Соціально-культурні інститути - поняття та типологія. Загальне поняття соціально-культурних інститутів, функції Соціально-культурні інститути

1блок.

4. Типи та види соціально-культурних інститутів.
Концепція соціально-культурного інституту. Нормативні та установчі соціально- культурні інститути. Соціально-культурні інститути як спільність та соціальна організація. Підстави типологізації соціально-культурних інститутів (функції, форма власності, контингент, що обслуговується, економічний статус, масштаб-рівень дії і т.д.).

Соціально-культурні інститути – одне з ключових понять соціально-культурної діяльності (СКД). У найширшому сенсі воно поширюється на сфери суспільної та соціально-культурної практики, а також відноситься до будь-якого з численних суб'єктів, що взаємодіють один з одним у соціально-культурній сфері.
Соціально-культурним інститутам властива певна спрямованість їх суспільної практики та соціальних відносин, характерна взаємоузгоджена система доцільно орієнтованих стандартів діяльності, спілкування та поведінки. Їх виникнення та угруповання у систему залежить від змісту завдань, розв'язуваних кожним окремо взятим соціально-культурним інститутом.
Серед відмінних один від одного змістом діяльності та функціональними якостями економічних, політичних, побутових та інших соціальних інститутів категорія соціально-культурних інститутів має цілу низку специфічних рис.
Насамперед, необхідно наголосити на широкому діапазоні терміну «соціально-культурний інститут». Він охоплює численну мережу соціальних інститутів, які забезпечують культурну діяльність, процеси збереження, створення, поширення та освоєння культурних цінностей, а також включення людей до певної, адекватної для них субкультури.
У сучасній літературі є різні підходи до побудови типології соціально-культурних інститутів. Проблема полягає в тому, щоб залежно від цільового призначення, характеру та змісту їхньої діяльності вибрати правильний критерій для їхньої класифікації. Як таке може фігурувати функціонально-цільова спрямованість соціально-культурних інститутів, що переважає характер змісту їхньої роботи, їхня структура в системі суспільних відносин.
З погляду функціонально-цільової спрямованості Кисельова та Красильників виділяють два рівні розуміння сутності соціально-культурних інститутів. Відповідно ми маємо справу з двома їх великими різновидами.
Перший рівень – нормативний. У разі соціально-культурний інститут сприймається як нормативне явище, як історично що склалася у суспільстві сукупність певних культурних, морально-етичних, естетичних, дозвільних та інших норм, звичаїв, традицій, що об'єднуються навколо будь-якої основний, головної мети, цінності, потреби.
До соціально-культурних інститутів нормативного типу правомірно віднести, насамперед, інститут сім'ї, мову, релігію, просвітництво, фольклор, науку, літературу, мистецтво та інші інститути, що не обмежуються освоєнням та подальшим відтворенням культурних та соціальних цінностей або включенням людини у певну субкультуру . По відношенню до особистості та окремих спільнот вони виконують цілу низку вкрай суттєвих функцій: соціалізуючу (соціалізацію дитини, підлітка, дорослої людини), орієнтуючу (ствердження імперативних загальнолюдських цінностей через спеціальні кодекси та етику поведінки), санкціонуючу (соціальне регулювання поведінки та захист) цінностей на основі юридичних та адміністративних актів, правил та розпоряджень), церемоніально-ситуаційну (регламентацію порядку та способів взаємної поведінки, передачі та обміну інформацією, привітань, звернень, регламентацію зборів, нарад, конференцій, діяльності об'єднань тощо).
Другий рівень – установчий. До соціально-культурних інститутів установчого типу належить численна мережа служб, різновідомчих структур та організацій, які прямо чи опосередковано задіяні в соціально-культурній сфері і мають конкретний адміністративний, соціальний статус і певне громадське призначення у своїй галузі. До цієї групи входять безпосередньо заклади культури, освіти , мистецтва, дозвілля, спорту (соціально-культурне, дозвілля населення); промислово-господарські підприємства та організації (матеріально-технічне забезпечення соціально-культурної сфери); адміністративно-управлінські органи та структури в галузі культури, включаючи органи законодавчої та виконавчої влади; науково-дослідні та науково-методичні установи галузі.
Так, державні та муніципальні (місцеві), регіональні органи влади займають одне з провідних місць у структурі соціально-культурних інститутів. Вони виступають як повноважні суб'єкти розробки та проведення у життя загальнодержавної та регіональної соціально-культурної політики, ефективних програмсоціально-культурного розвитку окремих республік, країв та областей.
У широкому значенні соціально-культурний інститут є активно діючим суб'єктом нормативного або установчого типу, що володіє певними формальними або неформальними повноваженнями, конкретними ресурсами та засобами (фінансовими, матеріальними, кадровими тощо) і виконує в суспільстві відповідну соціально-культурну функцію.
Будь-який соціально-культурний інститут слід розглядати з двох сторін – зовнішньої (статусної) та внутрішньої (змістовної). Зі зовнішньої (статусної) погляду кожен такий інститут характеризується як суб'єкт соціально-культурної діяльності, що володіє сукупністю нормативно-правових, кадрових, фінансових, матеріальних ресурсів, необхідних для виконання функцій, призначених йому суспільством. З внутрішньої (змістовної) точки зору соціально-культурний інститут є сукупністю доцільно орієнтованих стандартних зразків діяльності, спілкування та поведінки конкретних осіб у конкретних соціально-культурних ситуаціях.
Наприклад, такий соціально-культурний інститут нормативного типу, як мистецтво, із зовнішнього (статусного) погляду може бути охарактеризований як сукупність осіб, установ та матеріальних засобів, які здійснюють творчий процес зі створення художніх цінностей. У той самий час за своїм внутрішнім (змістовним) характером мистецтво є процес творчості, який би одну з найважливіших соціальних функцій у суспільстві. Стандарти діяльності, спілкування та поведінки творчих діячів, їх ролі та функції визначаються та конкретизуються залежно від жанру мистецтва.
Соціально-культурні інститути надають діяльності людей якісної визначеності, значущості, як для окремої особистості, так і для соціальних, вікових, професійних, етнічних, конфесійних груп, для суспільства в цілому. Слід пам'ятати, що з цих інститутів як самоцінний і самодостатній суб'єкт, а, передусім, суб'єкт виховання та освіти людини.
Кожен із соціально-культурних інститутів виконує переважно свою, найбільш характерну для нього змістовну функцію, спрямовану на задоволення тих соціально-культурних потреб, заради яких він сформований і існує.
Типологія соціально-культурних інститутів

Широка мережа соціально-культурних інститутів має різні форми внутрішньої градації. Одні з них офіційно засновані та організаційно оформлені (наприклад, система загальної освіти, система спеціальної, професійної освіти, мережа клубних, бібліотечних та інших культурно-дозвільних установ), мають суспільну значущість та виконують свої функції у масштабах усього суспільства, у широкому соціально-культурному контексті. Інші не засновуються спеціально, а складаються поступово у процесі тривалої спільної соціально-культурної діяльності, що часто становить цілу історичну епоху. До них, наприклад, належать численні, що виникають на груповому, локальному рівні. неформальні об'єднаннята дозвільні спільності, традиційні свята, обряди, ритуали та інші своєрідні соціально-культурні стереотипні форми. Вони добровільно обираються тими чи іншими соціально-культурними групами: дітьми, підлітками, молоддю, мешканцями мікрорайону, студентами, військовими тощо.
Соціально-культурні інститути класифікуються в залежності від їх рольової функції стосовно споживачів культурних благ, цінностей та послуг в особі багатотисячної дитячої та дорослої аудиторії користувачів: глядачів, слухачів, читачів, а також потенційних замовників, виробників, покупців великої соціально-культурної продукції. У цьому випадку серед величезної множини соціально-культурних інститутів нормативного та установського типу виділяються такі категорії.
Перша група – соціально-культурні інститути, які переважно займаються виробництвом, духовних цінностей: ідеологія, політика, право, державне управління, наука, церква, журналістика, освіта базова та додаткова, мистецтво, мова, література, архітектура, мистецтво, аматорське, у тому числі технічна творчість, художня самодіяльність, колекціонування.
Друга група – соціально-культурні інститути, переважно зайняті комунікацією, трансляцією духовних цінностей, економічної, політичної, культурної, соціальної, науково-технічної інформації: преса, радіо, телебачення, видавництва та книжкова торгівля, музеї та виставки, реклама, архіви та бібліотеки, пропаганда та проповідництво, електронна пошта, конференції, презентації тощо.
Третя група – соціально-культурні інститути, які переважно проявляють себе в організації різних видів неформальної творчої діяльності: сім'я, клубні та садово-паркові установи, фольклор, народна творчість та звичаї, обряди, масові свята, карнавали, гуляння, ініціативні культурозахисні товариства та рухи.
У теорії та практиці СКД часто використовуються і багато інших підстав для типології соціально-культурних інститутів:
по обслуговуваному контингенту населення:
масовий споживач (загальнодоступні);
окремі соціальні групи (спеціалізовані);
діти, юнацтво (дитячо-юнацькі);
за формами власності:
державні;
громадські;
акціонерні;
приватні;
за економічним статусом:
некомерційні;
напівкомерційні;
комерційні;
за масштабами дії та охоплення аудиторії:
міжнародні;
національні (федеральні);
регіональні;
місцеві (локальні).
Однак рівень взаємозв'язків різних соціально-культурних інститутів у федеральному та регіональному масштабах далеко не однаковий. Виділяють кілька найбільш характерних показників цього рівня: зв'язки міцні та постійні; зв'язки змістовні та предметні; контакти мають епізодичний характер; партнери майже співпрацюють; партнери працюють взагалі окремо.
Причинами епізодичності контактів між соціально-культурними інститутами регіону є, як правило, відсутність ясного уявлення про зміст та форми спільної роботи. Малий досвід цієї співпраці, відсутність чіткої програми, неузгодженість планів, недостатність уваги з боку муніципальних органів тощо.
У процесі розвитку та зміцнення співробітництва численних спільностей і структур соціально-культурної сфери можна назвати дві тенденції. З одного боку, кожен соціально-культурний інститут, виходячи зі свого профілю та характеру, прагне максимально активізувати власний потенціал, власні творчі та комерційні можливості. З іншого - для цієї групи суб'єктів цілком природне прагнення соціального партнерства. Посилюються їх спільні, узгоджені та скоординовані дії на основі спільних функцій соціально-культурної діяльності, що збігаються.
15. Тенденції та проблеми розвитку малих підприємств у сфері СКСіТ.
Закон «Про державну підтримку малого підприємництва РФ» (ред. 2006 р.). Критерії визначення масштабу підприємств. Економічні умови, необхідні розвитку малих підприємств. Переваги підприємств. Індивідуальне обслуговування як основна тенденція у розвитку малих підприємств. Значення малого підприємництва економіки та життя.

Проблеми розвитку малого бізнесу у Росії
При переході до ринкової економіки в Росії виникло безліч проблем, які треба було якнайшвидше вирішувати. Насамперед треба було визначити права власності та вирішити, кому буде дозволено володіти підприємствами, які перебувають у власності держави, яким чином, за допомогою якого механізму та за якими цінами здійснюватиметься передача власності. Слід було також створити ринки капіталу, банківську, фінансову та валютну системи. Потрібно було розробити ефективні системи планування та бухгалтерського обліку, щоб проводити оцінку вартості фірм та найбільш об'єктивно судити про результати їхньої діяльності. Необхідно було переглянути чинні закони, щоб легалізувати нові форми економічних відносин, нові типи власності та нові види правочинів.
Потрібно підібрати і навчити менеджерів, здатних працювати в умовах ринкової системи та вести конкурентну боротьбу у себе в країні та на світовому ринку. Слід було також домогтися визнання населенням нових правил гри.
Стояло завдання виробити політику у питаннях конкуренції та регулювання та знайти спосіб вирішення проблем, що виникають унаслідок того, що проста приватизація гігантських неефективних підприємств породжує систему гігантських неефективних приватних монополій.
Слід було визначити порядок державного припинення субсидування різних галузей та розробити податкові системи, здатні забезпечити фінансування діяльності уряду.
Нарешті, необхідно було вирішити, чи буде допущено, і якщо так, то коли закриття неконкурентоспроможних фірм, і створити служби соціальної допомоги, які візьмуть на себе рішення соціальних проблем, що виникають внаслідок неминучих економічних диспропорцій як під час перехідного періоду, і після його завершення.
Більшість цих проблем повною мірою ставляться до малого бізнесу. Проблеми подальшого його розвитку в Росії залишаються в основному ті ж, що були відзначені ще в матеріалах 1-го Всеросійського з'їзду представників малих підприємств:
недостатність початкового капіталу та власних оборотних коштів;
проблеми з отриманням банківських кредитів;
посилення тиску кримінальних структур;
нестача кваліфікованих бухгалтерів, менеджерів, консультантів;
складнощі з отриманням приміщень та вкрай висока орендна плата;
обмежені можливості отриманнялізингових послуг ;
відсутність належної соціальної захищеності та особистої безпеки власників та працівників малих підприємств та ін.
Невипадково 2-я Всеросійська конференція підприємств (березень 2001 р., Москва) отримала назву «Цивілізованого підприємництва - розумне регулювання». Конференція мала на меті виявити джерела надмірних адміністративних бар'єрів у розвитку підприємництва.
Справа в тому, що серед проблем, які стримують розвиток малого бізнесу, на другому місці після податкового навантаження стоять надмірні адміністративні бар'єри. Вони не тільки заважають розвитку підприємництва, а й створюють іншу державну проблему, змушуючи підприємства малого бізнесу йти у тіньову економіку.
На початку 2003 року Міністерство економічного розвитку та торгівлі за дорученням Президента РФ провело інвентаризацію контрольних функцій державних органів та з'ясувало, скільки людей мають пряме відношення до нагляду. У результаті інвентаризації з'ясувалося, що загальної системи державного контролю у Росії немає. Наглядають і контролюють усі, кому не ліньки. 43 федеральних міністерства та відомства мають 65 перевіряючих організацій. Тільки у 55 з них трудяться 1056 тис. осіб. Понад 423 тис. їх наділені правом безпосереднього державного контролю, інші їх обслуговують.
У регіонах діють контрольні органи. Тільки в Москві їх 29, при цьому державними службовцями у цій масі контролерів є лише 18 тис. осіб, решта – залучені фахівці, яких турбують не так перевірки, як банальне заробляння грошей шляхом надання комерційних послуг учасникам ринку. Можна не сумніватися, що основну увагу ці численні перевіряльники приділяють підприємствам малого бізнесу, обмежуючи, а нерідко й сковуючи їхню діяльність.
Фахівці, які аналізують оборот тіньової економіки, оцінюють його не менш як у 40% валового національного продукту.
За даними журналу «Експерт» частка тіньової заробітної плати знизилася з 35,2% у 2000 р. до 27-28% у 2002 р., займаючи, як і раніше, значну питому вагу. При цьому йдеться насамперед про малий та середній бізнес у Росії. Називаються три основні причини такого становища:
високі ставки податків, що зберігаються, і насамперед єдиного соціального податку, що не дозволяють здійснювати ефективну капіталізацію підприємства;
недовіра до влади, невпевненість у стабільності економічного та суспільного стану;
страх кримінальних структур.
За ступенем важливості деякі автори мають у своєму розпорядженні основні проблеми малого бізнесу в Росії в наступному порядку:
1) високий рівень оподаткування;
2) відсутність кредитних ресурсів;
3) адміністративні бар'єри.
Тут, як бачимо, друге місце серед проблем розвитку бізнесу у Росії виходить недоступність фінансових ресурсів. За даними А.В. Рунова, голову правління Федерального фонду підтримки малого підприємництва, вільний доступ до фінансових ресурсів щорічно мають 13-15 тис. підприємців. Це означає, що у Росії організації, які мають фінансові послуги підприємцям, охоплюють лише 1% потенційного ринку.
Підприємства малого бізнесу у Росії своєї діяльності зіштовхуються з великими труднощами. Основна проблема - недостатня ресурсна база як матеріально-технічна, так і фінансова. Пропонуємовечірні сукні київ Практично йдеться про створення нового сектора економіки. Протягом десятиліть такий сектор у нас у якійсь істотній мірі був відсутній. Це, зокрема, означало відсутність підготовлених підприємців. У більшості населення, що жила від зарплати до зарплати, не могло утворитися резерву коштів, необхідного для початку своєї справи. Ці гроші сьогодні слід знайти. Зрозуміло, що гранично напружений державний бюджет джерелом їх стати не може. Залишається сподіватися на кредитні ресурси. Але й вони незначні і до того ж вкрай важко реалізовані за постійної іпосилюється інфляції .
Положення навряд чи може серйозно змінитись у потрібний бік, якщо не перейти, нарешті, від слів до справи у громадській підтримці конструктивного малого бізнесу. На суттєве зростання, наявних для цього матеріально-технічних та фінансових ресурсів, принаймні найближчим часом немає підстав розраховувати.
Тим часом, про ефективність інвестицій в основний капітал підприємств малого бізнесу свідчать дані одноразового обстеження за результатами їх роботи в 2000 році.
Як видно з таблиці, підприємства малого бізнесу майже 60% (59,2) інвестицій в основний капітал вкладають в активну частину основних фондів - машини, обладнання, інструмент та інвентар, тоді як за всіма інвестиціями в основний капітал на цей вид основних фондів припадає лише 35,7%.
Водночас у пасивну частину основних фондів - будівлі та споруди ці підприємства спрямовують 26,5% інвестицій, тоді як за всіма інвестиціями в основний капітал на даний вид основних фондів припадає 43,6%. Це говорить про те, що на підприємствах малого бізнесу є рівні умови кращого, ефективнішого використання інвестицій, оскільки саме машини та обладнання, а не будівлі створюють реальну продукцію.
Тим часом питома вага інвестицій в основний капітал підприємств малого бізнесу в загальних інвестиціях в основний капітал рік у рік знижується.
Потрібна ретельно вивірена система відбору, що послідовно наводиться в життя, що дозволяє надавати відчутні пріоритети тим, хто корисніший для суспільства. На сьогодні це означає перевагу сфери виробництва у сфері звернення при детальній диференціації самого виробництва на основі грамотного вивчення суспільногопопиту , що відбуваються в ньому зрушень та тенденцій.
Слід створювати механізми пільгового кредитування, оподаткування, різноманітних пільг, включаючи пов'язані із зовнішньоекономічною діяльністю. Сенс їх у тому, щоб забезпечити найкраще задоволення потреб людей під час створення умов послідовного розгортання підприємництва.
Наступна проблема – законодавча база, на яку зараз може спиратися малий бізнес. Поки що вона, м'яко кажучи, недосконала, а в багатьох суттєвих положеннях взагалі відсутня. Ми вже називали правові документи, які так чи інакше регулюють малий бізнес, але труднощі, однак, у тому, що, по-перше, немає зведеної єдиної законодавчої основи для сьогоднішньої діяльності вітчизняних підприємств малого бізнесу, а по-друге, наявні розрізнені встановлення втілюються в життя далеко ще не повністю.
В даний час малий бізнес знаходиться в умовах, дуже віддалених від тих, що мають бути притаманні ринковим відносинам. Навпаки, відчувається тенденція до того, щоб усе більше оточувати його старими рамками планово-адміністративної системи з її чи не всеосяжним плануванням та жорсткою регламентацією за допомогою лімітів, фондів тощо.
Відсутня система проведення глибокого аналізу діяльності підприємств малого бізнесу, немає належного обліку результатів їхньої роботи, практично відсутня звітність за тими показниками, які дають право цим підприємствам скористатися пільгами з оподаткування.
Матеріально-технічне забезпечення підприємств малого бізнесу здійснюється у недостатньому обсязі та несвоєчасно. Машини, обладнання, прилади, призначені для таких підприємств та враховують їх специфіку, відсутні. Обмежений їм доступ до високим технологіям, оскільки їх купівля вимагає значних одноразових фінансових витрат.
Ще одна проблема – кадрова. Кваліфікованих підприємців, на жаль, набагато менше, ніж реально потрібна економіка.
Непроста проблема пов'язана і із соціальним захистом підприємницької діяльності. Відомо, що система соціальних гарантій і соціального забезпечення, що раніше існувала на основі розподілу громадських фондів, у нинішніх умовах виявилася практично підірваною. Потрібно по суті будувати цю систему наново по відношенню до всього суспільства, а по відношенню до підприємців - нового соціального прошарку - тим більше.
У першій половині 2005 р. загальноросійська громадська організація малого та середнього підприємництва «Опора Росії» спільно з ВЦВГД провела дослідження умов функціонування малого бізнесу в країні.
Було виявлено, що основним джерелом фінансування підприємств бізнесу служить його власний прибуток. Одна третина підприємців використовують для цього особисті нагромадження, і лише 16% користуються одержаними у банку кредитами. Загалом досвід використання банківських кредитів для фінансування свого бізнесу мають, за даними дослідження, лише 26% російських малих підприємців. Водночас, 24% повідомили, що намагалися скористатися кредитами банку, але або умови отримання кредиту виявилися невигідними, або банк відмовив у кредиті. Головними причинами того, що не вдавалося отримати кредит, майже половина підприємців (47%) назвали високі відсоткові ставки, а понад одну чверть підприємців (27%) – відсутність можливості надати заставу у необхідних банках обсягах.
Кредитуючи малий бізнес, російські банкиставлять непомірні вимоги щодо застави, завищують вартість кредитування, довго роздумують, як дати у відповідь запит малого підприємства отримання кредиту. Найнеприємніше полягає в тому, що невеликі підприємства, які тривалий час обслуговуються в даному банку, мають не більше привілеїв ніж нові клієнти.
Як правило, підприємства малого та середнього бізнесу отримують у банках лише розрахунково-касове обслуговування. Дослідження, проведене наприкінці 2005 року.дитячий ранок , Під час якого були опитані головні бухгалтери та фінансові директори 200 московських підприємств малого та середнього бізнесу, показало, що такі банківські послуги, як кредитування та зарплатні проекти, мало використовуються в основному через політику самих банків. І це при тому, що невеликі підприємства є найбільш постійними та надійними банківськими клієнтами: 65% таких підприємств працюють з банками понад три роки, 2,2% – від року до трьох років і лише 13% – менше одного року. При цьому понад половина підприємств (51%) користуються послугами лише одного банку. Вибираючи банк, підприємства малого та середнього бізнесу орієнтуються головним чином на якість обслуговування (більше 1/4 респондентів), а також на фінансовий стан та надійність банку (ще 1/4 опитаних). Ціновий фактор є вторинним: лише 20% респондентів назвали його фактором, що визначає вибір банку.
Здійснення співробітництва з одним банком дозволяє підприємствам малого та середнього бізнесу скоротити витрати на управління банківськими рахунками, знизити ризики витоку інформації про бізнес. Крім того, в даному випадку підприємства сподіваються на отримання певних пільг, хоча зазвичай такі пільги вони не отримують.
Можна виділити кілька причин, які найбільше викликають невдоволення підприємств малого бізнесу якістю кредитування. По-перше, як ми вже говорили вище, це відсутність пільг при кредитуванні для підприємств, які працюють із певним банком тривалий час.
По-друге, підприємства малого та середнього бізнесу незадоволені необхідністю підготовки значного пакету документації та тривалістю термінів розгляду їхніх заявок.
По-третє, викликає невдоволення клієнтів штучне скорочення термінів кредитування, заниження вартості застав при одночасному звуженні переліку майна, що у заставу. Значною мірою це стосується «старих» клієнтів, які обслуговуються в цьому банку понад три роки.
По-четверте, підприємства малого та середнього бізнесу незадоволені якістю банківського обслуговування. Насамперед це стосується швидкості та умов обслуговування, вартості послуг.
Заради справедливості слід зазначити, що низка московських банків робить певні дії для поліпшення обслуговування клієнтів з числа малих та середніх підприємств. Так, міський клієнтський банк «Будкредит» та деякі інші закріплюють за кожним своїм клієнтом персонального менеджера. Збільшується час обслуговування клієнтів, робляться кроки скорочення терміну розгляду кредитних заявок, впроваджуються спрощені технології кредитування та інших.
Всі ці заходи дозволять покращити загалом кредитування малого бізнесу.
На які цілі використовують кредит ті підприємці, яким вдалося їх отримати? Більше половини підприємців (56%) використовували позикові кошти для поповнення оборотних коштів, а майже одна третина - на придбання матеріальних активів, серед яких будівлі, споруди, обладнання, транспортні засоби та, у ряді випадків - земля. А 8% опитаних підприємців купували на позикові кошти нематеріальні активи – ліцензії, сертифікати, патенти, товарні знаки, об'єкти інтелектуальної власності – результати НДДКР, програмне забезпечення та ін.
Істотною проблемою для малого бізнесу є забезпечення доступу до виробничих площ та офісних приміщень. Такі площі в багатьох регіонах або у великому дефіциті і, як наслідок, - дуже дорогі, або їх придбання або оренда пов'язані з необхідністю долати нерідко штучні адміністративні бар'єри. Так, більше половини опитаних підприємців (55%) заявили, щоринок нерухомості в регіоні є, але ціни на нерухомість дуже високі і для малого бізнесу недоступні. А майже 16% респондентів повідомили, що ринку ділової нерухомості в регіоні по суті немає, і площі можна купувати лише через чиновників.
Непомірна також тяжкість орендного тягаря. Більш ніж у половини (54%) респондентів на оплату оренди йде 30% (майже третина!) усіх витрат підприємства, а 18-50% і більше. Про який розвиток малого бізнесу може йтися тут?
Інша проблема розвитку малого бізнесу в Росії, виявлена в ході дослідження, - взаємодія підприємців з місцевою владою та інстанціями, що перевіряють. Особливо докучають малим підприємцям перевірки, які часто пов'язані з необґрунтованими претензіями та прямим вимаганням. У 2004 р. в середньому по Росії кожне мале підприємство перевіряли 5 разів, а в Тамбовській, Ростовській та Московській областях та в Мордовії – 10 разів. Вирішення проблем із чиновниками найчастіше вирішується за допомогою хабарів. Майже 10% виторгу витрачає середньостатистичне мале підприємство на хабарі різним чиновникам та перевіряльникам.
Особливо незадовільно поставлено у країні правовий захист малих підприємців. Понад 60% опитаних підприємців самі не зацікавлені у зверненні до судових органів. Яким же способам захисту своїх прав віддають перевагу малі підприємці? Це насамперед звернення до посередників із владних структур. Інакше кажучи, альтернативою суду, сутнісно, є корумпований державний апарат.
Крім звернення до посередників із владних структур 14% респондентів заявили, що для вирішення своїх проблем звертаються до посередників із кримінальних структур, а 16% - до вищих посадових осіб. І лише 11% опитаних сподіваються на допомогу підприємницьких об'єднань.
Неблагополучно у малому підприємництві та з конкурентною ситуацією. Як свідчать дослідження, головною перешкодою чесної конкуренції та доступу на ринки є регіональні та муніципальні влади. Так, заважають доступу на окремі ринки адміністрація регіону (20% опитаних), адміністрація міста чи населеного ринку (20%), великі компанії – монополісти (24%). Дві третини опитаних (65%) зазначили, що представники адміністрацій використовують своє службове становище для підтримки окремих фірм. Найпроблемнішою галуззю в цьому опитуванні було будівництво та монтажні роботи: 43% представників цієї галузі заявили про те, що регіональна влада, маючи на даному ринку власні комерційні інтереси, тією чи іншою мірою перешкоджає роботі незалежних малих підприємств.
Підбиваючи певний підсумок дослідженням бізнесу у Росії, слід зазначити значне розбіжність у відносинах малого бізнесу у різних регіонах. В одних регіонах проблеми його розвитку пов'язані головним чином із бюрократичним свавіллям. В інших регіонах основним бар'єром для виходу ринку стає гостра конкурентна боротьба. Можна сказати, що позитивні зрушення у створенні умов для розвитку бізнесу взагалі та малого зокрема спостерігаються там, де до влади прийшли прагматичні люди з бізнесу.
Певну роль у вирішенні проблем малого бізнесу відіграла реформа щодо зниження адміністративних бар'єрів, яка розпочалася у 2001 р. із прийняттям Закону про перевірки та інспекції. Після цього були прийняті закони про ліцензування та реєстрацію, про спрощену систему оподаткування про технічне регулювання. Дані опитувань представників малого бізнесу, які проводяться Центром економічних та фінансових розробок з 2002 по 2005 р. включно, показали, що є певні, але ще не достатні позитивні зміни.
Так, дещо скоротилася кількість перевірок та час, який ці перевірки забирають у підприємців. За останніми даними, 73% керівників малих підприємств витрачають на перевірки менше 5% свого часу, тоді як чотири роки тому їхня частка становила 50%.
Спрощення процедури ліцензування, її часткове скасування та подовження термінів дії ліцензій призвело до того, що питома вага підприємств малого бізнесу, які звернулися за ліцензіями, скоротилася з 31 до 14%. Натомість відомі випадки, коли деякі чиновники видають ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі в той час, як цей вид діяльності малого бізнесу взагалі не ліцензується.
За ці роки помітно зросла частка малих підприємств, які використовують спрощену схему оподаткування. Нині її використовують понад 60% підприємств, які мають на це право.
Залишається багато проблем, що перешкоджають подальшому розвитку малого бізнесу в країні. Головна з них - купівля та оренда приміщень та землі, як для виробничої діяльності, так і під офіси. Слід зазначити, що за останні два роки час, що витрачається підприємцями на придбання приміщень та землі, зріс майже вдесятеро. Крім того, що нерухомість стає все дорожчою, її придбання або оренда ускладнюються, що є благодатним ґрунтом для корупції чиновників. За деякими дослідженнями, корупційний бюджет у Росії з 2003 по 2005 р. збільшився в 11 (!) разів. З цим повністю погоджується президент загальноросійської громадської організації малого та середнього підприємництва «Опора Росії» С. Борисов. Особливо серйозне становище з підприємницьким кліматом у таких територіях, як Москва, Московська область, Санкт-Петербург, Красноярський край. Розпочати тут новий бізнес, відкрити нове підприємство – безперспективно. Здебільшого тут укомплектований торговельний бізнес, а інноваційні та виробничі сфери, по суті, не розвиваються, оскільки можливостей розвитку немає.
Можна також зробити висновок про те, що на федеральному рівні для малого та середнього бізнесу у Росії робиться досить багато. Дослідження Світового банку говорять про те, що за вказані три роки підприємницьке середовище в Росії суттєво покращилося. Проте місцева влада своїми діями позбавляє дрібних та середніх підприємців багатьох прав, штовхає їх на шлях афілійованих з ними структур, різних посередників. Торкаючись власності, нерухомості та оренди, необхідно розробити та включити чіткий механізм купівлі власності, її реєстрації, створення ринку бізнес-нерухомості для малих підприємців. Необхідно створити випереджальну пропозицію інфраструктури від місцевої влади. Те саме стосується й оренди землі та нерухомості. У підприємця завжди має бути вибір під час пошуку об'єкта власності.
Необхідно такожвпорядкувати процедуру банкрутства . Цілком нормально, коли в зоні малого та середнього підприємництва народжуються та гинуть підприємства. Це – закон ринкової економіки. Так, у США щорічно народжується близько 500 тис. малих підприємств і приблизно стільки ж вмирають. Ліквідувати підприємство там дуже просто. .
У нас закрити підприємство надзвичайно складно. Тому дані статистики та фактичного стану справ у малому бізнесі Росії суттєво розходяться. Цю проблему потрібно вирішити.
Те, що головним гальмом зростання малого бізнесу в країні стала вітчизняна бюрократична система (а точніше – корупція та адміністративний тиск), підтверджено дослідженням «Що перешкоджає розвитку російського бізнесу?», здійсненим асоціацією менеджерів та журналом «Гроші» у III кварталі 2005 р. За результатами дослідження такий фактор, як загальна політична та економічна нестабільність, успішно перемістився з другого місця на четверте. Це свідчить про те, що порівняно з II кварталом 2005 р. ситуація у діловому середовищі загалом дещо покращилася. Серед факторів, що заважають розвитку бізнесу, на першому місці, як і раніше, оподаткування. Його показник ваги близько 63%. Як і раніше, високий рейтинг такого чинника, як брак кваліфікованих кадрів - майже 46%.

26. Професійна етика сфери СКСіТ.
Концепція професійної етики. Традиційні види професійної етики та професійна етика як результат розвитку моральної самосвідомості професійних угруповань. Етичні традиції підприємництва Росії. Професійні чесноти та професійні деформації. Етичні засади роботи в команді. Значення зовнішнього вигляду, "дрес-коду", поведінки для якості сервісу. Професійні кодекси та їх значення для формування корпоративної культури.

Професійна етика є системою моральних принципів, норм і правил поведінки фахівця з урахуванням особливостей його професійної діяльності та конкретної ситуації. Професійна етика має бути невід'ємною складовою підготовки кожного фахівця.

1.2 Основні принципи та норми професійної етики

Професійна етика регулює взаємини людей у діловому спілкуванні. В основі професійної етики лежать певні принципи та норми, які обумовлені нести додаткову відповідальність, пов'язану з професійними обов'язками. [19, с.12]
Норма – це основа високого професіоналізму.
Професійна етика – це специфічні особливості моральних норм професійної діяльності, які спрямовані безпосередньо на людину в тих чи інших умовах її професійної та службової діяльності.
Професійні моральні норми – це керівні засади, правила, зразки, зразки, порядок внутрішньої саморегуляції особистості основі ідеалів. [10]
Основні норми службової етики, які мають бути притаманні всім працівникам сфери соціально – культурного сервісу та туризму, незалежно від того, де знаходиться їхнє робоче місце:
уважність, ввічливість;
витримка, терпіння, вміння володіти собою;
гарні манери та культура мови;
здатність уникати конфліктних ситуацій, а якщо вони виникають, успішно вирішити їх, дотримуючись інтересів обох сторін;
ввічливість, люб'язність;
привітність, доброзичливість;
тактовність, стриманість;
самокритичність до себе;
готовність швидко реагувати, утримуючи у зоні уваги кілька осіб чи різні операції, що здійснюються у процесі обслуговування;
вміння триматися спокійно та доброзичливо навіть після обслуговування примхливого клієнта чи напруженої зміни;
вміння уникати невдоволень клієнтів та конфліктів;
поважати право кожної людини на відпочинок та дозвілля;
берегти професійну репутацію;
сприяти розвитку внутрішнього та міжнародного туризму;
приймати справедливі претензії до своєї діяльності;
поважати моральні цінності та культурні стандарти людей, не допускати висловлювань, що ображають національні, релігійні чи моральні почуття людини.
Перерахуємо неприпустимі норми поведінки та особисті якості, несумісні з професійною етикою сфери соціально – культурного сервісу та туризму:
грубість, нетактовність, неуважність, черствість;
нечесність, лицемірство;
крадіжка, жадібність, егоїзм;
балакучість, розголошення приватної інформації про клієнтів, обговорення з ким би там не було їхніх недоліків та слабкостей;
непоступливість, бажання взяти гору над клієнтом, підкорити його інтереси своїм.
Не слід прагнути переробити або перевиховати клієнтів за час обслуговування – їх потрібно приймати такими, якими вони є. Серйозні помилки працівників-початківців у сфері соціально – культурного сервісу та туризму нерідко бувають пов'язані з уразливістю, із завищеними етичними вимогами стосовно клієнтів, що свідчить про особисту вразливість характеру таких працівників. [1, с. 209-212]
У сфері соціально – культурного сервісу та туризму важливість етичних норм відчувається у взаємодії працівників із споживачами, а й працівників між собою. На підприємстві особливого значення набуває морального клімату, де відсутні конфлікти, немає принижених, роздратованих, байдужих, але всі ставляться один до одного з повагою, увагою. Важливо створити у колективі атмосферу взаємодопомоги, вміння працівників працювати спільно, соціальній та спеціальних групах обслуговування (у команді). Також до етичних норм у взаєминах з партнерами та колегами належать:
підтримувати професійну єдність;
піклується про престиж професії;
підтримувати нормативність службових відносин;
поважати право колег на мотивовану відмову.
Все це допомагає досягти спільної мети: досягти ефективного обслуговування споживачів.
До неетичних дій спеціаліста з явним порушенням закону відносяться фальсифікація документів, що надсилаються службами державного регулювання, присвоєння коштів, расова дискримінація та сексуальні домагання у робочому середовищі.
Принципи – це абстраговані, узагальнені уявлення, які дають можливість тим, хто ними спирається, правильно формувати свою поведінку, свої дії у сфері.
Принципи мають універсальний характер.
Співробітник у сфері соціально – культурного сервісу та туризму має у своїй роботі дотримуватися наступних принципів:
Сутність принципу виходить із так званого золотого стандарту: «У рамках службового становища ніколи не допускати по відношенню до своїх підлеглих, до керівництва, до колег свого службового рівня, до клієнтів тощо. таких вчинків, яких би не бажав бачити стосовно себе»;
Потрібна справедливість при наділенні працівників необхідними їхньої службової діяльності ресурсами (грошовими, сировинними, матеріальними);
Обов'язкове виправлення етичного порушення незалежно від того, коли і ким воно було допущене;
Принцип максимуму прогресу: службова поведінка та дії співробітника визнаються етичною, якщо вони сприяють розвитку організації (або її підрозділів) з моральної точки зору;
Принцип мінімуму прогресу, відповідно до якого дії працівника загалом етичні, якщо вони хоча б не порушують етичних норм;
Етичним є толерантне ставлення працівників організації до моральних підвалин, традицій, що мають місце в інших організаціях, регіонах, країнах;
Не слід боятися мати власну думку під час вирішення будь-яких службових питань. Проте нонконформізм, тобто. неприйняття панівного порядку,норм, цінностей, традиційабо законів , повинен виявлятися у розумних межах;
Орієнтованість на клієнта, турбота про нього;
Прагнення вдосконалення своєї професійної діяльності;
Конфіденційність, нерозголошення особистої інформації, отриманої у процесі професійної діяльності;
Уникнення потенційних та явних конфліктів між співробітниками з керівництвом та особливо з клієнтом. Конфлікт – сприятливий ґрунт для етичних правопорушень;
Жодного насильства, тобто. «тиску» на підлеглих, що виражається у різних формах, наприклад, у наказній, командній манері ведення службової розмови;
Чи не критикуй конкурента. Мається на увазі як конкуруюча організація, а й «внутрішній конкурент» - колектив іншого відділу;
Працівник повинен не тільки сам чинити етично, а й сприяти такій поведінці своїх колег;
Свобода, яка не обмежує свободи інших; зазвичай цей принцип обумовлений посадовими інструкціями;
При впливі (на колектив, окремого працівника, на споживача та ін.) враховувати силу можливої протидії. Справа в тому, що, визнаючи цінність та необхідність етичних норм у теорії, багато працівників, стикаючись з ними в практичній повсякденній роботі, з тієї чи іншої причини починають їм протидіяти;
Постійність впливу, що виражається в тому, що етичні стандарти можуть бути впроваджені в життя організації не одноразовим наказом, а лише за допомогою безперервних зусиль з боку і менеджера, і рядових працівників;
Дотримуватися пріоритету суспільних інтересів та загальнолюдських гуманістичних цінностей, проявляючи у всіх випадках громадянську зрілість;
Дотримуватись міжнародних правових актів і законів своєї країни, дотримуватися прав людини, виявляючи повагу до демократичних інститутів суспільства;
Виконувати всі професійні дії обдумано, чесно, ретельно, виявляючи сумлінність та наполегливість, а за необхідності – мужність. [19, с.12-13]
Виходячи з принципів, у професійній етиці важлива не лише конкретна поведінка фахівця, а й рівень розвитку його моральної свідомості та практика його стосунків із різними людьми. Оскільки в соціально – культурному сервісі та туризмі все будується на стосунках із людьми, то останнє буде особливо актуальним. Головне – це ті принципи, якими керується професіонал, будуючи стосунки з клієнтами, колегами, як він ставиться до суспільства загалом та природи, що його оточує. Основний принцип – це шана іншої сторони. Ще один із основних принципів – це принцип довіри, який передбачає, що спеціаліст веде обслуговування з урахуванням авансування довірою, тобто. заздалегідь орієнтується на позитивні якості клієнта. Крім того, до актуальних принципів у соціально-культурному сервісі належать принцип лояльності, толерантності, об'єктивності, моральної відповідальності.
Зміст етичних кодексів фірм бере свій початок із принципів етики.

1.3 Кодекси професійної етики працівників соціально – культурного сервісу та туризму

Кодекси етики є як частина професійних стандартів.
Вони являють собою сукупність моральних принципів та конкретних етичних норм та правил ділових взаємин та спілкування.
Кодекси етики – це зведення норм правильної, відповідної поведінки, вважається доречним людини тієї професії, до якої цей кодекс має відношення. Професійні кодекси етики є суспільством гарантією якості та несуть інформацію про стандарти та обмеження діяльності працівників у тій галузі, для якої ці кодекси розроблені. Знання кодексів допомагає запобігати неетичній поведінці.
Кодекси повинні якнайповніше відображати реальну ситуацію та специфіку тієї організації, в якій вони приймаються.
Кодекси мають вигляд статутів, розпоряджень, інструкцій.
Розробка та дотримання етичних кодексів професійної поведінки – важливе та актуальне завдання. [15]
Наведемо основні положення кодексу:
– Кожен відвідувач – потенційний замовник.
– Привітний погляд, добра посмішка у поєднанні з діловою поведінкою створюють дружній контакт та полегшують обслуговування.
– Приймайте замовника таким, яким він є. Не намагайтеся переробити його за кілька хвилин спілкування з ним. Будьте тактовними, ввічливими і привітними, але ввічливість не повинна переходити в догідливість. Ввічливість – найнадійніший засіб у спілкуванні з людьми різного віку, характеру та темпераменту.
Уважність працівника – одна з основних умов сприятливого морально-психологічного клімату в салоні ательє, майстерні. Неуважність – найбільше зло у взаєминах із замовником. Ніщо так не травмує психіку, не пригнічує і не запекло, як байдужість, зневажливе ставлення до людини.
Вмійте володіти собою, виявляти витримку та терпіння. Бережіть себе, не дозволяйте собі надмірно дратуватись.
Відповідайте на грубість витримкою та ввічливістю.
Ніколи не залишайте без уваги претензії та заперечення замовників.
Щиро і своєчасно вибачитись – це не приниження, а гідне визнання певної провини; це ознака культури.
Кожен вчинок працівника має бути мотивований і не викликати у замовника сумніву щодо його справедливості.
Дотримуйтесь узгодженого із замовником часу його приходу.
Тримайтеся прямо, не опускайте голову вниз, коли ви на увазі, а тим більше розмовляєте із замовником.
Намагайтеся рівномірно розподіляти свої фізичні та психічні навантаження, не забувайте про годинник основного потоку відвідувачів.
Ви не маєте права звернутися зневажливо про вироби, які замовник віддає в ремонт, відновлення або оновлення.
Бережіть честь підприємства та своїх товаришів.
Етичний кодекс туризму встановлює комплекс орієнтирів для відповідального та сталого розвитку світового туризму на зорі нового тисячоліття.
Необхідність розробки Кодексу наголошувалося у резолюції, ухваленій 1997 року на Генеральній асамблеї СОТ у Стамбулі. У наступні два роки було сформовано спеціальний комітет з підготовки Глобального етичного кодексу, проект якого розробили Генеральний секретар та юридичний радник СОТ на основі консультацій з Діловою радою, Регіональними комісіями та Виконавчою радою СОТ. [19]
Комісія ООН зі сталого розвитку на своїй сесії у квітні 1999 року в Нью-Йорку схвалила концепцію цього Кодексу. Підсумковий Глобальний етичний кодекс туризму, що налічує 10, було одноголосно схвалено у жовтні 1999 року на сесії Генеральної асамблеї СОТ у м. Сантьяго (Чилі). [23]
СТАТТЯ 1. Внесок туризму у взаєморозуміння та повагу між народами та суспільствами
Учасники туристського процесу і самі туристи повинні брати до уваги соціально-культурні традиції та звичаї всіх народів, включаючи національні меншини та корінні народи, та визнавати їхню гідність;
Туристську діяльність необхідно здійснювати в гармонії зі специфічними особливостями та традиціями регіонів і країн, що приймають, дотримуючись при цьому їх законів, звичаїв та традицій;
Співтовариства, що приймають, повинні знайомитися і виявляти повагу до туристів, які їх відвідують;
Державна влада повинна забезпечувати захист туристів та відвідувачів та їх майна;
Під час подорожей туристи та відвідувачі не повинні допускати жодних злочинних діянь чи дій;
Туристи та відвідувачі мають ще до виїзду намагатися ознайомитись з характеристиками країн, які вони мають намір відвідати.
СТАТТЯ 2. Туризм - фактор індивідуального та колективного вдосконалення
Туризм - діяльність, що найчастіше асоціюється з відпочинком, дозвіллям, спортом та спілкуванням з культурою та природою, має плануватися та практикуватися як привілейований засіб індивідуального та колективного вдосконалення;
У всіх видах туристичної діяльності необхідно дотримуватися рівності чоловіків та жінок;
Експлуатація людини у всіх її формах суперечить основним цілям туризму та є запереченням туризму та у зв'язку з цим;
Особливо корисними формами туризму, які слід заохочувати, є поїздки з релігійними, оздоровчими, освітніми цілями, а також для культурних та мовних обмінів.
СТАТТЯ 3. Туризм – фактор сталого розвитку
Усі учасники туристського процесу повинні охороняти природне середовище та ресурси;
Центральна, регіональна та місцева влада повинна надавати першочергову увагу та стимулювати у фінансовому плані всі ті форми розвитку туризму, які дозволяють заощаджувати рідкісні та цінні природні ресурси, особливо воду та енергію, а також у максимально можливій мірі уникати утворення відходів;
Слід сприяти більш рівномірному розподілу потоків туристів та відвідувачів за часом та простором, особливо пов'язаних з оплачуваними відпустками та шкільними канікулами, а також сприяти згладжуванню сезонності;
Слід планувати об'єкти туристичної інфраструктури та види туристичної діяльності таким чином, щоб забезпечувати захист природної спадщини, що становлять екосистеми та біологічна різноманітність, а також охороняти види дикої фауни та флори, яким загрожує зникнення;
СТАТТЯ 4. Туризм - сфера, що використовує культурну спадщину людства і робить свій внесок у його збагачення
Туристські ресурси є загальним надбанням людства;
Туристська політика та діяльність здійснюються на основі поваги художньої, археологічної та культурної спадщини з метою її захисту та збереження для майбутніх поколінь;
Фінансові кошти, отримані завдяки відвідуванням об'єктів та пам'яток культури, слід хоча б частково використати для підтримки, охорони покращення та реставрації цієї спадщини;
Туристську діяльність слід планувати таким чином, щоб забезпечити збереження та процвітання традиційних ремесел, культури та фольклору, а не вести до їх стандартизації та збіднення.
СТАТТЯ 5. Туризм - діяльність, вигідна для країн і спільнот, що приймають
Місцеве населення повинне залучатися до туристської діяльності та брати участь на рівноправній основі в отриманні економічних, соціальних та культурних вигод, що утворюються;
Туристська політика має проводитися таким чином, щоб вона сприяла підвищенню життєвого рівня населення відвідуваних районів та відповідала їх потребам;
Необхідно приділяти особливу увагу специфічним проблемам прибережних зон та острівних територій, а також уразливим сільським та гірським районам;
Професіонали сфери туризму, особливо інвестори, повинні, у межах правил, встановлених державною владою, проводити дослідження впливу своїх проектів розвитку на довкілля та природу; вони також повинні, з максимальною транспарентністю та об'єктивністю, надавати інформацію про свої майбутні програми та їх можливі наслідки, та сприяти діалогу із зацікавленим населенням щодо їх змісту.
СТАТТЯ 6. Обов'язки учасників туристського процесу
Професіонали сфери туризму зобов'язані надавати туристам об'єктивні правдиві відомості про місця призначення та умови поїздки, прийому та перебування;
Професіонали сфери туризму, в тій мірі, в якій це від них залежить, спільно з державною владою повинні піклуватися про безпеку, запобігання нещасним випадкам, охорону здоров'я та гігієну харчування для осіб, які звертаються за їх послугами;
Професіонали сфери туризму, в тій мірі, в яких це від них залежить, повинні сприяти культурному та духовному вдосконаленню туристів та дозволяти їм відправляти під час поїздок свої релігійні потреби;
Влада держав, що направляють та приймають туристів, у контакті із зацікавленими професіоналами сфери туризму та їх асоціаціями, повинні забезпечувати прийняття та дотримання туристськими компаніями вищевказаних правил та зобов'язань щодо репатріації туристів у разі неспроможності компаній, які організували їх поїздки;
Уряди мають право і несуть обов'язок, особливо в кризових ситуаціях, інформувати своїх громадян про складні умови та навіть небезпеки, з якими вони можуть зіткнутися при поїздках за кордон.
СТАТТЯ 7. Право на туризм
СТАТТЯ 8. Свобода туристичних подорожей
СТАТТЯ 9. Права працівників та підприємців туристичної індустрії
Основні характери найманих і самодіяльних працівників туристичної індустрії та суміжних галузей необхідно гарантувати під контролем адміністрацій як держав їх походження, так і країн, що приймають, з урахуванням специфічних обмежень, пов'язаних, зокрема, з сезонним характером їх діяльності, глобальним масштабом туристичної індустрії та гнучкості, вимагається від них у зв'язку з характером їхньої роботи;
Наймані та самодіяльні працівники сфери туризму та суміжних галузей мають право та повинні проходити належне початкове навчання та постійно підвищувати свою кваліфікацію;
Усі фізичні та юридичні особи, які мають необхідні здібності та кваліфікацію, повинні мати право займатися професійною діяльністю в галузі туризму в рамках чинних національних законодавств;
Партнерство та встановлення збалансованих відносин між підприємствами напрямних та приймаючих країн сприяють сталому розвитку туризму та справедливому розподілу вигод, що утворюються внаслідок його зростання.
СТАТТЯ 10. Реалізації принципів Глобального етичного кодексу туризму
Державні та приватні учасники туристського процесу повинні співпрацювати у справі реалізації цих принципів та контролювати їх ефективне застосування;
Учасники туристського процесу повинні визнати роль, яку відіграють міжнародні організації, насамперед Всесвітня туристична організація, та неурядові організації, які займаються питаннями просування та розвитку туризму, захисту прав людини та охорони навколишнього середовища та здоров'я з урахуванням дотримання основних принципів міжнародного права;
Ті ж учасники туристського процесу повинні виявити намір передавати з метою примирення всі спірні питання, пов'язані із застосуванням або тлумаченням Глобального етичного кодексу туризму, неупередженому третьому органу, що має назву "Всесвітній комітет з етики туризму". [23]
Фахівці у сфері соціально – культурного сервісу та туризму повинні дотримуватись відповідного кодексу етики та стандартів професійної поведінки. В даний час діловими професійними асоціаціями прийнято значну кількість етичних кодексів. Щоб зробити етичні кодекси більш дієвими, в організаціях зазвичай вживають певних дисциплінарних заходів, спрямованих як на покарання за порушення кодексу, так і на заохочення вчинків, скоєних відповідно до правил етичного кодексу. За змістом та обсягом етичні кодекси дуже різноманітні: це можуть бути правила ділової етики на одну сторінку та стандарти у кілька десятків сторінок. Вважається, що такі кодекси мають бути засновані на стратегії та баченні керівництва організації та містити модель бажаної поведінки її співробітників. [15, с.447-44 9]
Принципи та правила, проголошені в етичних кодексах, можуть активно використовуватись у рекламних цілях організації. Слід, однак, застерегти від включення до кодексів надто розпливчастих формулювань, за якими важко розглянути справжні етичні цінності, які сповідує організація. З іншого боку, важливо, щоб у етичних кодексах закріплювалася як відповідальність співробітників перед організацією, а й зобов'язання організації перед співробітниками і суспільством загалом.
Для підтримки високого етичного рівня у світовій практиці поряд із створенням кодексів використовуються такі підходи:
Організація постійно діючого Комітету з етики;
Створення «гарячої лінії» для зауважень та скарг;
проведення аудитів етики поведінки;
Висловлення подяки за зразкову етичну поведінку співробітників. [17]

1.4 Етика ділового спілкування
Етику ділового спілкування можна визначити як сукупність моральних норм, правил і уявлень, що регулюють поведінку та відносини людей у процесі їхньої виробничої діяльності.
Етику ділового спілкування слід враховувати у різних її проявах: у відносинах між підприємством та соціальним середовищем; між підприємствами; всередині одного підприємства, між керівником та підлеглими, між підлеглим та керівником, між людьми одного статусу. Між сторонами тієї чи іншої виду ділового спілкування є своя специфіка. Завдання полягає в тому, щоб сформулювати такі принципи ділового спілкування, які не тільки відповідали б кожному виду ділового спілкування, а й не суперечили загальним моральним принципам поведінки людей. Разом з тим вони мають бути надійним інструментом координації діяльності людей, залучених до ділового спілкування.
Загальний моральний принцип людського спілкування міститься в категоричному імперативі І. Канта: "Вчини так, щоб максима твоєї волі завжди могла мати також силу принципу загального законодавства". Стосовно ділового спілкування основний етичний принцип можна сформулювати таким чином: у діловому спілкуванні при прийнятті рішення про те, які цінності слід віддати перевагу в даній ситуації, чини так, щоб максима твоєї волі була сумісна з моральними цінностями інших сторін, які беруть участь у спілкуванні, і допускала координацію інтересів усіх сторін.
Таким чином, в основі етики ділового спілкування має бути координація, а по можливості і гармонізація інтересів. Звичайно, якщо воно здійснюється етичними засобами та в ім'я морально виправданих цілей. Тому ділове спілкування має постійно перевірятися етичною рефлексією, яка виправдовує мотиви вступу до нього. При цьому зробити етично правильний вибір та прийняти індивідуальне рішення часто справа зовсім непроста.
Етика ділового спілкування щодо керівника до підлеглих
Золоте правило етики можна сформулювати наступним чином: "Ставтеся до свого підлеглого так, як ви хотіли б, щоб до вас ставився керівник". Без дотримання етики ділового спілкування між керівником та підлеглим більшість людей почуваються в колективі дискомфортно, морально незахищеними. Ставлення керівника до підлеглим впливає весь характер ділового спілкування, багато чому визначає його морально-психологічний клімат. Саме цьому рівні формуються насамперед моральні зразки і зразки поведінки. Зазначимо деякі з них.
Прагніть перетворити вашу організацію на згуртований колектив з високими моральними нормамиспілкування. Долучіть співробітників до цілей організації. Людина тільки тоді почуватиметься морально та психологічно комфортно, коли відбудеться її ідентифікація з колективом. Разом з тим, кожен прагне залишитися індивідуальністю і хоче, щоб його поважали таким, яким він є.
У разі проблем і труднощів, пов'язаних з несумлінністю, керівнику слід з'ясувати її причини. Якщо йдеться про невігластво, то не слід нескінченно дорікати підлеглому його слабкостями, недоліками. Подумайте, що ви можете зробити, щоб допомогти йому подолати їх. Спирайтеся при цьому на сильні сторони його особи.
Якщо співробітник не виконав вашого розпорядження, необхідно дати йому зрозуміти, що ви знаєте про це, інакше він може вирішити, що провів вас. Більше того, якщо керівник не зробив підлеглому відповідного зауваження, він просто не виконує своїх обов'язків і надходить неетично.
Зауваження працівнику має відповідати етичним нормам. Зберіть всю інформацію з цієї нагоди. Виберіть правильну форму спілкування. Спочатку попросіть пояснити причину невиконання завдання самого співробітника, можливо, він наведе невідомі вам факти. Робіть ваші зауваження віч-на-віч: необхідно поважати гідність і почуття людини.
Критикуйте дії та вчинки, а не особистість людини.
Тоді, коли це доречно, використовуйте прийом бутерброду - сховайте критику між двома компліментами. Закінчіть розмову на дружній ноті і незабаром знайдіть час поговорити з людиною, щоб показати їй, що ви не тримаєте зла.
Ніколи не радьте підлеглому, як чинити в особистих справах. Якщо порада допоможе, Вам, швидше за все, не подякують. Якщо не допоможе – на вас ляже вся відповідальність.
Не обростайте улюбленцями. Ставтеся до співробітників як до рівноправних членів та всіх з однаковими мірками.
Ніколи не давайте співробітникам помітити, що ви не володієте ситуацією, якщо ви хочете зберегти їхню повагу.
Дотримуйтесь принципу розподільчої справедливості:
що більше заслуги, то більше має бути винагороду.
Заохочуйте свій колектив навіть у тому випадку, якщо успіху досягнуто головним чином завдяки успіхам самого керівника.
Зміцнюйте у підлеглого почуття власної гідності. Добре виконана робота заслуговує як матеріального, а й морального заохочення. Не лінуйтеся вкотре похвалити співробітника.
Привілеї, які ви робите собі, повинні поширюватись і на інших членів колективу.
Довіряйте співробітникам та визнайте власні помилки у роботі. Члени колективу все одно, так чи інакше, дізнаються про них. Але приховування помилок - прояв слабкості та непорядності.
і т.д.................

Концепція соціально-культурного інституту. Нормативні та установчі соціально-культурні інститути. Соціально-культурні інститути як спільність та соціальна організація. Підстави типологізації соціально-культурних інститутів (функції, форма власності, контингент, що обслуговується, економічний статус, масштаб-рівень дії).

ВІДПОВІДЬ

Соціально-культурні інститути- одне із ключових понять соціально-культурної діяльності (СКД). Соціально-культурним інститутам властива певна спрямованість їх суспільної практики та соціальних відносин, характерна взаємоузгоджена система доцільно орієнтованих стандартів діяльності, спілкування та поведінки. Їх виникнення та угруповання у систему залежить від змісту завдань, розв'язуваних кожним окремо взятим соціально-культурним інститутом.

Соціальні інститути- це стійкі форми організації, що історично склалися. спільної діяльностілюдей, покликані забезпечити надійність, регулярність задоволення потреб особистості, різних соціальних груп, суспільства загалом. Освіта, виховання, просвітництво, художнє життя, наукова практика та безліч інших культурних процесів є видами діяльності та культурними формами з відповідними їм соціальними господарськими та іншими механізмами, установами, організаціями.

З погляду функціонально-цільової спрямованості виділяють два рівні розуміння сутності соціально-культурних інститутів.

Перший рівень - нормативний. У цьому випадку соціально-культурний інститут розглядається як історично сформована в суспільстві сукупність певних культурних, морально-етичних, естетичних, дозвільних та інших норм, звичаїв, традицій, що об'єднуються навколо будь-якої основної, головної мети, цінності, потреби.

До соціально-культурних інститутів нормативного типу належать інститут сім'ї, мова, релігію, просвітництво, фольклор, науку, літературу, мистецтво та інші інститути.

Їх функції:

соціалізуюча (соціалізацію дитини, підлітка, дорослої людини),

орієнтуюча (затвердження імперативних загальнолюдських цінностей через спеціальні кодекси та етику поведінки),

санкціонуюча (соціальне регулювання поведінки та захист певних норм і цінностей на основі юридичних та адміністративних актів, правил та приписів),

церемоніально-ситуаційна (регламентацію порядку та способів взаємної поведінки, передачі та обміну інформацією, привітань, звернень, регламентацію зборів, нарад, конференцій, діяльності об'єднань тощо).

Другий рівень - установчий.До соціально-культурних інститутів установчого типу належить численна мережа служб, різновідомчих структур та організацій, які прямо чи опосередковано задіяні в соціально-культурній сфері і мають конкретний адміністративний, соціальний статус і певне громадське призначення у своїй галузі. До цієї групи входять безпосередньо заклади культури, освіти , мистецтва, дозвілля, спорту (соціально-культурне, дозвілля населення); промислово-господарські підприємства та організації (матеріально-технічне забезпечення соціально-культурної сфери); адміністративно-управлінські органи та структури в галузі культури, включаючи органи законодавчої та виконавчої влади; науково-дослідні та науково-методичні установи галузі.

Так, державні та муніципальні (місцеві), регіональні органи влади займають одне з провідних місць у структурі соціально-культурних інститутів. Вони виступають як повноважні суб'єкти розробки та проведення у життя загальнодержавної та регіональної соціально-культурної політики, ефективних програм соціально-культурного розвитку окремих республік, країв та областей.

Будь-який соціально-культурний інститут слід розглядати з двох сторін – зовнішньої (статусної) та внутрішньої (змістовної).

Зі зовнішньої (статусної) погляду кожен такий інститут характеризується як суб'єкт соціально-культурної діяльності, що володіє сукупністю нормативно-правових, кадрових, фінансових, матеріальних ресурсів, необхідних для виконання функцій, призначених йому суспільством.

З внутрішньої (змістовної) точки зору соціально-культурний інститут є сукупністю доцільно орієнтованих стандартних зразків діяльності, спілкування та поведінки конкретних осіб у конкретних соціально-культурних ситуаціях.

Соціально-культурні інститути мають різні форми внутрішньої градації.

Одні з них офіційно засновані та організаційно оформлені (наприклад, система загальної освіти, система спеціальної, професійної освіти, мережа клубних, бібліотечних та інших культурно-дозвільних установ), мають суспільну значущість і виконують свої функції у масштабах усього суспільства, у широкому соціально-культурному контексті.

Інші не засновуються спеціально, а складаються поступово у процесі тривалої спільної соціально-культурної діяльності, що часто становить цілу історичну епоху. До них, наприклад, належать численні неформальні об'єднання та дозвільні спільності, традиційні свята, обряди, ритуали та інші своєрідні соціально-культурні стереотипні форми. Вони добровільно обираються тими чи іншими соціально-культурними групами: дітьми, підлітками, молоддю, мешканцями мікрорайону, студентами, військовими тощо.

У теорії та практиці СКД часто використовуються багато підстав для типології соціально-культурних інститутів:

1. по обслуговуваному контингенту населення:

a. масовий споживач (загальнодоступні);

b. окремі соціальні групи(спеціалізовані);

c. діти, юнацтво (дитячо-юнацькі);

2. за формами власності:

a. державні;

b. громадські;

c. акціонерні;

d. приватні;

3. за економічним статусом:

a. некомерційні;

b. напівкомерційні;

c. комерційні;

4. за масштабами дії та охоплення аудиторії:

a. міжнародні;

b. національні (федеральні);

c. регіональні;

d. місцеві (локальні).

СКС включає в свою структуру творчі, комунікативні, що обслуговують підсисіми.

СКІ - це різновид соціальних інститутів, СКІ - предмет соціології і в соціології СКІ розуміється двояко: 1.Нормативні СКІ - це сукупність історично склалася в неформальних соціально-нормативних звичаях, звичаях, які концентруються навколо будь-якої головної соціально важливої мети, цінності чи потреби (Інститут сім'ї, природна мова, фольклор, мистецтво, література). 2. Установчеське СКІ – соціальний інститут постає як формально організована сукупність установ та професійних груп, що володіють самовідтворенням та певним громадським призначенням. Установчі СКІ виросли з нормативних інституцій. СКІ – це формальні чи неформальні інститути, які забезпечують здійснення професійної чи непрофесійної культурної діяльності. Визначення СКІ ускладнюється тим, що всі СКІ мають відношення до культури. СКІ вважатимемо ті соціальні інститути, які створюють, зберігають, засвоюють духовні, культурні цінності. Критерії розпізнавання СКІ випливають із визначення СКІ – соціальні інститути, які забезпечують здійснення культурної діяльності. Перший критерій розпізнавання СКІ – за суб'єктом СКД, за складом працівників:

1.Соціально-культурні працівники, які займаються зберіганням та поширенням духовно-культурних цінностей

2.Творчі працівники, які створюють духовні цінності

Крім того, серед суб'єктів було представлено анонімні творці народних культурних цінностей, моральності. В результаті виявляються 3 групи СКІ, які перетинаються

СКІ– ті формальні та неформальні інститути, які забезпечують здійснення професійної чи непрофесійної культурної діяльності.

Класифікація СКІ:

Духовно-виробничі соціальні інститути, у яких зайняті професійні творчі працівники:

Соціально-комунікаційні інститути, де зайняті професійні СК працівники.

Ці СКІ вважаються формальними, т.к. вони мають певна матеріально-технічна база, регулюються законодавчо прийнятими правовими нормами (наприклад, «Основи законодавства про культурі 1992»).

До числа установ культурно-дозвіловоготипу входять об'єкти: що функціонують за адміністративно-територіальною ознакою, з універсально-комплексним характером діяльності: центри культури та дозвілля, культурно-спортивні та соціально-культурні комплекси; сільські

орієнтовані на культурні інтереси певних професійних, національних, культурних та інших соціально-демографічних категорій населення (наприклад, клуби, центри та будинки інтелігенції, книги, кіно, естетичного виховання дітей, жінок, молоді, пенсіонерів; фольклору, музичної культури, технічної творчості; національні культурні центри

Культурно-дозвільні установи: театри, музеї, кінотеатри, виставкові зали, концертні зали, консерваторії, дискотеки, парки культури та відпочинку, парк за місцем проживання, палац та будинок культури, клуби за інтересами.

СК центри можуть бути: соціально-гуманітарні (в т.ч. реабілітаційні та коригувальні); художньо-естетичні; спортивно-оздоровчі; науково-технічні.

У своїй роботі центри дозвілляповинні орієнтуватися на досягнення наступних цілей:-задоволення потреб усіх соціально-демографічних груп населення незалежно від рівня їх підготовленості до активних занять;-надання набору занять, що забезпечує кожному з відвідувачів центру повної можливості реалізації дозвільної активності; використання вільного часу;

Активізація діяльності всіх існуючих установ громадського обслуговування шляхом розробки та постановки на їх основі високоякісних, сучасних дозвільних програм, що користуються попитом у населення.

Функції СКІ:

Творча, функція індивідуалізації, функція соціалізації (поширення культурних цінностей, забезпечення доступу до них), функція соціальної пам'яті (забезпечення збереження культурних цінностей).

СКД декабристів

У справі декабристів до слідства та суду було залучено 579 осіб. 121 декабриста заслали до Сибіру, п'ятеро були страчені. Слово «декабрист» відбувається або через те, що події були в грудні (14 грудня 1825) і це чиновницький сленг, або цей термін придумав і написав Герцен А.І.

Декабристи вважали, що Росію можна змінити на краще шляхом: скасування кріпосного права, запровадження конституційної монархії, свободи слова. Цього можна досягти, якщо просвітлювати російське суспільство (припускали, що можна виправити ситуацію за 20 років освіти).

Перемога російського народу в Батьківщині війні 1812 року мала не тільки військове значення, Проте вплинула на всі сторони соціального, політичного і культурного життя країни, сприяла зростанню національної самосвідомості, дала могутній поштовх розвитку передової суспільної думки в Росії.Декабристи вважали (зміст ідей): « поступовим поліпшенням моральності та поширенням освіти…суспільство сподівалося досягти тихого та непримітного перевороту у правлінні держави».

Головними засобами поширення передових суспільних ідейдекабристи вважали освіта та друк.Декабристи прагнули виховання народу на кшталт високої моральності, справжнього патріотизму, любові до свободи. У Росії її систему розроблену англ педагогами А.Беллом і Дж. Ланкастером система взаємного навчання (старші допомагають молодшим) вперше, починаючи з 1818 року, застосували декабристи, в солдатських школах. У Петербурзі декабристами було започатковано Вільне суспільство - установи училищ за методом взаємного навчання,яким керував активний діяч Спілки процвітання Ф.Н.Глінка. Це суспільство координувало роботу інших ланкастерських шкіл, що виникали в різних містах країни. Декабристи надавали завжди великого значення громадському вихованню дітей.(домашнє навчання не загартовує). Погляди декабристів з питань освіти та педагогіки отримали
найбільш яскраве відображення в «Російській Правді» П.І., який був ніби проектом державного перетворення Росії. На думку декабристів, у майбутній державі освіта має бути державною, загальною і доступною для всіх громадян. Поряд із освітою в «Руській Правді» йдеться і про інші засоби виховання народу: масові свята та просвітні заходи.

Засуджені декабристи всіма доступними способами намагалися зробити свій посильний внесок у просвітництво народу, вивчення краю, де вони
виявилися, і життя людей, що населяють Сибір. Декабристи пропонували використовувати прагнення сибіряків до освіти і дозволити повсюдно відкриття училищ початкового навчання
пожертвування населення.Декабристи пропонували відкрити в Іркутську музей натуральної історії для широкого огляду та організувати вчений комітет зі збирання наукових відомостей про Сибір. Особливого значення у сфері підйому культури декабристи пропонували
просвіті аборигенних народів Сибіру.Т.о.: Вони «просвітлювалися» шляхом: об'єднання у таємні спілки та суспільства. Почали вести агітацію та пропаганду, ґрунтуючись на системі Ланкастерського навчання: система взаємної освіти. Розгорнули агітроботу в полицях. (ПР. Семенівський).

Намагалися пропагувати за коштами друку, періодики (не сталося).

Створили Союз порятунку, Союз Благоденства, Північне суспільство, Орден російських лицарів (за моделлю масонської організації).

Висновок:Основна СКД декабристів проводилася вже у Сибіру. Займалися створенням шкіл, бібліотек.

Розповсюджували господарські знання серед народу.

Виступали як дослідники Сибіру: писали науково-популярні роботи.

Тема:Соціально-культурні інститути клубного типу

Леонова Ольга 111 гурт

Соціально-культурні інститути- Старезні форми організації спільної діяльності людей, що історично склалися, що визначають життєздатність будь-якого суспільства в цілому. Вони утворюються на основі соціальних зв'язків, взаємодій та відносин індивідів, соціальних груп та спільностей, проте їх не можна зводити до суми цих осіб та їх взаємодій. Соціальні інститути носять надіндивідуальний характер і є самостійними громадськими утвореннями, що мають власну логіку розвитку.

http://philist.narod.ru/lections/socinst.htm

http://www.vuzlib.net/beta3/html/1/26235/26280/

Клуб- (Від англ. club - об'єднання людей, пов'язаних загальними цілями). Форма добровільних товариств, організації, що об'єднує людей з метою спілкування на основі спільних інтересів (політ., наукових, художніх та ін.)

http://mirslovarei.com/content_soc/KLUB-781.html

Клуб завжди був і залишається соціально-культурним інститутом, центром дозвільної діяльності. Ця діяльність здійснюється у вільний час, є повністю самоврядною, а її результати носять, як правило, некомерційний характер. Як спільність людей, що добровільно об'єднується, клуб може набути статусу громадської організації, статусу юридичної особи. У разі він відносить себе всі правничий та обов'язки, властиві клубному установі й те водночас будь-якому малому підприємству.

Таким чином, клуб у широкому розумінні – це державна, громадська, комерційна, приватна організація, яка має чи може мати статус юридичної особи, створена та функціонує на основі спільної професійної діяльності працівників культури чи добровільного об'єднання громадян. Основне завдання клубу як соціально-культурного інституту полягає у розвитку соціальної активності та творчого потенціалу населення, формуванні культурних запитів та потреб, організації різноманітних форм дозвілля та відпочинку, створенні умов для духовного розвитку та найбільш повної самореалізації особистості у сфері дозвілля. Відповідно до своїх завдань та в порядку, встановленому законодавством, клубу або будь-якій іншій структурі клубного типу надається право вчинення різноманітних угод та інших юридичних актів, необхідних для здійснення діяльності: відчужувати, брати і здавати в оренду рухоме та нерухоме майно, мати рахунки в банківських установи, гербову печатку, фірмові бланки та інші реквізити, виступати в якості позивача та відповідача в судах і арбітражах, а також мати свої видання та брати участь у різноманітних підприємствах та акціях соціально-культурного, дозвільного характеру.

Структурними одиницями клубу як установи є навчально-творчі студії, аматорські об'єднання, колективи художньої самодіяльності та технічної творчості, клуби за інтересами та інші ініціативні формування, в тому числі кооперативні, які зазвичай входять до складу клубу на умовах договору або колективного підряду.

Клуби та аналогічні структури клубного типу можуть діяти як самостійно, так і за державних, кооперативних, громадських організаціях, підприємствах, установах. За рішенням трудового колективу та погодженням з організацією-засновником клубні структури на добровільних засадах можуть входити до складу соціально-культурних комплексів як основна структурна одиниця, рядовий підрозділ, творче формування, а також інші структурних одиницькомплексу.

Лише частина населення становить реальну аудиторію клубів, т. е. входить до тих, хто помітною мірою залучений у діяльність клубів, відчуває їх вплив. Решта населення становить потенційну аудиторію.

Охоплення впливом клубів різних груп населення дуже різне. Найбільш активні у цьому плані сільські старшокласники та щодо молоді городяни з освітою нижче середньої. Люди старше 30 років, які особливо мають вища освітабувають у клубах набагато рідше. 62

___________________________________________________________

Сасихов А.В. Аудиторія клубів // Клубознавство: Навчальний посібникдля ін-тів культури, мистецтв та фак. культ.-просвіт. роботи пед. ін-тів / За ред. С.М. Іконнікової та В.І. Чепелєва. - М.: Просвітництво, 1980. - С. 62-78.

ВІДПОВІДЬ

Соціальні інститути - це стійкі форми організації спільної діяльності людей, що історично склалися, покликані забезпечити надійність, регулярність задоволення потреб особистості, різних соціальних груп, суспільства в цілому. Освіта, виховання, просвітництво, художнє життя, наукова практика та безліч інших культурних процесів є видами діяльності та культурними формами з відповідними їм соціальними господарськими та іншими механізмами, установами, організаціями.

Їх функції:

соціалізуюча (соціалізацію дитини, підлітка, дорослої людини),

Соціально-культурні інститути мають різні форми внутрішньої градації.

Одні з них офіційно засновані та організаційно оформлені (наприклад, система загальної освіти, система спеціальної, професійної освіти, мережа клубних, бібліотечних та інших культурно-дозвільних установ), мають суспільну значущість та виконують свої функції у масштабах усього суспільства, у широкому соціально-культурному контексті.

1. по обслуговуваному контингенту населення:

a. масовий споживач (загальнодоступні);

b. окремі соціальні групи (спеціалізовані);

c. діти, юнацтво (дитячо-юнацькі);

2. за формами власності:

a. державні;

b. громадські;

c. акціонерні;

d. приватні;

3. за економічним статусом:

a. некомерційні;

b. напівкомерційні;

c. комерційні;

4. за масштабами дії та охоплення аудиторії:

a. міжнародні;

b. національні (федеральні);

c. регіональні;

d. місцеві (локальні).

Форми, методи та ресурсна база соціально-культурної діяльності.

Форма як засіб організації діяльності соціально-культурних інститутів (масові групові, індивідуальні). Форма як засіб організації матеріалу (лекція, бесіда, свято, карнавал тощо). Метод - шлях до досягнення мети, спосіб управління діяльністю через вплив на свідомість, почуття, поведінку. Прийом як особистісна конкретизація методу. Ресурсна база як сукупність необхідних компонентів виробництва культурного продукту, послуг (нормативний ресурс, кадровий, фінансовий, матеріальний, соціально-демографічний, інформаційний тощо.).

ВІДПОВІДЬ

Ресурси- це кошти, запаси, можливості, джерела цих коштів, необхідні та достатні для досягнення будь-яких цілей та здійснення будь-яких видів діяльності.

Ресурсна база- сукупність основних компонентів необхідні виробництва конкретного культурного продукту, культурних благ чи послуг. Також сукупність фінансових, трудових, енергетичних, природних, матеріальних, інформаційно-творчих ресурсів.

Нормативний- правовий ресурс - сукупність різних нормативних актів, виходячи з яких функціонують галузі культури у РФ; сукупність локально-нормативних актів (статути, накази, інструкції тощо.), виходячи з яких працюють конкретні установи культури чи розробляються і реалізуються проекти, програми, заходи.

Також нормативно-правовий ресурс можна розглянути як правові та організаційні, технологічні документи, інструктивна інформація, що визначають організаційний порядок підготовки та проведення соціально-культурної діяльності (сюди також входять статут організації, внутрішні правила та ін.).

Документи, що охороняють, що закріплюють та регулюють права громадян на участь у процесах соціально-культурної діяльності на федеральному, регіональному (суб'єктно-федеративному) та муніципальному, місцевому рівнях.

Кадровий(інтелектуальний) ресурс - фахівці, а також технічний та допоміжний персонал, з урахуванням професійного та інтелектуального рівня, що відповідають призначенню організації та забезпечують якість виробленого культурного продукту (благ/послуг). Праця працівників соціально-культурної сфери - одна з найбільш складних видівдіяльності, а більшість професій вимагають високого рівня професійної підготовки та наявності спеціальної освіти. Галузі бюджетної сфери відрізняє висока потреба у фахівцях із вищою професійною освітою.

Характерні особливості праці працівників соціально-культурної сфери пов'язані, передусім, зі специфікою основних елементів праці, об'єкта праці, кінцевих цілей праці та значною мірою також знарядь та інших засобів праці. Слід зазначити особливості об'єкта, який спрямовано діяльність працівників. Предметом їхньої праці служить людина з її різноманітними потребами та індивідуальними особливостями. Із цим, безумовно, пов'язано підвищену соціальну відповідальність за результати трудової діяльності працівників соціально-культурної сфери.

Фінансовий ресурсскладається з бюджетних та позабюджетних джерел фінансування, використання яких не суперечить чинному РФ законодавству.

Бюджет - форма освіти та витрачання грошових коштівдля забезпечення діяльності органів державної владита виконання функцій держави.

Фінансування - виділення коштів із певних джерел суб'єкту на конкретні цілі його діяльності.

Структура бюджетної системи РФ: федеральний, регіональний та муніципальний бюджети.

Благодійна діяльність - діяльність з надання безкорисливої (безоплатної) передачі юридичними особамиабо окремими громадянами майна, коштів або надання послуги.

Меценатство - вид благодійної діяльності (тривала) щодо надання систематичної фінансової підтримки та розвитку об'єкта діяльності, певна професійна діяльність колективу чи творчої особистості.

Спонсорство - вид фінансової підтримки у соціальній сфері, що розраховує отримання непрямого ефекту (створення позитивного іміджу фірми, умов розміщення реклами).

Матеріально-технічні ресурсивключають спеціальне обладнання, майно, інвентар для експлуатації та виробництва культурного продукту та створення відповідного середовища для забезпечення культурної, просвітницької та дозвільної діяльності.

Складова частина матеріально-технічних ресурсів - нерухомість, необхідна оптимального функціонування об'єктів соціально-культурного призначення. До видів нерухомості відносяться: будівлі, приміщення, спеціально облаштовані споруди та територія під ними. Основні фонди:

1) архітектурно- та інженерно-будівельні об'єкти (будівлі та споруди), призначені для проведення соціально-культурних заходів, експлуатації та зберігання обладнання та матеріальних цінностей;

2) інженерно-комунікаційні системи та пристрої: електричні сіті, телекомунікації, системи опалення, водопостачання та ін;

3) механізми та обладнання: атракціони, господарський, музичний, ігровий, спортивний інвентар, музейні цінності, сценічно-постановні засоби та реквізит, бібліотечні фонди, багаторічні зелені насадження;

4) транспортні засоби.

Соціально-демографічний ресурс- Сукупність фізичних осіб, що мешкають на території цього регіону, міста, мікрорайону.

Розрізняються за віковим, професійним, етнічним та іншими принципами, а також враховується їхня активність.

Інформаційно-методичний ресурс- сукупність зовнішньої та внутрішньої інформації, на підставі якої приймаються управлінські рішення, засоби та способи організаційно-методичного керівництва, науково-методичного забезпечення, перепідготовки, підвищення кваліфікації кадрів у галузі соціально-культурної діяльності.

Природні ресурси - природні ресурси, частина всієї сукупності природних умов існування людства та найважливіші компоненти навколишнього його природного середовища, що використовуються в процесі суспільного виробництва з метою задоволення матеріальних та культурних потреб суспільства.

У найширшому вигляді дозвільну програму або форму можна розглядати як велику самостійну закінчену соціально-педагогічну, соціально-культурну дію, яка зумовлена соціальним замовленням, відбиває соціальну дійсність і водночас надає певний вплив на неї. Програми та форми передбачають вирішення самостійних педагогічних завдань та використання відповідних способів організації діяльності людей (масової, групової чи індивідуальної). Програми та форми базуються на використанні комплексу різних засобів, методів, прийомів, що сприяють найбільш ефективному вирішенню соціально-педагогічних цілей

До форм соціально-культурної діяльності (СКД) у сфері соціально-культурного сервісуможна віднести: співбесіду, тематичний вечір, свято, афіша, огляд, зустріч… кіноперегляд, фестиваль народної творчості, концерт, конкурс, День міста, світлова газета, дискотека, вечір відпочинку, обряд, виставка.

Дані явища поєднують таке: наявність спеціальних методів; наявність коштів СКД; використання літературно-мистецького матеріалу; Застосування документального матеріалу.

Таким чином, форма СКД - структура змісту професійної діяльності, установ культури та підприємств туризму, визначена системою спеціальних методів та засобів, подійно-мистецькою та організаційно-методичною основою.

Висновок: що більша форма СКД, то більше вписувалося обсяг методів і коштів, задіяних у ній.

Свято - найбільша форма СКД. У ньому задіяні всі методи та засоби СКД, великий художній та документальний матеріал.

Метод - шлях до досягнення мети, спосіб управління діяльністю через вплив на свідомість, почуття, поведінку.

У соціально-культурних інститутах використовуються

освітні методи (викладення матеріалу, демонстрація предметів або явищ, вправи, спрямовані на закріплення знань, відпрацювання умінь та навичок);

виховні методи (переконання, приклад, заохочення та його антипод - осуд);

методи організації творчої діяльності (висування творчого завдання, тренаж, організація творчої співдружності та розподілу творчих обов'язків, налагодження творчого змагання);

методи рекреації (залучення до розважального заняття, витіснення малоцінних розваг корисними, організація ігрового змагання);

методи переконання. Універсальність методу переконання виявляється у кожній із соціально-культурних акцій - масових, групових, індивідуальних, починаючи з великих суспільно-політичних, рекламно-інформаційних кампаній та закінчуючи студійною роботою, соціально-культурним патронажем, розважально-ігровими програмами;

метод імпровізації. Практично будь-яка освітня, творча, ігрова акція супроводжується елементами імпровізації. Можна стверджувати, що імпровізованість становить одну з найчудовіших і вражаючих особливостей соціально-культурної дії.