“, „žinių pritaikymas“, „profesinės ir asmeninės kompetencijos“. Kartu kvalifikacijos lygių aprašas kuriamas kaip tikrosios veiklos, o ne asmens savybių aprašymas. Kaip tik dėl to ir siūloma deskriptorių sistemoje į pirmą vietą iškelti stulpelį „įgūdžių taikymas“, kaip dominuojančią veiklos charakteristiką. Deskriptorių formuluotėse pirmoje vietoje yra pačios veiklos, kaip proceso, apibūdinimas, todėl, atsižvelgiant į rusų kalbos ypatumus, aprašai rašomi naudojant žodinius daiktavardžius, kurie geriausiai apibūdina „proceso“ sąvoką. , „veikla“.

Deskriptoriams sudaryti anksčiau buvo nustatyta 10 reikšmingiausių asmens profesinės veiklos rodiklių: darbas su informacija, refleksija, pažinimas ir gebėjimas mokytis, dalykinis bendravimas, atsakingumas, motyvacija, tikslų siekimas, savarankiškumas, mokėjimas mokyti, matymo platumas. Pagrindinis aprašų turinys yra šių rodiklių plėtojimas nuo išsilavinimo lygio iki lygmens.

Taigi siūloma Rusijos Federacijos ESC struktūra yra dvimatė matrica, sudaryta koordinatėse „Išsilavinimo lygis“ (1-9) – „Pagrindinių ugdymo rezultatų aprašai“ (žinių pritaikymas, įgūdžių taikymas). , profesinės ir asmeninės kompetencijos). Tuo pačiu metu kiekvienas išsilavinimo lygis, viena vertus, atitinka Europos kvalifikacijų sistemą, kita vertus, vieną ar kitą Rusijos Federacijos tęstinio mokymo sistemos etapą (1, 2 ir 3 - pradinis). 4 ir 5 – pradinis ir vidurinis profesinis išsilavinimas, 6 – bakalauro kvalifikacinis laipsnis, 7 – magistro kvalifikacinis laipsnis, 8 ir 9 – dviejų pakopų antrinis išsilavinimas). Tai atitinka Rusijos Federacijos švietimo sistemos infrastruktūrą, apibrėžtą Švietimo įstatyme, prisideda prie visų kvalifikacijų tęstinumo užtikrinimo ir suteikia Rusijos Federacijos ESC nacionalinį pobūdį.

Kiekvienos pakopos išsilavinimo pabaigoje absolventas gauna diplomą arba kvalifikacijos pažymėjimą. Tačiau diplomų ir pažymėjimų sistema neuždaro galimybės Rusijos piliečiams

N.P. Galtsova, T.I. Mezentseva, I.A. Švadlenko. Naudojant elektronines...

galimybės kurti kitas mokymosi trajektorijas. Manoma, kad Rusijos Federacijos ESC plėtra bus tęsiama pramonės lygmeniu. Taigi, atskirų pramonės šakų specialistai, atsižvelgdami į į šaką įtrauktų profesijų specifiką, galės kurti savo pramonės kvalifikacijos sistemas atsižvelgdami į Rusijos Federacijos ESC, kurioje bus aiškiai apibrėžtos, kokios kompetencijos, jų kvalifikacijos laipsnis. tobulėjimas gali būti laikomas atitinkančiu tam tikrą kvalifikacijos lygį. Manoma, kad pakankamai aukštus lygius kvalifikaciją piliečiai gali įgyti ne tik remdamiesi įgytu išsilavinimu, bet ir remdamiesi praktine patirtimi, savęs tobulėjimu ir tobulėjimu. Ekspertų komisijos sprendimu jiems gali būti suteikta atitinkama kvalifikacija. Akivaizdu, kad tam taip pat reikės sukurti teisinę bazę ir naujus diplomų bei pažymėjimų modelius, atitinkančius individualų mokymosi kelią.

Kaip matote, ESC vaidmuo jokiu būdu neapsiriboja vien tik žinybinių švietimo sistemos uždavinių sprendimu. Priešingai, RF ESC plėtra suteikia galimybę sisteminėms reformoms ir ryšiams su kitais

nacionalinės politikos srityse. Taigi, remiantis Rusijos Federacijos ESC, artimiausioje ateityje galima išspręsti daugelį švietimo politikos uždavinių:

Nacionalinių žinių, įgūdžių ir plačių kompetencijų standartų nustatymas;

Švietimo ir mokymo kokybės gerinimas;

Kvalifikacijų koordinavimo ir palyginimo sistemos organizavimas, nustatant sąsajas tarp skirtingų kvalifikacijų;

Suteikti bet kuriam Rusijos Federacijos piliečiui garantuotą galimybę įgyvendinti „mokymosi visą gyvenimą“ principą, įskaitant mokymosi kelio pasirinkimą ir galimybę pereiti iš vieno kelio į kitą;

Prisidėti prie švietimo sistemos investicinio patrauklumo socialiniams partneriams;

Užtikrinti įvairių Rusijos Federacijos švietimo sistemos lygių absolventų konkurencingumą ir mobilumą pasaulinėje darbo rinkoje;

Tarnauti kaip pagrindas Rusijos Federacijai integruotis į pasaulinę švietimo erdvę.

N.P. Galtsova*, T.I. Mezentseva**, I.A. Shvadlenko*

ELEKTRONINĖS INFORMACIJOS IR MOKYMO IŠTEKLIŲ NAUDOJIMAS JAUNŲJŲ MOKSLININKŲ MOKSLINIAMS TYRIMAMS REMTI

* Tomsko valstybinis pedagoginis universitetas

** Tomskas politechnikos universitetas

Vienas iš pagrindinių Rusijos aukštojo mokslo uždavinių yra talentingo jaunimo įtraukimas į mokslinę ir pedagoginę veiklą, aukštos kvalifikacijos specialistų, turinčių žinių, formavimas. užsienio kalbos, taip pat visa įmanoma pagalba stiprinant katedras ir mokslines laboratorijas, aplink kurias paprastai formuojasi mokslinės mokyklos. Rusijos švietimui atsiveria didelės perspektyvos plečiant studentų, magistrantų, dėstytojų korpuso, mokslo bendruomenės akademinį mobilumą mokymosi, keitimosi patirtimi, tarpkultūrinių ir mokslinių ryšių užmezgimo tikslais. Šie procesai, viena vertus, reiškia santykių su kitais stiprinimą Europos šalys Kita vertus, jie leidžia mums kartu sukurti sąlygas vystytis tiek visai visuomenei, tiek atskiram asmeniui.

Atsižvelgiant į Rusijos švietimo modernizavimo, aukštojo mokslo automatizavimo ir informatizavimo koncepciją, vieningos informacinės ir švietimo aplinkos formavimo idėja įgyvendinama sudarant sąlygas

studentų, magistrantūros studentų, jaunųjų mokslininkų profesinis rengimas ir dėstytojų kvalifikacijos kėlimas. Naujų technologijų diegimas ir taikymas ugdymo struktūrose, lydimas radikalių pedagoginių metodų pokyčių, mokytojų ir mokinių darbo organizavime, šiuolaikinio ugdymo metodikoje, prisideda prie šių tendencijų suaktyvinimo ir stiprinimo.

Kuriant, plėtojant ir skleidžiant inovacijas ugdymo srityje, formuojasi nauja moderni atvirų, lanksčių, individualizuotų, kūrybingų žinių, nuolatinio žmogaus ugdymo per visą gyvenimą ugdymo sistema. Technologinės naujovės labai prisideda prie daugybės pedagoginių metodų ir technikų, turinčių įtakos visos pedagoginės sistemos raidai ir reikšmingai mokymo pobūdžiui, išplėtimo.

Kompiuterinės sistemos ir tinklai radikaliai pakeitė informacijos gavimo būdą ir

Patvirtinu

viceministras

sveikatos apsauga

ir socialinis vystymasis

Rusijos Federacija

A. L. Safonovas

DĖL PRAMONĖS SRITYS PAGRINDAMOS KVALIFIKACIJOS SISTEMOS, PAGRINDAMOS

RUSIJOS FEDERACIJOS NACIONALINIŲ KVALIFIKACIJŲ SISTEMA

1. Bendrosios nuostatos

Terminai, jų apibrėžimai ir santrumpos:

Rusijos Federacijos nacionalinė kvalifikacijų sąranga (NKS) - Rusijos Federacijos nacionalinės kvalifikacijų sistemos pagrindas, yra apibendrintas kvalifikacijų lygių ir pagrindinių būdų jiems pasiekti Rusijoje aprašymas;

Sektorinė kvalifikacijų sąranga (SQF) – neatsiejama Rusijos Federacijos nacionalinės kvalifikacijų sistemos dalis, yra:

Apibendrintas nustatytų kvalifikacijos lygių rodiklių pramonės šakoje, pripažintų pirmaujančių šios pramonės šakos organizacijų, aprašymas;

Darbo veiklos rūšių klasifikacija hierarchiškai išdėstyta pagal kvalifikacinius lygius, suformuota pagal NKS rodiklius ir kitus svarbius šakai rodiklius;

kvalifikacijos lygis - struktūrinis vienetas(etapas) NKS, kuriai būdingas reikalavimų rinkinys kompetencijoms, darbuotojui reikalingų įgūdžių ir žinių pobūdis ir diferencijuojamas pagal veiklos sudėtingumo parametrus, taip pat joje reikalaujama atsakomybe ir įgaliojimų platumu;

deskriptorius - apibendrintas NKS atitinkamo kvalifikacinio lygio darbuotojo kompetencijoms keliamų reikalavimų, gebėjimų ir žinių pobūdžio aprašas, diferencijuotas pagal veiklos sudėtingumo, atsakomybės ir įgaliojimų apimties parametrus, kurių reikalaujama. tai;

Profesinės veiklos sritis - darbo veiklos rūšių visuma, turinti bendrą pagrindą (panašūs ar panašūs tikslai, objektai, technologijos, įskaitant darbo priemones) ir apimantis panašų darbo funkcijų rinkinį bei atitinkamas kompetencijas joms atlikti;

darbo veiklos rūšis - neatskiriama profesinės veiklos srities dalis, kurią sudaro holistinis darbo funkcijų ir joms įgyvendinti reikalingų kompetencijų rinkinys;

kvalifikacija – pasirengimas atlikti tam tikros rūšies darbo veiklą.

2. Sektorinės kvalifikacijų sąrangos paskirtis

Naudodama nacionaliniu mastu pripažintą žodyną kvalifikacijų sistemai apibūdinti, QKS siekiama užtikrinti, kad sąsajos tarp skirtingų kvalifikacijų būtų paprastos ir aiškios.

ORC skirtas įvairioms vartotojų grupėms (darbdavių asociacijoms, švietimo institucijoms, įmonėms, švietimo organizacijoms, piliečiams) ir leidžia:

formuoti bendrą darbo rinkos ir švietimo sistemos plėtros konkrečioje pramonės šakoje strategiją, įskaitant įvairių ugdymosi trajektorijų, vedančių į specifinių kvalifikacijų įgijimą, kvalifikacijos tobulinimą, karjeros augimą, planavimą;

sukurti didesnį darbo jėgos mobilumą;

iš vieningos pozicijos aprašo reikalavimus darbuotojų ir absolventų kvalifikacijai rengiant profesinius ir išsilavinimo standartus, profesinio mokymo programas;

parengti ugdymo rezultatų vertinimo ir kvalifikacijų atestavimo procedūras, formuoti atestatų sistemą;

kurti tarifų sistemas, užtikrinti darbo apmokėjimo sistemos skaidrumą ir valdomumą.

3. Sektorinės kvalifikacijų sąrangos kūrimo principai

KKS yra sukurta remiantis NKS, atsižvelgiant į šiuos principus:

atspindintys pramonės prioritetus ir atsižvelgiant į įmonių verslo interesus;

kvalifikacijos lygių tobulinimo nuo žemiausios iki aukščiausios tęstinumą ir tęstinumą;

kvalifikacijos lygių aprašo skaidrumas visiems vartotojams;

kvalifikacijų lygių hierarchijos atitikimas Rusijos Federacijos darbo pasidalijimo ir švietimo sistemos struktūrai;

ORC kvalifikacijos lygių aprašymas per profesinės veiklos rodiklius;

darbo veiklos rūšių, o ne jas atliekančių darbuotojų aprašymas ir jų tarnybinių pareigų atlikimo kokybė.

4. Kvalifikacijos lygiai ir pramonės deskriptoriai

kvalifikacijų sąranga

RKS formos charakteristikos (deskriptoriai) pateikiamos lentelės pavidalu kvalifikacijų lygių ir polygių, atskleidžiamų per pagrindinius profesinės veiklos rodiklius: autoriteto ir atsakomybės platumą, veiklos sudėtingumą ir mokslo intensyvumą.

1 lentelė

PROFESINĖ VEIKLA

Profesinės veiklos rodiklis

Įgaliojimų ir atsakomybės apimtis

Ji lemia bendrąją darbuotojo kompetenciją ir yra susijusi su veiklos mastu, galimos klaidos kaina, jos socialine, aplinkosaugine, ekonomine ir kt. pasekmes, taip pat su pagrindinių valdymo funkcijų įgyvendinimu profesinėje veikloje

Veiklos sudėtingumas

Nustato reikalavimus įgūdžiams ir priklauso nuo daugelio profesinės veiklos ypatybių: profesinių problemų sprendimo metodų įvairovės (kintamumo), poreikio pasirinkti ar plėtoti šiuos metodus; darbinės situacijos neapibrėžtumo laipsnis ir jos raidos nenuspėjamumas

Mokslinis veiklos intensyvumas

Nustato reikalavimus profesinėje veikloje naudojamoms žinioms, priklauso nuo naudojamos informacijos apimties ir sudėtingumo, taikomų žinių novatoriškumo ir jų abstrakcijos laipsnio.

Esant poreikiui, kuriant CKS gali būti naudojami papildomi rodikliai, apibūdinantys konkrečios pramonės šakos profesinės veiklos specifiką.

5. Sektorių kvalifikacijų sąrangos struktūra

Vieno kvalifikacijos lygio RKS išdėstymas pateiktas 1 priede.

ORC sudaro šie elementai:

1) ūkio šakos (profesinės veiklos srities) pavadinimas;

2) kvalifikacijos lygio numeris – nurodytas pagal NKS;

3) NKS reikalavimai – pateikiami konkretaus kvalifikacijos lygio NKS aprašai;

4) ORC reikalavimai:

RKS kvalifikacijos polygis - pateikiami konkretaus kvalifikacijos lygio rėmuose skiriami kvalifikacijos polygiai;

kiekvieną NKS kvalifikacijos polygį atitinkantys profesinės veiklos rodikliai - pateikiami skirtingi arba patikslinantys konkretaus NKS kvalifikacijos lygio aprašus rodikliai ir aprašai;

atitinkamo polygio kvalifikacijos įgijimo būdai - pateikiama informacija apie kvalifikacijos įgijimo būdus, išaiškinant būdus, kaip pasiekti atitinkamo lygio kvalifikaciją pagal NKS;

pagrindinės darbo veiklos rūšys - pateikiamas darbo veiklos rūšių sąrašas pagal priskirtus ORC kvalifikacinius polygius;

Pagal siūlomą išdėstymą formuojami visi ORC kvalifikaciniai lygiai.

6. Bendra sektorinės kvalifikacijų sąrangos rengimo tvarka

RKS kūrimas yra ilgas procesas, į jį įtraukiami ekspertai, žinantys pramonės plėtros strategiją ir prioritetus, konkrečių darbo rūšių specifiką, kvalifikacijos reikalavimus darbuotojams, profesinio mokymo programas ir formas. ir mokymas.

AKF rengimą patartina pradėti nuo prioritetinių profesinės veiklos sričių ir darbo veiklos rūšių paskirstymo. RKS formavimas visų pirma atliekamas šioms sritims ir veiklos rūšims, o vėliau išplečiant sistemą, pagrįstą išaiškinimu ir naujų prioritetų nustatymu.

Pagrindiniai RFC kūrimo darbų tipai pateikti 2 priede.

1 priedas

PRAMONĖS KVALIFIKACIJOS STRUKTŪRA

Pramonė (profesinės veiklos sritis) ___________

kvalifikacijos lygis ______

Nacionalinės kvalifikacijų sandaros reikalavimai

Sektorių kvalifikacijų sandaros reikalavimai

Ryžiai. 1. Sektorių kvalifikacijų sąrangos išdėstymas

< 1 >Jis nurodomas formatu „x.y“, kur X – kvalifikacijos lygio numeris pagal NKS, Y – kvalifikacijos polygio numeris pagal KKS.

< 2 >Pateikiami aprašai, kurie skiriasi nuo NKS deskriptorių.

< 3 >Pateikiama informacija apie kvalifikacijų įgijimo būdus, išaiškinant būdus, kaip pasiekti atitinkamo lygio kvalifikaciją pagal NKS.

2 priedas

PAGRINDINĖS DARBŲ RŪŠYS, SUSIJUSIOS SU ORC PLĖTRA

Darbų rūšys

Pagrindinis rezultatas

Prioritetinių profesinės veiklos sričių ir darbo veiklos rūšių nustatymas

Plėtros prioritetus bei šakos profesinę ir kvalifikacinę struktūrą lemiančių norminių teisės dokumentų analizė, t.sk. visos Rusijos klasifikatoriai ir įmonių dokumentai darbo, profesinio mokymo ir mokymo srityse ir kt.

Prioritetinių profesinės veiklos sričių ir darbų rūšių sąrašas

Prioritetinių darbo veiklos rūšių turinio ir klasifikavimo pagal kvalifikacinius lygius tyrimas

Darbinės veiklos rūšių turinio aprašymas ir vertinimas pagal NKS nustatytus pagrindinių profesinės veiklos rodiklių parametrus (valdžios ir atsakomybės plotis, veiklos sudėtingumas ir mokslo intensyvumas). Darbo veiklos rūšių klasifikacija pagal kvalifikacinius lygius NKS

Pareigybių aprašymai pagal NKS aprašus

AKF kvalifikacinių ribų sukonkretinimas ir kvalifikacijų polygių paskirstymas

Remiantis darbo veiklos rūšių turinio aprašymo ir vertinimo rezultatais, apibrėžiami AKS sudarantys kvalifikacijos lygiai.

Jei reikia, pagal konkrečius kvalifikacijos lygius skirstomi polygiai, kurie išskiria darbo veiklos rūšis pagal analizuojamus parametrus.

ORC kvalifikacijos ribos.

Įgūdžių polygiai tam tikruose įgūdžių lygiuose

ORC deskriptorių turinio sukonkretinimas

Prireikus pagrindinių profesinės veiklos rodiklių parametrų patikslinimas (valdžios ir atsakomybės plotis, veiklos kompleksiškumas ir mokslo intensyvumas) pagal pramonės specifiką.

Papildomų rodiklių įvadas ir aprašymas

Išaiškintas ORC deskriptorių turinys

Darbo veiklos rūšių aprašymai pagal AKF parametrus

Darbo veiklos rūšių aprašymas naudojant ORC deskriptorių parametrus.

Tipinių pareigybių paskirstymas pagal darbo veiklos rūšis.

Įpareigojančių darbo veiklos rūšių sukonkretinimas iki Rusijos švietimo sistemos lygių. Konkrečios kvalifikacijos įgijimo būdų išaiškinimas

Kiekvienam darbo veiklos tipui pateikiami:

Kvalifikacijos lygis (polygis);

Deskriptorių aprašymai;

Kvalifikacijos pasiekimo būdai

Darbo veiklos rūšių klasifikavimas pagal kvalifikacijos lygius ir AKF formavimas

Darbo veiklos rūšių sujungimas į hierarchinę struktūrą tam tikrame kvalifikacijos lygyje ir sujungimas į OKS

Susikūrė ORC

ORK patvirtinimas

RQF derinimas su suinteresuotomis valstybės institucijomis ir viešosios struktūros darbdaviai

Sutarta RQA