Юридична педагогіка, курс лекцій. Юридична педагогіка - особлива галузь наукового педагогічного знання

Пізнанням юридико-педагогічної дійсності покликана займатися юридичною педагогікою. Її теоретичною базою виступає загальна педагогіка - багата на конструктивні ідеї і має величезний досвід наука. Разом про те юридична педагогіка не проста (загальна) педагогіка з прикладами з юридичної практики, не педагогіка для юристів.

Юридична педагогіка- це особлива галузь наукового педагогічного знання – юридико-педагогічного, особлива галузь педагогіки, різновид професійної педагогіки.

Вона спирається на розробки інших галузей педагогіки: історії педагогіки, теорії виховання, теорії навчання (дидактики), методики, вікової педагогіки, школознавства, дефектології, соціальної педагогіки, етнопедагогіки, сімейної педагогіки, педагогіки управління, виробничої педагогіки, військової педагогіки, педагогіки спорту, порівняльної педагогіки та ін. Юридична педагогіка є міждисциплінарноїобластю наукового знання, що знаходиться на стику юридичного та педагогічного знання, але за переважаючими ознаками вона галузь педагогіки, а чи не юриспруденції.Її становище між юридичною та педагогічною науками визначає і її назву.

Традиційний для педагогіки комплексний підхід зумовлює тісноту зв'язків юридичної педагогіки з усіма іншими галузями педагогіки та юридичної науки, а також з соціологією права, юридичною психологією, загальною теорією та психологією управління, організацією роботи з персоналом, професійною деонтологією та етикою юриста та ін.

Об'єкт пізнанняюридичної педагогіки - спільний з юридичної наукою: правова сфера суспільства, законність і правопорядок, діяльність структур, органів прокуратури та громадян, цілеспрямовано займалися їх зміцненням. Загальна у них і основна ціль -всебічне сприяння створенню у Росії правового суспільства, зміцненню законності та правопорядку. Але суттєво відмінність їх на предмет пізнання. Юридична наука має справу з правовою дійсністю як особливою системою соціальних норм, правових

форм діяльності держави та її підсистем, закономірностей їх розвитку тощо.

Предметюридичної педагогіки інший - юридико-правова реальність, тобто. педагогічні факти, закономірності та механізми освіти, навчання, виховання та розвитку, що існують, що діють у правовій сфері та впливають на її стан, а також у суспільстві, але що впливають на стан законності, правопорядку та діяльність правоохоронних органів. Пізнання юридично-педагогічних явищ, що належать до предмету юридичної педагогіки, розробка системи наукових знань про них, а також педагогічно обґрунтованих та ефективних шляхів зміцнення законності та правопорядку, надання допомоги всім, хто займається цим на практиці, становить спеціальну метуюридичну педагогіку.

-- [ Сторінка 1 ] --

"ТАНДЕМ"

А.М. Столяренка

ЮРИДИЧНА

ПЕДАГОГІКА

Курс лекцій

Москва 2000

Столяренко О.М.

З 81 ЮРИДИЧНА ПЕДАГОГІКА. Курс лекцій. - М: Асоціація

ISBN 5-88124-066-9

У книзі даються основні поняття юридичної педагогіки, що відповідають реальностям роботи юриста: педагогіці у правоохоронній діяльності, педагогіці при вирішенні правових проблем на користь зміцнення законності та правопорядку. У виданні розкривається дидактика професійної підготовки у правоохоронних органах.

Курс лекцій характеризується структурною цілісністю та теоретичною глибиною. Він заснований на узагальненні великого фактологічного матеріалу. У виданні подаються численні рекомендації педагогічного характеру щодо покращення юридико-педагогічної роботи, виховання та навчання кадрів правоохоронних структур. Навчальний матеріал та логіка його викладу побудовані з урахуванням специфіки підготовки юристів та характеру їх майбутньої діяльності.

Курс лекцій призначений для забезпечення професіоналізованого вивчення педагогіки (у поєднанні з вивченням її основ) у юридичних освітніх закладах та розрахований на викладачів, студентів, курсантів та слухачів.

Видання також дає практичні навички, необхідні працівникам правоохоронних органів, судів, прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової служби та податкової поліції, нотаріату, адвокатури та ін.

Це перша книга у вітчизняній та світовій літературі з юридичної педагогіки, що розкриває систему наукових знань, що знаходяться на стику юриспруденції та педагогіки, і актуальних у сучасних умовах життя російського суспільства.

БКК 74. © ЕКМОС, ISBN 5-88124-066- © Столяренко А.М.

ЗМІСТ Лекція 1. Введення в юридичну педагогіку………………………… 1.1. Правова держава, правопорядок та педагогіка……………………… 1.2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної педагогіки……………... 1.3. Методологія юридичної педагогіки…………………………………... Лекція 2. Соціально-юридична педагогіка…………………………. 2.1. Соціальна педагогіка та правова сфера………………………………. 2.2. Правова соціалізація та правова культура громадян………………… 2.3. Соціальна педагогіка права............................................... .................... 2.4. Соціально-педагогічні чинники у сфері………………… 2.5. Проблеми формування правової культури населення……………… Лекція 3. Педагогіка у правоохоронній діяльності…………..... 3.1. Основні види зв'язків правоохоронної діяльності з педагогікою………………………………………………………………………….. 3.2. Педагогіка у діяльності різних фахівців правоохоронних органов…………………………………………………………………….

3.3. Превентивна педагогіка………………………………………………….. 3.4. Виправна (пенітенціарна) педагогіка………………………... 3.5. Постепенітенціарна педагогіка………………………………………… 3.6. Педагогічна техніка юриста…………………………………………. Лекція 4. Педагогіка юридичної освіти…………………….... 4.1. Юридична освіта та її педагогічна система в освітньому закладі…………………………………………………….. 4.2. Проблема особистості студента - майбутнього юриста……………………. 4.3. Особистісно-формуючий потенціал освітньої установи…………………………………………………………………………. 4.4. Сутність та методична система навчання юристів………………… 4.5. Організаційні форми навчання…………………………………….. 4.6. Інтенсивні технології в юридичній освіті ……………….. 4.7. Робота студента, курсанта, слухача з оволодіння професією юриста………………………………………………………………………….. 4.8. Педагогічна культура викладача та педагогічного колективу…………………………………………………………………………... Лекція 5. Педагогіка управління правоохоронним органом... 5.1. Педагогічна концепція управління правоохоронним органом………………………………………………………………………….. 5.2. Педагогічні технології в організації життя та діяльності правоохоронного органу………………………………………………… 5.3. Педагогічні технології у поточному управлінні правоохоронним органом……………………………………………………………… 5.4. Педагогічні технології у пред'явленні вимогливості керівником……………………………………………………………….. 5.5. Педагогіка прикладу особистості та стилю діяльності керівника.. Лекція 6. Педагогіка виховної роботи з персоналом правоохоронного органу…………………………………………... 6.1. Особливості системи виховання у правоохоронному органі……... 6.2. Педагогічні принципи виховання сотрудников…………………….. 6.3. Морально-психологічна підготовка…………………………………… 6.4. Правове виховання та профілактика професійної деформації особистості співробітника……………………………………………………… Лекція 7. Дидактика професійної підготовки в правоохоронних органах…………………………… …………………………………..... 7.1. Педагогічні особливості та завдання професійної підготовки ................................................ .................................................. ................... 7.2. Педагогічні принципи професійної подготовки……………… 7.3. Особливості організації та методики занять з професійної підготовки……………………………………………………………………… 7.4. Підготовка спеціальних груп (екіпажів, загонів)…………………… 7.5. Організаційна підготовка……………………………………………... 7.6. Професійно-педагогічна підготовка…………………………. Лекція 8. Екстремально-юридична педагогіка……………………... 8.1. Екстремальність у правоохоронній діяльності та її особливі вимоги до підготовленості співробітника…………………………………… 8.2. Система підготовки співробітників до дій в екстремальних умовах……………………………………………………………………………. 8.3. Професійно-психологічна підготовка…………………………. 8.4. Фізична підготовка до дій у екстремальних умовах……. 8.5. Вогнева підготовка………………………………………………………... 8.6. Підготовка співробітників та громадян до забезпечення особистої безпеки…………………………………………………………………………. 8.7. Підготовка до дій проти збройного правопорушника……… 8. 8. Підтримання службово-бойової натренованості…………………….. 8.9. Педагогічне забезпечення вирішення службово-бойових завдань за надзвичайних обставин………………………………………… Лекція 9. Порівняльно-юридична педагогіка................. ................. 9.1. Методологія порівняльно-юридичної работы………………………... 9.2. Педагогіка в практиці діяльності правоохоронних органів за кордоном………………………………………………………………………. 9.3. Юридична освіта там…………………………………… 9.4. Нові зарубіжні педагогічні технології підготовки професіона лов………………………………………………………………………… 9.5. Використання світового досвіду у роботі з персоналом………………..... ЛЕКЦІЯ 1. ВСТУП У ЮРИДИЧНУ ПЕДАГОГІКУ 1.1. ПРАВОВА ДЕРЖАВА, ПРАВОПОРЯДОК І ПЕДАГОГІКА Правова держава, законність, правопорядок та наука.

Однією з найважливіших тенденцій руху людської цивілізації у майбутнє виступає створення суспільств заснованих на законі. Правова держава, що забезпечує життя громадянського суспільства, права і свободи громадян, можливості та умови для розкриття їх можливостей та задоволення потреб - сучасний ідеал державного устрою. Усі гуманістичні ідеї, що ставлять інтереси людини в центр суспільних інтересів, ідеї демократії, прав і свобод, повного задоволення потреб, вільного розвитку та інші залишаться блефом поза урочистістю закону.

Сьогодні, і саме в умовах Росії, завдання зміцнення правової сфери набуло пріоритетного значення, особливо у зв'язку з збільшеним на порядок рівнем злочинності, що стало гальмом у суспільному розвиткові. Створення справедливого суспільства, побудованого на законі, є глобальним завданням усіх його здорових сил і можливе лише при повному використанні наявних можливостей. Одна з них і далеко не остання пов'язана з повним використанням багатих можливостей науки.

Громадські сили, подібно до сил природи, можуть діяти стихійно і руйнівно доти, доки люди не хочуть розуміти їх, не можуть їх враховувати і спрямовувати у своїх інтересах. Дії на око, самовпевнене користування інтуїтивними та побудованими тільки на особистому досвідіміркуваннями, сліпе наслідування зарубіжним зразкам, сподівання на силу адміністративного тиску, дії за методом спроб і помилок - глибокі причини пробуксувань і невдач у будь-якій справі, а на державному рівні вони просто неприпустимі. Їх архаїзм особливо нетерпимий і натомість сучасних досягнень світової цивілізації.

Все в руках людини - цивілізованої, розумної, моральної. Жодними довільними рухами у зміні правової сфери суспільства та її основи неможливо вирішити завдання створення правової держави, захистити інтереси та права громадян, якщо це не робиться максимально компетентно, науково та цивілізовано.

У нашій країні, на жаль, світові тенденції активного використання можливостей науки для досягнення радикальних удосконалень і подолання проблем, що не піддаються емпіричному вирішенню, виявилися недооціненими і не реалізованими. Аж до 90-х років намагалися досягти успіхів і прогресу шляхом виявлення та усунення недоліків, який за своєю суттю міг лише відновити деяку, порушену недоліками норму, але не забезпечити належний прогрес. Багато чисельних інспекцій, змінюючи одна одну і відриваючи людей від справи, з почуттям виконаного обов'язку писали розгромні акти, влаштовували розноси, давали «цінні» вказівки тина «усунути», «звернути увагу», «посилити активність», «відшукати можливість». та ін. Однак це мало покращувало справу, бо перевіряні самі, знали свої недоліки (і навіть краще повіряють), а біда була в тому, що вони не могли з об'єктивних або суб'єктивних причин усунути їх.

Відставання Росії у розвитку від багатьох процвітаючих країн у своєму корінні значною мірою було зумовлене зневажливим ставленням практики до науки, яка не тільки здійснювала відкриття, але й аналізувала, узагальнювала практичний досвід, що знаходила шляхи його вдосконалення, що розробляла інтенсивні технології. Неабиякою мірою це стосується й вирішення проблем створення правової держави, зміцнення законності, правопорядку та боротьби зі злочинністю.

Розвиток людської цивілізації перебуває зараз на тому рівні, коли саме масове використання прогресивних технологій на практиці визначає силу держави, її прогрес, кількісні та якісні результати праці. Щоб з успіхом рухатися на краще майбутнє, жити цивілізовано, працювати успішніше, досягати більшого, необхідно повсюдно використовувати інтенсивні сучасні технологіїу будь-якій, у тому числі й правоохоронній діяльності, як на державному, так і на місцевому рівні, у роботі кожного органу правоохорони та кожного працівника. Це відноситься і до використання педагогічних технологій, що розробляються юридичною педагогікою.

Педагогіка, суспільство, людина. Суспільство завжди таке, якими є його громадяни. Воно може бути кращим, досконалішим лише тоді, коли краще і досконаліше формує кращий тип особистості. Педагогіка наука про цілеспрямоване формування особистості та людських спільнот, що і визначає її суспільну значущість. Спочатку педагогіка займалася лише роботою з дітьми у спеціальних освітніх і виховних системах(дитячі сади, школи, сім'я). Сьогодні вона стає все більше наукою в роботі з будь-якими категоріями громадян і в будь-яких, пов'язаних з вирішенням педагогічних проблем, систем і умов.

Основними системними педагогічними явищами, залученими до процесу формування особистості та людських спільностей, що вивчаються педагогікою, виступають освіта, навчання, виховання та розвиток.

Освіта - цілеспрямований процес збагачення особистості та спільностей громадян фундаментальними (широкими, глибокими, науковими, систематизованими, комплексними) знаннями, що відповідають сучасному рівню людської цивілізації та досягнень науково технічної революції. Такі знання забезпечують відповідне розуміння світу, людини, життя, суспільства, себе та своєї діяльності, формують звичку та потребу до мислення, самостійних обґрунтованих міркувань, здатність і потребу до творчості, творення, збагачення людського досвіду та прогресу суспільства. Індивідуальний результат освіти - освіченість особистості, спільності, що визначається не за формальними показниками - дипломами, - а за реальним розумінням оточуючого і себе, що виявляється у відносинах, поведінці та діях. Освіта має виховне та розвиваюче значення та має здійснюватися з досягненням відповідних педагогічних результатів.

Навчання - цілеспрямований процес формування у знань, навичок і умінь, що навчаються. Результат його – навченість особистості, спільності людей. Особливе навчання, орієнтоване на фундаментальність, кругозір, загальну цивілізованість учнів, - освітнє навчання, - робить його складовою освіти. В освітніх установах, орієнтованих на досягнення учнями певного освітнього цензу, освітня партитура навчання має бути виражена чітко і займати в ньому гідне місце. У ряді випадків навчання ведеться без такої орієнтації і набуває характеру приватного (вузького, обмеженого) професіоналізму, що зводиться до практичної вмілості. Таке навчання має право на існування в практичних органах правопорядку або складати частину навчання студентів в освітніх установах. При слабкому збагаченні учнів знаннями і навчанні їх тільки техніці дій, без глибокого розуміння ними того, чому треба діяти так, а не інакше, воно перетворюється, по суті, на професійне натягування, професійну муштру, дресирування.

Навчання покликане робити свій внесок у виховання та розвиток особистості та груп громадян, бути виховуючим та розвиваючим.

Виховання - цілеспрямований процес формування найважливіших соціальних якостей особистості як громадянина суспільства і носія загальнолюдських цінностей: духовних, світоглядних, патріотичних, гуманних, поведінкових, моральних, правових, культурних, трудових і т.п. Вихованням досягається адаптація особистості до життя в суспільстві на рівні людської цивілізації, формування громадянства, любові до Батьківщини, навколишньої природи, сім'ї, працьовитості, повага до закону, прав і свобод людини, гуманістичності, повага загальнолюдських цінностей, задоволення потреб особистості забезпечення умов для самовизначення у вільному, інтелектуальному та культурному розвитку, у самореалізації. Результатом виховання є вихованість конкретної людини, спільності громадян. Частиною загального виховання виступає професійне, націлене на формування вихованості та її компонентів у юриста, колективу правоохоронного органу. Правове виховання професіоналів-юристів та громадян - складова їх загального та професійного. Воно спеціалізоване на досягнення правомірної поведінки професіоналів-юристів і громадян, активну та плідну участь їх у зміцненні законності та правопорядку.

Розвиток - цілеспрямований процес детермінації кількісних, якісних змін і перетворень в особистості та людської спільності, що веде до підвищення рівня розвиненості їх інтелекту, здібностей, найважливіших ділових (педагогічних, психологічних, психофізіологічних, фізичних) якостей та здібностей (організаторських, педагогічних, , слідчих та ін;

інтересів, схильностей, уваги, пам'яті, волі, стійкості, спритності, швидкості реакцій, винахідливості тощо), більш досконалим формам їх духовності. Основними складовими його виступають соціальне, культурне, моральне, правове, інтелектуальне та фізичний розвиток. Індивідуальним результатом розвитку виступає розвиненість особистості та групи, колективу (наприклад, перетворення його на колектив, що виховує своїх членів).

Освіта, навчання та виховання вносять свої вклади в розвиток особистості професіонала-юриста та колективів правоохоронних органів.

Але невірно розуміти це як стихійний і природний педа гогічний результат. Щоб розвиток йшов належним чином, освіта, навчання та виховання повинні бути розвиваючими, здійснюватися з одночасною націленістю на досягнення розвиваючого ефекту.

Необхідні і, як показує практика підготовки юристів та інших професіоналів, можливі, плідні спеціальні педагогічні заходи, націлені на розвиток (наприклад, інтелекту, інтересів, уваги, пам'яті, фізичної сили та спритності, волі, самовладання, здібностей та ін.).

Усі розглянуті фундаментальні педагогічні поняттяі стоять за ними найважливіші компоненти педагогічної реальності взаємно доповнюють, збагачують один одного, формуючи цілісну людську особистість. Відомий російський вчений В.М. Бехтерєв писав на початку XIX століття: «...Якщо освіта спрямована до множення людських знань і, отже, до збільшення ерудиції, то виховання ... служить до облагородження душевних почуттів і до створення та зміцнення волі. Звідси зрозуміло, що як би не була освічена людина, але якщо... почуття його залишилися на ступені грубого егоїзму, якщо він... виявиться позбавленим відомого ступеня і волі, то вся його освіта з точки зору суспільної користі буде простим баластом, анітрохи не більше. Якщо, з іншого боку, людина з освітою отримує протягом свого розвитку невідповідний напрямок почуттів та волі, то її освіта може стати лише засобом або знаряддям для задоволення особистих пристрастей і в цьому сенсі послужить лише для того, щоб створити шкідливого члена нашого суспільства»1.

Бехтерєв В.М. Питання соціального виховання // Антологія педагогічної думки Росії другий половини XIX- Початки XX ст. - М, 1990. З. 504.

Реальності життя, що позначаються основними педагогічними категоріями, виступають найважливішими компонентами педагогічної діяльності, але можуть виступати і як види педагогічної діяльності. Вони існують у вигляді відповідних педагогічних систем, процесів та результатів, тобто. освіти, навчання, виховання та розвитку. У них включаються педагоги, викладачі, педагогічні колективи та ті, на кого спрямована їхня діяльність, - студенти, слухачі, курсанти, співробітники правоохоронних органів та їх колективи. Пе дагогічні результати найбільш високі при гармонійному взаємодії цих видів педагогічної діяльності та їх систем, при їх злитті в цілісний педагогічний процес, за обов'язкової активної участі в ньому самих студентів, слухачів, курсантів, співробітників, громадян, тобто. при їх самоосвіті, самонавченні, самовихованні та саме розвитку.

Всі розглянуті компоненти педагогічної реальності можуть бути поза усвідомленням їх людиною. Однак подолання стихійності, цілеспрямоване управління ними підвищує масштаб і якість досягнутих результатів. Максимально можливий на даний момент результат забезпечується застосуванням існуючих наукових досягнень педагогіки, знання та розуміння їх, активного кваліфікованого застосування. Важливо розуміти не лише самі категорії, а й їх взаємозв'язки, системну педагогічну цілісність, інакше можливості будуть використані не повно. Так, часом під вихованням розуміють все, що відбувається при формуванні особистості. Або вважають, що освіту і розвиток є автоматичні продукти виховання та навчання. Виходить, що спеціально і цілеспрямовано займатися вихованням, освітою та розвитком людини не треба, що з очевидністю знижує можливості педагогіки та результати, що досягаються.

Знання та розуміння основних категорій педагогіки та відповідних їм компонентів педагогічної реальності веде до важливого висновку, що там, де існують і виявляються явища, результати та вплив результатів виховання, освіти, навчання та розвитку людей на їхнє життя та діяльність, там є і предмет педагогіки, можливості та необхідність застосування її досягнень. Це стосується і правової системи, діяльності правоохоронних органів та їх співробітників, юристів.

Правова держава, законність, правопорядок та педагогіка.

Зміцнення законності та правопорядку, боротьба зі злочинністю - завдання всього суспільства, бо проблеми, що стоять на шляху її вирішення, лежать у слабкостях практично всіх сфер - економічної, культурної, моральної, державного управліннята ін. Був час, коли вважалося, що зміцнення законності та правопорядку - це прерогатива права, рафіноване завдання правознавців. Чим ближче до сучасності, чим суворіший досвід крайнощів і невдач у вирішенні правових проблем, тим більше міцніло розуміння того, що створення правової держави та суспільства, заснованого на праві, - це комплексна наукова та практична проблема. До вирішення проблеми зміцнення законності та правопорядку включилися й інші спеціалісти. Виникли прикордонні галузі наукового знання - філософія права, соціологія права, теорія управління у сфері правопорядку, юридична психологія, судова психіатрія та ін. Однак така багато галузева і практично орієнтована наука як педагогіка, що має свої інтереси та багаті можливості в правовій сфері, поки що мало використовувалася і використовується для відповідей на виклики часу.

Відомо, що право – не єдиний регулятор суспільного життя. У своїй поведінці та відносинах громадяни керуються й іншими соціальними нормами - ідеологічними, культурними, моральними, релігійними, корпоративними, соціально-психологічними (традиції, звичаї, мода, забобони та ін.). Вони виявляють свій вплив як у сфері, що регулюється правом, так, тим більше, і в інших.

Психологічне прийняття тих чи інших норм, орієнтація своєї поведінки на них у числі інших причин визначається рівнем вихованості, освіченості, культурності, соціальної зрілості, моральності народу, його соціальних групта окремих громадян. Якщо це так, то законність і правопорядок нерозривно пов'язані з педагогічною системою суспільства, успішністю та плідністю функціонування в ньому інститутів виховання, освіти, навчання та розвитку, що впливають на масову та індивідуальну поведінку громадян, які розуміють чи заперечують значення правослухняної поведінки та відповідним чином належать до його нормам.

Злочинність, як соціальне явище, має серед інших причин та умов і педагогічні - слабкості системи освіти в суспільстві, системи виховання громадян (зокрема, правової), системи правової пропаганди, правових дефектів народної педагогіки, реалізації педагогічної функції засобами масової інформації та ін. Індивідуальні причини зародження та розвитку поведінки, що відхиляється, за стихійним злочином, майже завжди пов'язані з педагогічною занедбаністю особистості, недостатньою правовою освіченістю, навченістю, вихованістю, спотвореннями правосвідомості.

Ігнорування або недооцінка педагогічних факторів та умов у діяльності зі зміцнення правопорядку, законності, у профілактиці злочинності в масштабі суспільства, на регіональному та місцевому рівні, у будь-яких формальних та неформальних об'єднаннях людей, на індивідуальному рівні неминуче обертається небажаним зростанням та життєздатністю проявів злочинності, яка приносить величезну шкоду суспільству і людям.

У міру демократизації життя суспільства все більшу роль має набувати не насильницький примус громадян до поваги норм права, а правомірна поведінка, обумовлена ​​їхньою вихованістю, освіченістю, навченістю та розвиненістю. Це означає, що роль педагогічної системи суспільства, рівня та успішності педагогічної роботи в ньому історично зростають. Боротьба за законність і правопорядок, особливо тепер, - це боротьба за уми людей, за їхнє ставлення до інших людей, людських і суспільних цінностей, за їхню активну життєву і правостверджувальну позицію. Фронт цієї боротьби, образно кажучи, проходить через уми та серця людей. Перемога тут - у торжестві розуму та моральності, громадянськості та культури, освіченості та цивілізованості. Перемога у творенні, у правовому розвитку, правовій культурі. Потрібна боротьба не з людиною, а за людину. Очевидно, що повноцінне вирішення завдань неможливе без цілеспрямованих педагогічних зусиль, без використання можливостей педагогіки.

Правотворчість та педагогіка. В інтересах правопорядку найвищі органи державної владита управління відповідно до своїх повноважень створюють комплекс нормативних актів, найважливішими з яких є закони. Законодавча система суспільства покликана зміцнювати, розвивати та забезпечувати функціонування всіх інститутів демократії, захист прав, свобод та інтересів громадян, сприяти їхньому соціальному розвитку та самовираженню. Будь-який закон, будь-який підзаконний нормативно-правовий акт, норма, будь-яке положення в документі будуть виконуватися і щось змінять на краще, якщо вони розглядаються законодавцем не тільки як чисто правова зброя, але за своїм змістом та оформленням забезпечують належне виховують та навчають на людей, яким вони адресовані. Закон, як зазначав ще Платон, має не просто керувати, а й переконувати.

Історією доведено безуспішність спроб силою закону, лише правотворчістю вирішувати проблеми правопорядку («правовий ригоризм»). Педагогічно та психологічно неможливо адаптувати громадян до неприйнятних для них законів. Недійне і небезпечне також лівацьке забігання вперед («правовий романтизм») - видання «прогресивних» законів, які не відповідають психологічним і педагогічним реаліям, погано враховують демократичний і правовий досвід населення, рівень його правової компетентності, вихованості та розвиненості.

Такі нормативно-правові акти не лише приречені на бездіяльність, а й множать неповагу до прав, обов'язків. Лише баланс між реальним рівнем розвитку населення, його правової культури та досвіду - з одного боку, і законодавством, правотворчістю, що має і запобіжно-розвивальний характер, але не відривається від реальностей, не забігає занадто далеко вперед, - з іншого, призводить до успіху. За кон силен, діє, якщо він виконується, якщо він зрозумілий населенням, прийнятий розумом і внутрішньо схвалений, охороняється ним самим.

На державному рівні необхідний облік педагогічних закономірностей, механізмів і феноменів, рівня освіченості та культури, правової компетентності та вихованості населення, що реалізується в педагогічно коректній законотворчій політиці та у високій педагогічній якості кожного правового встановлення, а на місцях - педагогічно грамотного муніципального управлінського нормотворення.

Не можна не відзначити і те, що втілення ідеалів законності в писаному праві (у законах, підзаконних актах, правових нормах) і побудові державного механізму значною мірою залежать від тих людей, які займаються право-і нормотворчістю, їх вихованості, освіченості, навченості та розвиненості, приналежності до корпоративних груп (партії, об'єднання, групи, що беруть участь у політичній боротьбі за владу).

Правоохоронна діяльність та педагогіка. Вся діяльність працівників правоохоронних органів, посадових осіб, спеціалістів, крім виконання прямих правоохоронних функцій, має педагогічний аспект, який нерідко не усвідомлюється, не враховується, свідомо та компетентно не розглядається. Він виявляється у тому, що ця діяльність надає сильний безпосередній вплив на правову вихованість громадян, на те, як і яка правосвідомість формується у них, чи підвищується авторитет правових норм, віра в необхідність їх дотримання, повага до юристів, бажання надавати їм і правоохоронним органам допомога у зміцненні правопорядку, чи міцніє у них віра в силу закону та свою правову захищеність та ін.

Правоохоронні органи зацікавлені і в тому, щоб висвітлення їх діяльності в засобах масової інформації та правова пропаганда велися педагогічно ефективно, щоб створювалася, вдосконалювалася та функціонувала належним чином системи правового всенавчання та правового виховання різних категорій населення і, насамперед, підлітків та молоді . Вони покликані виявляти ініціативи, а також активно і педагогічно продумано брати участь у цій роботі.

Успішне вирішення багатьох правоохоронних завдань - профілактики, розкриття та розслідування злочинів, охорони громадського порядку та безпеки дорожнього руху, роботи з неповнолітніми та виконання покарання та ін., - більшою чи меншою мірою пов'язано з необхідністю щось роз'яснювати, вчити , виховувати, освічувати, переконувати громадян, які потрапляють у сферу відповідальності, інтересів, прав та діяльності правоохоронних органів. Це означає, що їм треба попутно вирішувати, по суті, педагогічні завдання в інтересах досягнення юридичних, оперативно-службових результатів своєї діяльності, треба вміло вносити елементи педагогічної організації до неї, користуватися педагогічними методами та засобами та мати відповідну професійно-педагогічну підготовленість.

Кадри правоохоронних органів 2 та педагогіка 3. Загально відомо, що останнє та вирішальне слово у будь-якій діяльності Під правоохоронними органами у цьому виданні будуть на увазі державні органи, що застосовують право та входять до відокремленої групи органів держави з особливим правовим статусом, Завданнями, функціями, напрямами діяльності (Див. Правоохоронні органи Російської Федерації. / Підручник. Вид. Друге. / За ред. Божова В.П. - М., 1997. С. 13-15). Це органи судової системи, забезпечення охорони порядку та безпеки, попереднього розслідування, прокуратура, органи з правового забезпечення та правової допомоги. Основний зміст видання - педагогічно загальний для них, але конкретизується в необхідних випадках.

належить людям, які здійснюють її, особливостям їхньої особистості та підготовки. На цій залежності, мабуть, найбільше позначаються педагогічні чинники. Професіоналізм безпосередньо залежить від професійної освіченості, навченості, вихованості та розвиненості, тобто. своїх педагогічних якостей співробітників.

Оскільки, як це зазначалося вище, вирішення багатьох правоохоронних завдань спеціалістами різних служб і підрозділів правоохоронних органів пов'язане з педагогічними проблемами, то і успіх у їх вирішенні залежить від того, чи розуміють вони їх, чи мають бажання зважати на них, чи мають розбиратися в них, чи готові приймати рішення з їх урахуванням, чи мають навички і вміння досягати потрібних педагогічних результатів. Інакше кажучи, - чи є в їхньому професіоналізмі такий елемент, як професійно педагогічна підготовленість.

Загальновизнано, що будь-яка управлінська діяльність має педагогічний аспект, у тому числі й у начальників, командирів, керівників усіх рангів. правової системи. Вони не тільки зобов'язані проводити заняття з підлеглими та підвищувати їх професійну компетентність, а й виховувати, розвивати, враховувати педагогічний ефект свого прикладу, стилю роботи, спілкування, вчинків, рішень, оцінок та ін. Їх управлінський професіоналізм та успіх в управлінні в роботі з підлеглими пов'язаний тому нерозривним чином з управлінсько-педагогічною підготовленістю, що є різновидом професійно-педагогічної.

У правоохоронних органах існують системи освіти, навчання, виховання, професійної підготовки, відповідальні за рівень та якість освіченості працівників правоохоронних органів, їх професійна майстерність, професійний розвиток та виховання в період перебування в юридичних освітніх установах. Ці системи - педагогічні за своїми суттєвими характеристиками, а освітні установи (початкової, вищої та післявузівської освіти) - педагогічні «виробництва». Стрижнем систем професійної освіти та професійної підготовки, їх ствольним механізмом виступають психолого-педагогічні технології, при функціонуванні яких зароджуються та вдосконалюються професійні знання, навички та вміння, звички, якості, здібності та їх комплекси у співробітників, що навчаються. Завдання, принципи, форми, спеціалістів, які працюють у всіх правоохоронних органах, начебто можна було б назвати юристами, але такий підхід зустрічає заперечення, бо, хоча всі вони вирішують правоохоронні завдання, серед них є військовослужбовці, медичні працівники, психологи, інженери та ін. Щоб не вступати в суперечки і не ускладнювати виклад застереженнями, у виданні всі працівники правоохоронних органів об'єднуються поняттям «співробітник».

Групи співробітників правоохоронних органів також називаються неоднаково: кадри, персонал, склад, особовий склад, апарат, колектив співробітників, працівники та ін. Знову ж таки, щоб не ускладнювати, у цьому виданні ці поняття будуть використовуватися як синоніми, за винятком спеціальних випадків. .

методи, прийоми реалізації та вдосконалення цих технологій теж педагогічні.

Педагогіка - одна з небагатьох наук, яка спеціально і продуктивно займається дослідженням систем і процесів освіти, виховання, навчання та розвитку людей. Саме вона має в своєму розпорядженні величезний обсяг науково обґрунтованих рекомендацій щодо їх оптимізації та вдосконалення. Цей факт важко переоцінити для діяльності працівників системи професійної юридичної освіти, які самі повинні володіти педагогічною культурою, на належному науково-педагогічному рівні будувати педагогічну систему у своїй роботі і здійснювати педагогічний процес, щоб готувати дійсно професійні кадри юристів.

Нерозривно пов'язана з педагогікою діяльність кадрових апаратів правоохоронних органів та їх працівників. Здебільшого вона полягає у здійсненні виховання, освіти, навчання та розвитку персоналу правоохоронних органів. Професіоналами, які гідно обіймають свої посади, їх можна вважати лише тоді, коли вони самі володіють педагогічними достоїнствами, здатні компетентно організовувати педагогічні системи, забезпечувати їх функціонування та особисто здійснювати педагогічну роботу в рамках своєї відповідальності та особливостей завдань.

Викладене - далеко не повний переліквзаємозв'язків характеру, законності, правопорядку та юридичної діяльності з педагогікою (докладно - у наступних лекціях). У суспільстві, до якого ми прагнемо йти, значимість вирішення педагогічних проблем зміцнення законності та правопорядку з використанням можливостей юридичної педагогіки, як прикладної науки, різко зросла і продовжує зростати. За самим змістом правової держави, її гуманітарного та демократичного призначення робота правоохоронних органів та їх співробітників має бути серйозно вдосконалена. Це, зокрема, передбачає її педагогізацію, тобто. збагачення педагогічними прийомами та способами роботи, повним використанням даних та рекомендацій юридичної педагогіки там і тоді, де це потрібно і дасть покращений практичний результат. Тенденції правильно зрозумілої гуманізації та демократизації життя суспільства роблять неприпустимим огульне застосування силових коштів працівниками юридичних органів. Вони також зобов'язують діяти професійніше, активніше використовувати більш ефективні та цивілізовані засоби, до яких належать і педагогічні, включати педагогічні підходи до роботи, на розгляд життєвих випадків, що стають предметами юридичного розгляду. Це підвищує і вимоги до професійності юристів, включення до нього підготовленості з юридичної педагогіки.

1.2. ПРЕДМЕТ, ЦІЛІ, ЗАВДАННЯ, СИСТЕМА ЮРИДИЧНОЇ ПЕДАГОГІКИ Правова та педагогічна дійсності. Поняття правової дійсності широко використовується вченими-правознавцями, які наголошують, що правова сфера не абстракція, не вигадка теоретиків, не «папірці», а складова реального життясуспільства, що існує, що впливає на неї і має свої закономірності об'єктивно суб'єктивного характеру. Зазвичай вона розглядається як сукупність правової ідеології, писаного права (як системи норм) та юридичної практики (як діяльності державних та спеціально - правоохоронних органів).

Щоб не відірватися від тих реалій життя суспільства та його громадян, заради яких власне і існує держава та право, необхідно аналізувати процес та результати об'єктивування правової системи та її елементів, їх втілення у реальне життя та вчинки громадян, зі спокійними з правом. Це попереджає правовий формалізм, дозволяє знайти нові можливості збільшення потенціалу права, його сили та реальної дієвості.

Правова система - частина системи держави (остання включає систему державних органів та установ та певну територію, на яку поширюється юрисдикція даної держави). У свою чергу система держави є частиною більшої та ємнішої - системи громадянського суспільства, яка розуміється як сукупність історично сформованого спільного життя та діяльності людей на певній території, як велика соціальна спільність, як певний тип соціальної системи. Цій системі належить ряд взаємопроникних сфер: економіки, соціальної, політичної, управління, ідеології, мору, науки, освіти та виховання (педагогічна), права та ін.

Сфера громадянського суспільства включає у собі реальне життя права у суспільстві, життя і діяльності громадян Життя права - те, що виявляється у юридично значимому поведінці людей, по тому як воно пройшло через їх свідомість. Створення правової держави не са мотель. Його призначення - створення громадянського суспільства, члени якого (у тому числі і державних структур) живуть і діють у відповідності до правових норм суспільства, можна сказати - правового громадянського суспільства, суспільства заснованого на законі. Правова держава сильно не тільки і не стільки тим, що писане право, система правових норм і державний апарат відповідають формальним критеріям правової держави, а тим, що суспільство, суспільні відносини, життя і діяльність всіх громадян постійно і повсюдно відповідає ідеалам прав і свобод , що вони - активні учасники їх реалізації та захисту, у свою чергу надійно захищені державою.

Безпосереднім підсумком усіх зусиль зі створення правової держави та зміцнення законності виступає правопорядок - реальна правозаконність, ступінь втіленості ідеалів та принципів побудови правової держави та правового суспільства у їхньому житті та діяльності.

Правопорядок - підсумковий результат законності, дії права, фактичне правове стан, досягнутий рівень законності в даний час і в даному місці. Основними рисами правопорядку виступають: панування закону у відносинах, що регулюється правом;

повне дотримання та виконання всіма суб'єктами юридичних обов'язків;

сувора громадська дисципліна;

забезпечення максимально сприятливих умов для використання об'єктивних прав, безумовне утвердження вроджених прав і свобод людини;

чітка та ефективна робота всіх юридичних органів, насамперед правосуддя;

невідворотність юридичної відповідальності для кожного правопорушника4. Лише правове громадянське суспільствоз високим рівнемзаконності та правопорядку - ідеал та повний прояв урочистості права, справедливості та справжньої цивілізованості.

Розуміння існування та ролі педагогічної дійсності - важливий евристичний крок на шляху розуміння шляхів забезпечення реального життя права, виникнення реальної правозаконності та правопорядку в суспільстві, одного з найважливіших умовуспішності діяльності правоохоронних органів та їх персоналу. Педагогічна дійсність у правовій сфері суспільства - це реально існуючі в ній педагогічні явища, що впливають на її стан та вдосконалення.

За формою існування у своїй основі - це педагогічні факти, педагогічні закономірності та педагогічні механізми.

Педагогічні факти - щодо поверхневі, спостережувані педагогічні явища - прояви дії педагогічних та інших закономірностей, механізмів, чинників, причин і умов. Відносна поверховість їх виражається в тому, що помічені явища ще вимагають ідентифікації як педагогічні, розуміння прихованої за ними педагогічної сутності. Так, за конкретним вчинком, дією треба вміти помітити прояв знання, розуміння, якостей людини, компонентів її вихованості та розвиненості та ін. подію.

Педагогічні закономірності - об'єктивно існуючі стійкі, повторювані причинно-наслідкові зв'язки педагогічних проявів та його сутностей. Важливо вміти побачити та пояснити такі зв'язки. Тільки зробивши це, можна знайти не тільки пояснення, а й реальну причину явища, вибрати метод, прийом педагогічного впливу, щоб вирішити завдання, що стоїть перед співробітником. Прийняття педагогічних рішень без розуміння причинно-наслідкових залежностей - дії навмання.

Педагогічні механізми - закономірні перетворення при переході від педагогічної причини (впливу, впливу) до педагогічного слідства. Це перетворення у свідомості, у засвоєнні знань, на формуванні Алексєєв С. С. Теорія права. - М„ 1995. С. 274 – 275.

ні навичок та умінь, у переході від знань до переконань, від знань до установок та потреб людини, від професійної майстерності до професійної культури, у зміні ставлення до служби та ін., що відбуваються під впливом педагогічних впливів. Ці механізми знаходяться між причиною та наслідком, педагогічним впливом та результатом в освіті, вихованні, навчанні та розвитку людини. Більшою частиною вони мають психолого-педагогічну природу. Розуміння механізму, розрахунок па нього при виборі педагогічного впливу, регулювання його «спрацьовування» - найтонша частина педагогічної роботи.

Педагогічні механізми є основою педагогічних технологій. Правильно перед розв'язанням педагогічного завдання подумки «прорахувати» спрацьовування, наприклад, підготовлюваного педагогічного впливу, спираючись на педагогічні, психологічні, навіть фізіологічні знання та власну інтуїцію, якщо вона розвинена в педагогічному досвіді.

Педагогічний розвиток особистості, групи Педагогічні закономірності Мал. 1. Загальна структура педагогічної реальності та основних педагогічних категорій Педагогічна дійсність системна і існує у вигляді основних системних педагогічних явищ - освіти, навчання, виховання, розвитку, про які йшлося вище. Кожному з них властиві свої сукупності педагогічних фактів, закономірностей і механізмів.

Педагогічна реальність у правовій сфері є юридико-педагогічну реальність. Загальнопедагогічні явища представлені у ній над «чистому», а трансформованому вигляді, як особливі педагогічні явища. Специфіка їх причинно обумовлена ​​взаємодією правових та педагогічних закономірностей, особливостями умов, цілей та завдань правоохоронної діяльності, її об'єктів, результатів, труднощів, використовуваних засобів та технологій та ін.

Перебуваючи поза усвідомлення суспільством, правової системою, з працівниками правоохоронних органів, юристами, поза її обліку та цілеспрямованих, науково-коректних удосконалень, юридично-педагогічна реальність багато в чому стихійно, безконтрольно, поволі, але відчутно і нерідко далеко не сприятливо відбивається на стані. права, виникнення реальної правозаконності та право порядку у суспільстві.

Об'єкт, предмет, цілі та завдання юридичної педагогіки.

Пізнанням юридико-педагогічної реальності в теоретичному та практичному плані покликана займатися юридична педагогіка. Її теоретичною базою виступає загальна педагогіка - багата на конструктивні ідеї й наука, що володіє величезним досвідом. Разом про те вона не загальна педагогіка з прикладами з юридичної практики, а особлива галузь наукового знання - юридико-педагогічного, особлива галузь педагогіки, різновид професійної педагогіки 5.

Вона спирається на розробки інших галузей педагогіки: історії педагогіки, теорії виховання, теорії навчання (дидактики), методики, вікової педагогіки, школознавства, дефектології, соціальної педагогіки, етнопедагогіки, сімейної педагогіки, педагогіки управління, виробничої педагогіки, військової педагогіки, педагогіки спорту , порівняльної педагогіки та ін.

Юридична педагогіка є міждисциплінарною областю наукового знання, а за переважаючими ознаками - галуззю педагогічної науки. Її положення між юридичною та педагогічною науками визначає її назва6.

Традиційний для педагогіки комплексний підхід обумовлює тісноту зв'язків юридичної педагогіки з усіма іншими галузями педагогіки та юридичної науки, а також з соціологією права, юридичною психологією, загальною теорією та психологією управління, організацією роботи з персоналом, професійною деонтологією та етикою юриста.

Професійна педагогіка розуміється тут не тільки як педагогіка професійної освіти (див., наприклад, Смирнов В.І. Загальна педагогіка в тезах, дефініціях, ілюстраціях. - М., 1999).

С. 26), а й педагогіка професійного виховання, навчання, розвитку та вирішення педагогічних завдань у професійної діяльності.

В усних дискусіях висловлювалася пропозиція говорити про «правову педагогіку». Поняття «право» і «юстиція» (в лат. мовою - справедливість, законність, право) близькі за значенням і нерідко вживаються як синоніми. У точному ж слововжитку «право» - система загальнообов'язкових норм, що охороняються силою держави, а «юстиція» - сукупність судових установ та їх діяльність, «юрисдикція» - сукупність правомочий, «юриспруденція» - наука, що вивчає право. Тому точніше казати «юридична педагогіка». Правовою педагогікою, або правильніше - педагогікою права, називається розділ цієї галузі наукового знання, що досліджує педагогічні аспекти правотворчості та дієвості норм права (див. Нижче).

Об'єкт пізнання юридичної педагогіки спільний з юридичною наукою: правова сфера суспільства, законність і правопорядок, діяльність структур, органів і людей, що цілеспрямовано займаються їх зміцненням. Загальна вони й основна мета - всіляке сприяння створенню Росії правового суспільства, зміцненню законності право порядку. Але суттєво відмінність їх на предмет пізнання. Юридична наука має справу з правовою реальністю, як особливою системою соціальних норм, правових форм діяльності держави та її підсистем, закономірностей їх розвитку тощо.

Предмет юридичної педагогіки інший - педагогічні факти, закономірності та механізми освіти, навчання, виховання та розвитку, властиві правовій сфері, що діють у суспільстві та що впливають на неї, на стан законності та правопорядку, на діяльність юридичних органів та їх персоналу. Пізнання юридично-педагогічних явищ, що належать до предмету юридичної педагогіки, розробка системи наукових знань про них, а також педагогічно обґрунтованих та ефективних шляхів зміцнення законності та правопорядку, надання допомоги всім, хто займається цим на практиці, становить спеціальну мету юридичної педагогіки.

p align="justify"> Педагогіка - наука, постійно звернена до практики, а її галузь, занурена в правову сферу, - юридична педагогіка - просто не може не бути прикладною наукою. У цьому її головне призначення і від практичних успіхів залежить її визнання, підтримка та розвиток.

Аналіз усього досвіду педагогічних досліджень з правових проблем дозволяє віднести до основних завдань юридичної педагогіки наступні:

Вивчення історії розвитку юридико-педагогічного знання та його використання у суспільстві та органах правопорядку;

Розробка методології, методики юридично-педагогічного пізнання;

створіння наукової картинипедагогічної реальності, яка присутня в правовій сфері суспільства, системі органів правопорядку, її парі дигми та понятійно-категоріального апарату;

Проведення педагогічних досліджень з актуальних проблем законотворчої, правоохоронної, правозастосовної та правовикористальної діяльності, створення адекватних юридично-педагогічних теорій з їх диференціацією за основними напрямками юридично-педагогічної роботи;

Теоретична та прикладна розробкабагатоступінчастої та розгорнутої системи правого виховання населення та співробітників правоохоронних органів, правового всенавчання, правової пропаганди та агітації, правовиховних аспектів діяльності засобів масової інформації, мистецтва, культури, трудових колективів, сім'ї;

Участь у створенні системи педагогічного забезпечення правотворчої діяльності, діяльності співробітників органів правопорядку, розробка форм, методів та технологій його здійснення (педагогічна діагностика, педагогічна експертиза, педагогічний супровід, педагогічне консультування, педагогічна допомога, педагогічна підтримка, педагогічна корекція та ін.);

Надання допомоги у підвищенні ефективності юридичної освіти, професійної підготовки, підготовки до дій в екстремальних умовах та за надзвичайних обставин, педагогічного вивчення та використання досвіду дій у них та педагогічного забезпечення особистої безпеки;

Розробка та вдосконалення методик викладання юридичних дисциплін, юридичної педагогіки, методики педагогічного тестування, наукових засад використання комп'ютерної техніки та дистанційної освіти при підготовці юристів;

розробка педагогічної системи професійно-психологічної підготовки співробітників правоохоронних органів;

Розробка педагогічної системи підготовки педагогів практиків, спеціалістів з юридично-педагогічних проблем, а також надання науково-практичної та методичної допомоги тим з них, хто безпосередньо працює в практичних структурах органів правопорядку;

Забезпечення післявузівської освіти та підготовки науково-педагогічних кадрів, дипломованих фахівців з юридико-педагогічних проблем та працівників структур, що займаються ними;

Вивчення зарубіжного досвідувирішення юридично-педагогічних проблем, поліцейської педагогіки, а також можливостей і шляхів його використання в умовах сучасної Росії.

З історії. Юридична педагогіка має досить тривалу передісторію та історію свого розвитку.

До передісторії юридичної педагогіки можна віднести все те, що робилося в Росії з далеких часів формування Російської держави в XVI столітті і до початку XX століття. Цей історичний період характерний появою перших педагогічних ідей та заходів у сфері правоохоронної діяльності. навчальні курсита публікації на засадах превентивної педагогіки (робота з неповнолітніми правопорушниками, бродягами, жебраками, безпритульними), пенітенціарною (виправною) та постпенітенціарною (допомогу особам, що вийшли з місць ув'язнення;

привчання звільнених до життя на волі).

детальніше Бєляєва Л.І. До історії вітчизняної юридичної педагогіки / Юридична педагогіка в МВС. - М., 1997.

Перший період розвитку юридичної психології як наукової галузі знання - період початку наукового вирішення окремих педагогічних проблем юридичної діяльності. Він характерний насамперед активним розвитком виправно-трудової (пенітенціарної) педагогіки та частково педагогіки підготовки кадрів, превентивної (профілактичної) педагогіки та методики викладання права. Відмінною рисою його була науковість досліджень і публікацій, що підвищилася, розробка науково обґрунтованих заходів щодо вдосконалення правоохоронної практики.

З 70-х років XX століття розширюється коло наукових розробок, що включали педагогічні проблеми роботи з кадрами, методики викладання права середній школі, превентивної педагогіки та ін. Починається підготовка дипломованих фахівців з педагогіки, захист кандидатських та докторських дисертацій з педагогіки співробітниками правоохоронних органів. З'являються в навчальних закладахнавчальні дисципліни, побудовані на науковій основі: «Виправно-трудова педагогіка», «Психологія та педагогіка в діяльності співробітників органів внутрішніх справ», «Педагогіка вищої та середньої спеціальної школи у правоохоронних органах», «Педагогічна культура та техніка праці пре подавача» та ін.

Видатну роль у цей період відіграли дослідження та публікації, виконані А.І. Алексєєвим, М.А. Алемаскіним, А.С. Батишевим, І.П.

Башкатова, С.А. Бєлічевой, Л.І. Бєляєва, А.В. Буданова, А.А.

Волковим, В.М. Герасимовим, І.В. Горлінським, В.П. Давидовим, Г.П.

Давидовим, П.П. Давидовим, С.І. Денисенко, Ф.М. Зезюліним, А.І.

Зубковим, II.І. Кіряшовим, Є.А. Козловської, І.Ф. Колонтаєвській, В.Г.

Колюховим, Н.С. Кравчуком, Л.Д. Лазукіним, І.А. Латкова, В.М. Літ вишкова, II.А. Мінжановим, В.М. Обуховим, В.В. Первозванським, В.А.

Піщелко, В.І. Постоєвим, А.А. Рябовим, Л.М. Столяренко, М.П. Стуровий, Н.А. Тюгаєвої, А.А. Федотовим, Б.І. Хозієва, В.І. Хальзовим, І.В. Шмаровим та ін.

Другий період – період становлення юридичної педагогіки як галузі педагогічної науки. Його початок відноситься до 90-х років XX століття. Характерні рисиперіоду: різке розширення дослідження кола проблем правоохоронної діяльності, побудова цілісної системиюридико-педагогічних знань, виникнення приватної методології юридичної педагогіки, поява перших систематичних праць з юридичної педагогіки, різке зростання видань з юридичної педагогіки та дисертацій, що захищаються з її проблем.

Структура юридичної педагогіки. Комплексність, багатогранність та багатообумовленість предмета юридичної педагогіки та її завдань визначають структуру її наукового знання, диференційованість та взаємопов'язаність її розділів та напрямів досліджень (рис. 2).

Рівень розвитку різних напрямів та розділів юридичної педагогіки далеко не однаковий. Добре розвинена виправна (пенітенціарна) педагогіка, педагогіка юридичної освіти, педагогіка професійного виховання співробітників та військовослужбовців внутрішніх військ. Перебувають у процесі інтенсивного розвитку педагогіка управління в правоохоронних органах, дидактика професійної підготовки, екстремально-юридична педагогіка, порівняльно-юридична педагогіка. Слабо розвинені педагогіка правового виховання населення, педагогіка правової пропаганди, превентивна педагогіка, соціально юридична, юридична педагогіка як навчальна дисципліна та ін., а частина розділів знаходиться в зародковому стані і чекає на свої ентузіастів. Не можна не сказати і про те, що більшість напрямків і розділів до останнього часу розвивалося в системах МВС, ФСБ і Федеральної прикордонної служби і слабко в інших правоохоронних органах, а ряд розділів страждає на переказ загальнопедагогічних положень і слабкою дослідженістю юридико-педагогічних особливостей.

Розширення фронту досліджень з охопленням усіх напрямків і розділів юридико-педагогічного знання при підвищенні їх науковості, юридично-педагогічної специфічності, прикладної спрямованості та пріоритетної розробки найбільш актуальних проблемвизначить найближчий розвиток юридичної педагогіки

I напрямок - основи ЮП - Мета та завдання - Предмет - Структура - Методологічні принципи - Історія ЮП - Порівняльна ЮП II напрямок - П. правової культури - П. х-ка правової культури - П. права - Соціальна ЮП - П. правового виховання населення - П. правової освіти - П. правової агітації та про паганди - Кримінологічна П.

ЮП у діяльності державних органів та структур - ЮП у діяльності громадських організацій - ЮП у діяльності ЗМІ - ЮП у діяльності господарських структур IV напрямок – П. у діяльності різних ПЗ - П. у діяльності судових органів (судів загальної юрисдикції, арбітражних) - П. у діяльності органів забезпечення охорони порядку та безпеки (внутрішніх справ, забезпечення безпеки, податкової служби та поліції, митних органів, юстиції) - П. у діяльності органів попереднього розслідування - П. у діяльності органів прокуратури - П. у діяльності органів виконуючих покарання – П. у діяльності нотаріату, адвокатури – П. у діяльності недержавних організацій забезпечення правоохорони (приватні детективні та охоронні служби) Мал. 2. Структура юридичної педагогіки.

Умовні позначення: П – педагогіка, ЮП – юридична педагогіка, ПЗ – правоохоронні органи.

1.3. МЕТОДОЛОГІЯ ЮРИДИЧНОЇ ПЕДАГОГІКИ Проблема методології8. Міждисциплінарне становище юридичної педагогіки визначає специфіку та інтегральний характер її основоположних підходів до дослідження та пояснення проблем, пошуку та критеріям оцінки практичних рекомендацій, що розробляються. У своїй як би «юридичній частині» юридична педагогіка виходить із правових реалій (завдань побудови правової держави, існуючої правової системи, стану правопорядку та законності, цілей, завдань та проблем їх удосконалення, нормативно-правової основи правоохоронної діяльності, організаційно-правових рішень та ін.), а в «педагогічній частині» підходить до них з науково-педагогічних позицій, поглиблюється в дослідження педагогічних реалій - педагогічних фактів, закономірностей і механізмів освіти, навчання, виховання та розвитку, керуючись при цьому науковими досягненнями педагогіки та адаптуючи їх до особливостей своїх цілей та завдань. У результаті, у своїх головних характеристиках, вона постає як педагогічна наука, галузь педагогіки, а не «педагогізуюча юриспруденція».

Методологічно важливим є підхід юридичної педагогіки до тлумачення своєї «педагогічної частини». У зв'язку з цим виникає питання про її співвідношення із загальною педагогікою. У своїх теоретичних побудовах вона не може і не повинна бути простим додатком загальних положень педагогіки до сфери права, бо тоді це буде в кращому разі просвітницька «педагогіка для юристів», а не особлива галузь наукового знання юридична педагогіка, що відображає специфіку педагогічної реальності сти у сфері права. Було б невірним зовсім заперечувати пізнавальну методологію (від грец. methodos - дорога, шлях, теорії, вчення) - теорія пізнання, дослідження, інтерпретації, наукового підходу до вирішення прикладних проблем. У педагогіці методологія визначається як вчення про принципи, методи, форми і процедури пізнання та перетворення педагогічної дійсності (див. Педагогіка / За ред. П.І. Підкасистого. - М., 1996. С. 33-34).

користь міркувань, побудованих на юридичному матеріалі із загальнопеда гогічним коментарем до нього. Але специфічність педагогіко-юридичного дослідження та знання, їх особлива теоретична та практична цінність виникає лише при виявленні особливого в тій педагогічній реальності, яка включена до сфери права. Це не наукова амбітність, а гносеологічна, методологічна та теоретична необхідність, практична доцільність відображення в особливій системі науково-педагогічного знання особливої ​​реальності правової. Юридико-педагогічна реальність - це не реальність навчання дітей малюванню або навчання студентів технічного вузу, а реальність законності, боротьби зі злочинністю, дій у небезпечних для життя умовах, діяльності професіоналів, педагогіка вирішення життєвих проблем та ін Тут виявляються не тільки відомі спільній педагогіці , але й нові причинно-наслідкові педагогічні залежності, закономірності та факти.

Усе це аж ніяк не применшує ролі загальнопедагогічних основ, що є фундаментом всіх побудов юридичної педагогіки, корінням її ідей. Без використання положень загальної педагогіки не було б і юридичної. Їхні стосунки відповідають загальнофілософським категоріям загального та особливого: в особливому є завжди спільне, але особливе не вичерпується загальним.

Загальна методологія педагогіки. Зазвичай виділяють три рівні методології наукового дослідження та знання: загальна методологія, приватна (або спеціальна) методологія, методи та методика. Вони є й у юридичну педагогіку.

Загальна методологія педагогіки - сукупність основних наукових положень, що втілюють головні висновки, уроки досвіду пізнання педагогічної реальності. Квінтесенція їх виражена в загальних методологічних принципах педагогічної науки 9 - основних вихідних положень Від грецьк. ргincipum – початок, основа. Не слід сприймати принципи як придумані кимось застарілі догми, що нав'язується даному досліднику всупереч його волі. Вони виробляємо від реальностей бенкету, пізнаваної дійсності і є результатами глибокого пізнання, втілюють у собі уроки досвіду пізнання, передають цей досвід наступним поколінням дослідників у стислому, рекомендаційному вигляді.

В основі їх лежать властивості та закономірності, об'єктивно властиві пізнаваній реальності та закономірності пізнання їх. Взагалі кажучи, скільки властивостей, закономірностей, стільки можливо і принципів, т.к. пізнання кожної має особливості, що вимагає свого пізнавального інструменту. Але число закономірностей, пізнання реальності нескінченне, а тому принципи відображають рекомендацію щодо пізнання найважливіших з них чи груп їх.

Розрізняють принципи загальнонаукові, принципи цієї науки (загальні) та приватні (спеціальні). Суспільство вчені сконцентрували в собі весь історичний досвід пізнання людством навколишнього світу і самої людини і використовуються при всіх дослідженнях. Загальні принципи притаманні окремим наук і базуються на загальнонаукових засадах. Вони конкретизують і доповнюють загальнонаукові стосовно предмета цієї науки, який завжди відрізняється специфікою досліджуваної реальності та властивих їй закономірностей. Приватні (спеціальні) принципи відбивають специфіку пізнання окремих особливостей пізнаваної цією наукою дійсності та властивої їм групі специфічних закономірностей. Останні найчастіше виявляються на стику, при зіткненні та взаємодії реальностей, що вивчаються різними науками. Вони базуються на загальних принципах даної або суміжних наук, доповнюють та інтегрують їх.

нях дослідження та трактування явищ педагогічної реальності. До найважливіших із них у педагогіці ставляться:

Принцип об'єктивності, який зобов'язує будувати систему наукового знання строго відповідно до об'єктивної реальністю, відбивати лише те, що справді належить їй, тобто. її факти, закономірності та механізми. Необхідно вживати всіх заходів для виключення впливу на дослідження та висновки уподобань, особистих поглядів, упереджень та низької підготовленості того (або тих), хто проводить дослідження та претендує на внесок у створення достовірної картини торі дико-педагогічної реальності;

Принцип детермінізму (причинності, каузальності), що відображає об'єктивно існуючі у світі причинно-наслідкові зв'язки і наказує виявляти причини тих чи інших юридично-педагогічних явищ, а також розглядати їх і як причини інших наслідків: педагогічних та юридичних. Встановлення причин - найважливіша умова розробки конструктивних пропозицій щодо вдосконалення практики, орієнтованих створення, зміна чи усунення саме причин досягнення потрібних наслідків;

Принцип взаємозв'язку та взаємодії. Він випливає з факту існування явищ, що вивчаються, в оточенні інших, з якими вони перебувають у певних відносинах, що характеризуються взаємовпливами. Якщо явище, що вивчається, потрапляє в іншу систему взаємовідносин, то воно змінюється під новими впливами і, у свою чергу, якось змінює їх. Це необхідно враховувати щодо педагогічних явищ та його можливостей досягати необхідного у педагогічній практиці.

У сучасній науці використовується теорія систем, яка розглядає певну групу явищ або об'єктів, що знаходяться в мережі стійких взаємозв'язків, як елементи єдиного структурного комплексу, що функціонує як ціле, тобто. як система. Системні властивості цілого, що виникають при цьому, надають зворотний вплив на елементи, на процеси, що відбуваються всередині системи. Положення теорії систем повною мірою відносяться до реальності, що досліджується та описується юридичною педагогікою. Так, важливою системною категорією педагогіки є категорія педагогічної системи, що охоплює цілісно функціонуючу структуру цілеспрямованої педагогічної діяльності: об'єкт, суб'єкт, цілі, завдання, зміст, організацію, засоби, методи, технології, умови, способи контролю та оцінки процесу та результатів, їх корекції. Усі елементи її мають бути взаємопов'язані, зі стикованими, узгоджені, щоб забезпечити найбільший педагогічний ефект;

Принцип розвитку, що відбиває факт постійних змін у навколишньому світі та людях. Досліджувані в даний момент юридико педагогічні явища треба розглядати як зріз на шляху безперервного їх зміни з певними тенденціями, що йдуть з минулого в майбутнє. Важливо розкрити тенденції, зрозуміти їх рушійні сили, знайти за необхідності способи змін. Принцип розвитку - основи педагогічного оптимізму, віри у можливість цілеспрямованого досягнення прогресивних змін за висхідною тенденцією.

Приватна (спеціальна) методологія юридичної педагогіки.

Вона відповідає об'єктивній необхідності враховувати якісну своєрідність досліджуваних педагогічних фактів, закономірностей і механізмів, властивих правовій сфері суспільства, що відносяться до предмета досліджень.

Основні та своєрідні юридико-педагогічні закономірності та їх сукупності знаходять відображення у спеціальних наукових засадах юридичної педагогіки. На основі досвіду проведених наукових досліджень можна назвати найважливіші з них.

Принцип педагогічної предметності визначає необхідність у вирішенні проблем зміцнення законності і правопорядку меті прагне досліджувати саме педагогічні явища. Вони є скрізь, де є прояви, впливи, зміни, завдання, заходи, пов'язані з освітою, навчанням, вихованням та розвитком співробітників і громадян (у зв'язках останніх з правовою сферою та правоохоронною діяльністю). Педагогічний підхід, педагогічна предметність виражаються у дослідженні вченим та з'ясуванні практиком саме цієї реальності та шляхів її вдосконалення.

Але треба розуміти, що освіта, навчання, виховання, розвиток явища комплексні та вивчаються одночасно й іншими науками.

Специфічно педагогічне них - це передусім педагогічні закономірності, тобто. причинно-наслідкові зв'язки між педагогічними впливами та педагогічними результатами, способи їх обліку та оптимізації на користь зміцнення законності та правопорядку. Це діяльність педагогів, інших осіб, організацій, що організовують педагогічний процес, надають педагогічний вплив та об'єкт-суб'єктів впливів (вихованих, які навчаються тощо), що забезпечують досягнення необхідних результатів в освіті, вихованні, навчанні та розвитку працівників правоохоронних органів і громадян. Правильний облік педагогічних закономірностей полягає насамперед у розробці та організації педагогічних систем різного рівняі масштабу, у достовірному та конструктивному визначенні їх цілей, завдань, змісту, організації (форм), засобів, методів, технологій, умов, процесів, контролю, результатів, оцінок, корекцій. Визначаються шляхи забезпечення їх оптимального функціонування в педагогічному процесі, що потребує обліку безлічі причин та умов. При розрахунку і обгрунтуванні цього використовуються як власна, педагогічна аргументація, і дані суміжних наук.

в результаті власне педагогічна реальність залишається належним чином не виявленою, а результат - неконструктивним, не новим для практики. Погана реалізація цього принципу завдає серйозної шкоди та престижу педагогіки у правовій сфері.

Принцип юридично-педагогічної специфіки. У сфері права, у професійній освіті, у діяльності персоналу звичайно виявляється багато загальнопедагогічних закономірностей. Виявити їх дію у сфері права - означає стати на надійний теоретичний та методологічний фундамент. Однак у чистому вигляді подібні закономірності виявити у сфері права навряд чи можливо: вони так чи інакше змінюються під впливом особливостей, специфіки правової сфери.

Специфіка - реальність, обумовлена ​​насамперед впливом головних особливостей правової системи на її педагогічну підсистему та зворотними впливами другий на першу. До специфіки можна віднести вплив пріоритетності правоохоронних завдань, по відношенню до яких власне педагогічні відіграють обслуговувальну роль;

своєрідність напрямів професійної діяльності, що регулюється до того ж нормами поведінки працівників правоохоронної системи;

особливі вимоги до професіоналізму співробітників, що накладають відбиток на систему професійної освіти та підготовки;

вікові, освітні та професійні особливості людей і груп, які здійснюють правоохоронну діяльність, та її зворотний вплив на них та багато іншого;

громадяни як суб'єкти правовідносин.

Власне юридична педагогіка починається там, де відбувається розтин юридико-педагогічної специфіки. Це й актуальне завдання розвитку юридичної педагогіки, умова її наукового визнання та завоювання авторитету у практиків. Важливо виявлення, опис та практичний облік юридико-педагогічних закономірностей, своєрідних юридико-педагогічних феноменів і механізмів, адекватних їм наукових понять, створення своєї наукової парадигми, аналіз педагогічних систем, змістовно відмінних в основних ланках від вивчених у загальній педагогіці, педагогічне опрацювання органам та не існуючих більше ніде напрямів діяльності та їх педагогічного забезпечення, розробка педагогіко-юридичних теорій за специфічними для правоохоронної діяльності проблем і методик вирішення різних професійно-педагогічних завдань. На жаль, поки не зжиті факти, коли дослідники виявляють слабкий спосіб. Немає науки, яка більшою чи меншою мірою не використовувала б досягнення суміжних наук. Пе дагогіка не виняток. Вона активно, використовує дані філософії, соціології, психології, фізіології, теорії управління та інших наук, підходячи комплексно до пошуку шляхів забезпечення ефективного функціонування педагогічних систем та досягнення високих педагогічних результатів. Але все ж таки «обличчя» кожної науки у «своєму», у тому, що вивчається нею і не вивчається іншими науками. Кожна науки має право на існування, якщо вона досліджує особливі закономірності та властивості об'єктивної реальності. Це особливо важливо для прикордонних областей наукового знання, до яких належить юридична педагогіка. Чим більше «свого», тим більше заслуг, тим важливіша наука, тим цікавіша вона для практики.

ність до виявлення правової специфіки, або зводять останню до ілюстрування загальнопедагогічних положень прикладами з правоохоронної практики.

Принцип єдності освіти, виховання, навчання, розвитку, діяльності, способу життя та юридично значущої поведінки, дій людини. У юридико-педагогічних проявах, змінах, удосконаленнях він характеризує найбільш суттєві залежності та впливи, що виявляються взаємопов'язаними на рівнях окремої людини, груп людей, організаційних структур. Системне юридично педагогічне дослідження, пояснення того, що відбувається, та вжиття заходів передбачає розкриття та вдосконалення їх. Ніщо не можна змінити ізольовано від іншого, поза клубком причин і умов, наведених у назві принципу. Педагогічний функціоналізм, що виражається у позасистемному, ізольованому розумінні та вирішенні конкретних юридико-педагогічних проблем, не адекватний юридико-педагогічній реальності та практично неконструктивний.

Принцип специфічного та неспецифічного, суттєвого та опосередкованого в юридико-педагогічній проблемі (предметі конкретного дослідження, розуміння, рішення). При вивченні складної, багатообов'язкової юридико-педагогічної реальності та реалізації системного підходу легко збитися на позицію «все впливає на все», хоча в цьому деякі недосвідчені педагоги помилково вбачають реалізацію системного підходу. Буває непросто у заплутаному переплетенні залежностей зрозуміти головне, докопатися до суті, відокремити «зерно від полови». Щоб подолати таку труднощі, не допустити помилок і не звести справу до тривіальних висновків, треба постаратися відокремити в проблемі те, що відноситься до її суті, становить її ядро, якісну своєрідність (те, що відрізняє її від усіх інших, навіть дуже схожих ), структуру, зміст, від того, що її як би оточує і утворює комплекс «зовнішніх», що впливають на неї.

причин та умов. Потім у цьому, майже завжди множинному комплексі, виділити «ближню» і «дальню» зони впливів, включивши в першу причини і умови, що непогано й найбільш сильно позначаються, а в другу слабші, опосередковано позначаються. У числі тих та інших можуть бути інші (тобто не відносячі до суті, ядру досліджуваної проблеми) педагогічні фактори, але можуть бути і непедагогічні за природою (правові, економічні, психологічні, організаційні, управлінські та ін.), але все ж таки надають педагогічний вплив (тобто навчальний, що виховує та ін).

У складних юридико-педагогічних залежностях практично немає однозначних впливів. Розглядаючи суть проблеми, важливо з бігати механіцизму і пам'ятати, що зв'язок причини та наслідки, всі закономірності завжди опосередковані умовами. Змінюючи педагогічні умови, за тих же причин можна отримати різні результатиі навпаки.

При правильній реалізації цього принципу життєві проблемиперестають бачитися «великим гуркотливим плутанином», а, систематизовані, «розкладені по поличках», робляться зрозумілими, як і заходи з їхнього педагогічного дозволу.

Принцип сучасності (історизму) орієнтує вивчення реально існуючих нині юридико-педагогічних явищ, їх залежностей, тенденцій зміни. Правова сфера дуже динамічна. Педагогічні явища також мають конкретно-історичний характер.

Освіта, виховання, навчання, розвиток не можуть носити позачасовий, відірваний від сучасних реалій життя характер. Прикладний характер юридичної педагогіки просто зобов'язує займатися дослідженням актуальних, болісних, перспективних, не піддаються поки що успішному практичному вирішенню проблем створення правової держави, зміцнення законності та правопорядку, правової системи, діяльності правоохоронних та інших органів, пошук відповідних духу часу рішень та рекомендацій.

Принцип гуманності, демократичності і законності обумовлений завданнями побудови російського суспільства з відповідними його бажаному майбутньому рисами і подоланням реальностей, що відживають, суперечать їм. Усі педагогічні дослідження ведуться конструктивно, якщо предмет їх пізнається і оцінюється з цих позицій, а розробка педагогічних удосконалень спрямована на їх зміцнення в правовій сфері.

Принцип конструктивності застерігає від відомих досліджень до констатації фактів, до описовості та наказує шукати, обґрунтовувати, експериментально перевіряти шляхи вдосконалення юридично дико-педагогічної реальності, практики діяльності державних та правоохоронних органів. Сила юридичної педагогіки, потенцій зростання її авторитету та значущості пов'язана, як і будь-якій галузі педагогіки, з можливостями та науковими традиціями детального опрацюванняшляхів та пропозицій щодо вдосконалення практики. Теоретичне вирішення проблем має доповнюватися науковою розробкою методик роботи, педагогічних технологій.

Категоріально-понятійний апарат. Кожна специфічна галузь наукового знання, поряд із загальними категоріями та поняттями, має і свої, за якими стоїть специфічна феноменологія. Це має місце й у юридичній педагогіці. Її категорії та поняття відрізняються своєрідністю, бо відображають своєрідність явищ юридично-педагогічної реальності. Категоріально-понятійний апарат має методологічне та теоретичне значення, багато в чому визначає стан та розвиток юридичної педагогіки як наукової дисципліни, рівень її самопізнання та самоконструювання.

Розробка категоріально-понятійного апарату відбувалася в дослідженнях усіх педагогів, які займалися юридично-педагогічною проблемою. А.Д. Лазукіним11 запропоновано його класифікацію за групами:

1. Системні категорії, що характеризують основні (провідні) елементи педагогічної реальності в правовій системі: педагогічний підхід до правової дійсності, педагогічна реальність правової системи, педагогічна підсистема правової системи, система соціально-педагогічних факторів (власне педагогічних та педагогічно значущих) сфері законності та правопорядку, система юридичної освіти, педагогічна підсистема управління в правоохоронних органах, педагогічна система юридичної освіти, системи правового виховання, навчання, розвитку, педагогічна система професійної підготовки, система спеціальних методологічних засад юридико-педагогічного дослідження та ін;

2. Категорії елементів юридико-педагогічних систем забезпечення правоохоронної діяльності: педагогічні цілі, педагогічні завдання, юридико-педагогічні факти, закономірності та механізми, педагогічні фактори, педагогічні умови, педагогічні засоби, педагогічні прийоми, педагогічні правила, критерії ефективності педагогічної діяльності, результати педагогічної діяльності, педагогічні результати, педагогічні впливи, педагогічні впливи, педагогічні наслідки, правова соціалізація та ін;

3. Приватні педагогічні категорії, що застосовуються у характеристиці окремих питань педагогічного забезпечення правоохоронної діяльності: правова освіченість, правова навченість, правова вихованість, правова розвиненість, професійно-педагогічна підготовка, педагогічне забезпечення, педагогічний супровід, правові знання, правові навички, правові вміння , правосвідомість, правові переконання, правослухняна (правомірна) поведінка, перевиховання, методи правовиховного впливу, правове переконання, вправа у виконанні правових норм, правове примус (покарання) та ін.


Асоціація авторів та видавців

"ТАНДЕМ"

А.М. Столяренка

ЮРИДИЧНА

ПЕДАГОГІКА

Курс лекцій

Москва 2000

Столяренко О.М.

З 81 ЮРИДИЧНА ПЕДАГОГІКА.Курс лекцій. - М.: Асоціація авторів та видавців «ТАНДЕМ». Видавництво «ЕКМОС», 2000-496 с.

ISBN 5-88124-066-9

У книзі даються основні поняття юридичної педагогіки, що відповідають реальностям роботи юриста: педагогіці у правоохоронній діяльності, педагогіці під час вирішення правових проблем на користь зміцнення законності та правопорядку. У виданні розкривається дидактика професійної підготовки у правоохоронних органах.

Курс лекцій характеризується структурною цілісністю та теоретичною глибиною. Він ґрунтується на узагальненні великого фактологічного матеріалу. У виданні даються численні рекомендації педагогічного характеру щодо покращення юридико - педагогічної роботи, виховання та навчання кадрів правоохоронних структур. Навчальний матеріал та логіка його викладу побудовані з урахуванням специфіки підготовки юристів та характеру їхньої майбутньої діяльності.

Курс лекцій призначений для забезпечення професійного вивчення педагогіки (у поєднанні з вивченням її основ) у юридичних освітніх закладах та розрахований на викладачів, студентів, курсантів та слухачів.

Видання також дає практичні навички, необхідні працівникам.
правоохоронних органів, судів, прокуратури, органів внутрішніх справ, податкової служби та податкової поліції, нотаріату, адвокатури та ін.

Це перша книга у вітчизняній та світовій літературі з юридичної педагогіки, що розкриває систему наукових знань, що знаходяться на стику юриспруденції та педагогіки, та актуальних у сучасних умовах життя російського суспільства.

ISBN 5-88124-066-9 © ЕКМОС, 2000

© Столяренко О.М.

Лекція 1. Введення у юридичну педагогіку…………………………5

  1. Правова держава, правопорядок та педагогіка………………………5
  2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної педагогіки……………...15
  3. Методологія юридичної педагогіки…………………………………...25
Лекція 2. Соціально-юридична педагогіка………………………….39
  1. Соціальна педагогіка та правова сфера……………………………….39
  2. Правова соціалізація та правова культура громадян…………………43
  3. Соціальна педагогіка права............................................... ....................48
  4. Соціально-педагогічні чинники у правовій сфері…………………55
  5. Проблеми формування правової культури населення………………61
Лекція 3. Педагогіка у правоохоронній діяльності………….....79
  1. Основні види зв'язків правоохоронної діяльності з педагогікою…………………………………………………………………………..79
  2. Педагогіка у діяльності різних фахівців правоохоронних органов……………………………………………………………………...82
  1. Превентивна педагогіка…………………………………………………..90
  2. Виправна (пенітенціарна) педагогіка………………………...103
  3. Постпенітенціарна педагогіка…………………………………………115
  4. Педагогічна техніка юриста………………………………………….121
Лекція 4. Педагогіка юридичної освіти……………………....135
  1. Юридична освіта та її педагогічна система в освітньому закладі……………………………………………………..135
  2. Проблема особистості студента - майбутнього юриста…………………….150
  3. Особистісно-формуючий потенціал освітньої установи………………………………………………………………………….169
  4. Сутність та методична система навчання юристів…………………182
  5. Організаційні форми навчання……………………………………..200
  6. Інтенсивні технології в юридичній освіті ………………..207
  7. Робота студента, курсанта, слухача з оволодіння професією юриста…………………………………………………………………………..218
4.8. Педагогічна культура викладача та педагогічного колективу…………………………………………………………………………...224

Лекція 5. Педагогіка управління правоохоронним органом...237

5.1. Педагогічна концепція управління правоохоронним органом…………………………………………………………………………..237

5.2. Педагогічні технології в організації життя та діяльності правоохоронного органу…………………………………………………251

5.3. Педагогічні технології у поточному управлінні правоохоронним органом………………………………………………………………261

5.4. Педагогічні технології у пред'явленні вимогливості

Керівником………………………………………………………………..269

5.5. Педагогіка прикладу особистості та стилю діяльності керівника..278

Лекція 6. Педагогіка виховної роботи з персоналом

правоохоронного органу…………………………………………...289

  1. Особливості системи виховання у правоохоронному органі……...289
  2. Педагогічні принципи виховання сотрудников……………………..293
  3. Морально-психологічна підготовка……………………………………308
  4. Правове виховання та профілактика професійної деформації особистості співробітника………………………………………………………326
Лекція 7. Дидактика професійної підготовки у правоохоронних органах……………………………………………………………….....337
  1. Педагогічні особливості та завдання професійної підготовки .............................................. .................................................. ..................337
  2. Педагогічні принципи професійної підготовки………………341
  3. Особливості організації та методики занять з професійної підготовки………………………………………………………………………355
  1. Підготовка спеціальних груп (екіпажів, загонів)……………………360
  2. Організаційна підготовка……………………………………………...364
  3. Професійно-педагогічна підготовка………………………….369
Лекція 8. Екстремально-юридична педагогіка……………………...376

8.1. Екстремальність у правоохоронній діяльності та її особливі вимоги до підготовленості співробітника……………………………………376

  1. Система підготовки співробітників до дій в екстремальних умовах…………………………………………………………………………….384
  2. Професійно-психологічна підготовка………………………….390
  3. Фізична підготовка до дій у екстремальних умовах…….407
  4. Вогнева підготовка………………………………………………………...414
  5. Підготовка співробітників та громадян до забезпечення особистої безпеки………………………………………………………………………….420
  6. Підготовка до дій проти збройного правопорушника………427
  7. Підтримання службово-бойової натренованості……………………..436
8.9. Педагогічне забезпечення вирішення службово-бойових завдань при
надзвичайних обставин…………………………………………440

Лекція 9. Порівняльно-юридична педагогіка..................................457

  1. Методологія порівняльно-юридичної роботи………………………...457
  2. Педагогіка у практиці діяльності правоохоронних органів там……………………………………………………………………….461
9.3. Юридична освіта за кордоном……………………………………466

9.4. Нові зарубіжні педагогічні технології підготовки професіоналів…………………………………………………………………………474

9.5. Використання світового досвіду у роботі з персоналом……………….....483

ЛЕКЦІЯ 1. ВСТУП

У ЮРИДИЧНУ ПЕДАГОГІКУ

1.1. Правова держава, правопорядок та педагогіка

Правова держава, законність, правопорядок та наука.

Однією з найважливіших тенденцій руху людської цивілізації у майбутнє виступає створення суспільств заснованих на законі. Правова держава, що забезпечує життя громадянського суспільства, правничий та свободи громадян, повноваження та умови для розкриття їх можливостей та задоволення потреб - сучасний ідеал державного устрою. Усі гуманістичні ідеї, що ставлять інтереси людини до центру суспільних інтересів, ідеї демократії, права і свободи, повного задоволення потреб, вільного розвитку та інші залишаться блефом поза урочистістю закону.

Сьогодні, і саме в умовах Росії, завдання зміцнення правової сфери набуло пріоритетного значення, особливо у зв'язку з зростаючим на порядок рівнем злочинності, що стало гальмом у суспільному розвиткові. Створення справедливого суспільства, побудованого на законі, виступає глобальним завданням всіх його здорових сил і можливе лише за повного використання наявних можливостей. Одна з них і далеко не остання пов'язана з повним використанням багатих можливостей науки.

Громадські сили, подібно до сил природи, можуть діяти стихійно і руйнівно доти, доки люди не хочуть розуміти їх, не можуть їх враховувати і спрямовувати у своїх інтересах. Події на вічко, самовпевнене користування інтуїтивними і побудованими тільки на особистому досвіді міркуваннями, сліпе наслідування зарубіжних зразків, сподівання на силу адміністративного тиску, дії за методом спроб і помилок - глибокі причини пробуксувань і невдач у будь-якій справі, а на державному рівні вони просто не державні. Їхній архаїзм особливо нетерпимий на тлі сучасних досягнень світової цивілізації. Все в руках людини - цивілізованої, розумної, моральної. Жодними довільними рухами у зміні правової сфери суспільства та її основи неможливо вирішити завдання створення правової держави, захистити інтереси та права громадян, якщо це не робиться максимально компетентно, науково та цивілізовано.

У нашій країні, на жаль, світові тенденції активного використання можливостей науки для досягнення радикальних удосконалень і подолання проблем, що не піддаються емпіричному вирішенню, виявилися недооціненими і не реалізованими. Аж до 90-х років намагалися досягти успіхів та прогресу шляхом виявлення та усунення недоліків, який за своєю суттю міг лише відновити деяку, порушену недоліками норму, але не забезпечити належного прогресу. Численні інспекції, змінюючи одна одну і відриваючи людей від справи, з почуттям виконаного обов'язку писали розгромні акти, влаштовували розноси, давали «цінні» вказівки тину «усунути», «звернути увагу», «підвищити активність», «відшукати можливість» та ін. Однак це мало покращувало справу, бо самі, що перевірялися, знали свої недоліки (і навіть краще повіряючих), а біда була в тому, що вони не могли з об'єктивних або суб'єктивних причин усунути їх.

Відставання Росії у розвитку від багатьох процвітаючих країн у своєму корінні значною мірою було зумовлено зневажливим ставленням практики до науки, не тільки здійснювала відкриття, а й аналізувала, узагальнювала практичний досвід, що знаходила шляхи його вдосконалення, що розробляла інтенсивні технології. Неабиякою мірою це стосується й вирішення проблем створення правової держави, зміцнення законності, правопорядку та боротьби зі злочинністю.

Розвиток людської цивілізації перебуває зараз на тому рівні, коли саме масове використання прогресивних технологій на практиці визначає силу держави, її прогрес, кількісні та якісні результати праці. Щоб з успіхом рухатися на краще майбутнє, жити цивілізовано, працювати успішніше, досягати більшого, необхідно повсюдно використовувати інтенсивні сучасні технології в будь-якій, у тому числі й правоохоронній діяльності, як на державному, так і на місцевому рівні, у роботі кожного органу правоохорони та кожного працівника. Це відноситься і до використання педагогічних технологій, що розробляються юридичною педагогікою.

Педагогіка, суспільство, людина.Суспільство завжди таке, якими є його громадяни. Воно може бути кращим, досконалішим лише тоді, коли краще і досконаліше формує кращий тип особистості. Педагогіка- наука про цілеспрямоване формування особистості та людських спільностей,як і визначає її суспільну значимість. Спочатку педагогіка займалася лише роботою з дітьми у спеціальних освітніх та виховних системах (дитячі сади, школи, сім'я). Сьогодні вона стає все більше наукою в роботі з будь-якими категоріями громадян та в будь-яких, пов'язаних із вирішенням педагогічних проблем, систем та умов.

Основними системними педагогічними явищами, залученими до процесу формування особистості та людських спільностей, що вивчаються педагогікою, виступають освіта, навчання, виховання та розвиток.

Освіта - Цілеспрямований процес збагачення особистості та спільностей громадян фундаментальними (широкими, глибокими, науковими, систематизованими, комплексними) знаннями, що відповідають сучасному рівню людської цивілізації та досягнень науково-технічної революції. Такі знання забезпечують відповідне розуміння світу, людини, життя, суспільства, себе та своєї діяльності, формують звичку та потребу до мислення, самостійних обґрунтованих міркувань, здатність та потребу до творчості, творення, збагачення людського досвіду та прогресу суспільства. Індивідуальний результат освіти - освіченістьособистості, спільності, що визначається не за формальними показниками - дипломами, - а за реальним розумінням оточуючого і себе, що виявляється у відносинах, поведінці та діях. Освіта має виховне та розвиваюче значення та має здійснюватися з досягненням відповідних педагогічних результатів.

Навчання - цілеспрямований процес формування у знань, навичок і умінь, що навчаються. Результат його - навченістьособистості, спільності людей. Особливе навчання, орієнтоване на фундаментальність, кругозір, загальну цивілізованість учнів, - освітнє навчання, -робить його складовою освіти. В освітніх установах, орієнтованих на досягнення учнями певного освітнього цензу, освітня партитура навчання має бути виражена чітко і займати в ньому гідне місце. У ряді випадків навчання ведеться без такої орієнтації і набуває характеру приватного (вузького, обмеженого) професіоналізму, що зводиться до практичної вмілості. Таке навчання має право на існування у практичних органах правопорядку або складати частину навчання студентів в освітніх закладах. При слабкому збагаченні знань, що навчаються, і навчанні їх тільки техніці дій, без глибокого розуміння ними того, чому треба діяти так, а не інакше, воно перетворюється, по суті, на професійне натягування, професійну муштру, дресирування.

Навчання покликане робити свій внесок у виховання та розвиток особистості та груп громадян, бути що виховує та розвиває.

Виховання - Цілеспрямований процес формування найважливіших соціальних якостей особистості як громадянина суспільства та носія загальнолюдських цінностей: духовних, світоглядних, патріотичних, гуманних, поведінкових, моральних, правових, культурних, трудових і т.п. Вихованням досягається адаптація особистості до життя в суспільстві на рівні людської цивілізації, формування громадянськості, любові до Батьківщини, навколишньої природи, сім'ї, працьовитості, повага до закону, прав і свобод людини, гуманістичності, повага загальнолюдських цінностей, задоволення потреб особистості забезпечення умов для самовизначення вільному, інтелектуальному та культурному розвитку, у самореалізації. Результатом виховання є вихованістьконкретної людини, спільності громадян. Частиною загального виховання виступає професійне, націлене формування вихованості та її компонентів в юриста, колективу правоохоронного органу. Правове виховання професіоналів-юристів та громадян - складова їх загального та професійного. Воно спеціалізоване на досягнення правомірної поведінки професіоналів-юристів та громадян, активну та плідну участь їх у зміцненні законності та правопорядку.

Розвиток - цілеспрямований процес детермінації кількісних, якісних змін і перетворень в особистості та людської спільності, що веде до підвищення рівня розвиненості їх інтелекту, здібностей, найважливіших ділових (педагогічних, психологічних, психофізіологічних, фізичних) якостей та здібностей (організаторських, педагогічних, управлінських, слідчих та ін.) інтересів, схильностей, уваги, пам'яті, волі, стійкості, спритності, швидкості реакцій, винахідливості тощо), більш досконалим формам їхньої духовності. Основними складовими його виступають соціальний, культурний, моральний, правовий, інтелектуальний та фізичний розвиток. Індивідуальним результатом розвитку є розвиненістьособистості та групи, колективу (наприклад, перетворення його на колектив, що виховує своїх членів). Освіта, навчання та виховання вносять свої вклади у розвиток особистості професіонала-юриста та колективів правоохоронних органів. Але неправильно розуміти це як стихійний і зрозумілий педагогічний результат. Щоб розвиток йшов належним чином, освіта, навчання та виховання мають бути розвиваючими,здійснюватися з одночасною націленістю на досягнення ефекту, що розвиває. Необхідні і, як показує практика підготовки юристів та інших професіоналів, можливі, плідні спеціальні педагогічні заходи, націлені на розвиток (наприклад, інтелекту, інтересів, уваги, пам'яті, фізичної сили та спритності, волі, самовладання, здібностей та ін.).

Всі розглянуті фундаментальні педагогічні поняття і найважливіші компоненти педагогічної реальності, що стоять за ними, взаємно доповнюють, збагачують один одного, формуючи цілісну людську особистість. Відомий російський вчений В.М. Бехтерєв писав на початку XIX століття: «...Якщо освіта спрямована до множення людських знань і, отже, до збільшення ерудиції, то виховання ... служить до облагородження душевних почуттів і до створення та зміцнення волі. Звідси зрозуміло, що як би не була освічена людина, але якщо ... почуття його залишилися на ступені грубого егоїзму, якщо він ... виявиться позбавленим певною мірою і волі, то вся його освіта з точки зору суспільної користі буде простим баластом, анітрохи більше. Якщо, з іншого боку, людина з освітою отримує протягом свого розвитку невідповідний напрямок почуттів і волі, то її освіта може стати лише засобом або знаряддям для задоволення особистих пристрастей і в цьому сенсі послужить лише для того, щоб створити шкідливого члена нашого суспільства» 1 .

Реальності життя, позначені основними педагогічними категоріями, виступають найважливішими компонентами педагогічної діяльності, але можуть і як види педагогічної діяльності.Вони у вигляді відповідних педагогічних систем, процесів, і результатів, тобто. освіти, навчання, виховання та розвитку. До них включаються педагоги, викладачі, педагогічні колективи та ті, на кого спрямована їхня діяльність, - студенти, слухачі, курсанти, співробітники правоохоронних органів та їх колективи. Педагогічні результати найбільш високі при гармонійному взаємодії цих видів педагогічної діяльності та їх систем, за їх злиття вцілісний педагогічний процес,за обов'язкової активної участі у ньому самих студентів, слухачів, курсантів, співробітників, громадян, тобто. при них самоосвіті, самонавченні, самовихованні та саморозвитку.

Всі розглянуті компоненти педагогічної реальності можуть бути поза усвідомленням їх людиною. Однак подолання стихійності, цілеспрямоване управління ними підвищує масштаб і якість результатів, що досягаються. Максимально можливий на даний момент результат забезпечується застосуванням існуючих наукових досягнень педагогіки, знання та їх розуміння, активного кваліфікованого застосування. Важливо розуміти як самі категорії, а й їх взаємозв'язку, системну педагогічну цілісність, інакше можливості буде використано не повно. Так, часом під вихованням розуміють усе, що відбувається для формування особистості. Або вважають, що освіту та розвиток є автоматичні продукти виховання та навчання. Виходить, що спеціально і цілеспрямовано займатися вихованням, освітою та розвитком людини не треба, що з очевидністю знижує можливості педагогіки та результати, що досягаються.

Знання та розуміння основних категорій педагогіки та відповідних їм компонентів педагогічної реальності веде до важливого висновку, що там, де існують і виявляються явища, результати та вплив результатів виховання, освіти, навчання та розвитку людей на їхнє життя та діяльність, там є і предмет педагогіки, можливості та необхідність застосування її досягнень.Це стосується і правової системи, діяльності правоохоронних органів та їх співробітників, юристів.

Правова держава, законність, правопорядок та педагогіка.Зміцнення законності та правопорядку, боротьба зі злочинністю - завдання всього суспільства, бо проблеми, що стоять на шляху її вирішення, лежать у слабкостях практично всіх сфер - економічної, культурної, моральної, державного управління та ін. Було час, коли вважалося, що зміцнення законності та правопорядку - це прерогатива права, рафінована завдання правознавців. Чим ближче до сучасності, чим суворіший досвід крайнощів і невдач у вирішенні правових проблем, тим більше міцніло розуміння того, що створення правової держави та суспільства, заснованого на праві, – це комплексна наукова та практична проблема. До вирішення проблеми зміцнення законності та правопорядку включилися й інші спеціалісти. Виникли прикордонні галузі наукового знання - філософія права, соціологія права, теорія управління у сфері правопорядку, юридична психологія, судова психіатрія та ін. та використовується для відповіді на дзвінки часу.

Відомо, що право – не єдиний регулятор суспільного життя. У своїй поведінці та відносинах громадяни керуються й іншими соціальними нормами – ідеологічними, культурними, моральними, релігійними, корпоративними, соціально-психологічними (традиції, звичаї, мода, забобони та ін.). Вони виявляють свій вплив як у сфері, регульованій правом, і, тим паче, й у інших.

Психологічне прийняття тих чи інших норм, орієнтація своєї поведінки на них серед інших причин визначається рівнем вихованості, освіченості, культурності, соціальної зрілості, моральності народу, його соціальних груп та окремих громадян. Якщо це так, то законність та правопорядок нерозривно пов'язані з педагогічною системою суспільства,успішністю та плідністю функціонування в ньому інститутів виховання, освіти, навчання та розвитку, що впливають на масову та індивідуальну поведінку громадян, які розуміють або заперечують значення правослухняної поведінки та відповідним чином належать до її норм.

Злочинність, як соціальне явище, має серед інших причин та умов і педагогічні - слабкості системи освіти в суспільстві, системи виховання громадян (зокрема правового), системи правової пропаганди, правових дефектів народної педагогіки, реалізації педагогічної функції засобами масової інформації та ін. Індивідуальні причини зародження та розвитку поведінки, що відхиляється, завершується злочином, майже завжди пов'язані з педагогічною занедбаністю особистості, недостатньою правовою освіченістю, навченістю, вихованістю, спотвореннями правосвідомості.

Ігнорування або недооцінка педагогічних факторів та умов у діяльності щодо зміцнення правопорядку, законності, у профілактиці злочинності в масштабі суспільства, на регіональному та місцевому рівні, у будь-яких формальних та неформальних об'єднаннях людей, на індивідуальному рівні неминуче обертається небажаним зростанням та життєздатністю проявів злочинності, що приносить величезний шкоди суспільству та людям.

У міру демократизації життя суспільства все більшої ролі має набувати не насильницький примус громадян до поваги норм права, а правомірна поведінка, обумовлена ​​їхньою вихованістю, освіченістю, навченістю та розвиненістю. Це означає, що роль педагогічної системи суспільства, рівня та успішності педагогічної роботи у ньому історично зростають. Боротьба за законність і правопорядок, особливо тепер, - це боротьба за уми людей, за їхнє ставлення до інших людей, людських та суспільних цінностей, за їхню активну життєву та правостверджувальну позицію. Фронт цієї боротьби, образно кажучи, проходить через уми та серця людей. Перемога тут - у торжестві розуму та моральності, громадянськості та культури, освіченості та цивілізованості. Перемога у творенні, у правовому розвитку, правовій культурі. Потрібна боротьба не з людиною, а за людину. Очевидно, що повноцінне вирішення завдань неможливе без цілеспрямованих педагогічних зусиль, без використання можливостей педагогіки.

Правотворчість та педагогіка.В інтересах правопорядку вищі органи державної влади та управління відповідно до своїх повноважень створюють комплекс нормативних актів, найважливішими з яких є закони. Законодавча система суспільства покликана зміцнювати, розвивати та забезпечувати функціонування всіх інститутів демократії, захист прав, свобод та інтересів громадян, сприяти їхньому соціальному розвитку та самовираженню. Будь-який закон, будь-який підзаконний нормативно-правовий акт, норма, будь-яке становище в документі будуть виконуватися і щось змінять на краще, якщо вони розглядаються законодавцем не лише як суто правова зброя, але за своїм змістом та оформленням забезпечують належне виховують та навчаютьна людей, яким вони адресовані. Закон, як зазначав ще Платон, має не просто керувати, а й переконувати.

Історією доведено безуспішність спроб силою закону, лише правотворчістю вирішувати проблеми правопорядку («правовий ригоризм»). Педагогічно та психологічно неможливо адаптувати громадян до неприйнятних для них законів. Недієвим і небезпечним є також лівацьке забігання вперед («правовий романтизм») - видання «прогресивних» законів, які не відповідають психологічним та педагогічним реаліям, погано враховують демократичний та правовий досвід населення, рівень його правової компетентності, вихованості та розвиненості.Такі нормативно-правові акти не лише приречені на бездіяльність, а й множать неповагу до прав, обов'язків. Лише баланс між реальним рівнем розвитку населення, його правової культури та досвіду - з одного боку, і законодавством, правотворчістю, що має і випереджувально-розвиваючий характер, але не відривається від реальностей, що не забігає надто далеко вперед, - з іншого, призводить до успіху. Закон сильний, діє, якщо він виконується, якщо він зрозумілий населенням, прийнятий розумом і внутрішньо схвалений, охороняється ним самим.

На державному рівні необхідний облікпедагогічних закономірностей, механізмів та феноменів, рівня освіченості та культури, правової компетентності та вихованості населення, що реалізується у педагогічно коректній законотворчій політиці та у високій педагогічній якості кожного правового встановлення,а на місцях - педагогічно грамотного муніципального, управлінського нормотворення.

Не можна не відзначити і те, що втілення ідеалів законності в писаному праві (у законах, підзаконних актах, правових нормах) та побудові державного механізму значною мірою залежать від тих людей, які займаються право- та нормотворчістю, їх вихованості, освіченості, навченості та розвиненості , приналежності до корпоративних груп (партії, об'єднання, групи, що у політичній боротьбі влади).

Правоохоронна діяльність та педагогіка.Вся діяльність працівників правоохоронних органів, посадових осіб, фахівців, крім виконання прямих правоохоронних функцій педагогічний аспект,який нерідко не усвідомлюється, не враховується, свідомо та компетентно не розглядається. Він виявляється у тому, що ця діяльність надає сильний безпосередній вплив на правову вихованість громадян,на те, як і яка правосвідомість формується у них, чи підвищується авторитет правових норм, віра у необхідність їх дотримання, повага до юристів, бажання надавати їм та правоохоронним органам допомогу у зміцненні правопорядку, чи міцніє у них віра в силу закону та свою правову захищеність та ін.

Правоохоронні органи зацікавлені і в тому, щоб висвітлення їх діяльності в засобах масової інформації та правова пропагандавелися педагогічно ефективно, щоб створювалася, удосконалювалася та функціонувала належним чином системи правового всенавчання та правового вихованнярізних категорій населення і, насамперед, підлітків та молоді. Вони покликані проявляти ініціативи, а також активно і педагогічно продуманобрати участь у цій роботі.

Успішне вирішення багатьох правоохоронних завдань - профілактики, розкриття та розслідування злочинів, охорони громадського порядку та безпеки дорожнього руху, роботи з неповнолітніми та виконання покарання та ін. - більшою чи меншою мірою пов'язане з необхідністю щось роз'яснювати, вчити, виховувати, просвітлювати, переконуватигромадян, які у сферу відповідальності, інтересів, правий і діяльності правоохоронних органів. Це означає, що їм треба принагідно вирішувати, по суті, педагогічні завданняна користь досягнення юридичних, оперативно-службових результатів своєї діяльності, треба вміло вносити елементи педагогічної організаціїв неї, користуватися педагогічними методами та засобамиі мати відповідну професійно-педагогічну підготовленість.

Кадри правоохоронних органів 2 та педагогіка 3 . Загальновідомо, що останнє та вирішальне слово у будь-якій діяльності

Належить людям, які її здійснюють, особливостям їх особистості та підготовки. На цій залежності, мабуть, найбільше позначаються педагогічні чинники. Професіоналізм безпосередньо залежить від професійної освіченості, навченості, вихованості та розвиненості,тобто. своїх педагогічних якостей співробітників.

Оскільки, як це зазначалося вище, вирішення багатьох правоохоронних завдань спеціалістами різних служб та підрозділів правоохоронних органів пов'язане з педагогічними проблемами, то і успіх у їх вирішенні залежить від того, чи розуміють вони їх, чи мають бажання рахуватися з ними, чи мають розбиратися в них, чи готові приймати рішення з їх урахуванням, чи мають навички та вміння досягати необхідних педагогічних результатів.Інакше кажучи, - чи є в їхньому професіоналізмі такий елемент, як професійно-педагогічна підготовленість

Загальновизнано, що будь-яка управлінськадіяльність має педагогічний аспект, зокрема і в начальників, командирів, керівників усіх рангів правової системи. Вони не тільки зобов'язані проводити заняття з підлеглими та підвищувати їхню професійну компетентність, а й виховувати, розвивати, враховувати педагогічний ефект свого прикладу, стилю роботи, спілкування, вчинків, рішень, оцінок та ін. Їх управлінський професіоналізм та успіх в управлінні в роботі з підлеглими пов'язаний тому нерозривним чином з управлінсько-педагогічною підготовленістю,є різновидом професійно-педагогічної.

У правоохоронних органах існують системи освіти, навчання, виховання, професійної підготовки, відповідальні за рівень та якість освіченості працівників правоохоронних органів, їхня професійна майстерність, професійний розвиток та виховання в період знаходження в юридичних освітніх установах. Ці системи - педагогічніза своїми суттєвими характеристиками, а освітні установи (початкової, вищої та післявузівської освіти) - педагогічні "виробництва".Стрижнем систем професійної освіти та професійної підготовки, їх творчим механізмом виступають психолого-педагогічні технології,при функціонуванні яких зароджуються та вдосконалюються професійні знання, навички та вміння, звички, якості, здібності та їх комплекси у співробітників, що навчаються. Завдання, принципи, форми, методи, прийомиреалізації та вдосконалення цих технологій теж педагогічні.

Педагогіка - одна з небагатьох наук, яка спеціально та продуктивно займається дослідженням систем та процесів освіти, виховання, навчання та розвитку людей. Саме вона має в своєму розпорядженні величезний обсяг науково обґрунтованих рекомендацій щодо їх оптимізації та вдосконалення. Цей факт важко переоцінити для діяльності працівників системи професійної юридичної освіти, які самі повинні мати педагогічною культурою,на належному науково-педагогічному рівні будувати педагогічну систему у своїй роботі та здійснювати педагогічний процес,щоб готувати справді професійні кадри юристів.

Нерозривно пов'язана з педагогікою діяльність кадрових апаратів правоохоронних органів та їх працівників. Здебільшого вона полягає у здійсненні виховання, освіти, навчання та розвитку персоналу правоохоронних органів. Професіоналами, які гідно обіймають свої посади, їх можна вважати лише тоді, коли вони самі мають педагогічні переваги, здатні компетентно організовувати педагогічні системи, забезпечувати їх функціонування та особисто здійснювати педагогічну роботуу межах своєї відповідальності та особливостей завдань.

Викладене - далеко не повний перелік взаємозв'язків характеру, законності, правопорядку та юридичної діяльності з педагогікою (докладно - у наступних лекціях). У суспільстві, якого ми прагнемо йти, значимість вирішення педагогічних проблем зміцнення законності та правопорядку з використанням можливостей юридичної педагогіки, як прикладної науки, різко зросла і продовжує зростати. За самим змістом правової держави, її гуманітарного та демократичного призначення робота правоохоронних органів та їх співробітників має бути серйозно вдосконалена. Це, зокрема, передбачає її педагогізацію,тобто. збагачення педагогічними прийомами та способами роботи, повним використанням даних та рекомендацій юридичної педагогіки там і тоді, де це потрібно та дасть покращений практичний результат. Тенденції правильно зрозумілої гуманізації та демократизації життя суспільства роблять неприпустимим огульне застосування силових коштів працівниками юридичних органів. Вони також зобов'язують діяти професійніше, активніше використовувати більш ефективні та цивілізовані засоби,до яких належать і педагогічні,включати педагогічніпідходи в роботу,на розгляд життєвих випадків, які стають предметами юридичного розгляду. Це підвищує вимоги до професіоналізму юристів, включення до нього підготовленості з юридичної педагогіки.

1.2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної педагогіки

Правова та педагогічна дійсності.Концепція правової дійсностішироко використовується вченими-правознавцями, які наголошують, що правова сфера не абстракція, не вигадка теоретиків, не «папірці», а складова реального життя суспільства, що існує, що впливає на неї і має свої закономірності об'єктивно-суб'єктивного характеру. Зазвичай вона розглядається як сукупність правової ідеології, писаного права (як системи норм) та юридичної практики (як діяльності державних та спеціально - правоохоронних органів).

Щоб не відірватися від тих реалій життя суспільства та його громадян, заради яких власне і існує держава та право, необхідно аналізувати процес та результати об'єктивування правової системи та її елементів, їх втілення у реальне життя та вчинки громадян, пропорційні правом. Це запобігає правовому формалізму, дозволяє знайти нові можливості збільшення потенціалу права, його сили та реальної дієвості.

Правова система - частина системи держави (остання включає систему державних органів та установ та певну територію, на яку поширюється юрисдикція цієї держави). У свою чергу система держави є частиною більшої та ємнішої - системи громадянського суспільства, яка розуміється як сукупність історично сформованого спільного життя та діяльності людей на певній території, як велика соціальна спільність, як певний тип соціальної системи. Цій системі належить низка взаємопроникних сфер: економіки, соціальної, політичної, управління, ідеології, моралі, науки, освіти та виховання (педагогічна), права та ін.

Сфера громадянського суспільства включає у собі реальне життя права у суспільстві, життя і діяльності громадян Життя права - те, що виявляється у юридично значимому поведінці людей, по тому як воно пройшло через їх свідомість. Створення правової держави не самоціль. Його призначення - створення громадянського суспільства, члени якого (у тому числі і державних структур) живуть та діють у згоді з правовими нормами суспільства, можна сказати - правового громадянського суспільства,товариства заснованого на законі. Правова держава сильно не тільки і не стільки тим, що писане право, система правових норм і державний апарат відповідають формальним критеріям правової держави, а тим, що суспільство, суспільні відносини, життя та діяльність усіх громадян постійно і повсюдно відповідає ідеалам права і свободи, що вони – активні учасники їх реалізації та захисту, у свою чергу надійно захищені державою.

Безпосереднім підсумком усіх зусиль щодо створення правової держави та зміцнення законності виступає правопорядок - реальна правозаконність,ступінь втіленості ідеалів та принципів побудови правової держави та правового суспільства у їхньому житті та діяльності. Правопорядок - підсумковий результат законності, події права, фактичний правовий стан, досягнутий рівень законності на даний час і в даному місці. Основними рисами правопорядку виступають: панування закону у відносинах, що регулюється правом; повне дотримання та виконання всіма суб'єктами юридичних обов'язків; сувора громадська дисципліна; забезпечення максимально сприятливих умов використання об'єктивних прав, безумовне утвердження вроджених права і свободи людини; чітка та ефективна робота всіх юридичних органів, насамперед правосуддя; невідворотність юридичної відповідальності кожному за правопорушника 4 . Лише правове громадянське суспільство з високим рівнем законності та правопорядку - ідеал та повний прояв урочистості права, справедливості та справжньої цивілізованості.

Розуміння існування та ролі педагогічної дійсності -важливий евристичний крок на шляху розуміння шляхів забезпечення реального життя права, виникнення реальної правозаконності та правопорядку у суспільстві, однієї з найважливіших умов успішності діяльності правоохоронних органів та їх персоналу. Педагогічна дійсність у правовій сфері суспільства- це реально існуючі у ній педагогічні явища, що впливають її стан і вдосконалення. За формою існуванняу своїй основі - це педагогічні факти, педагогічні закономірності та педагогічні механізми.

Педагогічні факти- відносно поверхневі, спостережувані педагогічні явища; - прояви дії педагогічних та інших закономірностей, механізмів, факторів, причин та умов. Відносна поверховість їх виявляється у тому, що помічені явища ще вимагають ідентифікації як педагогічні, розуміння прихованої по них педагогічної сутності. Так, за конкретним вчинком, дією треба вміти помітити прояв знання, розуміння, якостей людини,
компонентів його вихованості та розвиненості та ін. Це важливо і
для співробітника, юриста помітити та кваліфікувати (ідентифікувати) як педагогічне явище у спостережуваній чи досліджуваній юридичній події.

Педагогічні закономірності- об'єктивно існуючі стійкі, повторювані причинно-наслідкові зв'язки педагогічних проявів та його сутностей. Важливо вміти побачити та пояснити такі зв'язки. Тільки зробивши це, можна знайти не тільки пояснення, а й реальну причину явища, вибрати метод, прийом педагогічного впливу, щоб вирішити завдання, що стоїть перед співробітником. Прийняття педагогічних рішень без розуміння причинно-наслідкових залежностей – дії навмання.

Педагогічні механізми- закономірні перетворення під час переходу від педагогічної причини (впливу, впливу) до педагогічного слідства. Це перетворення у свідомості, у засвоєнні знань, у формуванні навичок та умінь, у переході від знань до переконань, від знань до установок та потреб людини, від професійної майстерності до професійної культури, у зміні ставлення до служби та ін., що відбуваються під впливом педагогічних впливів. Ці механізми знаходяться між причиною та наслідком, педагогічним впливом та результатом в освіті, вихованні, навчанні та розвитку людини. Здебільшоговони мають психолого-педагогічну природу. Розуміння механізму, розрахунок па нього під час виборів педагогічного впливу, регулювання його «спрацьовування» - найтонша частина педагогічної роботи. Педагогічні механізми є основою педагогічних технологій. Правильно перед вирішенням педагогічного завдання подумки «прорахувати» спрацьовування, наприклад, педагогічного впливу, що готується, спираючись на педагогічні, психологічні, навіть фізіологічні знання і власну інтуїцію, якщо вона розвинена в педагогічному досвіді.

К. М. Левітан Юридична педагогіка

Видавництво НОРМА Москва, 2007

УДК 340.115(075)

завідувач кафедри російської, іноземних мовта культури мови Уральської державної юридичної академії. Заслужений працівник вищої школи РФ, член Російської академії юридичних наук. Автор понад 150 науково-методичних праць, у тому числі «Особистість педагога: становлення та розвиток», «Основи педагогічної деонтології», « Німецька мовадля студентів-юристів».

Рецензенти:

Горб В. Г., доктор педагогічних наук, завідувач кафедри сучасних освітніх технологій Уральської академії державної служби;

Зеєр Е. Ф., доктор психологічних наук, професор Російського професійно-педагогічного університету, член-кореспондент Російської академії освіти.

Левітан До. М.

Л36 Юридична педагогіка: підручник/К. М. Левітан. - М: Норма, 2008. - 432

ISBN 978-5-468-00150-9 (у пров.)

Книга є одним із перших підручників, у якому системно викладається курс «Педагогіка вищої школи» для магістрів, аспірантів та викладачів юридичних вишів з урахуванням специфіки вищої юридичної освіти. Дається короткий нарисісторії та сучасного стану вітчизняної юридичної освіти; розглядаються тенденції та проблеми розвитку юридичної освіти в Росії та за кордоном; аналізуються його цілі, зміст та методи; у додатку вміщено тести для самодіагностики та оцінки особистості викладача.

Для студентів системи додаткової освіти, магістрантів, аспірантів, викладачів юридичних вузів та факультетів.

УДК 340.115(075) ББК 67.5я7-1

ISBN 978-5-468-00150-9

© Левітан К. М., 2008

© Перевалов Ст Д., передмова, 2008

© ТОВ «Видавництво НОРМА», 2008

В. Д. Перевалов. Передмова .......................................

Глава 1. Педагогіка як наука про освіту.

§ 1. Основні поняття педагогіки.............................

§ 2. Система педагогічних наук...............................

§ 3. Компетентнісний підхід

у вищій професійній освіті ................

§ 4. Завдання курсу педагогіки для юристів.

Література та нормативні акти.................................

Глава 2. Цілі та зміст освіти ..............

§ 1. Поняття педагогічного ідеалу.........................

§ 2. Цілі освіти ............................................. ......

§ 3. Технологія постановки та досягнення

освітніх цілей................................................ .

§ 4. Розвиток та автономія особистості ...........................

§ 5. Основні моделі педагогічної діяльності 76

Глава 3. З історії юридичної освіти.

§ 1. Гуманістична концепція освіти

М. Пселла ............................................... ........................

§ 2. Становлення та розвиток юридичної освіти

в імператорській Росії.............................................

§ 3. Особливості радянської системи

§ 4. Проблеми юридичної освіти

у пострадянський період..............................................

Питання для самоконтролю........................................

Література................................................. ..................

Глава 4. Сучасний стан та перспективи розвитку

юридичної освіти.....................................

§ 1. Цілі та зміст юридичної освіти 131

§ 2. Вимоги до професійних якостей

особистості юриста................................................ .........

§ 3. Сучасні тенденціїрозвитку

юридичної освіти........................................

§ 4. Порівняльно-педагогічний аналіз

професійної підготовки юристів

у Росії там............................................. ...

Питання для самоконтролю........................................

Література................................................. ..................

Глава 5. Дидактика юридичної освіти

§ 1. Основні поняття дидактики вищої школи.

§ 2. Реалізація дидактичних принципів

у юридичній освіті......................................

§ 3. Форми та методи навчання.................................

§ 4. Класифікація методів навчання.

§ 5. Сучасні освітні технології......

Питання для самоконтролю........................................

Література................................................. ..................

Глава 6. Виховання у юридичному вузі ............

§ 1. Цілі, принципи, зміст та методи виховання....260

§ 2. Деонтологічна підготовка юристів .............

§ 3. Управління конфліктами ...................................

§ 4. Профілактика та корекція девіантної поведінки.

Питання для самоконтролю........................................

Література................................................. ..................

Глава 7. Професійно-педагогічна компетентність

викладача ................................................. ............

§ 1. Структура та зміст професійно-

педагогічної компетентності викладача...............

§ 2. Професійно значущі якості особистості

викладача................................................. .............

§ 3. Комунікативна компетентність викладача.

§ 4. Самовдосконалення особистості педагога.

Питання для самоконтролю........................................

Література................................................. ..................

Програми ................................................. ...............

та самоаналізу педагогічної діяльності

викладача................................................. ......................

Додаток ІІ. Тести для самодіагностики

та оцінки особистості викладача.............................

Передмова

Актуальність появи справжнього підручника обумовлена ​​загостренням у Останніми рокамипротиріччям між різко збільшеною суспільною потребою у досить великій кількості компетентних юристів, якість професійної підготовки яких повинна відповідати сучасним міжнародним та внутрішньодержавним освітнім стандартам, і таким, що не задовольняє цим критеріям рівнем особистісно-професійного розвитку випускників багатьох юридичних вузів та факультетів. Очевидно, що підвищення якості та ефективності юридичної освіти неможливе без висококласних викладачів-професіоналів. Викладачі юридичних вузів та факультетів, як правило, не мають професійної педагогічної освіти, а є фахівцями різних предметних галузей, які не орієнтовані на діяльність у сфері освіти. Не можна забувати і про важливу роль фонду актуальних педагогічних знань, умінь та навичок юристів у їхній практичній діяльності.

Цю актуальність посилює майже повну відсутність у країні підручників з педагогіки юридичної освіти за винятком відомчої педагогічної літератури інструктивного характеру для юридичних вишів МВС Росії. Педагогіка вищої школи, що склалася як самостійна дисципліна в системі підвищення кваліфікації викладачів вузів у 1980-ті рр., пропонує науково обґрунтований шлях освоєння нової для юристів професійно-педагогічної діяльності замість копіювання не завжди найкращих педагогічних зразків, важких спроб, помилок та знахідок.

Автор підручника доктор педагогічних наук, професор К. М. Левітан майже 30 років викладає в одному з передових юридичних вузів країни – Уральській державній юридичній академії, яка відзначила у 2006 р. свій 75-річний ювілей. За ці роки в УрДЮА сформувалися солідні науково-педагогічні школи з багатьох галузей права, нагромаджено багатий досвід професійної освіти.

фіцованих юристів, проведено десятки науково-практичних конференцій різного рівняу пошуках оптимальної моделі юридичної освіти. Узагальнення передового педагогічного досвіду у сфері юридичної освіти, аналіз здобутків сучасної педагогічної науки, експериментально-пошукова робота спонукали автора розробити курс педагогіки вищої школи, який він читає у магістратурі та інституті підвищення кваліфікації. Матеріали цього курсу стали основою даного підручника.

Структура книги обумовлена ​​авторським розумінням предмета юридичної педагогіки як дослідження та проектування навчально-виховного процесу в юридичному вузі та управління цим процесом. Виходячи з цього в перших розділах книги визначаються основні поняття педагогіки вищої школи як науки про вищу професійну освіту, місце педагогіки в системі педагогічних наук, розкривається суть компетентнісного підходу у вищій професійній освіті. Мета справжньої роботи – сприяння підвищенню якості та ефективності юридичної освіти на основі дослідження та проектування навчально-виховного процесу у юридичному виші та управління цим процесом. Також формулюються головні завдання курсу у світлі прогресивних ідей та концепцій гуманістичної педагогіки, серед них:

сприяння розвитку педагогічного мислення (засвоєння ідеї унікальності кожної людини; ставлення до особистості як вищої цінності; формування уявлень про активний, творчий характер людської особистості; визнання міжособистісних відносин як головної рушійної сили розвитку та джерела психічних новоутворень особистості, встановлення партнерських відносин між викладачем та студентами прийняття ідеї єдності органічного та духовного життя

людину із утвердженням примату духовного початку, його провідної ролі у розвитку особистості фахівця);

ознайомлення з сучасними трактуваннями предмета педагогіки вищої школи та предмета юридичної педагогіки, виклад основних проблем та тенденцій розвитку юридичної освіти в країні та за кордоном;

ознайомлення з історією та сучасним станом юридичної освіти в Росії (основними підходами до визначення цілей вищої освіти, у тому числі юридич-

ського, методами навчання та виховання студентів-юристів, способами педагогічного контролю);

формування установки на безперервну освіту протягом усього життя та саморозвиток особистості;

сприяння засвоєнню норм педагогічної етики відповідно до специфіки професійної діяльності викладача юридичного вишу.

Центральне місце за своїм значенням займають глави, присвячені дидактиці юридичної освіти та виховання студентів-юристів, оскільки юридична освіта правомірно розглядається автором як єдиний, нерозривний процес навчання, виховання та розвитку особистості спеціаліста у юридичному вузі. Значний інтерес представляє висвітлення автором підручника способів реалізації дидактичних принципів у юридичній освіті, опис методів та форм навчання та сучасних освітніх технологій (особистісно-орієнтованого, модульно-рейтингового, проблемного, ігрового, комп'ютерного навчання).

Наукова новизна є і на чолі про виховання в юридичному вузі. Тут стосовно специфіки юридичної діяльності розкриваються цілі, принципи, зміст та методи виховання студентів-юристів, сутність та зміст деонтологічної підготовки юристів, основи формування конфліктної компетентності, причини та сутність девіантної поведінки, способи її профілактики та корекції. Вивчення цих питань має сприяти становленню компетентного юриста не лише як вузького фахівця, оснащеного певними знаннями, вміннями та навичками, а й як висококультурної людини, яка має соціально цінні компетенції та якості особистості з гуманістичною спрямованістю.

Заключна глава підручника присвячена особистості основного суб'єкта організації навчального процесу у юридичному виші – викладача. У ній докладно аналізуються структура та зміст професійно-педагогічної компетентності викладача, професійно значущі якості його особистості, комунікативна компетентність, організація, зміст та методи самовдосконалення особистості педагога. Додатки містять практикоорієнтовані методичні рекомендації з аналізу та самоаналізу пе-

дагогічної діяльності викладача, а також тести для самодіагностики та оцінки його особистості.

Сподіваюся, що пропонований підручник сприятиме професіоналізації особистості викладача юридичного вузу, розвитку його професійно-педагогічної компетентності, тобто готовності та здатності здійснювати освітню діяльність відповідно до педагогічних закономірностей юридичної освіти, орієнтації на гуманістичні та демократичні цінності, а також чітко осознання. виконання свого професійного обов'язку та покликання.

В. Д. Перевалов,

ректор Уральської державної юридичної академії, заслужений юрист РФ,

доктор юридичних наук, професор

Глава 1. Педагогіка як наука про освіту

§ 1. Основні поняття педагогіки

Усі люди однак є вихователями. Хтось, отримавши спеціальну педагогічну освіту, займається вихованням та навчанням дітей та дорослих професійно, інші - несвідомо чи свідомо, орієнтуючись на свій життєвий досвід та індивідуальні уявлення про належну поведінку людини. Народжуючись суто біологічним істотою, індивід у процесі соціалізації, т. е. засвоєння та активного відтворення соціального досвіду у спілкуванні та діяльності, набуває соціально значущих якостей, стає особистістю. Таке засвоєння прийнятих у суспільстві норм поведінки відбувається шляхом наслідування, ідентифікації з якимось зразком внаслідок переймання соціальної поведінки тих, хто є прикладом.

Природно, злочинні погляди та способи поведінки також можуть формуватися на основі наслідування успішних прикладів та ситуацій у ході соціальної взаємодії. Звідси випливають необхідність і важливість педагогічних знань для всіх освічених людей, насамперед для тих, хто поряд з педагогічними працівниками зайнятий безпосередньо у виробничих системах «людина-людина», наприклад, для юристів, соціальних працівників, керівників усіх рангів, акторів, лікарів, працівників сфери обслуговування тощо.

Життєдіяльність будь-якої людини має педагогічний аспект, тому що неминуче включає в себе взаємини з дітьми, батьками, дружиною або чоловіком, товаришами, колегами, керівниками, підлеглими і т. д., тобто ті сфери, де потрібне вплив на людей з метою значної зміни чи часткової корекції їх поведінки. Ефективність такого впливу безпосередньо залежить від рівня педагогічної грамотності того, хто виступає у ролі вихователя. А педагогічна грамотність передбачає вивчення педагогіки.

Педагогіка - це наука про освіту та розвиток людини.

Термін «педагогіка» походить від двох грецьких слів - «дитя» і «вісті» - і буквально перекладається «дітоводіння». Педагогом у Стародавню Греціюназивався раб, який супроводжував дитину свого пана до школи. Пізніше слово «педагогіка» стало вживатися у ширшому сенсі позначення мистецтва виховання і навчання, причому як дітей, а й дорослих.

Опанування педагогічної наукою, розвиток науково-педагогічного мислення не може відбуватися інакше, як через засвоєння відповідних наукових категорій та понять. Педагогіку, як кожну галузь знання, умовно можна порівняти з гігантськими просторовими гратами, у вузлах яких знаходяться поняття, що відображають об'єктивні предметно-логічні зв'язки між явищами зовнішнього світу і зберігають свою дієвість для людської діяльності. Понятийнотерминологическая система є сукупність тих «цеглинок», у тому числі вже побудовано «будівлю» сучасної науки і з допомогою яких здійснюється вироблення нового знання. Будучи провідниками науковопедагогічної інформації, поняття та терміни сприяють адекватному осягненню педагогічної реальності та ефективної поведінки. Основними поняттями педагогіки є: виховання, навчання, освіта, розвиток особистості,і відповідно, самовиховання, самонавчання, самоосвітаі

саморозвиток особистості.

Поняття «особистість» - одне з центральних у понятійно-термінологічній системі гуманітарних та соціальних наук. Підхід до визначення особистості ґрунтується на загальному філософсько-психологічному відмінності понять «людина»,

"індивід", "особистість", "індивідуальність". Поняття людина виражає загальнородові риси, властиві людському суті, свідчить про його приналежність до людського роду. Поняття індивід позначає людину як одиничного представника людського роду, що належить одночасно природі та людському суспільству. Поняття особистість фіксує суспільно значущі риси людини, міру її соціальності, а поняття індивідуальністьвисловлює спосіб її буття як суб'єкта самостійної діяльності.

Поняття особистість, отже, включає сукупність властивих індивіду соціальних якостей, які обра-

покликалися в нього на основі природних властивостей(підлога, темперамент і т. д.) у процесі активних взаємодій із соціальним середовищем (родина, школа та ін.) та діяльності (ігрової, пізнавальної, трудової). Особистість людини є синтезом всіх її характеристик в унікальній структурі, яка визначається і змінюється в результаті адаптації до соціального середовища. Рівень розвитку особистості характеризується ступенем сформованості соціально значимих якостейякі дозволяють людині керувати своїми природними, біологічними інстинктами.

Розвиток особистості є послідовні кількісні та якісні прогресивні та регресивні зміни, що відбуваються у її структурі.

Вони торкаються всіх сфер особистості: потребностно-мотиваційну, інтелектуальну, поведінкову. Особистісний розвиток не припиняється до моменту смерті людини, змінюючись лише за напрямом, інтенсивністю, характером та якістю. У зв'язку з цим можливі різні моделі поведінки кожної стадії розвитку особистості. Загальними характеристикамирозвитку є: незворотність, прогрес або регрес, нерівномірність, збереження попереднього в новому, єдність зміни та збереження якостей.

Розвиток особистості учня є основною метою будь-якої системи освіти. Витоки самого поняття «освіта» сягають раннього Середньовіччя, співвідносні з поняттями «образ», «образ Божий». Освіта з епохи Відродження розумілося як осягнення цього образу і слідування йому. Освіта стає способом створення свого образу, особистості.

Аналогічний зміст має німецькомовний термін «Bildung» – освіта, кореневою морфемою якої також є «образ» – Bild. З позицій гуманітарної освіти освіченою людиною вважається той, хто може керувати своїми природними інстинктами, робити свідомий моральний вибір, встановлювати відносини з іншими людьми, розуміти основні взаємозв'язки в навколишньому світі, логічно мислити, розмірковувати про основні питання буття: про сенс і мету життя, смерть , можливостях людського розуму та пізнання. Відповідно до класика німецької філософіїІ. Канту (1724-1804), освіта - це набуття здатності до розумного самовизначення та самовдосконалення, здатності виробляти власні моральні переконання.

ня і користуватися своїм розумом без керівництва з боку іншої людини. Швейцарський педагог І. Г. Песталоцці (1746-1827) розглядав всебічну загальну освіту як освіту «голови, серця та руки», тобто розвиток інтелекту, виховання почуттів та формування практичних трудових навичок.

Освіта виникла разом із суспільством і стала органічною частиною його життя. Розвиток та функціонування освіти обумовлено всіма умовами та факторами існування суспільства: економічними, політичними, соціальними, культурними. Історія людського суспільства свідчить, що великих успіхів у розвитку завжди досягали ті народи і держави, у яких освіта була кращою. Освіта орієнтована на характер та цінності культури, освоєння її досягнень та її відтворення, прийняття соціокультурних норм та

включення людини у їх розвиток. Культура сприймається як система свідомості людини та зразків поведінки людей, предметів і явищ у житті суспільства, яка відтворюється зміні поколінь.

Термін «освіта» вживається зазвичай у трьох значеннях:

1) для позначення системи освіти;

2) для позначення освітнього процесу;

3) для характеристики результату цього процесу.

Поняття «система освіти» розкривається у ст. 8 Закону РФ «Про освіту» (в ред. Федерального закону від 13 січня 1996 р. № 12-ФЗ): «Система освіти в Російської Федераціїявляє собою сукупність взаємодіючих:

наступних освітніх програм та державних освітніх стандартів різного рівня та спрямованості;

мережі реалізуючих їх освітніх установ різних організаційно-правових форм, типів та видів;

органів управління освітою та підвідомчих їм установ та організацій;

об'єднань юридичних осіб, громадських та державно-громадських об'єднань, які здійснюють діяльність у галузі освіти».

Отже, система освітиможе бути державною, приватною, муніципальною чи федеральною. Вона характеризується рівневістю: дошкільне, шкільне (початковий, середній, старший ступінь); вища (бакалаврат, підготовка

спеціаліста, магістратура); підвищення кваліфікації; аспірантура, докторантура.

Освіта має профіль: загальна, спеціальна (природничо-наукова, математична, юридична і т. д.). Для кожного рівня характерні певні освітні заклади: дитячі садки, школи, гімназії, ліцеї, інститути, університети, академії зі своїми організаційними формами навчання – урок, лекція, семінар тощо – та специфічними формами контролю – опитування, залік, іспит та ін. Обов'язковий мінімум кожної освітньої програмивстановлюється відповідним державним освітнім стандартом (ст. 9 Закону РФ "Про освіту").

Освіта як процесвизначається у преамбулі Закону РФ «Про освіту»: «Під освітою... розуміється цілеспрямований процес виховання та навчання на користь людини, суспільства, держави, що супроводжується констатацією досягнення громадянином (що навчається) певних державних освітніх рівнів (освітніх цензів)».

Виходячи з цього визначення, важливо підкреслити, що в даний час освіта розглядається як головний інструмент культурної спадкоємності поколінь, що навчання та виховання суть сторони єдиного процесу освіти. Освіта розуміється сьогодні як плідний процес поєднання знань з якостями особистості, внаслідок чого ці знання, сформовані вміння, установки та світогляд набувають індивідуалізованого образу, позитивно перетворюючи особистість. Безперервність освіти в даний час виступає в якості його основної риси як процесу, який не припиняється до кінця свідомого життя людини, а лише видозмінюється за цілями, змістом та формами.

Освіта як результатмає на увазі сукупність систематизованих знань, умінь, навичок, а також інтелектуальних, особистісних, поведінкових якостей, сформованих у результаті навчання та виховання у певній освітній системі. У цьому сенсі можна говорити про загальну або професійну, широку або недостатню освіту. Стандартизовані вимоги до знань, умінь, навичок, якостей випускника спеціального

Лекція 1. Введення у юридичну педагогіку. . . . . . . . . . . . . . . . . .5
1.1. Правова держава, правопорядок та педагогіка. . . . . . . . . . . . . 5
1.2. Предмет, цілі, завдання, система юридичної педагогіки. . . . . . . . . .15
1.3. Методологія юридичної педагогіки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Лекція 2. Соціально-юридична педагогіка. . . . . . . . . . . . . . . . . .39
2.1. Соціальна педагогіка та правова сфера. . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.2. Правова соціалізація та правова культура громадян. . . . . . . . . . . .43
2.3. Соціальна педагогіка права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
2.4. Соціально-педагогічні чинники у сфері. . . . . . . . . . . .55
2.5. Проблеми формування правової культури населення. . . . . . . . . . . .61
Лекція 3. Педагогіка у правоохоронній діяльності. . . . . . . . . . . .79
3.1. Основні види зв'язків правоохоронної діяльності із педагогікою. . . 79
3.2. Педагогіка у діяльності різних спеціалістів правоохоронних
органів. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3.3. Превентивна педагогіка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
3.4. Виправна (пенітенціарна) педагогіка. . . . . . . . . . . . . . .103
3.5. Постепенітенціарна педагогіка. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
3.6. Педагогічна техніка юриста . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Лекція 4. Педагогіка юридичної освіти. . . . . . . . . . . . . . . .135
4.1. Юридична освіта та її педагогічна система в освітньому
установі. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
4.2. Проблема особистості студента – майбутнього юриста. . . . . . . . . . . . . .150
4.3. Особистісно-формуючий потенціал освітньої установи. . . . . . 169
4.4. Сутність та методична система навчання юристів. . . . . . . . . . . .182
4.5. Організаційні форми навчання. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .200
4.6. Інтенсивні технології у юридичній освіті. . . . . . . . . . . .207
4.7. Робота студента, курсанта, слухача з оволодіння професією юриста. . 218
4.8. Педагогічна культура викладача та педагогічного колективу. . .224
Лекція 5. Педагогіка керування правоохоронним органом. . . . . . . . . 237
5.1. Педагогічна концепція управління правоохоронним органом. . . . .237
5.2. Педагогічні технології в організації життя та діяльності
правоохоронного органу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 251
5.3. Педагогічні технології у поточному управлінні правоохоронним
органом. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .261
5.4. Педагогічні технології у пред'явленні вимогливості
керівником. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
5.5. Педагогіка прикладу особистості та стилю діяльності керівника
Лекція 6. Педагогіка виховної роботи із персоналом правоохоронного
органу. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289
6.1. Особливості системи виховання у правоохоронному органі. . . . . . .289
6.2. Педагогічні засади виховання співробітників. . . . . . . . . . . . .293
6.3. Морально-психологічна підготовка. . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
6.4. Правове виховання та профілактика професійної деформації
особи співробітника. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .326
Лекція 7. Дидактика професійної підготовки до правоохоронних органів
органах. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .337
7.1. Педагогічні особливості та завдання професійної підготовки. . . . 337
7.2. Педагогічні засади професійної підготовки. . . . . . . . . . 341
7.3. Особливості організації та методики занять з професійної
підготовці. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
7.4. Підготовка спеціальних груп (екіпажів, загонів). . . . . . . . . . . .360
7.5. Організаційна підготовка. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .364
7.6. Професійно-педагогічна підготовка. . . . . . . . . . . . . . . 369
Лекція 8. Екстремально-юридична педагогіка. . . . . . . . . . . . . . . .376
8.1. Екстремальність у правоохоронній діяльності та її особливі
вимоги до підготовленості працівника. . . . . . . . . . . . . . . . . . 376
8.2. Система підготовки працівників до дій в екстремальних умовах. . 384
8.3. Професійно-педагогічна підготовка. . . . . . . . . . . . . . . 390
8.4. Фізична підготовка до дій у екстремальних умовах. . . . . . .407
8.5. Вогнева підготовка. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .414
8.6. Підготовка співробітників та громадян до забезпечення особистої безпеки. . .420
8.7. Підготовка до дій проти озброєного правопорушника. . . . . . .427
8.8. Підтримання службово-бойової натренованості. . . . . . . . . . . . . 436
8.9. Педагогічне забезпечення вирішення службово-бойових завдань при
надзвичайних обставин. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 440
Лекція 9. Порівняльно-юридична педагогіка. . . . . . . . . . . . . . . 457
9.1. Методологія порівняльно-юридичної роботи. . . . . . . . . . . . . .457
9.2. Педагогіка у практиці діяльності правоохоронних органів
кордоном. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .461
9.3. Юридична освіта за кордоном. . . . . . . . . . . . . . . . . . .466
9.4. Нові зарубіжні педагогічні технології підготовки фахівців. .474
9.5. Використання світового досвіду у роботі з персоналом. . . . . . . . . . .483